TALMANSKONFERENSEN PROTOKOLL. från sammanträdet. torsdagen den 13 november 2003 (kl ) Paul-Henri Spaak-byggnaden, rum 6 B 01 BRYSSEL.

Transkript

1 PE-5/CPG/PV/ TALMANSKONFERENSEN PROTOKOLL från sammanträdet torsdagen den 13 november 2003 (kl ) Paul-Henri Spaak-byggnaden, rum 6 B 01 BRYSSEL och torsdagen den 20 november 2003 (kl ) Louise Weiss-byggnaden, rum R 1, 1 STRASBOURG Del 2 torsdagen den 20 november 2003 (kl ) INNEHÅLL 1. Godkännande av förslaget till föredragningslista Justering av protokollet från sammanträdet den 15 oktober Godkännande av slutligt förslag till föredragningslista för sammanträdesperioden december I (onsdagen den 3 december till torsdagen den 4 december 2003) och det preliminära förslaget till föredragningslista för sammanträdesperioden december II (måndagen den 15 december till torsdagen den 18 december 2003) planering av debatterna för kommande sammanträdesperioder Meddelanden från ordföranden Sida PV\ doc PE /CPG

2 4.1 Tidsfrist för inlämning av frågor till frågestunden under sammanträdesperioderna i januari Program för officiella besök Konferens om att minska riskerna med massförstörelsevapen Undertecknandet av Genèvepakten den 1 december Situationen i Guantanamo Bay Förslag till lag om valet till Europaparlamentet i Polen Generaldirektörsutnämningar Arrangerandet av Euromed Forum i december 2003 i Neapel för att ratificera arbetsgruppernas slutsatser om inrättandet av den parlamentariska församlingen Europa-Medelhavet (APEM) finansieringsöversikt Begäran om tillstånd att skicka en ad hoc-delegation till Demokratiska folkrepubliken Nordkorea skrivelse av den 21 oktober 2003 från utrikesutskottets ordförande Brok finansieringsöversikt Parlamentets förberedelser inför vårtoppmötet 2004 skrivelse av den 22 oktober 2003 från Daul om utarbetandet av ett gemensamt betänkande eller fyra separata betänkanden Ansökningar om tillstånd att utarbeta initiativbetänkanden i enlighet med artikel 163 i arbetsordningen skrivelser av den 22 oktober 2003 från Daul med utskottsordförandekonferensens yttrande motiveringar till ansökningarna Skrivelse av den 27 oktober 2003 från van den Berg beträffande en begäran om tillämpning av artikel 162a (förstärkt samarbete mellan utskott) yttrande från Daul som utarbetats på utskottsordförandekonferensens vägnar Inbjudan att skicka tre ledamöter som observatörer till Västeuropeiska unionens församlings 49:e session den 1 3 december 2003 i Paris skrivelse av den 5 november 2003 från VEU:s ordförande Glesener finansieringsöversikt Meddelande från generalsekreteraren om en begäran om tillstånd från Verts/ALE-gruppen att hålla ett extra gruppsammanträde från fredagen den 20 till söndagen den 22 februari 2004 i Rom finansieringsöversikt Delegationer till Peru och Bolivia Valövervakning i Guatemala och Georgien Rapport om regeringskonferensens arbete i närvaro av Brok och Hänsch, parlamentets företrädare vid regeringskonferensen PE /CPG 2/30 PV\ doc

3 15. Övriga och brådskande frågor Övrig information Datum och plats för nästa sammanträde PV\ doc 3/30 PE /CPG

4 TALMANSKONFERENSEN PROTOKOLL från sammanträdet torsdagen den 20 november 2003 Strasbourg Europaparlamentets talman Pat Cox öppnade sammanträdet kl Närvarande Talman Pat Cox Ordförande för de politiska grupperna Poettering Barón Crespo Watson Wurtz Cohn-Bendit Pasqua Bonde (PPE-DE) (PSE) (ELDR) (GUE/NGL) (Verts/ALE) (UEN) (EDD) Grupplösa ledamöter 1 Garaud Dell Alba Övriga Priestley, generalsekreterare 1 Närvarande i enlighet med artikel 23.2 i parlamentets arbetsordning. PE /CPG 4/30 PV\ doc

5 Inbjuden till punkt 3 Daul utskottsordförandekonferensens ordförande Inbjudna till punkt 14 Hänsch Brok Parlamentets företrädare vid regeringskonferensen Parlamentets företrädare vid regeringskonferensen Övriga inbjudna till punkt 3 Rådet som företräddes av Wall Kommissionen som företräddes av Massangioli Anastopoulos Depre Europeiska ekonomiska och sociala kommittén som företräddes av Rath * * * Talmannens kansli Jensen Ribera d Alcalà Dunne Suarez Mella Senk Llano Cardenal Asenius Generalsekreterarens kansli Stratigakis PV\ doc 5/30 PE /CPG

6 Generalsekretariatet GD 1 Rømer/Ratti/Porta 1 /Stensballe 1 / Drexler/ GD 2 Nickel/Perillo 1 /Ducci 1 /Laprat 2 GD 3 Rolvering/Harley/Duch Guillot 1 GD 4 Silvestro GD 8 Vanhaeren Rättstjänsten Garzón Clariana/Pennera O. Ratti, tf. direktör med ansvar för förbindelserna med de politiska grupperna. De politiska grupperna Welle/Pedersen/Licandro/Ryngaert/Papi Verger/Hiller/Oberhauser/Hoppe Beels D Alimonte Behrend/Tsetsi Barrett/Liebmann Vangrunderbeeck/Boyd Bugalho (PPE-DE) (PSE) (ELDR) (GUE/NGL) (Verts/ALE) (UEN) (EDD) (NI) Sekreterare vid sammanträdet: Kyst, Lane, Vandenbosch, Huber och Calinoglou. 1 Endast närvarande vid punkt 3. 2 Endast närvarande vid punkt 14. PE /CPG 6/30 PV\ doc

7 1. Godkännande av förslaget till föredragningslista Talmanskonferensen - tog del av och godkände förslaget till föredragningslista (PE /CPG) i enlighet med vad som framgår av protokollet. PV\ doc 7/30 PE /CPG

8 2. Justering av protokollet från sammanträdet den 15 oktober 2003 Talmanskonferensen - tog del av och justerade protokollet från sammanträdet den 15 oktober 2003 i Bryssel (PE /CPG). PE /CPG 8/30 PV\ doc

9 3. Godkännande av slutligt förslag till föredragningslista för sammanträdesperioden december I (onsdagen den 3 december till torsdagen den 4 december 2003) och det preliminära förslaget till föredragningslista för sammanträdesperioden december II (måndagen den 15 december till torsdagen den 18 december 2003) planering av debatterna för kommande sammanträdesperioder Talmanskonferensen - tog del av det slutliga förslaget till föredragningslista för sammanträdesperioden december I (onsdagen den 3 december till torsdagen den 4 december 2003) i Bryssel, ett preliminärt förslag till föredragningslista för sammanträdesperioden december II (måndagen den 15 december till torsdagen den 18 december 2003) i Strasbourg, en skrivelse av den 18 november 2003 från utskottsordförandekonferensens ordförande Daul, med förslag till program för ärendena vid sammanträdesperioden december II 2003 (PE /CPG + bilaga), ett meddelande från Rømer om lagstiftningsprogrammet fram till maj 2004 (PE /CPG + bilaga). - behandlade det slutliga förslaget till föredragningslista för sammanträdesperioden december I (onsdagen den 3 december till torsdagen den 4 december 2003) och det preliminära förslaget till föredragningslista för sammanträdesperioden december II (måndagen den 15 december till torsdagen den 18 december 2003) punkt för punkt och på grundval av ett meddelande som utarbetats av generalsekretariatet efter ett möte med de politiska gruppernas generalsekreterare den 19 december 2003 och godkände förslagen i detta meddelande utan ändringar, PV\ doc 9/30 PE /CPG

10 - konstaterade att talmannen skulle försöka se till att rådets italienska ordförandeskap på förmiddagen onsdagen den 17 december 2003 gjorde ett uttalande om situationen i Guantanamo, - beslutade att vid sammanträdet den 11 december 2003 undersöka möjligheterna att ta upp betänkandet av Graefe zu Baringdorf om genmodifierade organismer på föredragningslistan för sammanträdesperioden december II. PE /CPG 10/30 PV\ doc

11 4. Meddelanden från ordföranden 4.1 Tidsfrist för inlämning av frågor till frågestunden under sammanträdesperioderna i januari 2004 Talmanskonferensen - tog del av ett meddelande av den 18 december 2003 från biträdande generalsekreteraren om att tidigarelägga tidsfristen för inlämning av skriftliga frågor till frågestunden vid sammanträdesperioden i januari 2004 till tisdagen den 16 december 2003 kl ; ett meddelande skulle skickas ut till ledamöterna i god tid. 4.2 Program för officiella besök Talmanskonferensen - tog del av programmet för officiella inbjudningar av stats- och regeringschefer och andra personer på hög nivå till Europaparlamentet under 2003 och 2004 (PE /CPG), - lyssnade till ett inlägg av Watson, som gav sitt stöd till att Indonesiens president Sukarnoputri snart skulle besöka parlamentet, - uppmanade talmannen att hos behöriga indonesiska myndigheter undersöka möjligheterna att planera in ett nytt besök av president Sukarnoputri, i stället för det besök som ursprungligen fastställts till den 9 oktober 2003 i Bryssel, men sedan ställts in. 4.3 Konferens om att minska riskerna med massförstörelsevapen Talmanskonferensen - konstaterade att tio ledamöter som utsetts av de politiska grupperna enligt d Hondts metod skulle närvara vid ovannämnda konferens som hölls av PV\ doc 11/30 PE /CPG

12 kommissionen i Strasbourg den 20 och 21 november 2003 (PE /CPG). 4.4 Undertecknandet av Genèvepakten den 1 december 2003 Talmanskonferensen - tog del av en skrivelse från Wurtz av den 19 november 2003 om att skicka en ad hoc-delegation till undertecknandet av Genèvepakten i Genève den 1 december 2003 (PE /CPG), - lyssnade till inlägg av Wurtz, Cohn-Bendit, Barón Crespo, Poettering och Watson som gav sitt stöd till att parlamentet skulle skicka en delegation till ceremonin i samband med undertecknandet, - lyssnade till ett inlägg av Garaud som undrade om stödet för Genèvepakten låg i linje med EU:s politik, - beslutade att skicka en officiell delegation från parlamentet för att närvara vid undertecknandet av Genèvepakten och att delegationens exakta sammansättning och arrangemangen kring resan skulle avgöras av de politiska gruppernas ordförande i samråd med ordförandena för delegationerna till Israel och palestinska lagstiftande rådet. 4.5 Situationen i Guantanamo Bay Talmanskonferensen - lyssnade till ett inlägg av Watson som med kraft uppmanade att parlamentet skulle försöka använda alla tillgängliga medel för att lyfta fram frågan om EU-medborgare som hölls fängslade i Guantanamo Bay, till exempel genom att begära ett uttalande av rådet i ärendet och förmå det att nämna frågan i slutsatserna från Europeiska rådets kommande möte i Bryssel, PE /CPG 12/30 PV\ doc

13 - lyssnade till inlägg av Poettering och Wurtz som gav sitt stöd till Watsons förslag, - lyssnade till ett inlägg av Barón Crespo som hänvisade till bestämmelserna i Maastrichtfördraget om unionens skyldighet att skydda EU-medborgare i tredje land, - lyssnade till Cohn-Bendit som förklarade att parlamentet borde oroa sig över samtliga fängslade i Guantanamo Bay och inte enbart de som var EU-medborgare, - konstaterade att talmannen i sitt anförande vid Europeiska rådets möte den december 2003 skulle ta upp situationen för samtliga fängslade vid Guantanamo Bay i syfte att frågan skulle nämnas i slutsatserna från Europeiska rådets möte och mot bakgrund av det mål som nu låg vid USA:s högsta domstol, och skulle vid nästa sammanträde undersöka möjligheten att infoga ett uttalande av rådet i frågan på föredragningslistan för sammanträdesperioden december II. 4.6 Förslag till lag om valet till Europaparlamentet i Polen Talmanskonferensen - lyssnade till ett inlägg av Cohn-Bendit som uttryckte oro över vissa inslag i förslaget till lag om valet till Europaparlamentet i Polen, - lyssnade till ett inlägg av Watson som påpekade att det fanns en rad olika sätt att organisera ett valsystem och föreslog att ärendet kunde undersökas av utskottet för konstitutionella frågor, - lyssnade till ett inlägg av Barón Crespo som hänvisade till protokollet av 1976 och parlamentets roll vid utarbetandet av en gemensam vallagstiftning och föreslog att detta skulle innebära att parlamentet intog en försiktig hållning vid hanteringen av frågan; han påpekade att frågan hade tagits upp med polska ledamöter i hans politiska grupp; han föreslog sammanfattningsvis att PV\ doc 13/30 PE /CPG

14 talmannen kunde undersöka frågan och i den mån han ansåg det nödvändigt via lämpliga kanaler ta upp den med de polska myndigheterna, - lyssnade till ett inlägg av Garaud som sade att frågan skulle hänvisas till regeringskonferensen, - uppmanade talmannen att undersöka några bestämmelser i förslaget till lag om valet till Europaparlamentet i Polen och, om så var lämpligt, ta upp frågan med sejmens marskalk. 4.7 Generaldirektörsutnämningar Talmanskonferensen - konstaterade att presidiet vid sitt sammanträde den 19 november 2003 utnämnt Francesca Ratti till generaldirektör med ansvar för information (framtida GD 4) och Klaus Welle till generaldirektör med ansvar för unionens inre politik (framtida GD 2) från och med den 1 januari PE /CPG 14/30 PV\ doc

15 5. Arrangerandet av Euromed Forum i december 2003 i Neapel för att ratificera arbetsgruppernas slutsatser om inrättandet av den parlamentariska församlingen Europa-Medelhavet (APEM) finansieringsöversikt Talmanskonferensen, som behandlade ärendet utan diskussion, - tog del av en skrivelse från Dimitrakopoulos och Imbeni av den 22 oktober 2003 om slutsatserna från Euromed Forums arbetsgrupp av den 16 och 17 oktober 2003 i Bryssel och den finansieringsöversikt som utarbetats av GD VIII (PE /CPG), - beviljade nio ledamöter, som utsetts av de politiska grupperna i enlighet med d Hondts metod, att närvara vid Euromed Forum som skulle hållas på förmiddagen den 2 december 2003; fem ledamöter ur delegationen, som också utsetts i enlighet med d Hondts metod, skulle därefter närvara vid Euromeds ministerkonferens som inleddes på eftermiddagen den 2 december 2003, - tog del av presidiets beslut av den 19 november 2003 att godkänna de kostnader som parlamentet skulle bära vid arrangerandet av Forum, - konstaterade att proportionerliga ekonomiska bidrag från EU-medlemsstaternas parlament skulle införas i god tid för att finansiera den parlamentariska församlingens verksamhet när församlingen väl inrättats. PV\ doc 15/30 PE /CPG

16 6. Begäran om tillstånd att skicka en ad hoc-delegation till Demokratiska folkrepubliken Nordkorea skrivelse av den 21 oktober 2003 från utrikesutskottets ordförande Brok finansieringsöversikt Talmanskonferensen, som behandlade ärendet utan diskussion, - tog del av ovannämnda skrivelse av den 21 oktober 2003 från Brok till talmannen och en finansieringsöversikt som utarbetats av GD 8 (PE /CPG + bilaga), - beviljade att en ad hoc-delegation, bestående av fyra ledamöter som skulle utses av de politiska grupperna enligt d Hondts metod bland ledamöterna i utrikesutskottet, skulle resa till Nordkorea vid slutet av innevarande år eller början av PE /CPG 16/30 PV\ doc

17 7. Parlamentets förberedelser inför vårtoppmötet 2004 skrivelse av den 22 oktober 2003 från Daul om utarbetandet av ett gemensamt betänkande eller fyra separata betänkanden Talmanskonferensen, som behandlade ärendet utan diskussion, - tog del av ovannämnda skrivelse av den 22 oktober 2003 från Daul till talmannen (PE /CPG), - konstaterade att en debatt om vårtoppmötet hade planerats för sammanträdesperioden december II, - uppmanade de fyra berörda utskotten (utskottet för ekonomi och valutafrågor, utskottet för industri, utrikeshandel, forskning och energi, utskottet för sysselsättning och sociala frågor och utskottet för miljö, folkhälsa och konsumentskydd) att till slutet av januari 2004 utarbeta ett utkast till förslag till resolution som skulle läggas fram för de politiska grupperna före debatten om vårtoppmötet som var planerat till sammanträdesperioden februari I. PV\ doc 17/30 PE /CPG

18 8. Ansökningar om tillstånd att utarbeta initiativbetänkanden i enlighet med artikel 163 i arbetsordningen skrivelser av den 22 oktober 2003 från Daul med utskottsordförandekonferensens yttrande motiveringar till ansökningarna Talmanskonferensen - tog del av en skrivelse från Daul av den 22 oktober 2003 om yttrandet från utskottsordförandekonferensen om fem ansökningar om tillstånd att enligt artikel 163 utarbeta betänkanden som inte rör rättsakter motiveringar till ansökningarna (PE /CPG + bilagor), en skrivelse från Daul av den 18 november 2003 om miljöutskottets beslut att dra tillbaka ett betänkande som redan beviljats (i stället för två) i utbyte mot de två betänkanden som hade godkänts av talmanskonferensen den 13 november 2003 (PE /CPG), ytterligare en skrivelse från Theato av den 13 november 2003 till talmannen (PE /CPG), en skrivelse från Daul av den 19 november 2003 till talmannen med bifogade skrivelser av den 18 november 2003 från Napolitano och Hernández Mollar med begäran om tillstånd att utarbeta initiativbetänkanden om kommissionens meddelande om artikel 7 i Fördraget om Europeiska unionen och om risken för överträdelser av Europeiska unionens grundläggande rättigheter i Italien, nämligen yttrande- och informationsfriheten, såsom den särskilt anges i artikel 11.2 i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna ( mediernas frihet och mångfald skall respekteras ) (PE /CPG + bilagor), - beviljade utarbetandet av följande initiativbetänkanden på villkor att berörda utskott drog tillbaka lika många initiativbetänkanden som redan beviljats; vilka som drogs tillbaka skulle skriftligen meddelas talmannen: PE /CPG 18/30 PV\ doc

19 Skydd av gemenskapens ekonomiska intressen och bedrägeribekämpning årsrapport 2002 (KOM(2003) 445) (budgetkontrollutskottet), EIB:s årsrapport 2002 (utskottet för ekonomi och valutafrågor), Sysselsättningssituationen och prioriteringarna för sysselsättningspolitiken 2004 (utskottet för sysselsättning och sociala frågor), Europeiskt åtgärdsprogram för trafiksäkerhet Att halvera antalet dödsoffer i trafiken i Europeiska unionen till år 2010: ett gemensamt ansvar (KOM(2003) 311) (utskottet för regionalpolitik, transport och turism), Utbyggnaden av ett gemensamt transportnät i EU och Medelhavsområdet (KOM(2003) 376) (utskottet för regionalpolitik, transport och turism), - beviljade utskottet för konstitutionella frågor att utarbeta ett initiativbetänkande om kommissionens meddelande om artikel 7 i Fördraget om Europeiska unionen, - lyssnade till ett inlägg av Poettering som sade att han motsatte sig den särskilda hänvisningen till Italien i det initiativbetänkande som medborgarutskottet ville utarbeta; han ansåg att detta skulle förhindra utskottet från att göra en övergripande genomgång av pressfriheten i hela EU, vilket ursprungligen varit avsikten; han hänvisade i detta sammanhang till de senaste svårigheterna som dagstidningar från kontinenten stött på i Förenade kungariket; han föreslog att den särskilda hänvisningen till Italien skulle strykas från titeln, - lyssnade till ett inlägg av Barón Crespo och Watson som påpekade att titeln redan hade godkänts av talmanskonferensen, PV\ doc 19/30 PE /CPG

20 - lyssnade till ett inlägg av Garaud som uppgav att genomgången skulle omfatta hela EU; hon påpekade också att hon ansåg att detta var ett arbete som innebar att marken bereddes för att utskottet för konstitutionella frågor skulle inleda ett förfarande enligt artikel 7; hon uttryckte tvivel över huruvida detta förfaringssätt var lämpligt, - lyssnade till ett inlägg av Poettering som begärde att en ny omröstning ändå skulle hållas om denna ansökan, - bekräftade, efter omröstning, beslutet av den 23 oktober 2003 om att bevilja utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor att utarbeta ett initiativbetänkande om risken för överträdelser av Europeiska unionens grundläggande rättigheter i Italien, nämligen yttrandeoch informationsfriheten, såsom den särskilt anges i artikel 11.2 i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna ( mediernas frihet och mångfald skall respekteras ). PE /CPG 20/30 PV\ doc

21 9. Skrivelse av den 27 oktober 2003 från van den Berg beträffande en begäran om tillämpning av artikel 162a (förstärkt samarbete mellan utskott) yttrande från Daul som utarbetats på utskottsordförandekonferensens vägnar Talmanskonferensen, som behandlade frågan utan diskussion, - tog del av ovannämnda skrivelse av den 27 oktober 2003 från van den Berg (PE /CPG) och från Daul av den 19 november 2003 till talmannen (PE /CPG/KOMPL), - beslutade att tillämpa artikel 162a om förstärkt samarbetet mellan utskottet för kvinnors rättigheter och jämställdhet (ansvarigt utskott) och utskottet för utveckling och samarbete i samband med lagstiftningsförfarandet beträffande Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om främjande av jämställdhet mellan könen i utvecklingssamarbetet (KOM(2003) 465 C5-0367/ /0176(COD)). PV\ doc 21/30 PE /CPG

22 10. Inbjudan att skicka tre ledamöter som observatörer till Västeuropeiska unionens församlings 49:e session den 1 3 december 2003 i Paris skrivelse av den 5 november 2003 från VEU:s ordförande Glesener finansieringsöversikt Talmanskonferensen, som behandlade frågan utan diskussion, - tog del av ovannämnda skrivelse av den 5 november 2003 från VEU:s ordförande Glesener till talmannen (PE /CPG + bilagor), - beviljade högst tre ledamöter (som skulle utses av de politiska grupperna enligt d Hondts metod bland ledamöterna i utrikesutskottet) att närvara vid sessionen med VEU:s församling i Paris den 1 3 december 2003 på villkor att berörda ledamöter återvände till Bryssel i tid för parlamentets sammanträdesperiod den 3 4 december PE /CPG 22/30 PV\ doc

23 11. Meddelande från generalsekreteraren om en begäran om tillstånd från Verts/ALE-gruppen att hålla ett extra gruppsammanträde från fredagen den 20 till söndagen den 22 februari 2004 i Rom finansieringsöversikt Talmanskonferensen, som behandlade frågan utan diskussion, - tog del av ovannämnda meddelande av den 18 november 2003 från generalsekreteraren med bifogad begäran av den 21 oktober 2003 från Behrend om tillstånd för Verts/ALE-gruppen att hålla ett extra gruppsammanträde från fredagen den 20 till söndagen den 22 februari 2004 i Rom och en finansieringsöversikt som utarbetats av GD 8 (PE /CPG + bilagor), - beviljade Verts/ALE-gruppen att hålla ett extra sammanträde i Rom den februari 2004 med tolkning till åtta språk och övrigt sedvanligt administrativt stöd. PV\ doc 23/30 PE /CPG

24 12. Delegationer till Peru och Bolivia Talmanskonferensen, som behandlade frågan utan diskussion, - tog del av en skrivelse från Sanders-ten Holte till talmannen med begäran om tillstånd att skicka en delegation från utvecklingsutskottet till Peru (PE /CPG/KOMPL), - beviljade att januari 2004 skicka en ad hoc-delegation till Bolivia bestående av fyra ledamöter som skulle utses i enlighet med d Hondts metod bland ledamöterna i delegationen till Sydamerika och Mercosur, - beviljade att skicka en delegation till Peru bestående av tre ledamöter som skulle utses av de politiska grupperna i enlighet med d Hondts metod bland ledamöterna i utvecklingsutskottet, - beviljade undantagsvis att delegationen till Peru om den så önskade kunde avlägga sitt besök veckan den 8-12 december PE /CPG 24/30 PV\ doc

25 13 Valövervakning i Guatemala och Georgien Talmanskonferensen, som behandlade frågan utan diskussion, - tog del av en skrivelse från valövervakningsgruppens ordförande Brok av den 14 november 2003 med begäran att den delegation från parlamentet som skulle övervaka första omgången i presidentvalet i Guatemala den 9 november 2003 även skulle få tillstånd att övervaka den andra valomgången den 28 december 2003 (PE /CPG), en skrivelse från Volcic, ordförande i ad hoc-delegation till Georgien för övervakning av parlamentsvalet, av den 18 november 2003 och från valövervakningsgruppens ordförande Brok av den 19 november 2003, med begäran att den delegation som skulle övervaka första omgången i presidentvalet i Georgien den 2 november 2003 även skulle få tillstånd att övervaka den andra valomgången den 23 november 2003 (PE /CPG + bilaga), - beviljade att den delegation från parlamentet som skulle övervaka första omgången i presidentvalet i Guatemala den 9 november 2003 även skulle övervaka den andra valomgången den 28 december 2003, - beviljade att den delegation från parlamentet som skulle övervaka första omgången i presidentvalet i Georgien den 2 november 2003 även skulle få övervaka den andra valomgången den 23 november PV\ doc 25/30 PE /CPG

26 14. Rapport om regeringskonferensens arbete i närvaro av Brok och Hänsch, parlamentets företrädare vid regeringskonferensen Talmanskonferensen - lyssnade till ett inlägg av Hänsch som rapporterade om de två möten som regeringskonferensen hållit den 27 oktober respektive den 18 november 2003; vid sammanträdet den 27 oktober rådde bred enighet om förslagen till ordförandeskap för Europeiska rådet och de olika rådens ordförandeskap, där gruppordförandeskap skulle tillämpas; han påpekade att för att garantera att dessa arrangemang skulle fungera smidigt hade man i utkastet till konstitution avsiktligt avstått från att i detalj specificera hur dessa ordförandeskap skulle fungera; mer kontroversiella var förslagen från Ekofin om förfaranden för att enas om budgetplanen och det slutliga antagandet av EU:s budget; dessa förslag utgjorde inte bara ett steg bakåt jämfört med vad som lagts fram i utkastet till konstitution, utan även jämfört med rådande förhållanden; av dessa skäl hade både han och Méndez de Vigo kraftigt motsatt sig dessa idéer; beträffande mötet den 18 november uppgav han att de tre främsta områdena hade behandlats, nämligen EU:s utrikesminister, där Brok hade uttalat sig, övergångsklausulerna och förfarandena för att ändra fördraget; övergångsklausulerna i utkastet till konstitution var mer flexibla än många kommentatorer hade ansett; klausulerna skulle göra det möjligt att med enhälliga beslut överföra en rad områden i avsnitt III i utkastet till konstitution till att omfattas av beslut med kvalificerad majoritet; han sade dock att ett antal nationella delegationer fortfarande motsatte sig eller var måttligt intresserade av dessa förslag; ytterligare två svårigheter fanns, nämligen förslaget att tillämpningen av övergångsklausulerna skulle godkännas av nationella parlament och att tillämpa sådana klausuler inom försvarspolitiken; det förstnämnda förslaget innehöll enligt honom ett allvarligt strukturellt fel och hade därför mött kraftigt motstånd från parlamentets företrädare; beträffande det andra bjöd ett antal medlemsstater kompakt motstånd; när det gäller fördragsändringar uppgav han att trots initiativ, oavsett om de kom från kristdemokraterna, socialisterna eller liberalerna, var det nästan helt säkert att PE /CPG 26/30 PV\ doc

27 den ordalydelse i utkastet till konstitution som anger att fördragsändringar skall beslutas med enhällighet skulle behållas; nästa steg var att det italienska ordförandeskapet skulle utarbeta ett förslag till kompromiss som skulle läggas fram vid regeringskonferensens möte i Neapel den 28 och 29 november 2003; han begärde slutligen att parlamentet skulle stå som värd för mötet om konventet med parlamentsföreträdare, planerat till den 5 december 2003, - lyssnade till ett inlägg av Brok som rapporterade att det i stort sett rådde enighet om förslaget om en utrikesminister för EU; ett antal nationella delegationer hade fortfarande reservationer, framför allt de från Förenade kungariket, Sverige och Danmark; problem hade uppstått beträffande titeln, men han trodde inte att förslagen i utkastet till konstitution skulle ändras; mer problematiska var de institutionella arrangemangen för utrikesministern; det var av största vikt för parlamentet att han eller hon var en fullvärdig ledamot av kommissionen, och därmed omfattades av fullständig parlamentarisk granskning; om kommissionen tvingades avgå till följd av en misstroendeomröstning i parlamentet skulle utrikesministern inte kunna sitta kvar enbart på grundval av sin ställning i rådet och därefter åter införlivas i en ny kommission; i det nuvarande utkastet verkade detta vara möjligt och parlamentets företrädare vid regeringskonferensen försökte därför att undanröja detta, - lyssnade till talmannen som informerade om att han hade väckt frågan om parlamentets budgetbefogenheter vid sina senaste besök i Tyskland, Förenade kungariket och Nederländerna där han fått ett positivt bemötande; han skulle göra det igen vid kommande besök i Österrike och Irland; han nämnde också bidraget från parlamentets juridiska rådgivare om en eventuell övergångsklausul för ledamotsstadgan och primärrätten; han begärde slutligen att hans kansli fick information om hur gruppordförandena kunde nås under den tid Europeiska rådet höll sitt möte i Bryssel den december PV\ doc 27/30 PE /CPG

28 15. Övriga och brådskande frågor Inga ärenden förelåg under denna punkt. PE /CPG 28/30 PV\ doc

29 16. Övrig information Talmanskonferensen - tog del av en förteckning av den 19 november 2003 över ledamöterna i det tillfälliga utskottet för ökad sjösäkerhet, som lagts fram av de politiska grupperna för att antas av talmanskonferensen i ett skriftligt förfarande och därefter antas av kammaren den 20 november 2003 (PE /CPG), ett meddelande från Rømer av den 18 november 2003 om tidsfristen den 16 december 2003 kl för inlämning av frågor till frågestunden med rådet vid sammanträdesperioden i januari 2004 (PE /CPG), en skrivelse från Gargani av den 7 november 2003 om förslaget till ny organisationsplan för parlamentets utskott och deras ansvarsområden (PE /CPG), en skrivelse från Vattani av den 7 november 2003 med inbjudan till fem ledamöter i Europaparlamentet att närvara vid den sjunde konferensen för parterna i FN:s konvention om biologisk mångfald (Kuala Lumpur den 9 20 februari 2004) och till det första mötet om biosäkerhet (Kuala Lumpur den februari 2004) (PE /CPG), en skrivelse från Vattani av den 6 november 2003 om korrespondens från Van Orden beträffande situationen i Zimbabwe (PE /CPG), en skrivelse från Vattani av den 6 november 2003 med inbjudan till åtta ledamöter att närvara vid den nionde konferensen för parterna i FN:s ramkonvention om klimatförändringar den 1-12 december 2003 i Milano skrivelse från Prodi av den 11 november 2003 i samma ärende (PE /CPG), en skrivelse från D. Martin av den 27 oktober 2003 om protokollet från sammanträdet med Atengruppen för interparlamentariskt sammanträde i Stockholm den oktober 2003 Officiell sammanfattning av slutsatserna (PE /CPG). PV\ doc 29/30 PE /CPG

30 17. Datum och plats för nästa sammanträde Talmanskonferensen - beslutade att nästa ordinarie sammanträde skulle hållas i Bryssel torsdagen den 11 december 2003, från kl till kl , i rum 6 B 01 i Paul-Henri Spaak-byggnaden. * * * Sammanträdet avslutades kl torsdagen den 20 november * * * PE /CPG 30/30 PV\ doc