SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Ärenden:

Transkript

1 Ärenden: 24 Studiebesök Stora Skedvi Skola Utredning om samverkan med Borlänge Energi Information om bygglovsprocess Ulven 5 med flera Ansökan om reducerad köpeskilling Ulven Ny taxa för slamtjänster Referensgrupp kommunens avfallsplan Val av representant till Tillgänglighetsrådet Reglemente Tillgänglighetsrådet Projekt Stora Skedvi skola Internkontroll 2016 & Ekonomi & budgetuppföljning Bokslutskommentarer Budgetprocess Rapport Varggropen läckage Arbetsmiljö & personalfrågor Inbjudan kurser Rapporter delgivningar Information om förskolan Äventyret Fasta paviljongen Säter 1:10 (Skönvik) Exploatering kvarteret Odalmannen Informationsärende Morbyvägen gång & cykelbana Solvarbo Skifteslags Samfällighetsförening Verksamhetsinformation Redovisning av delegationsbeslut adresser tiden tom Redovisning av delegationsbeslut Genomgång av medborgarförslag Aktuella uppdrag... 29

2 Samhällsbyggnadsnämnden Plats och tid Samhällsbyggnadsförvaltningens sammanträdesrum kl. 08:15-16:40 ande Ej tjänstgörande ersättare Håkan Karlsson (S) ordförande Michael Arvidsson (C) vice ordförande Johan Fredriksson (M) Lisbeth Ander (S) Horst Bodinger (S) ers. för Berith Lindgren (S) Elsa Efraimsson Vestman (C) Lena Stigsdotter (V) Malin Hedlund (M) Jenny Nordahl (SD) Daniel Ericgörs (KD) Magnus Gabrielson (MP) Jonna Stenberg (L) Övriga deltagare Camilla Andersson nämndsekreterare Andréas Mossberg förvaltningschef Anna Nygren VA renhållningschef Christian Olhans Borlänge Energi 25 Sven-Olov Eriksson Bygglovshandläggare 26 Kristina Mellberg Miljö- och byggchef 26 Anna Vickholm byggprojektledare 32, Roland Appelgren konsult Projektledarbyrån 32 Torbjörn Matsson Ekonom Thomas Geijer fastighetschef Mikael Spjut gatuchef Utses att justera Justeringens plats och tid Lisbeth Ander Direkt efter mötets slut Underskrifter Sekreterare Paragrafer Camilla Andersson Ordförande Håkan Karlsson Justerande Lisbeth Ander Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Samhällsbyggnadsnämnden Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Samhällsbyggnadsförvaltningen Datum för anslags nedtagande Underskrift Camilla Andersson

3 Samhällsbyggnadsnämnden Sbn 24 Studiebesök Stora Skedvi Skola Samhällsbyggnadsnämnden genomför verksamhetsbesök vid Stora Skedvi skola.

4 Samhällsbyggnadsnämnden Sbn 25 Dnr: SBN2017/0084 Utredning om samverkan med Borlänge Energi Samhällsbyggnadsnämnden tackar för informationen I samband med att Lagen om offentlig upphandling förändrades så skapades förutsättningar att i högre grad samverka mellan kommun & kommunalägda bolag. För att säkerställa fakta vad som går att göra och vad som ej inryms i Lagen om offentliga upphandlingar har gemensam konsult fått i uppdrag att utreda förutsättningarna för eventuellt samarbete mellan Säters kommun & Borlänge Energi.

5 Samhällsbyggnadsnämnden Sbn 26 Information om bygglovsprocess Ulven 5 med flera Samhällsbyggnadsnämnden tackar för informationen Höjdskillnader mellan tomterna har skapat problem i bygglovsprocessen. Miljö & byggenheten har träffat berörda parter för att identifiera framkomliga vägar i bygglovsprocessen. På mötet föredras läget avseende bygglovsprocessen samt nuläget för respektive tomt.

6 Samhällsbyggnadsnämnden Sbn 27 Dnr: SBN2017/0016 Ansökan om reducerad köpeskilling Ulven 2 Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att ej återbetala del av tomtpris Ulven 2 Motivering Grunden till skrivelsen är att en av tomterna på Lars Anders täppa såldes till felaktigt pris. Förvaltningen har tidigare redovisat avvikelsen samt korrigerande åtgärder i forma ny rutin kopplad till tomtförsäljning. De köpare som har betalat enligt Kommunfullmäktige fastställt pris har haft en korrekt hantering av sina ärenden. Det är den som betala ett för lågt pris som bedöms ha blivit felaktigt behandlad. Köpare av Ulven 2 har insänt skrivelse till Samhällsbyggnadsnämnden med begäran om återbetalning av del av tomtpris Ulven 2 Köparen hänvisar till kommunallagens krav på likabehandling, 2 kap 2.

7 Samhällsbyggnadsnämnden Sbn 28 Dnr: SBN Ny taxa för slamtjänster Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att fastställa avgift/taxor för slamtjänster enligt bilaga Motivering En ny upphandling angående slamtjänster har genomförts och ett nytt avtal är skrivet. Kostnaderna för omhändertagande av slammet har ökat påtagligt. Dessutom behöver kompletteringar göras med anledning av nya tekniker för enskilda avlopp. Nuvarande kostnader för omhändertagande av slam från enskilda avlopp bygger på föregående avtal med aktuell indexuppräkning och en beräkning av kostnaderna för omhändertagande. Det nya förslaget bygger på det nya avtalet samt en uppdatering av kostnaderna för omhändertagande av slammet. Slammet behandlas och transporteras tillsammans med slammet från den kommunala avloppsvattenreningen.

8 Samhällsbyggnadsnämnden Sbn 29 Referensgrupp kommunens avfallsplan Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att Håkan Karlsson, Johan Fredriksson, Elsa Efraimsson Vestman, Andréas Mossberg ingår i referensgrupp

9 Samhällsbyggnadsnämnden Sbn 30 Val av representant till Tillgänglighetsrådet Samhällsbyggnadsnämnden beslutar: 1. Välja Horst Bodinger som ordinarie representant i Tillgänglighetsrådet 2. Välja Malin Hedlund som ersättare i Tillgänglighetsrådet Ärendebeskrivning Med anledning av den nya nämndsorganisationen finns det behov av att utse nya representanter till Tillgänglighetsrådet.

10 Samhällsbyggnadsnämnden Sbn 31 Reglemente Tillgänglighetsrådet Samhällsbyggnadsnämnden beslutar föreslå Kommunstyrelsen arbetsutskott föreslå Kommunstyrelsen föreslå Kommunfullmäktige att revidera reglementet med tillägget att miljö och byggnämnden ges möjlighet till representation vid Tillgänglighetsrådet. Reglementet behöver revideras i och med den nya nämndsorganisationen, så att miljö- & byggnadsnämnden får vara delaktiga.

11 Samhällsbyggnadsnämnden Sbn 32 Dnr: Projekt Stora Skedvi skola Samhällsbyggnadsnämnden tackar för informationen Löpande information och redovisning av pågående och planerade investeringsprojekt. Anna Vickholm & Roland Appelgren redovisar aktuellt läge avseende projektets genomförande & ekonomi.

12 Samhällsbyggnadsnämnden Sbn 33 Dnr: SBN2017/0165 Internkontroll 2016 & 2017 Samhällsbyggnadsnämnden beslutar: 1. Godkänna redovisning av uppföljning Internkontrollplan Fastställa förslag till Internkontrollplan 2017 för Samhällsbyggnadsförvaltningen. Internkontroll är en viktig del i arbetet med uppföljning av Samhällsbyggnadsnämndens verksamhet. Andra delar som möjliggör en effektiv uppföljning är tydliga rutiner samt system för hantering av avvikelser. Det vill säga att hela tiden arbeta för att lära av sina misstag och skapa en lärande organisation. Även en bra dialog mellan förvaltning, nämnd, revisorer och kommunstyrelse med flera är en viktig grund för en bra internkontroll. Resultatet av internkontroll 2016 är övergripande bra. Dock har vi identifierat områden där vi behöver bli effektivare. Bland annat så förtydligas det i internkontrollplan 2017 vem som utför kontrollmomentet. Arbetet för att få internkontrollen att bli en naturlig del av verksamheten fortsätter Ett exempel är att ha internkontroll som en stående punkt på verksamheternas APT.

13 Samhällsbyggnadsnämnden Sbn 34 Ekonomi & budgetuppföljning Samhällsbyggnadsnämnden tackar för informationen Information om bokslut 2016 samt budgetuppföljningar 2017

14 Samhällsbyggnadsnämnden Sbn 35 Bokslutskommentarer Samhällsbyggnadsnämnden tackar för informationen Varje år i samband med bokslutet upprättar förvaltningen bokslutkommentarer som beskriver det år som gått. Kommentarerna skickas in till kommunens ekonomichef som tar med sig dem in i bokslutet.

15 Samhällsbyggnadsnämnden Sbn 36 Budgetprocess Samhällsbyggnadsnämnden tackar för informationen Förvaltningschef redogör för budgetprocessen budget

16 Samhällsbyggnadsnämnden Sbn 37 Rapport Varggropen läckage Samhällsbyggnadsnämnden tackar för informationen Anna Vickholm redovisar nuläge samt tidigare händelser kopplade till förskolan Varggropen.

17 Samhällsbyggnadsnämnden Sbn 38 Arbetsmiljö & personalfrågor Samhällsbyggnadsnämnden tackar för informationen. Ärendebeskrivning Förvaltningschef informerar.

18 Samhällsbyggnadsnämnden Sbn 39 Inbjudan kurser Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna att anmäla: Håkan Karlsson och Jenny Nordahl till kommunal ekonomi för förtroendevalda, utreda om det är möjligt att få hit utbildningen istället för att åka till Stockholm Håkan Karlsson till Utveckla ordförandeskapet i nämnder och styrelser Håkan Karlsson till Intern styrning och kontroll för förtroendevalda F-SBN2017/0008 F-SBN2017/0008 F-SBN2017/0010 Kommunal ekonomi för förtroendevalda Utveckla ordförandeskapet i nämnder och styrelser Intern styrning och kontroll för förtroendevalda F-SBN2017/0002 Seminarium för dig som är förtroendevald Upphandling som strategi för hållbar tillväxt

19 Samhällsbyggnadsnämnden Sbn 40 Rapporter delgivningar Samhällsbyggnadsnämnden tackar för informationen. Redogörelse från deltagande på kurser som varit. Ung i Säter protokoll från

20 Samhällsbyggnadsnämnden Sbn 41 Dnr: 2016/0548 Information om förskolan Äventyret Samhällsbyggnadsnämnden tackar för informationen I nuläget pågår framtagande av handlingsplan kopplat till identifierat fel i byggprocessen. Handlingsplanen syftar till att hitta en långsiktig hållbar lösning. Samhällsbyggnadsnämnden har fått ett informationsbrev utsänt till sig som redovisar nuläge. På mötet redovisar förvaltningschef & fastighetschef nuläge och planerad handlingsplan.

21 Samhällsbyggnadsnämnden Sbn 42 Dnr: Fasta paviljongen Säter 1:10 (Skönvik) Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna upprättad avsiktsförklaring avseende exploatering av Fasta paviljongen i Säter. Kommunstyrelsen tog tidigare beslutet att inleda arbetet med ett expropriationsförfarande för att ta över Fasta paviljongen i avsikt att i samråd med extern exploatör bebygga tomten. Efter samråd med handläggare på Lantmäteriet kan ett förfarande med fastighetsreglering vara en enklare väg att gå för att erhålla samma resultat. I samband med detta beslut har en avsiktsförklaring tagits fram som reglerar hanteringen av en tänkt exploatering samt kostnadsfördelningen av detta projekt, där exploatören åtar sig att bekosta alla nödvändiga åtgärder, förutom de som lagstadgat åligger kommunen i samband med arbeten med ändring av detaljplan.

22 Samhällsbyggnadsnämnden Sbn 43 Dnr: SBN2016/0627 Exploatering kvarteret Odalmannen Samhällsbyggnadsnämnden föreslår Kommunstyrelsen tillsätta medel för exploatering enligt projektplan Motivering Odalmannen är en av de sista detaljplanerna i Säters kommun som kan exploateras för villabebyggelse. Efterfrågan på tomter är fortsatt hög och antalet tillgängliga objekt minskar snabbt. För att möjliggöra fortsatt expansion mot innevånare år 2030 är exploatering av Odalmannen under 2017 väsentlig. Detaljplanen för Kv. Odalmannen härstammar från Området är delvis bebyggt sedan 2007 men för att möjliggöra fortsatt tomtförsäljning i området behöver kvarstående delar av planen exploateras. I enlighet med bifogad projektplan skapar exploateringen 8 nya villatomter samt 1 tomt för trygghetsboende. Den totala kostnaden beräknas i tidigt skede till ca 2,7 Mkr. Intäkterna för tomtförsäljning och anslutningsavgifter uppgår till ca 2 Mkr. För att möjliggöra kostnadstäckning vid försäljning av de nya tomterna behöver tomtpriserna justeras. För att ge rätt förutsättningar för justering av tomtpriser bör detta ske när projektet avslutats så att verklig kostnad kan användas som underlag. Förutsatt att medel tillsätts och att inget oförutsett inträffar beräknas området stå klart för tillträde sommaren 2017.

23 Samhällsbyggnadsnämnden Sbn 44 Informationsärende Morbyvägen gång & cykelbana Samhällsbyggnadsnämnden tackar för informationen Redovisning av den projektering som tagits fram för att öka tillgängligheten för oskyddade trafikanter.

24 Samhällsbyggnadsnämnden Sbn 45 Dnr: SBN2016/0083 Solvarbo Skifteslags Samfällighetsförening Samhällsbyggnadsnämnden beslutar: Avslå ansökan om övertagande av vägar. Uppdra åt förvaltningen att informera om vilka bidrag som finns att söka. Motivering Kommunen är i grund och botten ej skyldig att ta på sig ansvaret som väghållare utanför detaljplanelagt område. Däremot är det viktigt för kommunens innevånare att enskilda vägar hålls i bra skick varför kommunen bör stötta föreningar som vill förbättra skötseln av sin väg. För detta ändamål har Säters kommun beslutat om Policy för bidrag till enskilda vägar där det ges möjlighet att ansöka om bidrag till drift och underhåll av enskilda vägar. Vidare föreslås i det aktuella fallet att kommunen finansierar förrättningen. Det är sätt att bidra till ett förbättrat vägunderhåll i den samlade bebyggelsen Solvarbo. Solvarbo Skifteslags Samfällighetsförening har inkommit med en skrivelse som berör väghållarskap för det samlade vägnätet i Solvarbo. I skrivelsen framförs önskemål om att Säters kommun övertar de vägar som föreningen idag ansvarar för. I skrivelsen ifrågasätts varför kommunen idag sköter drift och underhåll av vissa vägar i Solvarbo, medan andra vägar sköts av föreningen. Vidare framförs också synpunkter kring att genomföra en förrättning för att bilda en vägförening. Dock kommer detta innebära en betydande kostnad som drabbar de boende i området. Säters kommun har träffat ansvariga i föreningen vid ett möte den Vid mötet diskuterades skrivelsen och alternativa vägar framåt i frågan. Slutsatserna från mötet var att Förening ansöker om kommunalt driftbidrag Förening och kommun undersöker tillsammans bakgrund till avslag på ansökan om statligt bidrag. Frågan om övertagande av vägar lyfts mot Samhällsbyggnadsnämnden för beslut. Sedan mötet har föreningen inkommit med en komplett ansökan om kommunalt driftbidrag. Ansökan handläggs av förvaltningen och kommer att beviljas. I frågan om statligt bidrag har svar från Trafikverket inkommit. Slutsatsen är att föreningen ej kan beviljas statligt bidrag enligt dagens regelverk. Skälet är framförallt att den sammanlagda väglängden inom det sökta vägnätet är för litet. En sammanhängande vägsträcka till fast boende ska ha en väglängd om minst 1000 m.

25 Samhällsbyggnadsnämnden Sbn 46 Verksamhetsinformation Förvaltningsutbildning i kommunallag & förvaltningslag 28 mars i Folkets Hus Studiebesök Stora Skedvi skola Studiebesök Borlänge Energi Organisation Återvinningsstation Gustafs status SÄBO Samt övriga aktuella frågor Aktuella byggprojekt Kollektivtrafik

26 Samhällsbyggnadsnämnden Sbn 47 Redovisning av delegationsbeslut adresser tiden tom Samhällsbyggnadsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut som förtecknas i protokoll av , 47 Fastighet Ny adress Sign. Gruvby 8:4 Gruvbyvägen 29 SS Grängshammar 1:10 Grängshammar 392 SS Mora 34:8 Bastuvägen 4 SS Mora 13:65 Polerarvägen 2 SS Norbohyttan 23:2 Sjöändsvägen 28 SS Odalmannen 1 Bergstäktsvägen 44 SS Odalmannen 3 Bergstäktsvägen 16 SS Odalmannen 6 Bergstäktsvägen 22 SS Odalmannen 8 Bergstäktsvägen 26 SS Odalmannen 9 Bergstäktsvägen 28 SS Oxen 2 Bergstäktsvägen 19 SS Oxen 3 Bergstäktsvägen 21 SS Södra Åsen 2:4 Åsen 24 SS Ulvshyttan 7:17 Bråfallsvägen 3 SS Ulvshyttan 7:17 Bråfallsvägen 14 SS Ulvshyttan 7:17 Gyllingsberg 1 SS Ulvshyttan 7:17 Ulvshyttan 50 SS Ulvshyttan 7:60 Ulvshyttan 81A SS Yttre Heden 7:2 Finnfäbodvägen 182 SS

27 Samhällsbyggnadsnämnden Sbn 48 Redovisning av delegationsbeslut Samhällsbyggnadsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut som förtecknas i protokoll av , 48 SBN2017/0105 Utbetalning av verksamhetsbidrag till handikapporganisationer T.O SBN2017/ Avseende lotteriregistrering, Säters PRO T.O SBN2017/0026 Yttrande på remiss om dispenstrans MS Ansökan om skolskjuts port AVL17-8 Arrendeavtal för parkeringsplats Storhaga 16:5 MS SBN om inköp av Workmirror MS SBN2017/0045 Yttrande om remiss på dispenstransport MS SBN2017/0121 Yttrande på remiss, ansökan om lokala MS Trafikföreskrifter gällande högsta tillåtna hastighet På väg 780 i Fäggeby SBN2016/0506 Tilldelningsbeslut, direktupphandling av MS parkeringsövervakning SBN2017/0079 Yttrande på remiss, ansökan om tillstånd för MS offentlig tillställning Socialdemokraterna Säter SBN2017/0002 Ansökan om skolskjuts MS SBN2017/0001 Ansökan om skolskjuts MS SBN2017/0004 Ansökan om skolskjuts MS SBN2017/0019 Ansökan om skolskjuts MS SBN2017/0020 Ansökan om skolskjuts MS SBN2017/0103 Ansökan om skolskjuts MS SBN2017/0099 Ansökan om skolskjuts MS SBN2017/0101 Ansökan om skolskjuts MS SBN2017/0141 Ansökan om skolskjuts MS SBN2017/0131 Ansökan om tillfällig skolskjuts MS

28 Samhällsbyggnadsnämnden Forts. Sbn 48 SBN2016/ Ansökan om parkeringstillstånd AK SBN2016/ Ansökan om parkeringstillstånd AK SBN2016/ Ansökan om parkeringstillstånd AK SBN2016/ Ansökan om parkeringstillstånd AK SBN2016/ Ansökan om parkeringstillstånd AK SBN2016/ Ansökan om parkeringstillstånd AK SBN2017/0112 Ansökan om parkeringstillstånd AK SBN2017/0113 Ansökan om parkeringstillstånd AK SBN2017/0114 Ansökan om parkeringstillstånd AK SBN2017/0115 Ansökan om parkeringstillstånd AK SBN2017/0116 Ansökan om parkeringstillstånd AK SBN2017/0117 Ansökan om parkeringstillstånd AK SBN2017/0118 Ansökan om parkeringstillstånd AK SBN2017/0119 Ansökan om parkeringstillstånd AK SBN2017/0120 Ansökan om parkeringstillstånd AK

29 Samhällsbyggnadsnämnden Sbn 49 Genomgång av medborgarförslag Samhällsbyggnadsnämnden tackar för informationen Förvaltningschef redovisar på sammanträdet aktuell status avseende medborgarförslag

30 Samhällsbyggnadsnämnden Sbn 50 Aktuella uppdrag Samhällsbyggnadsnämnden tackar för informationen Förvaltningschef redovisar på sammanträdet aktuell status avseende givna uppdrag.