SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Samhällsbyggnadsnämnden Ärenden:

Transkript

1 Samhällsbyggnadsnämnden Ärenden: 93 Granskningsutlåtande, Detaljplan för särskilt boende m.m vid Prästgärdet Antagande av Detaljplan för särskilt boende m.m vid Prästgärdet Godkännande av planavtal för Detaljplan Präst Källa, Säter Fritidsbank Skrivelse gällande ansökan om bidrag Yttre Hedens bystuga Riktlinjer för behandling av personuppgifter Verksamhetsinformation Avtal Säters IF Arbetsmiljö- och personalfrågor Delgivningar Redovisning delegationsbeslut Redovisning delegationsbeslut adresser tiden Inbjudan kurser m m Inköp av sopbil Projekt Stora Skedvi skola... 19

2 Samhällsbyggnadsnämnden Plats och tid Kommunstyrelserummet kl. 08:30-15:15 Beslutande Ej tjänstgörande ersättare Håkan Karlsson, ordförande (S) ej 97 pga jäv Horst Bodinger (S) ers. för Håkan Karlsson (S) 97 Michael Arvidsson (C) ej pga jäv, ordförande 97 Lars Eriksson (C) ers. för Michael Arvidsson Johan Fredriksson (M) Berith Lindgren (S) Lisbeth Ander (S) Malin Hedlund (M) Magnus Gabrielson (MP) ers. för Lena Stigsdotter (V) Elsa Efraimsson Westman (C) Jenny Nordahl (SD) Rolf Printz (SD) ers. för Jenny Nordahl (SD) Rolf Printz (SD) Horst Bodinger (S) Lars Eriksson (C) Daniel Ericgörs (KD) Övriga deltagare Utses att justera Justeringens plats och tid Se närvarolista sidan 2 Elsa Efraimsson Westman Direkt efter mötet Underskrifter Sekreterare Paragrafer Camilla Andersson Ordförande Justerande Håkan Karlsson 93-96, , Michael Arvidsson 97 Elsa Efraimsson Westman Organ Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Samhällsbyggnadsnämnden Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Samhällsbyggnadsförvaltningen Datum för anslags nedtagande Underskrift Camilla Andersson

3 Samhällsbyggnadsnämnden Övriga deltagare samhällsbyggnadsnämnden Camilla Andersson nämndsekreterare Andréas Mossberg förvaltningschef Katarina Kobosko planarkitekt Isak Jakobsson SWECO Nima Khaledian fritidssamordnare 96-98, Per-Olov Grundström tillförordnad fastighetschef Camilla Sundberg Skogström återvinningsansvarig Bernt Lindsten Säters IF 100 Anna Nygren biträdande förvaltningschef Veronica Carlsson ekonom 99 Roland Appelgren Projektledarbyrån 107

4 Samhällsbyggnadsnämnden Sbn 93 Dnr: SBN 2017/0898 Granskningsutlåtande, Detaljplan för särskilt boende m.m vid Prästgärdet Beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att Upprättat granskningsutlåtande för detaljplan för särskilt boende m.m. vid Prästgärdet, daterat godkänns Bakgrund och ärendebeskrivning Kommunstyrelsen fattade beslut om att prioritera ett framtagande av detaljplan för ett särskilt boende. Programsamråd hölls t.o.m Kommunfullmäktige fattade beslut om att godkänna planprogrammet för lokalisering av ett särskilt boende och förordade i första hand det aktuella planområdet (område D förskoletomten ). Samhällsbyggnadschefen beslutade på delegation att godkänna detaljplanen, upprättad i februari 2018, för samråd. Samråd har pågått under perioden t.o.m Samhällsbyggnadsnämnden godkände upprättad samrådsredogörelse liksom att detaljplanen skickades ut för granskning. Granskning har pågått under perioden t.o.m Sammanställning av alla inkomna synpunkter under granskningen samt samhällsbyggnadsförvaltningens kommentarer till dessa yttranden och förslag till justeringar av planhandlingarna inför antagande av detaljplanen finns redovisade i ett granskningsutlåtande. Jäv Michael Arvidsson (C) anmäler jäv och deltar ej i överläggningar och beslut. Yrkande Elsa Efraimsson Westman (C) och Lisbeth Ander stödjer framtaget förslag till beslut Reservation Johan Fredriksson (M), Malin Hedlund (M), Jenny Nordahl (SD) reserverar sig mot beslutet. Reservation Jenny Nordahl (SD). Vi reserverar oss mot beslutet då vi anser att detaljplanen inte motsvarar tidigare beslut utan att eventuell göra påverkan på befintliga byggnader i omgivningen. Vi anser inte att den tar tillvara skattebetalarnas intresse på bästa sätt. Reservation Malin Hedlund (M) och Johan Fredriksson (M). Vi reserverar oss mot godkännande av granskningsutlåtandet för detaljplanen. Vi anser inte att granskningsutlåtandet tar hänsyn till yttrande från Kristdemokraterna, Moderaterna och delar av yttrande av Boende Yttrande 14.

5 Samhällsbyggnadsnämnden Sbn 94 Dnr: SBN 2017/0898 Antagande av Detaljplan för särskilt boende m.m vid Prästgärdet Beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige att Detaljplan för särskilt boende m.m. vid Prästgärdet upprättad i augusti 2018 antas Bakgrund och ärendebeskrivning Detaljplanen upprättas för att Säters kommun, i likhet med många andra kommuner i Sverige, har en åldrande befolkning som i kombination med brist på både platser i särskilt boende och brist på ordinärt boende gör att ett nytt särskilt boende (SäBo) är angeläget för att Säters kommun ska klara sina åtaganden avseende god bostadsförsörjning. Som ett första steg togs ett planprogram fram under 2017 för att utreda vilken plats i Säter som var lämpligast för uppförande av ett särskilt boende. Den aktuella detaljplanen bedöms inte strida mot översiktsplanens syfte, men bedöms vara av betydande intresse för allmänheten. Därför hanteras framtagandet av detaljplanen med s.k. utökat förfarande. Detaljplanen syftar till att inom planområdet skapa förutsättningar för att uppföra ett särskilt boende för äldre (SäBo) med nödvändiga kringfunktioner. Detta görs i planen genom att medge uppförande av byggnader för bostäder, vård och skola. Det särskilda boendet är tänkt att placeras i den norra delen av planområdet samtidigt som planen för den södra delen möjliggör för en flexiblare markanvändning för att vid behov på sikt kunna utöka omfattningen av det särskilda boendet. Eftersom den gällande detaljplanen medger uppförande av skolbyggnader för den norra delen av planområdet tillåter även den aktuella planen uppförande av byggnader för sådan verksamhet. Detaljplanen skapar även förutsättningar för att i den västra delen av planområdet uppföra tekniska anläggningar (t.ex. nätstation för elförsörjning). Forts.

6 Samhällsbyggnadsnämnden Forts. Sbn 94 Planförslaget har tagits fram av konsulter på Sweco på uppdrag av Säters kommun Kommunstyrelsen fattade beslut om att prioritera ett framtagande av detaljplan för ett särskilt boende t.o.m , Programsamråd Kommunfullmäktige fattade beslut om att godkänna planprogrammet för lokalisering av ett särskilt boende och förordade i första hand det aktuella planområdet (område D förskoletomten ) Samhällsbyggnadschefen beslutade på delegation att godkänna detaljplanen, upprättad i februari 2018, för samråd t.o.m , Samråd Samhällsbyggnadsnämnden godkänner samrådsredogörelse Samhällsbyggnadsnämnden godkänner detaljplanen för granskning t.o.m , Granskning Delge beslut till: Samhällsbyggnadsförvaltningen Jäv Michael Arvidsson (C) anmäler jäv och deltar ej i överläggningar och beslut. Reservation Johan Fredriksson (M), Malin Hedlund (M), Jenny Nordahl (SD) reserverar sig mot beslutet Reservation Jenny Nordahl (SD), Vi reserverar oss mot beslutet då vi anser att detaljplanen inte motsvarar tidigare beslut utan att eventuell göra påverkan på befintliga byggnader i omgivningen. Vi anser inte att den tar tillvara skattebetalarnas intresse på bästa sätt. Reservation Malin Hedlund (M) och Johan Fredriksson (M). Vi reserverar oss mot beslutet att godkänna detaljplanen. Platsen strider mot punkt 2 i KFs beslut Punkten avser att platsen ska möjliggöra framtida utbyggnad. En utbyggnad kan inte ske på annat sätt än att bygga om befintliga flerfamiljshus på Falkgränd som ansluts med kulvertlösning. Eller att riva befintliga byggnader på Falkgränd för att kunna ansluta utbyggnad. Att riva eller bygga om befintliga hus för att kunna tillgodose socialnämndens beställning om 100 platser gör att platsen inte fungerar. Vi bör då ta upp frågan om att byta plats. Ett sista alternativ som nämns är att göra en ny detaljplan på den aktuella platsen. Det anser vi styrker att vi bör se över platsvalet. Att låta våra kommuninvånare betala ytterligare en detaljplan, enbart för at det inte gå att lösa just nu, är inte försvarbart!

7 Samhällsbyggnadsnämnden Sbn 95 Dnr: SBN 2018/0743 KS2018/0282 Godkännande av planavtal för Detaljplan Präst Källa, Säter Beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att föreslå kommunstyrelsen godkänna planavtal för framtagande av Detaljplan Präst Källa, Säter Bakgrund och ärendebeskrivning Säters kommun har i gällande Bostadsplan ( KF 76) pekat ur området kallat Präst Källa, del av den kommunala fastigheten Säter 4:5, i Säters tätort som lämpligt för exploatering av bostadsbebyggelse. Med anledning av detta, samt kommunstyrelsens godkännande av förstudieavtal ( KS 21), har ett markanvisningsavtal ( KS 90) slutits med Hultqvist fastigheter AB Exploatören önskar nu att genom en detaljplan pröva lämpligheten i att uppföra flerfamiljshus på det aktuella området. Samhällsbyggnadsförvaltningen har därför tagit fram ett planavtal som bl.a. syftar till att fastställa fördelningen av kostnader mellan parterna i samband med upprättandet av detaljplanen. Planavtalet utgår från Säter kommuns gällande Plan och bygglovstaxa ( KF 151). Planarbetet ska ske med utökat förfarande enligt Plan- och bygglagen 4 kap 2 och 5 kap 6-7. Konsekvensbeskrivning Exploateringen sker i enlighet med kommunens planering av nödvändig fortsatt utbyggnad av bostäder i Säter. Delge beslutet till: Samhällsbyggnadsförvaltningen

8 Samhällsbyggnadsnämnden Sbn 96 Dnr: SBN2018/0295 Fritidsbank Beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar översända skrivelsen till Kommunstyrelsen samt även med en kompletterande ekonomisk uppskattning Bakgrund och ärendebeskrivning Fastighetsenheten har undersökt förutsättningarna för implementering av en fritidsbank i Säters kommun.

9 Samhällsbyggnadsnämnden Sbn 97 Dnr: SBN2017/0356 Skrivelse gällande ansökan om bidrag Yttre Hedens bystuga Beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar återremittera ärendet. Sammanfattning av ärendet I februari 2018 mottog Samhällsbyggnadsförvaltningen en skrivelse från ordförande i Yttre Hedens Bystugeförening. Under 2017 drabbades Yttre Hedens bystuga av en omfattande vattenskada vilket medföljde att bystugan tvingades vara stängd i 7 månader. Vilket medföljde att föreningen tappade intäkter samt att fläktar var tvungna att vara igång för att få det torrt i bystugan. Detta medförde att elräkningarna för 2017 blev avsevärt mycket dyrare jämfört med tidigare år. För att råda bot på den svårt uppkomna ekonomiska situationen har kassören i förening lånat ut kronor. I Säters kommun finns det idag 13 lokaler där ibland bystugor som klassas som samlingslokaler och som enligt beslut i fullmäktige har rätt att söka underskottsbidrag. Dessa lokaler är också utpekade i kommunens krisledningsplan att fungera som samlingslokaler vid eventuella olyckor och katastrofer. Från förvaltningens vill vi därför belysa vikten av att ha fungerande samlingslokaler med ekonomier i balans så att de ska i fortsättningen ska kunna finnas kvar i drift. Beslutsunderlag 21 februari 2018 inkom en skrivelse från Yttre Hedens bystugeförening gällande en ansökan om bidrag. 19 juni 2018 träffade Torbjörn Orr och Nima Khaledian ordförande i Yttre Hedens bystugeförening och diskuterade kring den uppkomna situationen. Bakgrund och ärendebeskrivning Via en skrivelse ansöker Yttre Hedens bystugeförening om ett ekonomiskt bidrag för att få ekonomin i balans i föreningen och reglera en skuld till kassören. Jäv Håkan Karlsson (S) anmäler jäv och deltar ej i överläggningar och beslut.

10 Samhällsbyggnadsnämnden Sbn 98 Dnr: SBN2018/0719 Riktlinjer för behandling av personuppgifter Beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar anta riktlinjer för behandling av personuppgifter Bakgrund och ärendebeskrivning Från och med den 25 maj 2018 regleras behandling av personuppgifter av dataskyddsförordningen, den svenska dataskyddslagen och den svenska dataskyddsförordningen. Det finns även särlagstiftning för vissa verksamhetsområden såsom t.ex. Patientdatalag (2008:355) och Lag (2001:454) om behandling av personuppgifter inom socialtjänsten. Dessa riktlinjer beskriver tillämpningen av lagstiftningen i Säters kommun. De personuppgifter som hanteras i Säters kommun, både direkta och indirekta, ska vara korrekta, riktiga och relevanta för ändamålet med behandlingen. Behandlingen ska ske med stöd av lag. Personuppgifterna ska skyddas så att de inte sprids vidare på ett otillåtet sätt.

11 Samhällsbyggnadsnämnden Sbn 99 Verksamhetsinformation GC-väg Morbyvägen Vinteravtal Upphandlingsprocess Ridhuset Rapport Ishallen Status budgetprocess Vad är skillnad mellan drift och investering Kostnader Säterdalen Status Planuppdrag Remiss Fordonspolicy Arbete med minskad sjukfrånvaro kostenheten Status Fritidsutredning Tidsplan SÄBO Samrådsgrupp Andréas Andréas Peo Peo Veronica/Andréas Veronica/Andréas Veronica/Andréas Katarina/Andréas Anna Andréas Andréas Andréas Andréas

12 Samhällsbyggnadsnämnden Sbn 100 Dnr: SBN 2018/0702 Avtal Säters IF Beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar: 1. uppdra till förvaltningschefen att teckna ett tidsbegränsat avtal med Säters IF till , med en ökning med maximalt kr. 2. samt uppdra förvaltningschefen att utreda alternativ drift av anläggningen Bakgrund och ärendebeskrivning Säters IF har begärt utökad ersättning för vaktmästeriavtal i Ishallen för perioden 1 september 2018 t.o.m. 31 mars Detta innebär en ökad kostnad på kr för perioden.

13 Samhällsbyggnadsnämnden Sbn 101 Arbetsmiljö- och personalfrågor Beslut Samhällsbyggnadsnämnden tackar för informationen.

14 Samhällsbyggnadsnämnden Sbn 102 Delgivningar Förvaltningschef redovisar uppdrag från Kommunstyrelsen till Samhällsbyggnadsnämnden att ta fram plan för förskola 2 i Säter.

15 Samhällsbyggnadsnämnden Sbn 103 Redovisning delegationsbeslut Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut som förtecknas i protokoll av , 103. Diarienummer Ärende Handläggare SBN2018/0175 Ansökan om blomlådor SBN2018/0488 Remiss, cykellopp SBN2018/0443 Remiss, ombyggnad och utvändig ändring av industribyggnad SBN2018/0458 Remiss, festival i Skenshyttans Bygdegård SBN2018/0421 Ansökan om blomlådor- avslag SBN2018/0502 Remiss, ansökan om allmän sammankomst, Säters socialdemokratiska arbetarekommun SBN2018/0138 Ansökan om resebidrag SBN2018/0198 Ansökan om resebidrag SBN2018/0592 Tillståndsbevis från polisen, pengainsamling i Dalarna SBN2018/0512 Upphävande av LTF, parkering på V. Långgatan SBN2018/0473 Ansökan om blomlådor SBN2018/0490 Remiss, Janssons Mat och Nöjen HB i Säterdalen SBN2018/0580 Remiss, Säterstampen SBN/2018/0470 Ansökan om skolskjuts SBN2018/0399 Ansökan om skolskjuts SBN2018/0576 Ansökan om skolskjuts SBN2018/0459 Ansökan om skolskjuts SBN2018/0352 Ansökan om skolskjuts SBN2018/0231 Ansökan om skolskjuts SBN2018/0221 Ansökan om skolskjuts SBN2018/0111 Ansökan om skolskjuts SBN2018/0617 Tillfällig LTF, Säterstampen SBN2018/0615 Tillfällig LTF, Säterstampen SBN2018/0613 Tillfällig LTF, Säterstampen SBN2018/0610 Tillfällig LTF, Säterstampen SBN2018/0607 Tillfällig LTF, Säterstampen SBN2018/0606 Tillfällig LTF, Säterstampen SBN2018/0609 Tillfällig LTF, Säterstampen SBN2018/0621 Tillfällig LTF, Säterstampen SBN2018/0614 Tillfällig LTF, Säterstampen Forts.

16 Samhällsbyggnadsnämnden Forts. Sbn 103 SBN2018/0618 Tillfällig LTF, Säterstampen SBN2018/0619 Tillfällig LTF, Säterstampen SBN2018/0620 Tillfällig LTF, Säterstampen SBN2018/0616 Tillfällig LTF, Säterstampen SBN2018/0612 Tillfällig LTF, Säterstampen SBN2018/0611 Tillfällig LTF, Säterstampen SBN2018/0608 Tillfällig LTF, Säterstampen SBN2018/0605 Tillfällig LTF, Säterstampen SBN2018/0574 Ansökan om kontant resebidrag SBN2018/0630 Remiss, grillning Säters Socialdemokratiska arbetarekommun SBN2018/0464 Ansökan om skolskjuts SBN2018/0226 Ansökan om skolskjuts SBN2018/0225 Ansökan om skolskjuts SBN2018/0509 Ansökan om parkeringstillstånd SBN2018/0503 Ansökan om parkeringstillstånd SBN2018/0386 Ansökan om parkeringstillstånd SBN2018/0648 Remiss, allmän sammankomst Miljöpartiet de gröna i Säter SBN2018/0650 Remiss, offentlig tillställning Säterbygdensorienteringsklubb SBN2018/0644 Tillfällig LTF, avstängning av Storgatan SBN2018/0643 Ansökan om skolskjuts-avslag SBN2018/0649 Remiss,allmän sammankomst Centerpartiet SBN2018/0658 Tillfällig LTF, hävande av körförbud på Vasagatan SBN2018/0623 Ansökan om kontant resebidrag SBN2018/0662 Remiss gälland lång transport SBN2018/0603 Ansökan om parkeringstillstånd SBN2018/0669 Tillfällig LTF, Västra Långgatan SBN2018/0670 Remiss, begagnande av offentlig plats, Athena SBN2018/0678 Tillfällig LTF, Morbyvägen SBN2018/0672 Ansökan om parkeringstillstånd SBN2018/0452 Ansökan om föreningsbidrag Cykelklubben Natén SBN2018/0477 Ansökan om spårbidrag 2017/2018 Stora Skedvi IK SOFF SBN2018/0467 Ansökan om spårbidrag 2017/2018 Säters IF Skidklubb NK NK NK

17 Samhällsbyggnadsnämnden Sbn 104 Redovisning delegationsbeslut adresser tiden Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut som förtecknas i protokoll av , 104. Fastighet Ny adress Sign. Juvelen 3 Herråkersvägen 5 SS Mora 13:61 Polerarvägen 3 SS Odalmannen 10 Bergstäktsvägen 30 SS Odalmannen 11 Bergstäktsvägen 32 SS Odalmannen 12 Bergstäktsvägen 34 SS Odalmannen 13 Bergstäktsvägen 36 SS Odalmannen 14 Bergstäktsvägen 38 SS Odalmannen 15 Bergstäktsvägen 40 SS Odalmannen 15 Bergstäktsvägen 42 SS Oxen 4 Bergstäktsvägen 23 SS Oxen 5 Bergstäktsvägen 25 SS Oxen 6 Bergstäktsvägen 27 SS Skedvi Prästgård 1:29 Fridhemsvägen 10 SS Skedvi Prästgård 1:30 Fridhemsvägen 8 SS Skedvi Prästgård 1:32 Fridhemsvägen 6 SS Ulvshyttan 7:11 Ulvshyttan 8 SS Övre Heden 21:4 Carusovägen 14 SS Övre Heden 21:7 Carusovägen 8 SS Övre Heden 21:8 Carusovägen 12 SS Övre Heden 21:10 Djupdalsvägen 5 SS Övre Heden 21:11 Djupdalsvägen 3 SS

18 Samhällsbyggnadsnämnden Sbn 105 Inbjudan kurser m m F-SBN2018/0053 F-SBN2018/0055 F-SBN2018/0058 F-SBN2018/0059 F-SBN2018/0060 F-SBN2018/0064 F-SBN2018/0056 F-SBN2018/0076 Inbjudan till konferens om Klimatsmart och hållbar upphandling den 22 augusti eller 12 november på SKL i Stockholm Inbjudan - Konferensen "Besöksnäring på agendan" den 6 december 2018 i Stockholm Det kommunala ansvaret för skolskjutsar en genomgång Lund 26/ Nationell Välfärdskonferens för kommunala beslutsfattare Inbjudan - Grundkurs i arrenderätt den 27 november 2018 i Stockholm Inbjudan - Kunskapsdag om konstgräs och mikroplastläckage den 19 september 2018 i Stockholm Nationell välfärdskonferens för kommunala beslutsfattare 7-8 mars 2019 Kommunal samverkan - hur gör man och hur bra är det? F-SBN2018/0068 Diplomerad hållbarhetsstrateg offentlig sektor september 2018 F-SBN2018/0067 Inbjudan seminarium Hållbart markbyggande 28 november 2018

19 Samhällsbyggnadsnämnden Sbn 106 Dnr: SBN2018/0150 Inköp av sopbil Beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att göra en beställning av gasdriven sopbil till Säters kommun inom det avtal som tecknats av Borlänge Energi Bakgrund och ärendebeskrivning I det beslutade samverkansavtalet mellan Säters kommun och Borlänge Energi ingår att Säters kommun bekostar en sopbil. Borlänge Energi har med delegation från UHC genomfört en upphandling gällande en bil till Säter och ytterligare några bilar till BE. Eftersom leveranstiden är ca 40 veckor behöver en beställning läggas snarast. Kostnaden är en del av det budgeterade projektet för att införa insamling av organiskt avfall i Säter och som kommer att genomföras under Priset för bilen är kr. Totalbudget för projektet är kr. Bilen är en gasdriven sidlastare.

20 Samhällsbyggnadsnämnden Sbn 107 Dnr: Projekt Stora Skedvi skola Beslut Samhällsbyggnadsnämnden tackar för informationen. Ärendebeskrivning Förvaltningen redovisar nuläget i projektet avseende ekonomi, utförande och sökta bidrag.