Treårsplan för Linköpingsexpo AB,

Transkript

1 1 (3) Kommunledningskontoret Dnr Ks Ekonomiavdelningen Marcus Wahlström Kommunstyrelsen Treårsplan för Linköpingsexpo AB, FÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN 1. Kommunledningskontorets förslag avseende treårsplaner för Linköpingsexpo AB för åren tillstyrks. FÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE 1. Treårsplan för åren avseende Linköpingsexpo AB godkänns. SAMMANFATTNING Enligt gällande planeringsmodell för budgetering, planering och uppföljning på koncernnivå ska kommunens bolag årligen redovisa planer för verksamhet och investeringar för de närmaste tre åren till Kommunfullmäktige. För de kommunala bolagen (undantaget Linköpingsexpo AB) fattades beslut gällande treårsplanerna i Kommunfullmäktige samt Linköpingsexpo AB begär ett förtydligande av ägardirektiven. Bolaget påtalar att för att höja ambitionsnivån för mässan krävs ett ägartillskott. I:\KLK\Juridik\KS\KS kommande\2013\131126\p_05a_ Missiv Linköpingsexpo AB treårsplaner v1 1.doc

2 2 BAKGRUND Sedan år 1996 finns en gemensam planeringsmodell för budgetering, planering och uppföljning på koncernnivå det vill säga för kommunen och kommunens bolag. Planeringsmodellen innebär bland annat att kommunens bolag årligen ska redovisa sina planer för verksamhet och ekonomi för de närmaste tre åren till Kommunfullmäktige. Avsikten är att Kommunfullmäktige ska kunna ta ställning till planerna och ges möjlighet att lämna synpunkter som ska ligga till grund för bolagens fortsatta budgetarbete samt planering under den aktuella perioden. Bolagens treårsplaner ska upprättas med beaktande av gällande ägardirektiv. Följande finns att läsa i ägardirektiven för Linköpingsexpo AB: Syftet med projekt LinköpingsBo 2016 är att skapa tillväxt och attraktivitet i Linköping och bidra till utvecklingen av svenskt samhällsbyggande. Projektet syftar också till att knyta ihop och utveckla staden och universitetet. Bolaget ska utifrån av kommunfullmäktige fastställd Strategisk plan med Övergripande mål : Genomföra projekt LinköpingsBo2016 utifrån antaget idéprogram. Planera, marknadsföra och genomföra bo- och samhällsexpo i Vallastaden sommaren Arbeta för att Vallastaden etableras som nationell förebild för ekologisk- och social hållbarhet. Samverka med exploatörer och andra intressenter vid omvandling av området runt Vallastaden. Verka för delaktighet från kommuninvånare, näringsliv, organisationer, kommunägda bolag och Linköpings kommun i projekt LinköpingsBo2016. Marknadsföra och verka för att Linköping upplevs som en attraktiv kommun att bo, leva och verka i. Medverka i genomförandet av kommunens miljöpolitik. Bolaget begär förtydligande av ägardirektiven. ÅTGÄRDSFÖRSLAG Enligt gällande ägardirektiv ska Kommunfullmäktige godkänna bolagens treårsplaner. Förslaget är att godkänna treårsplanen för avseende Linköpingsexpo AB. Linköpingsexpo AB begär förtydligande av ägardirektiven. Förslaget är att gemensamt med Styrelsen för Linköpingsexpo AB se över ägardirektiven för bolaget. Bolaget belyser att för att höja ambitionsnivån för mässan krävs ett ägartillskott. Förslaget är att se över ambitionsnivån för mässan i samråd med styrelsen för Linköpingsexpo AB.

3 3 Kommunledningskontorets kommentarer till inlämnade planer: Linköpingsexpo AB tar även i sin treårsplan upp att de kommer att genomföra mässan med de ekonomiska medel som tidigare beslutats om. För att höja ambitionsnivån påtalar dock bolaget att det krävs ett ägartillskott i enlighet med överenskommen och förtydligad ambitionsnivå. SAMRÅD I ärendet har samarbete med tjänstemannaledningen hos Linköpingsexpo AB skett. MBL Ingen facklig information påkallad. KOMMUNLEDNINGSKONTORET Joakim Kärnborg Peder Brandt Bilaga Inlämnad treårsplan för Linköpingsexpo AB Beslutet skickas till: Linköpingsexpo AB, Tommy Hultin Ekonomiavdelningen, M Wahlström

4 1 LINKÖPINGSEXPO AB TREÅRSPLAN Kommentarer till treårsplan Syftet med projekt LinköpingsBo 2016 är att skapa tillväxt och attraktivitet i Linköping och bidra till utveckling av Svenskt samhällsbyggande samt att knyta ihop och utveckla stad och Universitet. Uppdraget är att utveckla tema, planera, organisera, ekonomisera, administrera, genomföra och utvärdera utställningen och arrangemanget Bo och Samhällsexpo LinköpingsBo2016. Att ansvara för marknadsföring av Vallastaden. Att engagera företag, institutioner och organisationer i syfte att bygga Vallastaden. Att engagera partners för genomförandet av LinköpingsBo2016. Säkerställa att utformningen präglas av; Kunskap Social hållbarhet Kreativitet Affärsidé Marknadsföra Linköping som ett föredöme bland städer i världen med invånare, samt erbjuda företag, institutioner och organisationer möjligheter att visa idéer, system och produkter till sina kunder och en bred allmänhet. Vision Bidra till att marknadsföra Linköping som ett föredöme vad gäller stadsbyggnation bland stadsdelar och städer av jämförbar storlek Bidra till att knyta ihop staden med universitetet Att i Vallastaden medverka till att skapa en stadsdel utifrån ett humanistiskt och hållbart perspektiv Resultatbudget Nedanstående är resultat av beslutad budget, MEN arbete pågår för att anpassa NY budget som ska spegla ambitioner i tänkt verksamhet framförallt för åren 2015 och Bolaget begär förtydligande av ägardirektiven. Bolaget kommer att genomföra mässan med de ekonomiska medel som tidigare beslutats om, och då blir ambitionsnivån på expot i paritet med exempelvis Annedal ; Fack/kommunrepresentanter/närboende, specialbeställda guidningar erbjuds Vissa visningsbostäder allokeras 4 veckor mässtid Begränsad annonsering Fokus på hemsida och framtagande av en Besökskatalog Enklare seminarier och konferenser Ostängslat Nödvändiga externa beroenden; Byggkoordinering Park Byggnation till 75% - Treårsplan

5 2 Externa beroenden som påverkar expots höjd; Expo utsmyckning Torget Trapphusboende Trygghetsboende Skola Förskola Annan medborgarservice Stadsodling För att höja ambitionsnivå så krävs ett ägartillskott i enlighet med överenskommen och förtydligad ambitionsnivå. Balansbudget Bolaget beräknas göra nollresultat alla åren under perioden , detta leder till att inga större förändringar i balansbudgeten är att vänta. Tillgångarna består i stort av likvida medel och de skulder som finns är i första hand leverantörsskulder. Nyckeltal Soliditeten beräknas ligga på ca 4 % för åren Eftersom prognoserna pekar mot ett nollresultat blir avkastningen på det egna kapitalet noll. Investeringar Inga investeringar planeras för perioden Treårsplan

6 3 EKONOMI LINKÖPINGSEXPO AB (alla belopp i Mnkr) FRÅN RESULTATBUDGET Utfall Prognos TREÅRSPLAN Rörelsens intäkter 8,69 8,20 9,70 4,70 4,70 Resultat före dispositioner o skatt 0,01 0,00 0,00 0,00 0,00 Årets resultat 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 FRÅN BALANSBUDGET Utfall Prognos TREÅRSPLAN SUMMA TILLGÅNGAR 9,23 7,00 5,00 5,00 5,00 Långfristiga skulder Synligt eget kapital 0,20 0,20 0,20 0,20 0,20 Justerat eget kapital, mht reserver 0,20 0,20 0,20 0,20 0,20 Justerat eget kapital, mht övervärden 0,20 0,20 0,20 0,20 0,20 NYCKELTAL Utfall Prognos TREÅRSPLAN Soliditet, beräknad på synligt kapital 2 % 3% 4% 4% 4% Avkastning på justerat eget kapital Medeltal anställda FRÅN BETALNINGSFLÖDESBUDGET Utfall Prognos TREÅRSPLAN Kassaflöde från verksamheten Kassaflöde från investeringar Kassaflöde från finansiering Koncernbidrag/lån Treårsplan

7 4 INVESTERINGAR Utfall Prognos TREÅRSPLAN Investeringar*) *) för bolaget väsentliga investeringar skall specificeras på raderna under totalsumman. - Treårsplan

8 Kommunledningskontoret Dnr KS Madeleine Bergström Kommunstyrelsen Lokalisering Ny simhall FÖRSLAG TILL BESLUT 1. Kommunstyrelsen tillstyrker förslaget. FÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE 1. Tidigare beslut upphävs, om placering av en ny simhall i anslutning till Tinnerbäcksbadet, söder om nuvarande simhall och som ersättning för denna (KF ) 2. Uppdrag ges till kommunstyrelsen att redovisa underlag för en alternativ placering av den nya simhallen inom Stångebro området, alternativen Racketcentrum och Norrköpingsvägen 3. Uppdrag ges till kommunstyrelsen att redovisa underlag för upprustning/utveckling av Tinnerbäcksbadet SAMMANFATTNING Kommunfullmäktige fattade ett inriktningsbeslut innebärande att en ny simhall ska byggas i anslutning till Tinnerbäcksbadet, söder om nuvarande simhall och som ersättning för denna. Enligt Fullmäktigebeslutet ska den nya simhallen byggas främst för de som bor och verkar i Linköping, samt skapa förutsättningar för att utveckla simsporten. En överenskommelse har träffats mellan Linköpings kommun och Sportfastigheter AB för fas nr 1 i projektet som syftar till att ta fram beslutsunderlag samt en hyresoffert för en ny simhall. Under arbetet med att ta fram beslutsunderlag för en ny simhall har nya förutsättningar uppkommit vilka är så viktiga att kommunstyrelsen anser att kommunfullmäktige bör ompröva tidigare beslut om placering av simhall i anslutning till Tinnerbäcksbadet. Inom Kallerstads- Stångebroområdet föreslås två alternativa placeringar utredas, ett vid Racketcentrum och ett vid Norrköpingsvägen. Utredningen ska även innehålla en utvecklings/upprustningsplan för Tinnerbäcksbadet. I:\KLK\Juridik\KS\KS kommande\2013\131126\p_06a_simhall Missiv doc

9 BAKGRUND Kommunfullmäktige fattade ett inriktningsbeslut innebärande att en ny simhall ska byggas i anslutning till Tinnerbäcksbadet, söder om nuvarande simhall och som ersättning för denna. Enligt Fullmäktigebeslutet ska den nya simhallen byggas främst för de som bor och verkar i Linköping, samt skapa förutsättningar för att utveckla simsporten. Frågan om Folkungavallen har behandlats på olika sätt sedan Kommunfullmäktigebeslutet , 245, som framför allt fokuserade på Folkungavallens exploatering för bostadsändamål. Nuvarande simhall ägs och förvaltas av Sportfastigheter AB, ett dotterbolag till Lejonfastigheter. Utredningar om fastighetens status visar på ett omfattande behov av underhåll och reinvesteringar. ÅTGÄRDSFÖRRSLAG En överenskommelse har träffats mellan Linköpings kommun och Sportfastigheter AB som syftar till att ta fram beslutsunderlag samt en hyresoffert för en ny simhall. Beslutsunderlaget skall innefatta följande: - Funktions- och lokalprogram - Strukturskiss över simhallens olika delar - Gestaltningsskisser - Budgetkalkyl - Tidplan till färdigställande - Överenskommelse/hyreskontrakt Under arbetet med att ta fram beslutsunderlag enligt ovan har nya förutsättningar uppkommit vilka är så viktiga att planeringsutskottet anser att kommunfullmäktige bör ompröva beslutet om placering av simhall. Följande faktorer ligger bakom att placeringen bör omprövas: - Det finns risk att nuvarande simhallskonstruktion inte håller om en ny simhall byggs intill. Sprickor i grunden och sättningar i marken kan leda till att simhallen måste stängas långt innan den nya är klar. - Det har visat sig att simhallen behöver större yta än vad tidigare beräkningar angett (större teknikutrymmen). - Placeringen vid Tinnerbäcksbadet ger högre byggkostnader, jämfört med andra enklare placeringar. - Kallerstad är ett område som kommer att ligga i ett nav för bussar och tåg när nya järnvägen Ostlänken och ett nytt resecentrum byggs. Det innebär att den nya simhallen får en bra regional tillgänglighet även för kringliggande kommuner. - Folkungavallen ska bli ett nytt centralt bostadsområde av hög kvalité. Simhallens stora yta minskar antal byggrätter och med det exploateringsintäkterna.

10 De två alternativa placeringar som föreslås prövas är inom Stångebro/Kallerstadområdet, ett vid Racketcentrum och ett vid Norrköpingsvägen (bilaga2) Följande beslutsunderlag föreslås tas fram för de båda placeringsalternativen: För och nackdelar med placeringen Produktionskostnadskalkyl Hyreskostnadskalkyl Driftkostnadskalkyl Gestaltningsskisser Tidplan för färdigställande För att säkerställa Tinnerbäcksbadets framtid ska även en plan avseende badets utveckling och upprustning tas fram samt en kostnadskalkyl för detta. Beslutsunderlaget ska vara färdigställt till den 1:e mars RESURSBEHOV För den fortsatta utredningen bedöms att inga ytterligare resurser krävs. FINANSIERING Utredningsåtgärderna finansieras inom den ram om 3 miljoner kronor som redan finns beslutad. SAMRÅD Samråd har skett med ekonomidirektören som tillstyrker förslag till beslut. MBL MBL förhandling eller information är inte påkallad. KOMMUNLEDNINGSKONTORET Joakim Kärnborg Bilagor: 1. Inverkan på bostadsbebyggelse, Folkungavallen 2. Lokaliseringsutredning, Stångebro/Kallerstad 3. Kalkyl ny simhall, Lejonfastigheter, Presentation hyresram ny simhall, Lejonfastigheter,

11 Lokaliseringsutredning för simhall inom Kallerstad Linköpings kommun Arbetshandling Linköpings kommun Teknik- och samhällsbyggnadskontoret Miljö och samhällsbyggnadsnämnden linkoping.se

12

13 Innehåll Inledning Beskrivning av uppdraget Bakgrund Organisation Tidplan för simhall Förutsättningar Funktions- och lokalprogram Kallerstad Steg 1 - Översiktlig analys Lokaliseringalternativ Sammanfattning - Steg 1 Steg 2 - Fördjupad analys Planeringsförutsättningar, tid Bedömningskriterier Alternativ 1 - Racketcenter Alternativ 2 - Bandyarenan Alternativ 5 - Kallerstad torg Alternativ 6 - Norrköpingsvägen Alternativ 0 - Tinnerbäcksbadet Grov översiktlig ekonomisk bedömning Arbetsmaterial

14 Inledning Beskrivning av uppdraget Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen har fått i uppdrag av Planeringsutskottet, PLU, att inom Kallerstadsområdet utreda och föreslå lämplig lokalisering av ny simhall, diarienummer Ks Syfte Lokaliseringsutredning ska: studera alternativa lägen för en ny simhall inom Kallerstadsområdet, förorda och motivera en lämplig lokalisering, översiktligt redovisa placeringens ekonomiska konsekvenser. Bakgrund Linköpings simhall och Tinnerbäcksbadet (Tinnis) är i behov av omfattande renoveringar och ombyggnationer. Simhallen är i stora delar från kompletterades simhallen med ett äventyrsbad och en 25-metersbassäng. Under perioden har nya attraktioner och utbud tillförts i form av nytt gym, ombyggnad av den romerska avdelningen, ny barnbassäng, och ny stor vattenrutschbana. Besiktningar visar att de tekniska systemen i såväl simhallen som i Tinnis bassäng är i behov av stora renoveringar. Tidigare genomförda utredningar visar att en nybyggnad är ekonomiskt motiverat med hänsyn till anläggningens ålder, kvarstående livslängd, och behovet av renoveringsinsatser. En nybyggnation skapar också bättre förutsättningar att få en bättre planlösning, bättre miljölösningar, större möjlighet till nya attraktioner, och bättre anpassning mellan inre och yttre miljö. Tidigare utredningar visar också att Linköpings Allmänna SimSällskap (LASS) är i behov av en 50-metersbassäng för att utveckla simsporten. Detta behov fastställdes av kommunfullmäktige i ett beslut 2005 i samband med utredningen om exploatering på Folkungavallen. En 50-metersbassäng ger också bättre utrymme för motionssimmarna. en anläggning vid Cloetta Center i läget för bandyarenan. Ytterligare tre lägen studerades inledningsvis men förkastades av olika anledningar; läget norr om Cloetta Center i läget för racketcenter, öster om Anders Ljungstedts gymnasium samt i anslutning till nya fotbollsarenan. Främsta orsaken till att lägena valdes bort var att de bedömdes ligga långt ifrån befintlig stadskärna och därför upplevas som otillgängliga samt även ha bristande kollektivtrafikmatning. Utredningen förordade inget läge men skulle utgöra att underlag för lokaliseringsbeslut. Politiskt fattades ett beslut att badanläggningen ska vara kvar vid Tinnerbäcken samt att ett Funktions- och lokalprogram skulle tas fram. Detta sammanföll med att det 2012 beslutades nationellt att Ostlänken skulle byggas med byggstart 2017, varför en lokalisering av en simhall till Kallerstad åter blivit aktuellt. Sydvästra delen av Kallerstad, är i dagsläget föremål för en arkitekttävling. Syftet med tävlingen är att få fram goda stadsbyggnadsförslag till grund för fortsatt planering av området. Organisation Styrgrupp Styrgruppen består av Christian Gustavsson (ordf.), Carina Boberg, Johan Lundgren, Jakob Björneke, Ellen Aguirre, Anna Bertilsson, Karin Semberg, Peder Brandt, Madeleine Bergström. Projektgrupp Aktiv arbetsgrupp på Teknik- och samhällsbyggnadskontoret är Lisa Setterdahl, Matilda Westling, Lars Gustavsson och Anders Lindholm. Dialog i vissa frågor har förts med Göran Andersson, miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen, Kultur- och fritidskontoret samt Lejonfastigheter. Läge för ny badanläggning har studerats i flera omgångar, senast 2011 i utredningen Bad och upplevelsecenter i Linköping. I utredningen jämförs i huvudsak tre alternativ; en ombyggnad av nuvarande anläggning, en ny anläggning intill den befintliga som i förslaget rivs när den nya är klar samt 4 Arbetsmaterial

15 Tidplan för simhall Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen har tillsammans med Lejonfastigheter tagit fram en tidplan för ett bygga en simhall. Tidplanen förutsätter att ett beslut om läge fattas innan årsskiftet 2013/2014. Till tidplanen kan optimering och riskbedömning läggas Arkitekttävling Detaljplaneprogram Detaljplan Projektering Upphandling Byggtid Intrimning Invigning Arkitekttävling Detaljplaneprogram Detaljplan Projektering Upphandling Ersättningsanläggning Lokaliseringsutredning Detaljplan Projektering Byggtid Invigning Rivning av bef. anläggning Byggtid Intrimning Invigning Arbetsmaterial

16 Förutsättningar Kultur- och fritidssektorn har avgörande betydelse för kommunens attraktivitet och människors välbefinnande. En badanläggning spelar därför en betydande roll både för att erbjuda kommuninvånarna ett utbud för idrott, motion och rekreation, och för att göra kommunen attraktiv som bostadsort men också som besöksmål. Även företagen är intresserade av ett brett utbud av kultur- och fritidsanläggningar i kommunen för att locka till sig arbetskraft. För att skapa goda förutsättningar för en bra anläggning är lokalisering och läget av stor vikt. Funktions- och lokalprogram Kommunfullmäktige beslutade den 24 april 2012 ( 154) att uppdra till Kultur- och fritidsnämnden att precisera och samordna kommunens krav och önskemål avseende den nya simhallen i ett funktions- och lokalprogram. Syftet är att ge en övergripande beskrivning av vilken typ av simhall som ska byggas, dess standardnivå samt vilka olika lokaler och funktioner som den ska innehålla. Undersökningar och utredningar som genomförts under åren , ett arbetsmaterial som togs fram under hösten 2012 samt intervjuer är underlag för funktions- och lokalprogrammet. Kultur- och fritidsnämnden beslutade den 25 april 2013 ( 67) att nämnden fastställer preliminärt funktions- och lokalprogram som underlag för kostnadsberäkning och att nämnden förbehåller sig rätten att ompröva funktions- och lokalprogrammet om kostnadsberäkningen inte visar sig förenlig med tilldelad hyresram eller om det framkommer behov av ytterligare funktioner för att möjliggöra god tillgänglighet i anläggningen. Badanläggningen ska främst byggas för kommuninvånarna. Anläggningen ska erbjuda och stimulera till friskvård, bidra till god simkunnighet, gynnar simsporten, samt upplevs som en attraktion och miljö som bidrar till det goda livet. Avsikten är att kunna erbjuda en så stor del av simhallens utbud som möjligt till alla. För personer med sådan grad av funktionsnedsättning att detta inte är möjligt kommer habiliteringsbassängen med särskilt anordnade omklädningsrum utgöra en möjlighet till habiliteringsträning och badupplevelse. Simhallen ska byggas för en dimensionerad besöksmängd av: i genomsnitt besökare (bad + övrig friskvård)/ dag, varav badande. besökstoppar besökare (bad + övrig friskvård)/ dag, varav badande. Anläggningen kommer att vara i drift och öppen för besökare i stort sett 365 dagar om året. Öppettider för allmänheten beräknas vid normal driftperiod att uppgå till minst 85 timmar per vecka. Utöver detta kommer simhallen vara öppen ytterligare ett antal timmar avseende föreningsträning, gruppverksamhet och bokningar efter stängningstid. Typ av anläggning och upptagningsområde Enligt Funktions- och lokalprogrammet ska den nya simhallen främst byggas för de som bor och verkar i Linköpings kommun samt skapa förutsättningar för att utveckla simsporten. Vidare ska simhallen klara drift för minst 50 år framåt. Vid planeringen av den nya anläggningen bör hänsyn tas till att plats och tekniska möjligheter finns för utbyggnad. Anläggningen ska rymma (se tabell på nästa sida). Ytkrav Lejonfastigheter har bedömt att anläggningen behöver en tomtstorlek på ca m². Ytan upptas av: byggnad ca m² torg ca 4000 m² för angöring av bilar och buss, för flera skolklasser att samlas på, bänkar för väntande parkering ca 200 platser (ca 5000 m² i ett plan) cykelparkering grönytor, utblickar mot den omkringliggandemiljön I den antagna ytan ingår ej framtida utbyggnadsmöjligheter. Beroende på var simhallen lokaliseras kommer dessa ytkrav att förändras. Exempelvis kan parkering samordnas med annan parkering i parkeringshus. Torgytan kanske kan ingå i stadsmiljön och delas med andra verksamheter och sammanhang, det är inte självklart att torgytorna ska ligga inom kvartersmark. Beroende på läge kommer kravet på grönytor att skilja sig. Möjligheter till utbyggnad kan kanske delvis ske inom tomten t.ex. på ytor som i ett första skede utgör markparkering. Ytkraven måste studeras närmare när läge för simhall är valt. 6 Arbetsmaterial

17 Ungefärlig Uppskattad yta (m²) i yta (m²) i nuvarande planerad simhall simhall Utbud Simbassäng 25 m 6-8 banor Simbassäng 50 m 25 m bred Motion Träning Tävling Undervisning Lek Habilitering Rehabilitering Vuxna Ungdom Barn (med vuxen) finns ej 450 Hoppbassäng 16,67 x 12,5 m Undervisningsbassäng 16,67 x 8,4 m Habiliteringsbassäng 12,5 x 6 m Familjebad Relax Gym Servering Övriga publika ytor Drift- och verksamhet Tabell från Funktions- och lokalprogram (2013), Kultur- och fritidskontoret, Linköpings kommun. Linköping s 4 Arbetsmaterial

18 Kallerstad köpings resecentrum kommer att bli två till tre gånger så Idag behövs och analyser har visat att bästa platsen för ett så- många som i dag. Detta innebär att ett nytt resecentrum Kallerstad är beläget öster om Stångån, direkt i anslutning till innerstaden. Stadsdelen avgränsas av Stångån i väster, Kallerstadsleden i en båge i norr och öster samt järnvägen i söder. I dagsläget utgörs nordöstra delen av främst jordbruksmark och mittersta delen av industriverksamheter i olika form. I delarna närmast innerstaden gränsar de stora besöksmålen Cloetta Center, racketcenter och bandyarenan till Stångebroparken ner mot Stångån. Längs Norrköpingsvägen återfinns den nya fotbollsarenan samt Anders Ljungstedts gymnasieskola. dant är på östra sidan av Stångån, i Kallerstads sydvästra delar. För att studera hur dessa förutsättningar bäst kan utnyttjas har Linköpings kommun tagit fram en fördjupad översiktsplan för Kallerstad som redogör för hur ett nytt resecentrum kan utgöra en startpunkt för utvecklingen av stadsdelen. Översiktplanens vision är skapa förutsättningar för en utvidgning av stadskärnan över Stångån så att Stångån kommer i stadens hjärta och med resecentrum som ett nav i en framtida utvidgad stadskärna. I en framtid när området är fullt utbyggt enligt översiktsplanen kommer området att förutom ett nytt stort resecentrum, Cloetta Center och en Planer 2012 beslutades nationellt att Ostlänken, en ny höghastighetsjärnväg mellan Stockholm och Linköping, ska byggas med byggstart Ostlänken utgör den första etappen av Europa- och Götalandsbanan. Prognoserna för det framtida tågresandet indikerar att antalet resenärer vid Lin- ny fotbollsarena, torg och parker mm att innehålla minst bostäder och arbetsplatser. Visionen om en ny innerstadsstadsdel innebär att de flesta av de industriverksamheter som finns i området i dag måste flytta. Detta är naturligtvis en process som måste få ta tid. TSPLAN FÖR KALLERSTAD (STÅNG) OCH NYTT RESECENTRUM M M ning Befintligt, bibehålls ANTAGEN AV KOMMUNFULLMÄKTIGE I JUNI 2010 Innerstaden växer över ån Nytt/ förändrat vudsak Innan bebyggelse får ske i detta område ska störningar från reningsverk och biogasanläggning utredas ytterligare samt behov av åtgärder klarläggas. Se text sid. 63. väge Tornby ndad ontor, mersiell Anslutning oklart läge n ndad ontor, mersiell ngre sikt Kallerstadsleden ang de, U3 Plats för eventuell trafikplats Industrigatan ing öp rrk No äg sv en U områfotbollsarena Ny stadspark, - rekreation och evenemang Cloetta Center åk Träningsplan U2 Anders Ljungstedts Gymnasium ativa en. vara re kor nfra- U1 n dsväge Hagalun bro Domkyrkan Östra länken Stånge Stadsbiblioteket ta tan Storga Stora torget Plats för eventuell ny gång- och cykelbro an inggat Drottn 0 0,5 1 1,5 km 8 Läsanvisning: Denna karta visar avsedd användning av mark och vatten. Kartbilden är schematisk och kan ej användas för att läsa detaljmått. Den redovisade strukturen för kvartersindelning visar den övergripande principen och är inte en precis indelning i kvarter. Arbetsmaterial

19 Ägoförhållanden I dagsläget ( ) äger kommunen och kommunala bolag de röd- och gulmarkerade områdena. Privatägda fastigheter är de gråmarkerade. Centralt i området utgörs dessa av tre stora bilfirmor. Arbetsmaterial

20 Kultur- och evenemangsstråket I översiktplanen för Kallerstad (stång) och resecentrum beskrivs hur ett kultur- och evenemangsstråk skulle kunna utvecklas. Utmed Vasavägen finns kulturinstitutionerna Konsert och kongress och teatern. I omedelbar närhet finns stadsbiblioteket och domkyrkomiljön. Med järnvägen i nytt höjdläge kan detta stråk förlängas under järnvägen och över Stångån fram till den nya stadsparken, till torget framför Cloetta Center och vidare bort till den nya fotbollsarenan. Den nuvarande stationen behöver ny användning när funktionen som station upphör. Byggnaden som i sig själv är en kulturbyggnad skulle kunna användas för kultur och konst. Beroende på placering skulle en simhall kunna stärka stråket. 3.1 PLANFÖRSLAG - Huvuddrag Happening Park Cloetta Center Fotbollsarena Kallerstadstorget Kultur Konsert & Kongress Teater Inriktning. Ett kultur- och evenemangsstråk skapas från Konsert och kongress längs Vasavägen, förbi nuvarande järnvägsstation till Cloetta Center och den nya fotbollsarenan. Bild ur översiktsplanen för Kallerstad. Ett kultur- och evenemangsstråk skaps från Konsert och kongress längs Vasavägen, förbi nuvarande järnvägsstation till Cloetta Center Storgatan binder ihop nuvarande centrum med resecentrum och fortsätter till det centrala diagonala stråket ge- Cloetta Center och vidare bort till den nya fotbollsare- Stångån fram till den nya stadsparken, till torget framför och den nya fotbollsarenan. nom Kallerstad. nan. Den nuvarande stationen behöver ny användning när 10 funktionen som station upphör. Arbetsmaterial Byggnaden som i sig själv Norrköpingsvägen, Järnvägsgatan och Hamngatan får är en kulturbyggnad skulle kunna användas för kultur och genom förändringen av stadens trafiknät möjligheter att konst.

21 Steg 1 - Översiktlig analys Lokaliseringsalternativ Teknik- och samhällsbyggnadskontoret har tagit fram en översiktlig sammanställning av olika lägen som skulle kunna vara aktuella för en simhall inom Kallerstad. Alternativ 1-3 återfinns på Stångebrofältet. Alternativ 1 och 2 innebär omlokalisering av pågående verksamheter. Alternativ 3 påverkar inte befintliga verksamheter. Alternativ 4 är beläget öster om Gumpekullavägen, inom det befintliga verksamhetsområdet som på sikt kommer att omvandlas till tät stadsbebyggelse enligt översiktsplanen för Kallerstad (Stång) och nytt resecentrum. Alternativ 5 ligger i anslutning till det framtida Kallerstad torg som pekas ut i översiktsplanen. Alternativ 6 ligger utmed Norrköpingsvägen mellan fotbollsarenan och befintligt verksamhetsområde. Alternativ 7 ligger öster om fotbollsarenan som en entré till staden. Alternativ T1-T4 är lägen som framkommit utifrån tävlingsförslagen för Innerstaden växer över ån arkitekttävlingen som behandlar området kring nya resecentrum. Alternativ T1 ligger mitt i Stångebroparken. Alternativ T2 återfinns i två tävlingsförslag och omfattar de framtida kvarteren mellan resecentrum och Cloetta Center. Alternativ T3 ligger öster om Gumpekullavägen och kan jämföras med Alternativ 4 ovan. Alternativ T4 återfinns i tre tävlingsförslag och är ett läge under järnvägsbron öster om nya resecentrum. Lokaliseringsalternativ i steg 1- översiktlig analys. Arbetsmaterial

22 1 Racketcenter Platsen Ställningstagande På racketcenter vid Stångebroparken och Stångån. Vackert läge med tillgång till vatten och grönska. Möjligheter Svårigheter Närhet till Stångån och Stångebroparken. Racketcenter behöver omlokaliseras. Läget påverkas inte av osäkerheterna kring RC. Läget är möjligt att bygga nu. Möjliga klustereffekter med Cloetta Center och bandyarenan (stärker även kultur- och evenemangsstråket). Ger liv och rörelse till området tillsammans med andra målpunkter på Stångebrofältet. Möjligt med samordning med Cloetta Center avseende parkering. Egen tillfart från Gumpekullavägen norr om Cloetta Center. Nykvarns deponi ligger i anslutning till Stångån och området (eventuella saneringskostnader). Geotekniska förutsättningar (schaktning för källare, närheten till vatten). Kända fornlämningar nordöst om området. Risk för parkeringsbrist samt störningar i trafiken i samband med större evenemang på Cloetta Center eller fotbollsarenan. Risker vid flygverksamhet (ligger på gränsen till F2). Kommunen/kommunala bolag äger marken. Utanför riskzon för järnväg Läget är intressant med reservation för risker med flygverksamhet, deponin samt att racketcenter måste omlokaliseras. 2 Bandyarenan Platsen Ställningstagande På bandyarenan vid Stångebroparken. Vackert läge med tillgång till grönska. Möjligheter Närhet till Stångebroparken. Möjligt med samordning med Cloetta C avseende parkering. Möjliga klustereffekter med Cloetta Center och racketcenter (stärker även kultur- och evenemangsstråket). Ger liv och rörelse till området tillsammans med andra målpunkter på Stångebrofältet. Svårigheter Bandyarenan behöver omlokaliseras. Gemensam tillfart med Cloetta Center (risk för trafikstörningar/parkeringsbrist i samband med evenemang, ca tillfällen per år). Risker med flygverksamhet (ligger inom F2). Kommunen/kommunala bolag äger marken. Läget är intressant med reservation för risker vid flygverksamhet samt att bandyarenan måste omlokaliseras. 12 Arbetsmaterial

23 3 Cloetta Center Platsen På fotbollsplanen söder om Bandyarenan. Tillsammans med Cloetta Center kan ett gemensamt idrottstorg skapas. Möjligheter Svårigheter Närhet till Stångebroparken och delvis Stångån. Gemensamt torg med Cloetta Center. Möjliga klustereffekter med Cloetta Center, bandyarenan och racketcenter (stärker även kultur- och evenemangsstråket). Ger liv och rörelse till området tillsammans med andra målpunkter på Stångebrofältet. Kommunen/kommunala bolag äger marken. Gemensam tillfart med Cloetta Center (trafikstörningar/parkeringsbrist i samband med evenemang, ca tillfällen per år). Parkering kan behöva lösas i p-hus tillsammans med Cloetta Center. Risker vid flygverksamhet (ligger inom F2). Läget påverkas av osäkerheterna kring Resecentrum avseende planering och byggnation. Ställningstagande Läget bedöms ej som lämpligt med hänsyn till osäkerheterna kring Resecentrum avseende planering och byggnation samt reservation för risker vid flygverksamhet. 4 Gumpekullavägen Platsen Läge öster om Gumpekullavägen och norr om Åsbjörnsvägen. Tillsammans med Stångebrohallen och Cloetta Center kan ett gemensamt torg skapas över Gumpekullavägen. Möjligheter Svårigheter Möjliga klustereffekter med Cloetta Center Avsaknad till naturlig grönska och vatten. (stärker även kultur- och evenemangsstråket). Ger liv och rörelse till området tillsammans med andra målpunkter på Stångebrofältet. Läget kan bidra till att påbörja utvecklingen av Kallerstad inom befintligt verksamhetsområde. Möjlighet att samordna parkering med Cloetta Center. Inga risker avseende flygverksamhet (belägen inom E2) eller farligts gods på järnväg. Pågående verksamhet som behöver omlokaliseras. Kräver markköp, svårbedömd kostnad. Eventuell sanering. Området kan upplevas otryggt (verksamhetsområde med stora parkeringsytor). Insatser krävs. Risk för parkeringsbrist samt störningar i trafiken i samband med större evenemang på Cloetta Center eller fotbollsarenan. Det kan dröja innan kringliggande områden bebyggs med tät stadsbebyggelse då kommunen inte har rådighet över marken. Ställningstagande Läget bedöms ej som lämpligt med hänsyn till pågående verksamhet inom fastigheten. Arbetsmaterial

24 5 Kallerstads torg Platsen Ställningstagande Läge i anslutning till framtidens torg i Kallerstad. Här kan simhallen agera motor för utvecklingen av området samt som en stor målpunkt skapa liv och rörelse på det framtida torget. Möjligheter Svårigheter Stor målpunkt som kan bidra till att skapa liv och rörelse på ett framtida torg. Kan bidra till att starta utvecklingen av Kallerstad i dessa delar. Gränsar till befintligt verksamhetsområde där det kan dröja innan omvandling till stadsbebyggelse sker. Avsaknad av naturlig grönska eller vatten. Intressant byggnad i anslutning till ett torg. Området kan upplevas otryggt (verksamhetsområde med stora parkeringsytor). Insatser Placering i anslutning till framtida LinkLinkstråk. krävs. Saknar idag kollektivtrafik inom 300 m. Kommunen äger marken. Läget är intressant med hänsyn till framtidens stadsmiljö och vad simhallen kan bidra med till det framtida Kallerstad torg. 6 Norrköpingsvägen Platsen Ställningstagande Läge väster om fotbollsarenan, norr om Norrköpingsvägen. Här kan ett kluster för simidrott och fotboll skapas. Möjligheter Svårigheter Området går att bygga nu. Avsaknad av befintlig grönska och vatten. Klustereffekter med fotbollsarenan (stärker även kultur- och evenemangsstråket). Ger liv och rörelse till de östra delarna Kallerstad tillsammans med fotbollsarenan. Parkering kan samordnas med fotbollsarenan. Inga risker avseende flygverksamhet eller järnväg. Nytt hållplatsläge finns utmed Norrköpingsvägen söder om fotbollsarenan (ej LinkLinkstråk). Gång- och cykelvägnätet är väl utbyggt i området. Befintlig parkering behöver ersättas. Området kan upplevas som otryggt på grund intilliggande verksamhetsområdet och av stora avstånd. Stora insatser krävs. Parkeringen används i första hand vid evenemang på fotbollsarenan och Cloetta Center. Norrköpingsvägen är inget framtida LinkLinkstråk. Risk för parkeringsbrist samt störningar i trafiken i samband med större evenemang på Cloetta Center eller fotbollsarenan. Kommunen äger marken. Läget är intressant med hänsyn till möjliga klustereffekter med fotbollsarenan samt till tidsaspekten med få idag kända risker för försening. 14 Arbetsmaterial

25 7 Entré Linköping Platsen Ställningstagande Område öster om fotbollsarenan. Här kan simhall och fotbollsarena tillsammans skapa en entré till staden. Möjligheter Svårigheter Området går att bygga nu. Avsaknad av naturlig grönska och vatten. Möjliga klustereffekter med fotbollsarenan (stärker kultur- och evenemangsstråket). Entrébyggnad till staden, landmärke, fritt läge. Parkering kan samordnas med fotbollsarenan. Inga risker avseende flygverksamhet eller järnväg. Gång- och cykelvägnätet är väl utbyggt i området. Kommunen äger marken. Läget bedöms ej som lämpligt med hänsyn till avståndet till innerstaden. Norrköpingsvägen är inget framtida planerat LinkLink-stråk. Området kan upplevas som otryggt på grund av stora avstånd och få verksamheter. Stora insatser krävs. Avståndet till innerstaden. T1 Plasten Ställningstagande Läge vid Stångebroparken På Stångebrofältet, väster om bandyarenan. I tävlingsförslaget Åstad utgörs två kvarter i anslutning till Stångebroparken av offentliga byggnader. Dessa skulle, utan att förstöra förslagets struktur, kunna slås samman till ett större kvarter. Möjligheter Svårigheter Tillgång till Stångån och Stångebroparken. Läget påverkas av framtida struktur kring Resecentrum, osäkerhet kring möjlig byggstart med hänsyn till utbyggnad av resecentrum. Möjlig samordning med Cloetta Center avseende parkering. Möjliga klustereffekter med Cloetta Center, bandyarenan och racketcenter (stärker även kultur- och evenemangsstråket). Ger liv och rörelse till området tillsammans med andra målpunkter på Stångebrofältet. Kommunen och Lejonfastigheter äger marken. Tveksamt med avseende på risker vid flygverksamhet (ligger inom F2) och risker med farligt gods på järnväg (inom 200 meter). Gör stort intrång i Stångebroparken (utpekad som stadspark i ÖP Staden och ÖP Kallerstad). Befintlig fotbollsplan påverkas. Tillfällig angöring från Gumpekullavägen innan strukturen kring resecentrum (ny Tullbro) är utbyggd. Strukturen i tävlingsförslaget begränsar framtida expansionsmöjligheter. Risk för parkeringsbrist samt störningar i trafiken i samband med större evenemang på Cloetta Center eller fotbollsarenan. Risk för föroreningar verksamhet. Läget tar stor del av Stångebroparken i anspråk samt påverkas av framtida struktur inom området för arkitekttävlingen. Reservation för risker vid flygverksamhet. Arbetsmaterial

26 T2 Platsen Kvarter mellan RC och Cloetta Center Området mellan framtidens Resecentrum och Cloetta Center. I tävlingsförslagen Roxseine samt From Linköping with love föreslås kvarter som skulle kunna inrymma en simhall. Möjligheter Svårigheter Möjliga klustereffekter med Cloetta Center, Avsaknad av naturlig grönska och vatten. bandyarenan och racketcenter (stärker även kultur- och evenemangsstråket). Ger liv och rörelse till området tillsammans med andra målpunkter på Stångebrofältet. Samordning med Cloetta Center avseende parkering. God nåbarhet med kollektivtrafik med närhet till nya resecentrum. Osäkerheter kring möjlig byggstart med hänsyn till utbyggnad av resecentrum. Framtida stadsstruktur begränsar framtida utbyggnadsmöjligheter. Risk för parkeringsbrist samt störningar i trafiken i samband med större evenemang på Cloetta Center eller fotbollsarenan. Området kommer att påverkas av utbyggnad av Ostlänken och Resecentrum. Risker vid flygverksamhet (ligger inom F2) och risker med farligt gods på järnväg (inom 200 meter). Ställningstagande Läget bedöms ej som lämpligt med hänsyn till osäkerheterna kring resecentrum avseende planering och byggnation av dess närområde samt reservation för risker vid flygverksamhet. T3 Platsen Kvarter öster om Cloetta Läge öster om Gumpekullavägen och söder om Åsbjörnsvägen. I tävlingsförslaget Åstad föreslås ett kvarter som skulle kunna inrymma en simhallsbyggnad. Tillsammans med Stångebrohallen och Cloetta Center kan ett gemensamt torg skapas över Gumpekullavägen. Ställningstagande Möjligheter Möjlighet att samordna parkering med Cloetta Center. Möjliga klustereffekter med Cloetta Center (stärker även kultur- och evenemangsstråket). Läget kan bidra till att påbörja utvecklingen av Kallerstad inom befintligt verksamhetsområde. Ger liv och rörelse till området tillsammans med andra målpunkter på Stångebrofältet. Svårigheter Avsaknad till naturlig grönska och vatten. Pågående verksamhet behöver omlokaliseras. Kräver markköp, svårbedömd kostnad. Eventuell sanering. Området kan upplevas otryggt (verksamhetsområde med stora parkeringsytor). Insatser krävs. Trafikstörningar i samband med evenemang på Cloetta Center samt parkeringsbrist. Det kan dröja innan kringliggande områden bebyggs med tät stadsbebyggelse då kommunen inte har rådighet över marken. Risker vid flygverksamhet (ligger inom F2). Kvarteret inrymmer enbart en simhallsbyggnad. Läget bedöms ej som lämpligt med hänsyn till pågående verksamhet inom fastigheten samt för risker vid flygverksamhet. 16 Arbetsmaterial

27 T4 Platsen Ställningstagande Läge under järnvägen, öster om resecentrum Läge under järnvägen, direkt öster om resecentrum. I tävlingsförslagen Roxseine, From Linköping with love och Åstad föreslås olika typer av anläggningar för att fylla utrymmet under järnvägsbron med spännande innehåll. Möjligheter Svårigheter Bra att fylla utrymmet under järnvägen med en spännande målpunkt som ger ytterligare liv och rörelse till området. Parkering till anläggningen samordnas med parkering till resecentrum. Utbyggnaden av simhall blir helt beroende av när järnvägsbron är färdig. Utrymmet är för lågt för simhall. Utrymmet mellan befintlig marknivå och undersida järnvägsbro är mellan 7-9 meter i de olika tävlingsförslaget. En simhall bedöms som högst vara 15 meter exklusiva källarplan på ca 5 meter. Avsaknad av grönska och vatten. Risker vid flygverksamhet (ligger inom F1). Risker med farligt gods på järnvägen (ligger under järnvägen). Utbyggnadsmöjligheterna är begränsade. Läget bedöms inte som lämplig med hänsyn till risker vid flygverksamhet och risker med farligt gods på järnvägen, tidpunkten för färdig simhall dröjer på grund av behov av att invänta av byggnation av järnvägsbro samt att anläggningen inte får plats. Arbetsmaterial

28 Sammanfattning - Steg 1 Den översiktliga analysen har resulterat i att ett antal alternativa lägen inte är intressanta i det fortsatta arbetet. Faktorer som har legat till grund för varför vissa alternativ har uteslutits för fördjupad analys är Pågående verksamheter Resecentrum (osäkerheter i planering, utrymmesskäl och byggarbetsplats) Avstånd till centrum Saknar sammanhang Utifrån den översiktliga sammanställningen ovan bedöms följande alternativa lägen vara intressanta för en fördjupad analys. Alternativ 1 Alternativ 2 Alternativ 5 Alternativ 6 Racketcenter Bandyarenan Kallerstad torg Norrköpingsvägen 18 Arbetsmaterial

29 Steg 2 Fördjupad analys Planeringsförutsättningar, tid Förutsättningarna för lokaliseringen av en simhall i Kallerstad varierar för olika platser över tiden. Nedan beskrivs förutsättningar och antaganden som gjorts för de olika årtalen som bedömningen speglar Idag Planläge och resecentrum Kallerstad består idag av stora ytor parkmark i de västra delarna, åkermark i nordost och verksamhetsområden i de centrala delarna. Med anledning av att Ostlänken ska byggas ( ) ska resecentrum flyttas till läget öster om Stångån, i Kallerstad sydvästra del. Under vår och sommar 2013 har en arkitekttävling pågått för utformningen av stadsstrukturen i anslutning till nya resecentrum. Tävlingen ska vara avgjord i oktober För övrigt finns för området en fördjupad översiktsplan som övergripande redovisar utvecklingen av Kallerstad. Med anledning av att arkitekttävlingen ännu inte är avgjord är det svårt att bedöma hur infrastrukturen i anslutning till resecentrum kommer att se ut, vilket i sin tur till viss del påverkar stadsstrukturen i övriga Kallerstad. Markägare Kommunen och kommunala bolag äger åker- och parkmark samt en del av marken i verksamhetsområdena. Centralt i området återfinns bland annat ett par större bilfirmor som äger sina fastigheter och där större investeringar nyligen genomförts. Gång- och cykeltrafik Gång- och cykelstråken inom västra delen av området är av parkkaraktär och i verksamhetsområdet följer de i förekommande fall gatustrukturen. Kollektivtrafik Kollektivtrafiken är idag inte utbyggd inom Kallerstad men ett par linjer passerar igenom på Gumpekullavägen och på Norrköpingsvägen med ett par hållplatser på sträckan. Ett LinkLink-stråk på diagonalen genom området finns med i den fördjupade översiktsplanen för Kallerstad men kommer sannolikt inte att trafikeras innan området byggs ut. Arbetsmaterial Biltrafik Huvudvägnätet i Kallerstad utgörs av Gumpekulla- och Norrköpingsvägen. Framkomligheten är god med undantag vid tillfällen för stora evenemang på Cloetta Center eller på fotbollsarenan, då området belastas med mycket trafik och det uppstår brist på parkeringsplatser Simhallen färdig Planläge och resecentrum Med gynnsamma förutsättningar kan en simhall stå färdig år Detta förutsätter att detaljplanen inte överklagas. I Kallerstads västra och sydvästra delar pågår år 2020 arbetet för fullt med Ostlänken och flytten av resecentrum. Stora delar av ytan öster om Stångån, mellan Stångebro (bron i Storgatans förlängning) och Gumpekullabron, utgör en stor byggarbetsplats. På grund av det stora bygget, där Kallerstad ansluter till befintlig innerstad, kommer sannolikt utvecklingen i övriga delar av Kallerstad att ske relativt långsamt. Markägare Det centrala verksamhetsområdet finns fortfarande kvar med samma ägostruktur. Gång- och cykeltrafik Gång- och cykelstrukturen ser ut som 2013 med undantag för att byggarbetsplatsen skärmar av Kallerstad från befintlig innerstad. Tillfälliga lösningar i området kommer att göra området tillgängligt för gående och cyklister men med vissa besvär. Kollektivtrafik Till följd av bygget av resecentrum har kollektivtrafiken tillfälliga linjesträckningar till och från området. Det planerade LinkLink-stråket genom området har ännu inte trafikerats. Biltrafik Biltrafiken till och från området sker via Gumpekullavägen i norr och Norrköpingsvägen i öster. Tullbron är avstängd. 19

30 2028 Ostlänken och Resecentrum är färdigt 2040 Kallerstad utbyggt i stora delar Planläge och resecentrum Hela Ostlänken är invigd och resecentrum och anslutande infrastruktur är utbyggd. Planering och byggnation pågår för övriga delar av området för arkitekttävlingen (väster om Gumpekullavägen). Vissa delar av övriga Kallerstad, längs Gumpekullavägen, Norrköpingsvägen och i anslutning till Kallerstad torg planeras och har till viss del börjat byggas. Markägare Verksamhetsområdet i Kallerstads mitt håller på att förändras men vissa av fastighetsägarna och verksamheterna från 2013 finns fortfarande kvar i området. Gång- och cykeltrafik Gång- och cykelstråken inom västra delen av området ansluter till nya resecentrum. När något av arkitekttävlingens förslag realiseras ökar tillgängligheten successivt till Kallerstad för gång- och cykeltrafikanter samt att stråken genom befintligt verksamhetsområde rustas upp och förbättras i och med att satsningar görs vid Kallerstads torg. Kollektivtrafik I och med att resecentrum invigts utgör det knutpunkten för kollektivtrafiken i kommunen. Fler linjer kommer att passera igenom Kallerstad med möjlighet att försörja området. Link- Link-stråket mot Tallboda leder genom verksamhetsområdet ut mot det nya området i anslutning till Kallerstads torg. Planläge och resecentrum Kallerstad är till stora delar utbyggt. I de mer central delarna kring Resecentrum och Cloetta Center pågår förtätning. Markägare Markägarna i verksamhetsområdet som fanns 2013 har sålt sina fastigheter och projektering för kontor och bostäder pågår. Gång- och cykeltrafik Kallerstad utgör en del av innerstaden och gång- och cykelvägnätet är integrerat i gatustrukturen på ett tryggt och säkert sätt. Kollektivtrafik Kollektivtrafiken har ett väl fungerande stomnät med hög turtäthet som kompletteras med linjer med lägre turtäthet. LinkLink-stråket genom Kallerstad trafikeras med buss eller spårväg. Biltrafik Huvudstrukturen är sannolikt fortfarande Gumpekullavägen och Norrköpingsvägen som möts och passerar över Stångån i ett nytt läge för Tullbron. Ytterligare parkeringsplatser har tillkommit i anslutning till resecentrum. Markens värde har ökat centralt i stadsdelen och markparkeringar omvandlas till parkeringshus. Biltrafik Huvudstrukturen är sannolikt fortfarande Gumpekullavägen och Norrköpingsvägen som möts och passerar över Stångån i ett nytt läge för Tullbron. Ytterligare parkeringsplatser har tillkommit i anslutning till resecentrum. Markens värde har ökat centralt i stadsdelen och markparkeringar omvandlas till parkeringshus. 20 Arbetsmaterial

31 Bedömningskriterier I den fördjupade analysen, har ett antal kriterier studerats för simhallens lokalisering. Nedan följer en sammanställning av de olika bedömningskriterierna i en tregradig skala (tvågradig skala avseende tillgång till grönska och vatten samt skapa liv och rörelse i Kallerstad ). Stadsbyggnadsfrågor Lämplig lokalisering för simhall med hänsyn till bästa markanvändning. Lokaliseringen är i linje med ÖP Kallerstad (och ÖP Staden för Tinnerbäcken) och konkurrerar inte med andra användningar. Acceptabel lokalisering för simhall med hänsyn till bästa markanvändning. Lokaliseringen är i linje med ÖP Kallerstad (och ÖP Staden för Tinnerbäcken)men konkurrerar med andra användningar. Bästa markanvändning ur ett stadsbyggnadsperspektiv Det finns många aspekter att väga in i frågan om bästa markanvändning ur ett stadsbyggnadsperspektiv, framför allt om simhallen som funktion och byggnad bidrar till att skapa en attraktiv stad i föreslaget läge. Exempelvis kan flera större idrottsanläggningar intill varandra skapa storskaliga miljöer som både kan vara svåra att infoga i en tät stadsstruktur och samtidigt skapa attraktiva vistelsemiljöer. Samtidigt utgör simhallen en stor målpunkt som skapar liv och rörelse i dess närområde. Oavsett läge är en omsorgsfull gestaltning av både byggnad och omgivande stadsrum viktigt för att skapa förutsättningar för en attraktiv miljö. I översiktsplanen för staden Linköping och översiktsplanen för Kallerstad (Stång) och nytt resecentrum har avvägningar gjorts avseende bästa markanvändning. En översiktplan är dock övergripande till sin natur och det finns en viss frihetsgrad för tolkningar av markanvändningen. Utifrån en översiktplan studeras normalt varje delområde (inne i tätorter eller städer) djupare för att förfina planeringen av området. Detta genomförs exempelvis i den pågående arkitekttävlingen för området runt resecentrum. När djupare studier för olika delområden genomförs blir det tydligare att bedöma huruvida exempelvis en simhall är en bra markanvändning inom området. Mindre lämplig lokalisering för simhall med hänsyn till bästa markanvändning. Lokaliseringen avviker från ÖP Kallerstad (och ÖP Staden för Tinnerbäcken)och platsen är mer lämplig för annan användning. Agera motor för Kallerstad Kallerstad ska på sikt, enligt översiktsplanen, bli en del av innerstaden med en tät stadsbebyggelse. Det är en omvandlingsprocess som kommer att ta tid. För att starta processen kan simhallen agera motor. Hur stor effekt simhallen har som motor beror på var simhallen lokaliseras. I kriterierna bedöms huruvida lokaliseringsläget har effekt för att påskynda önskad utveckling av Kallerstad. Lämplig lokaliseringen som bidrar till att starta utvecklingen av Kallerstad. Tveksam lokalisering med hänsyn till om läget har ett behov av en motor för att starta igång önskad utveckling av aktuell del av Kallerstad. Mindre lämlig lokaliseringen med hänsyn till om läget bidrar inte till att starta önskad utveckling av Kallerstad. Lokalisering i utkanten av Kallerstad utan möjlighet att agera motor för området. På grund av att arkitekttävlingen inte är avgjord och djupare studier inte genomförts för övrigt i stadsdelen så bedöms de föreslagna lokaliseringarna utifrån vilken markanvändning som är bäst för platsen ur ett stadsbyggnadsperspektiv med utgångspunkt i angiven markanvändningen i översiktsplanen. På grund av att tolkningsutrymmet är relativt stort vad som kan rymmas inom begreppen i översiktsplanen anges här även om det bedöms finnas annan konkurrerande markanvändning som kan vara möjlig. Aspekter som vägs in är närhet till resecentrum, stadskärna, vatten och grönska, skyltlägen och intilliggande verksamheter. Arbetsmaterial

32 Skapa liv och rörelse i Kallerstad Simhallen med beräknat antal besökare om året är en stor målpunkt och kan därför bidra med att skapa liv och rörelse på en plats. Vilka effekter detta får beror på omgivningen. Är simhallen den enda målpunkten omgiven av, för besökarna, en ointressant miljö kommer besökarna inte aktivera ett större område. Finns det dock, för besökarna, intressanta anslutande verksamheter eller miljöer kommer sannolikt besökarna till simhallen även stanna kvar längre i området och spridas över en större yta vilket bidrar till att skapa liv och rörelse i Kallerstad. Bedömningen huruvida lokaliseringen bidrar till att skapa liv och rörelse i Kallerstad grundas på var i området den placeras. För att anläggningen ska bedömas bidra till att befolka området ska den lokaliseras i ett läge där ett större område aktiveras. Lämplig lokaliseringen med hänsyn till om läget bidrar till att skapa liv och rörelse i Kallerstad. Lokalisering i ett område av Kallerstad där simhallen har möjlighet att aktivera ett större närområde. Mindre lämplig lokaliseringen med hänsyn till om läget bidrar till att skapa liv och rörelse i Kallerstad. Lokaliseringen i stadsdelens ytterkant eller i ett område utan mervärden för besökaren där simhallen inte bidrar till att aktivera ett större närområde. Stärka stråk- och klustereffekter Olika typer av verksamheter kan dra nytta av varandra och skapa förutsättningar för nya verksamheter inom sektorn och med tiden kan kluster för kultur, evenemang och idrott skapas. Exempel på sådana verksamheter skulle kunna vara idrottshotell (för verksamma och för besökare), verksamheter som vänder sig till idrottsrörelsen (kläd- och skoförsäljning, trycksaker etc.) mm. Utöver marknadsmässiga fördelar kan det även finnas tekniska samordningsvinster, dessa bedöms dock inte i detta kriteriet. I den fördjupade översiktsplanen beskrivs även ett kultur- och evenemangsstråk mellan Konsert och kongress och fotbollsarenan via befintligt resecentrum. Bedömningen grundar sig i om lokaliseringen bidrar till/ möjliggör klustereffekter samt tydliggör/stärker kultur- och evenemangsstråket. Lämplig lokalisering med avseende på stråk- och klustereffekter. Lokaliseringen bidrar till/möjliggör klustereffekter samt stärker Kultur- och evenemangsstråket. Tveksam lokalisering med avseende på stråkoch klustereffekter. Tveksamt om lokaliseringen bidrar/möjliggör till klustereffekter eller stärker Kultur- och evenemangsstråket. Mindre lämplig lokalisering med avseende på stråk- och klustereffekter. Lokaliseringen bidrar inte till eller/möjliggör inte klustereffekter eller att stärka Kultur- och evenemangsstråket. Utbyggnadsmöjligheter Befintlig simhall från 1965 kompletterades 1987 med äventyrsbad och 25-meterbassäng. Under har nya attraktioner och utbud tillförts i form av nytt gym, ombyggnad av romerska avdelningen, ny barnbassäng och ny stor vattenrutschbana. En ny simhall ska klara drift för minst 50 år framåt. Vid planeringen av den nya anläggningen bör hänsyn tas till att plats och tekniska möjligheter finns för utbyggnad på samma sätt som befintlig anläggning har byggts ut när staden har växt. En simhall är ytkrävande, både själva byggnaden men även kringliggande funktioner. Lejonfastigheter anger ett ytbehov på ca m² varav byggnad utgör m², torg 4000 m², markparkering 200 platser (ca 5000 m²) och grönyta. I den fördjupade översiktsplanen för Kallerstad motsvarar det ca 2 kvarter (i Lejonfastigheters bedömning ingår inte utbyggnadsmöjligheter i den totala tomtstorleken). Eftersom att Kallerstad på sikt ska bli en del av innerstaden kommer simhallen i alla lägen, mer eller mindre, ingå i en tät stadsstruktur. I en stadsstruktur kommer sannolikt anläggningens kringytor att behöva samnyttjas med andra verksamheter eller vara allmän platsmark för att skapa en bra stadsmiljö. Detta medför att utbyggnadsmöjligheterna med tiden kan komma att bli begränsade. I ett första skede kan dock simhallen utvecklas inom den egna tomten, något som alla lokaliseringsalternativ på Kallerstad medger. Inom den föreslagna ytan finns möjlighet att bebygga t.ex. markparkeringen för att ersätta dem med p-hus intill. 22 Arbetsmaterial

33 Bedömningen grundar sig i om lokaliseringen är lämplig med hänsyn till framtida utbyggnadsmöjligheter för simhallen. Lämplig lokalisering med hänsyn till utbyggnadsmöjligheter. Tomten gränsar till idag stora obebyggda ytor som eventuellt kan reserveras för en framtida utbyggnad och/eller placeringen medger möjligheter att samnyttja funktioner med andra verksamheter parkering, torg etc. Tveksam lokalisering med hänsyn till utbyggnadsmöjligheter. Tomten gränsar till idag obebyggda ytor som eventuellt kan reserveras för en framtida utbyggnad och/eller placeringen medger små möjligheter att samnyttja funktioner med andra verksamheter parkering, torg etc. Olämplig lokalisering med hänsyn till utbyggnadsmöjligheter. Tomten gränsar inte till några ytterligare byggbara ytor och stadsstrukturen medger ingen utveckling (utbyggnad kan enbart ske inom den egna tomten). Tillgång till grönska och vatten Lokalisering i lägen utan tillgång till befintliga grönområden eller upplevd närhet till vatten bedöms som mindre attraktiva lägen för en lokalisering av simhallen. Nya grönområden kan skapas men det tar tid att uppnå goda kvaliteter och därför bedöms lägen som inte har äldre trädbestånd och/ eller vattenanknytning som mindre attraktiva. Omvänt bedöms läget som attraktivt om det finns tillgång till grönska och/eller vatten. Tillgång till grönska och/eller vatten kan bidra till ökade möjligheter för t.ex. utomhusbad etc. Den föreslagna tomtarean ( m²) omfattar mindre anläggningar utomhus men en lokalisering i anslutning till grönska och/eller vatten medger vackra utblickar och en mer kvalitativ utemiljö. Lämplig lokalisering med avseende på närhet grönska och/eller vatten med möjlighet till vackra utblickar. Mindre lämplig lokalisering med avseende på närhet till grönska och/eller vatten med möjlighet till vackra utblickar. Trygghetsperspektivet Trygghet är ett komplext begrepp. Upplevd olycksrisk respektive våldsrisk påverkar upplevelsen av trygghet. Oro för att drabbas av brott eller olycka kan påverka människors vanor, göra att de håller sig borta från offentliga platser som gator, torg, parker och allmänna kommunikationsmedel och därmed minska deras rörelsefrihet och aktivitet. Upplevd trygghet påverkas av den offentliga miljöns utformning och intilliggande verksamheter samt hur befolkat området är. Är det många människor i rörelse upplevs miljön tryggare. Platser med färre människor eller undanskymda miljöer upplevs därför ofta som otrygga. Upplevd otrygghet är dock inte alltid kopplad till den faktiska risken att bli utsatt för ett brott. På grund av att Kallerstad är under utveckling kommer miljön att förändras över tid och hur detta sker är svårt att bedöma. Det antagande som görs är att en del verksamheter, framför allt inom mellersta delen av Kallerstad, kommer att vara kvar relativt länge på grund av stora investeringar i fastigheterna. En lokalisering bedöms som lämplig om området i anslutning till simhallen samt stråken dit upplevs som trygga både idag och när området är utbyggt. Acceptabel lokalisering ur trygghetssynpunkt är om omgivningarna kan förändras med mindre åtgärder/omgestaltning för att upplevas trygga. Mindre lämplig lokalisering ur trygghetssynpunkt bedöms läget vara om omgivningarna idag upplevs otrygga och att det krävs stora förändringar för att de ska upplevas trygga. Lämplig lokalisering ur trygghetssynpunkt. Acceptabel lokalisering ur trygghetssynpunkt. Mindre åtgärder/omgestaltning krävs av stråk och/eller omgivningar för att skapa trygga miljöer. Mindre lämplig lokalisering ur trygghetssynpunkt. Stora förändringar krävs av stråk och/eller omgivningar för att skapa trygga miljöer. Arbetsmaterial

34 Nåbarhet och tillgänglighet Kollektivtrafik Närhet till hållplats påverkar resenärens uppfattning om kollektivtrafiken. Den bekväma trafikanten föredrar bilen om det är långt att gå till eller från hållplats eller om gångvägen innehåller branta lutningar eller andra hinder. För äldre och personer med funktionshinder kan närheten och friheten från hinder vara helt avgörande för om kollektivtrafiken är möjlig att använda eller inte. I kommunens handlingsprogram för kollektivtrafik anges att det inte ska vara längre än 400 m till hållplats för nybyggda områden. Riktlinjen bör även kunna gälla för avståndet mellan simhall och resecentrum eller simhall och hållplats. Ett gångavstånd på ca 400 meter i tätortsmiljö motsvarar ett avstånd på 300 m fågelvägen. I de diskuterade Stadsutvecklingsstråken (LinkLink-stråken) är avståndet till kollektivtrafikstråk och cykelstråk 300 meter (fågelvägen). I den nordöstra delen av Linköping (Kallerstad) är inte stråket fastställt och kan komma att justeras beroende av vilken stadsstruktur tävlingen för resecentrum resulterar i och till exempel var en simhall placeras. I bedömningen nedan förutsätts simhallen ha en kollektivtrafikanslutning när den står färdig. För att tydliggöra behovet av att studera detta görs en bedömning för år 2013 och 2020 utifrån dagens linjekarta, övriga bedömningar för 2028 och 2040 bygger på det planererade LinkLink-stråket passerar genom stadsdelen enligt den fördjupade översiktsplanen för Kallerstad. Nedan visas både den schematiska sträckningen enligt översiktsplanen och en alternativ sträckning som tar hänsyn till bebyggelsestrukturen som finns där idag. Lägen för framtida hållplatser är ej bestämda men antagandet görs att framtida hållplatslägena anpassas efter stora målpunkter som t.ex. en simhall. Lämplig lokalisering ur nåbarhetssynpunkt (kollektivtrafik). Gångavstånd kortare än 400 meter till resecentrum eller LinkLink-stråk, stråk med solid struktur och hög turtäthet. Acceptabel lokalisering ur nåbarhetssynpunkt (kollektivtrafik). Gångavstånd kortare än 400 meter till hållplats med låg turtäthet (ej LinkLink-stråk). Olämplig lokalisering ur nåbarhetssynpunkt (kollektivtrafik). Gångavstånd längre än 400 meter resecentrum eller hållplats. 24 Arbetsmaterial

35 Gång- och cykeltrafik Avstånd och topografi har stor betydelse för gående och cyklister. Som ett acceptabelt gångavstånd brukar upptill 2 km räknas (ca 30 minuter) och motsvarande för cykel 7 8 km. Förutom det fysiska avståndet upplever fotgängare och cyklister ett mentalt avstånd tydligare än bilister. En lokalisering på Kallerstad innebär att simhallen, den första tiden, är lokaliserad utanför befintlig innerstad vilket kan upplevas som att det blir långa avstånd till simhallen. För att minimera känslan av avstånd är placeringen av broar över Stångån och hur GC-vägarna är utformade men också kopplade till entrén/cykelparkeringar vid simhallen av betydelse för hur attraktivt det är att gå eller cykla till simhallen. Lämplig lokalisering ur nåbarhetssynpunkt (gångoch cykeltrafik). Lokaliseringen ligger inom 1500 meter fågelvägen från stadskärnans mitt (centrumpunkten antas vara korsningen Storgatan/S:t Larsgatan för åren 2013 och 2020 och korsningen Storgatan/Hamngatan för åren 2028 och 2040). Acceptabel lokalisering ur nåbarhetssynpunkt (gång- och cykeltrafik). Lokaliseringen ligger inom 2000 meter fågelvägen från stadskärnans mitt (centrumpunkten antas vara korsningen Storgatan/S:t Larsgatan för åren 2013 och 2020 och korsningen Storgatan/Hamngatan för åren 2028 och 2040). Mindre lämplig lokalisering ur nåbarhetssynpunkt (gång- och cykeltrafik). Lokaliseringen ligger längre än 2000 meter fågelvägen från stadskärnans mitt (centrumpunkten antas vara korsningen Storgatan/S:t Larsgatan för åren 2013 och 2020 och korsningen Storgatan/Hamngatan för åren 2028 och 2040). Avstånd mellan simhall och stadskärnans mitt Avstånd mellan simhall och stadskärnans mitt Tillgänglighet vid byggnation av ostlänken, resecentrum Byggandet av Ostlänken och ett nytt resecentrum kommer troligen att påverka tillgängligheten till en ny simhall på Kallerstad. I nuläget är det svårt att bedöma omfattningen och tiden för byggnationen. Enligt Trafikverkets tidplan ska byggnationen av Ostlänken påbörjas 2017 och vara klar Linköpings kommuns målsättning är att första etappen av Ostlänken påbörjas i Linköping så att utbyggnaden av det nya resecentrumet och anslutande infrastruktur är klart efter en 6 till 8-årsperiod. Om simhallen står klar 2020 kommer störningarna för besökare till simhallen inte att pågå under så lång tid. Startar byggnationen av resecentrum och Ostlänken genom Linköping däremot senare, förlängs tiden för eventuella störningar för simhallsbesökare. Framför allt kommer området kring Stångån mellan Gumpekullabron och Stångebro (bron i Storgatans förlängning) att vara påverkat av byggnationen kring resecentrum och Ostlänken. Byggnationen kommer troligtvis att medföra att framkomligheten periodvis kommer att vara begränsad för alla trafikslag. Under byggtiden kommer det dock att vara möjligt att förflytta sig som gående eller cyklist mellan Nya Tanneforsvägen och Gumpekullavägen i ungefär samma sträckning som idag. Arbetsmaterial

36 I kriteriet bedöms huruvida simhallsbesökaren påverkas av byggnationen av Ostlänken eller resecentrum vid sina besök på simhallen, antingen under resan dit eller ifrån eller i anslutning till simhallen. simhall bedöms vara ca 500 meter då simhallen är en daglig verksamhet jämfört med fotbollsarenan. För alla lokaliseringsalternativ finns möjlighet att anordna 200 bilplatser inom 500 meter (inom den egna tomtytan). Lämplig lokalisering med hänsyn till tillgänglighet under byggnation av Ostlänken och resecentrum. Lokaliseringen är belägen så att besökare inte passerar byggarbetsplatsen på nära håll, och/eller upplever att den skapar en omväg till och från simhallen. Acceptabel lokalisering med hänsyn till tillgänglighet under byggnation av Ostlänken och resecentrum. Lokaliseringen är belägen så att besökare passerar byggarbetsplatsen och/eller upplever att den skapar en omväg till och från simhallen. Mindre lämplig lokalisering med hänsyn till tillgänglighet under byggnation av Ostlänken och resecentrum. Lokaliseringen är belägen i anslutning till byggarbetsplatsen och/eller upplevs skapa en stor omväg till simhallen. Angöring med bil och buss Parkeringsbehovet vid en simhall beräknas utifrån antalet besökare. I Kultur- och fritidskontorets lokal- och funktionsprogram för ny simhall dimensioneras simhallen för i genomsnitt 1700 personer/dag. Andelen bilresor i Linköping är idag ca 60 % och om antagandet görs att det är 2 personer per bil behövs det 170 platser för besökarna. För anställda och övriga servicefordon bedöms behovet var platser. Det totala parkeringsbehovet blir därmed ca 200 platser plus ett antal platser för hämta/lämna i närheten av entrén. Enligt översiktsplanen för staden Linköping ska andelen bilresor minska till 40 %. Detta innebär att behovet av parkeringsplatser minskar till ca 115 för besökare. Det totala parkeringsbehovet uppgår därmed till ca 145 platser plus platser för att hämta/lämna i närheten av entrén. I samband med utredningen för en ny fotbollsarena konstaterades att gångavståndet mellan en bilparkering och entrén inte bör överstiga 800 meter för att vara acceptabelt. Besökare till en fotbollsarena är ofta medvetna om att det kan vara svårt att hitta parkering på nära håll vid större evenemang. Acceptabelt gångavstånd mellan parkering och Vid större evenemang på Cloetta Center eller på fotbollsarenan kan brist på parkeringsplatser uppstå vilket även kan påverka simhallsanläggningen. Detta gäller dock för alla alternativen på Kallerstad. Eftersom Kallerstad är ett utvecklingsområde kommer infrastrukturen inom området att förändras över tid. Parkeringsbehovet kan exempelvis inledningsvis lösas med markparkering som så småningom, när området förtätas, byggas om till parkeringshus. Även vägnätet kommer att förändras och vissa lokaliseringar kräver tillfälliga lösningar innan den övergripande strukturen är fastslagen. Bedömningen utgår från vilken typ av gatustruktur som finns i anslutning till läget samt huruvida det finns god kapacitet på vägnätet för att klara förväntade trafikmängder. Lokaliseringar som nås från flera håll är lämpliga med hänsyn till angöring med bil och buss jämfört med lokaliseringar som angörs via säckgator. Lokaliseringar som inte behöver konkurrera om gatuutrymmet med andra större målpunkter är lämpliga jämfört med de som delar angöring med stora anläggningar som genererar mycket trafik. Lämplig lokalisering med avseende på angöring med bil och buss. Lokaliseringen har flera tillfarter och närliggande större målpunkter belastar inte samma gatustruktur. Acceptabel lokalisering med avseende på angöring med bil och buss. Lokaliseringen angörs med säckgata vilket gör tillgängligheten sårbar men delas inte med andra större målpunkter. Mindre lämplig lokalisering med avseende på angöring med bil och buss. Lokaliseringen angörs via säckgata och delas med närliggande större målpunkter som belastar samma gatustruktur. 26 Arbetsmaterial

37 MILJÖ- OCH RISKFAKTORER I LINKÖPINGS KOMMUN Miljö- och riskfrågor I dokumentet Miljö- och riskfaktorer från 2010 anges inriktningen för byggnation för området nordväst om flygplatsen: Delar av Kallerstad är beläget med närhet till både flygplatsen och till järnväg och berörs av risker kopplade till dessa Riskområden i anslutning till SAAB Generellt: verksamheter. Nedan bedöms lokaliseringarnas lämplighet Det finns inget skäl att flytta någon befintlig anläggning eller verksamhet. Resecentrum måste ligga i anslutning till avseende risker vid flygverksamhet samt transport av farligt gods på järnväg. järnvägen och det föreslagna läget öster om Stångån kan 1 Risker vid flygverksamhet Delar av Kallerstad berörs av flygverksamheten som bedrivs på Linköpings flygplats. För att kunna exploatera marken samtidigt som man inte utsätter kommuninvånarna för onödigt stora risker, har en bedömning gjorts av hur marken i anslutning till flygplatsen bör användas med hänsyn tagen till riskerna. Områdena kring flygplatsen har delats in i ett antal zoner med olika nivåer på riskerna. Riskerna i dessa zoner är inte alarmerande höga men för att få en hållbar utveckling av samhället och inte införa restriktioner för framtida utökning av flygverksamheten bör hänsyn tas till de förhöjda värden som analysen visar. De gränsvärden som kommunen använt för att göra bedömningarna av föreslagen markanvändning i detta fall är de samma som rekommenderas för samhällsplaneringen i Linköpings kommun vid andra typer av olycksrisker. Värdena ligger i nivå med vad som brukar anses som vedertagna risknivåer för samhällsplaneringen i Sverige. Området sydost SAAB-fältet med delområden. 2 accepteras ur risksynpunkt. Gränserna mellan områden är inte skarpa. Område L (banan och förlängningen), K1 och M1 (orange färg på kartan): Ingen ny lokalisering av verksamheter eller bebyggelse (som inte har med flyget att göra). Att Östra Länken kommer att passera genom området är acceptabelt. Område F1, H1 och J1(gul färg på kartan): Begränsad utbyggnad tillåts med icke personintensiv verksamhet som t ex industriverksamhet och liknande. Bostäder bör inte byggas. Övriga områden (utan färg på karta): Sett ur flygrisksynpunkt kan stadsutveckling fortgå med kontor och bostäder. Enligt principen om undvikande av katastrofer kan lokalisering av persontät verksamhet med stora folksamlingar i område närmast i den direkta flygriktningen (område F2) behöva undvikas. Tecken Ofärgat: K med låg ris Gult: Klas Orange oc högre risk Området nordväst SAAB-fältet med delområden. Arbetsmaterial Rekommendationerna nedan bygger på gällande tillstånd för SAAB, vilket innebär mer än dubbelt så stor flygverksamhet som Området nordväst om flygplatsen Generellt: Det finns inget skäl att flytta nå

38 Simhallen beräknas få ett genomsnittligt besöksantal av 1700 personer/dag och med en maxbeläggning på 3000 personer/dag. Om simhallen ska betraktas som persontät verksamhet behöver utredas vidare. Nedanstående redovisning utgår från denna tveksamhet när det gäller denna bedömning. Lämplig lokalisering med hänsyn till risker vid flygverksamhet på Linköpings flygplats. Lokalisering utanför område F1 och F2. Tveksam lokalisering med hänsyn till risker vid flygverksamhet på Linköpings flygplats. Lokalisering inom område F2. Olämplig lokalisering med hänsyn till risker vid flygverksamhet på Linköpings flygplats. Lokalisering inom område F1. Risker med farligt gods på järnväg Kommunen tillämpar följande rekommendationer med hänsyn till farligt gods när det gäller nybyggnation intill järnväg med transporter av farligt gods: > 50 meter, arbetsplatser och kommunikationscentra > 100 meter, bostäder, hotell, köpcentrum, mindre samlingslokaler > 200 meter, skolor, idrottsanläggningar, större samlingslokaler Simhallen ingår i den sista kategorin, avstånd 200 meter till järnväg utan åtgärder. Observera att kortare avstånd kan accepteras efter åtgärder och om en riskanalys visar att risken är acceptabel. Bedömningen nedan bygger på att en riskanalys ej ännu genomförts. Lämplig lokalisering med hänsyn till farligt gods på järnväg. Lokalisering mer än 200 meter från järnväg. Tveksam lokalisering med hänsyn till farligt gods på järnväg. Lokalisering mellan meter från järnväg utan extra vidtagna skyddsåtgärder. Olämplig lokalisering med hänsyn till farligt gods på järnväg. Lokalisering mindre än 100 meter från järnväg utan extra vidtagna skyddsåtgärder. Avstånd till järnväg. 28 Arbetsmaterial

39 Tidsaspekten Befintlig simhall är i dåligt skick och är i behov av en större renovering om den inte kan ersättas med en ny inom en snar framtid. Vid gynnsamma förutsättningar skulle en ny simhall kunna stå färdig till år I en sådan tidplan ingår arkitekttävling, detaljplaneläggning av området, projektering, upphandling och byggtid. Tidplanen innebär att ett beslut om läge fattas senast årsskiftet 2013/2014. I den här lokaliseringsutredningen bedöms därför en färdig simhall till 2020 som en viktig målsättning. Flera faktorer kan fördröja processen och förskjuta tidplanen. Många faktorer känner vi inte till i detta tidiga skede, exempelvis de geotekniska förutsättningarna eller huruvida det krävs arkeologiska utgrävningar. Dessutom finns alltid risken för överklagande. Vid bedömningen av tidsaspekten lyfts därför bara de större kända faktorerna fram som eventuellt påverkar tidplanen; byggnationen av Ostlänken och nytt resecentrum samt befintliga verksamheter som behöver omlokaliseras. Ostlänken, resecentrum, ny stadsstruktur, byggnation Beslutet om att Ostlänken ska byggas medför att ett nytt resecentrum ska byggas på den östra sidan av Stångån. Enligt Trafikverkets tidplan ska byggnationen av Ostlänken påbörjas 2017 och vara klart Linköpings kommuns målsättning är att första etappen av Ostlänken påbörjas i Linköping och att utbyggnaden av det nya resecentrumet och anslutande infrastruktur är klart 6 till 8 år, dvs Planarbetet för resecentrum har inletts med en arkitekttävling för området i anslutning till nytt läge för resecentrum. Tävlingen avslutas under oktober 2013 och efterföljs sedan av detaljplaneprogram och detaljplaner under de följande åren. I det här kriteriet bedöms om den föreslagna lokaliseringen av simhallen påverkas av utbyggnaden av Ostlänken, nytt resecentrum och omgivande stadsstruktur som ingår i arkitekttävlingen. På grund av projektets storlek kommer även stora ytor i anslutning till framtida resecentrum behöva tas i anspråk under byggtiden. Lämplig lokalisering med avseende på tidsaspekten (Ostlänken, resecentrum, stadsstruktur, byggnation). Lokaliseringen påverkas inte av utbyggnaden av vare sig Ostlänken, resecentrum eller anslutande stadsstruktur. Tveksam lokalisering med avseende på tidsaspekten (Ostlänken, resecentrum, stadsstruktur, byggnation). Lokaliseringen kan påverkas av utbyggnaden av Ostlänken, resecentrum och anslutande stadsstruktur både genom att det krävs tillfälliga infrastrukturlösningar innan strukturen runt resecentrum är utbyggd och/eller att simhallen ligger i anslutning till utbyggnadsområdet och kan störas av eller störa byggprocessen kring järnväg och resecentrum. Olämplig lokalisering med avseende på tidsaspekten (Ostlänken, resecentrum, stadsstruktur, byggnation). Lokaliseringen riskerar att påverka eller påverkas kraftigt av utbyggnaden av Ostlänken, resecentrum och anslutande stadsstruktur avseende tillgänglighet eller att mark tas i anspråk som behövs i byggskedet för järnväg och resecentrum. Befintliga verksamheter I det här kriteriet bedöms om lokaliseringen påverkar befintliga verksamheter och hur det i förekommande fall påverkar möjligheterna att simhallen kan tas i bruk år Det som översiktligt bedöms är behov av studier för ny lokalisering av befintlig verksamhet samt eventuellt behov av detaljplaneläggning för denna i det nya läget. Även behov av eventuella markköp kan förskjuta tidplanen. Lämplig lokalisering med avseende på tidsaspekten (befintliga verksamheter). Lokaliseringen påverkar inga pågående verksamheter. Tveksam lokalisering med avseende på tidsaspekten (befintliga verksamheter). Lokaliseringen påverkar befintliga verksamheter som ägs av kommunen eller kommunala bolag och kan därför flyttas. En omlokalisering tar dock tid vilket kan försena byggnationen av simhall. Olämplig lokalisering med avseende på tidsaspekten (befintliga verksamheter). Lokaliseringen berör pågående verksamhet i privat regi vilket kan försena projektet bland annat på grund av svårigheter att få tillgång till marken. Arbetsmaterial

40 Alternativ 1 Racketcenter Stadsbyggnadsfrågor Bästa markanvändning ur ett stadsbyggnadsperspektiv Agera motor för Kallerstad - Skapa liv och rörelse i Kallerstad Stärka stråk- och klustereffekter Utbyggnadsmöjligheter Tillgång till grönska och vatten Trygghetsperspektivet Nåbarhet och tillgänglighet Kollektivtrafik Gång- och cykeltrafik Tillgänglighet vid byggnation av ostlänken, resecentrum Angöring med bil och buss Riskfaktorer Risker vid flygverksamhet Risker med farligt gods på järnväg Tidsaspekten Ostlänken, resecentrum, ny stadsstruktur, byggnation Befintliga verksamheter Arbetsmaterial

41 Platsen Området är planlagt för idrott och samlingslokaler (1294) samt allmänt ändamål (434). I översiktsplanen för Kallerstad (Stång och resecentrum) anges området som idrott, kultur och evenemang. Strandskydd gäller från Stångån med 150 meter. Höga naturvärden i anslutning till Nykvarns deponi. Kommunen och Lejonfastigheter äger marken. Stadsbyggnadsfrågor Bästa markanvändning ur ett stadsbyggnadsperspektiv Läget bedöms acceptabelt med hänsyn till kriteriet bästa markanvändning. Bedömningen grundar sig på att placeringen går i linje med översiktsplanen för Kallerstad som anger Idrott, kultur och evenemang. På grund av det centrala läget i staden, med närhet till vatten och grönska och nya resecentrum konkurrerar simhallen dock med andra funktioner. Pågående arkitekttävling ger även nya infallsvinklar på hur området i anslutning till Cloetta Center kan utvecklas, både med bostäder och med andra typer av funktioner. Det som talar för lokaliseringen är att den har ett naturskönt läge samt att det skapar en målpunkt längs Stångån där få vistas i idag. Det som talar emot lokaliseringen är att simhallen är en stor byggnad som tillsammans med övriga idrottsanläggningar skapar ett byggnadskomplex som ska infogas i en tät stadsmiljö och samtidigt erbjuda trivsamma miljöer i dess närområde. Agera motor för Kallerstad Lokaliseringen bedöms lämplig med hänsyn till kriteriet motor för Kallerstad. Med hänsyn till läget i anslutning till innerstaden bedöms lokaliseringen av en simhall bidrar till att starta utvecklingen av de centrala delarna av Kallerstad avseende på önskad markanvändning enligt översiktsplan. Skapa liv och rörelse i Kallerstad Lokaliseringen bedöms som lämpligt med hänsyn till kriteriet skapa liv och rörelse i Kallerstad. Simhallen har ett annat besöksmönster än de anslutande verksamheterna på Cloetta Center och bandyarenan vilket skapar ett jämnare flöde av människor i området. Med närheten till Stångebroparken, vattnet och de övriga anläggningarna bedöms det finnas anledning för besökarna att uppehålla sig längre i området vilket skapar mer liv och rörelse i området. Arbetsmaterial Stärka stråk- och klustereffekter Läget bedöms som lämpligt med hänsyn till kriteriet stråk- och klustereffekter. Tillsammans med Cloetta Center, bandyarenan och ishallen kan idrottskluster skapas som ger underlag för andra verksamheter. Lokaliseringen stärker även kultur- och evenemangsstråket. Utbyggnadsmöjligheter Lokaliseringen bedöms som tveksamt med hänsyn till kriteriet utbyggnadsmöjligheter. En utbyggnad av simhallen väster ut skulle göra intrång i stadsparken och bedöms därför som tveksamt. Tillgång till grönska och vatten Lokaliseringen bedöms som lämplig med hänsyn till kriteriet tillgång till grönska och vatten. Läget möjliggör stora glasade partier i norrläge med utblickar över Stångån. Gestaltning Ett läge för simhallen i direkt anslutning till Stångån är intressant ur gestaltningssynpunkt. Här finns möjlighet att skapa en karaktärsbyggnad i centrala Linköping, tillgänglig för alla. Läget medger att simhallen kan ha bra kontakt med omgivningen med stora glasade partier mot stadsparken och mot Stångån i norr. Läget kräver omsorgsfull gestaltning för att skapa trivsamma utemiljöer mellan de stora idrottsanläggningarna som idag vänder sin verksamhet inåt mer än utåt. Trygghetsperspektivet Läget bedöms som acceptabelt med hänsyn till kriteriet trygghetsaspekten. Redan idag finns behov av satsningar avseende trygghet i området kring Cloetta Center samt till och från området. Stora parkeringsytor, gång- och cykelvägar i parkmiljöer och utmed vatten, tunnlar under järnvägen och järnvägsbron upplevs ofta som otrygga miljöer. I och med att resecentrum byggs och närområdet successivt förändras/exploateras och omgestaltas kommer fler människor röra sig i området och upplevelsen av trygghet ökar. 31

42 Nåbarhet och tillgänglighet Miljö- och riskfaktorer Kollektivtrafik Lokaliseringen bedöms som acceptabel inledningsvis med hänsyn till kriteriet nåbarhetssynpunkt (kollektivtrafik) men förbättras över tid. Området ligger ca 450 m från befintligt resecentrum, ca 500 m från det nya och gångavstånd kortare än 400 meter till hållplats, dock ej ett LinkLink-stråk. På sikt när LinkLinkstråket i Kallerstad etableras kommer nåbarheten till simhallen att förbättras. Gång- och cykeltrafik Området bedöms som lämpligt med hänsyn till kriteriet nåbarhet (gång- och cykeltrafik). Simhallen är belägen inom 1 km från stadskärnan 2013 och ännu närmare när tyngdpunkten förskjutits något mot Stångån till Tillgänglighet vid byggnation av ostlänken, resecentrum Lokalisering bedöms som lämplig med hänsyn till kriteriet tillgängligheten under byggnationen av resecentrum. Besökare till simhallen påverkas av byggnationen av resecentrum/ostlänken under perioder. Gång- och cykeltrafikanter beräknas dock kunna ta sig över Gumpekullabron till simhallen vilket bedöms som god tillgänglighet även under byggnationen. Angöring med bil och buss Lokaliseringen avseende som acceptabel med hänsyn till kriteriet angöring med bil och buss. Ny markparkering kan ordnas i området, exempelvis på utomhusplanerna för tennis. På sikt bör markparkeringen ersättas med p-hus för att ge plats för byggrätter för bostäder/kontor. Lokaliseringen angörs via en säckgata vilket gör tillgängligheten med bil och buss sårbar. Gatan delas dock inte med andra större målpunkter så risken för eventuella konflikter vid evenemang begränsas. Risker vid flygverksamhet Lokaliseringen bedöms som tveksam med hänsyn till kriteriet risker vid flygverksamhet. Lokaliseringen ligger på gränsen till område F2. Enligt principen om undvikande av katastrofer kan lokalisering av persontäta verksamheter med stora folksamlingar behöva undvikas inom F2-området. Om simhallen ska betraktas som persontät verksamhet behöver utredas vidare. Den här redovisningen utgår från denna tveksamhet när det gäller denna bedömning. Risker med farligt gods på järnväg Lokaliseringen bedöms som lämplig med hänsyn kriteriet risker med farligt gods på järnväg. Mark och geoteknik De geotekniska förutsättningarna behöver utredas vidare. Tidsaspekten Ostlänken, resecentrum, ny stadsstruktur, byggnation Lokaliseringen bedöms som lämplig med hänsyn till kriteriet tidsaspekten (Ostlänken, resecentrum, ny stadsstruktur, byggnation). Lokaliseringen påverkas inte direkt av utbyggnaden av vare sig Ostlänken, resecentrum eller dess anslutande stadsstruktur. Läget bör vara möjligt att bebygga till Befintliga verksamheter Lokaliseringen bedöms som tveksam med hänsyn till kriteriet tidsaspekten (befintliga verksamheter). Lokaliseringen påverkar befintliga verksamheter som ägs av kommunen eller kommunala bolag och kan därför flyttas. En omlokalisering av Racketcenter tar dock tid vilket kan försena byggnationen av simhall. 32 Arbetsmaterial

43 Alternativ 2 Bandyarenan Bandyarenan Stadsbyggnadsfrågor Bästa markanvändning ur ett stadsbyggnadsperspektiv Agera motor för Kallerstad - Skapa liv och rörelse i Kallerstad Stärka stråk- och klustereffekter Utbyggnadsmöjligheter Tillgång till grönska och vatten Trygghetsperspektivet Nåbarhet och tillgänglighet Kollektivtrafik Gång- och cykeltrafik Tillgänglighet vid byggnation av ostlänken, resecentrum Angöring med bil och buss Riskfaktorer Risker vid flygverksamhet Risker med farligt gods på järnväg Tidsaspekten Ostlänken, resecentrum, ny stadsstruktur, byggnation Befintliga verksamheter Arbetsmaterial

44 Platsen Området är planlagt för idrott och samlingslokaler (1294) samt allmänt ändamål (434). I översiktsplanen för Kallerstad (Stång) och resecentrum benämns området som område för Idrott, kultur och evenemang. Kommunen och Lejonfastigheter äger marken. Stadsbyggnadsfrågor Bästa markanvändning ur ett stadsbyggnadsperspektiv Lokaliseringen bedöms som acceptabel med hänsyn till kriteriet bästa markanvändning. Bedömningen grundar sig på att placeringen går i linje med översiktsplanen för Kallerstad som anger Idrott, kultur och evenemang för området. På grund av det centrala läget i staden, med närhet till vatten och grönska och nya resecentrum konkurrerar simhallen dock med andra funktioner. Pågående arkitekttävling ger även nya infallsvinklar på hur området i anslutning till Cloetta Center kan utvecklas, både med bostäder och med andra typer av funktioner. Det som talar för lokaliseringen är att den har ett naturskönt läge samt att det skapar en målpunkt längs Stångån där få vistas i idag. Det som talar emot lokaliseringen är att simhallen är en stor byggnad som tillsammans med övriga idrottsanläggningar skapar ett byggnadskomplex som ska infogas i en tät stadsmiljö och samtidigt erbjuda trivsamma miljöer i dess närområde. Agera motor för Kallerstad Lokaliseringen bedöms som lämplig med hänsyn till kriteriet motor för Kallerstad. Med hänsyn till läget i anslutning till innerstaden bedöms lokaliseringen av en simhall bidrar till att starta utvecklingen av de centrala delarna av Kallerstad avseende på önskad markanvändning enligt översiktsplan. Skapa liv och rörelse i Kallerstad Lokaliseringen bedöms som lämplig med hänsyn till kriteriet liv och rörelse i Kallerstad. Simhallen har ett annat besöksmönster än de anslutande verksamheterna på Cloetta Center och bandyarenan vilket skapar ett jämnare flöde av människor i området. Med närheten till Stångebroparken och de övriga anläggningarna bedöms det finnas anledning för besökarna att uppehålla sig längre i området vilket skapar mer liv och rörelse. Stärka stråk- och klustereffekter Läget bedöms som lämpligt med hänsyn till kriteriet stråk- och klustereffekter. Tillsammans med Cloetta Center, bandyarenan och ishallen kan idrottskluster skapas som ger underlag för andra verksamheter. Lokaliseringen stärker även kultur- och evenemangsstråket. Utbyggnadsmöjligheter Lokaliseringen bedöms som tveksam med hänsyn till kriteriet utbyggnadsmöjligheter. En utbyggnad väster ut skulle göra intrång i Stångebroparken/ framtida stadssparken (som den är utformad idag) och bedöms därför som tveksamt. Tillgång till grönska och vatten Lokaliseringen bedöms som lämplig med hänsyn till kriteriet tillgång till grönska och vatten. Läget möjliggör stora glasade partier med utblickar över Stångebroparken. Gestaltning Läget innebär en möjlighet att skapa en karaktärsbyggnad i centrala Linköping, tillgänglig för alla. Simhallen kräver en gestaltning som kan mäta sig med Cloetta Center. Läget medger att simhallen kan ha bra kontakt med omgivningen med stora glasade partier mot stadsparken. Utmaningen blir att skapa trivsamma utemiljöer mellan de stora idrottsanläggningarna i området som idag vänder sin verksamhet inåt och inte utåt. Trygghetsperspektivet Läget bedöms som acceptabelt med hänsyn till kriteriet trygghetsaspekter men förbättras över tiden. Redan idag finns behov av satsningar avseende trygghet i området kring Cloetta Center samt till och från området. Stora parkeringsytor, gång- och cykelvägar i parkmiljöer och utmed vatten, tunnlar under järnvägen och järnvägsbron upplevs ofta som otrygga miljöer. I och med att resecentrum byggs och närområdet successivt förändras/exploateras och omgestaltas kommer fler människor röra sig i området och upplevelsen av trygghet ökar. 34 Arbetsmaterial

45 Nåbarhet och tillgänglighet Miljö- och riskfaktorer Kollektivtrafik Lokaliseringen bedöms som acceptabel med hänsyn till kriteriet nåbarhet (kollektivtrafik) men förbättras över tid. Området ligger ca 400 m från befintligt resecentrum och 350 m från det nya läget. Idag finns inget LinkLink-stråk som passerar förbi, däremot är det kortare än 400 meter till en hållplats med låg turtäthet. På sikt när LinkLink-stråket i Kallerstad etableras kommer nåbarheten till simhallen att förbättras. Gång- och cykeltrafik Området bedöms som lämpligt med hänsyn till kriteriet nåbarhet (gång- och cykeltrafik). Simhallen är belägen inom 1 km från stadskärnan 2013 och ännu närmare när tyngdpunkten förskjutits något mot Stångån till Tillgänglighet vid byggnation av ostlänken, resecentrum Lokalisering bedöms som lämplig med hänsyn till kriteriet tillgänglighet under byggnationen av resecentrum. Besökare till simhallen påverkas av byggnationen av resecentrum/ostlänken under perioder. Gång- och cykeltrafikanter beräknas dock kunna ta sig över Gumpekullabron till simhallen vilket bedöms som god tillgänglighet även under byggnationen. Risker vid flygverksamhet Lokaliseringen bedöms som tveksam med hänsyn till kriteriet risker vid flygverksamhet. Lokalisering inom område F2. Enligt principen om undvikande av katastrofer kan lokalisering av persontäta verksamheter med stora folksamlingar behöva undvikas inom F2-området. Om simhallen ska betraktas som persontät verksamhet behöver utredas vidare. Den här redovisningen utgår från denna tveksamhet när det gäller denna bedömning. Risker med farligt gods på järnväg Lokaliseringen bedöms som tveksam med hänsyn till kriteriet risker med farligt gods på järnväg (utan vidtagna skyddsåtgärder). Lokalisering är belägen mellan meter från järnvägen och därför bedöms läget som tveksamt enligt bedömningskriterierna ur den aspekten. Åtgärder av olika slag kan vidtas för att kunna bygga närmare järnvägen. Vilka åtgärder som kan vara aktuella får dock utredas vidare. Mark och geoteknik - Tidsaspekten Angöring med bil och buss Lokaliseringen bedöms som mindre lämplig med hänsyn till kriteriet angöring med bil och buss men förbättras över tid. Angöring till simhall löses inledningsvis från Gumpekullavägen. Angöringen är gemensam med Cloetta Center vilket kan innebära problem för badgäster vid evenemang på Cloetta Center (ca tillfällen per år) då Gumpekullavägen är hårt belastad. Vid evenemang finns risk att det uppstår brist på parkeringsplatser då detta läge förutsätter gemensamma parkeringsytor. På sikt bedöms strukturen runt anläggningarna förändras och trafikstrukturen förutsätts förbättras i samband med detta. Ostlänken, resecentrum, ny stadsstruktur, byggnation Lokaliseringen bedöms som tveksam med hänsyn till kriteriet tidsaspekten (Ostlänken, resecentrum, ny stadsstruktur, byggnation). Lokaliseringen kan påverkas av anslutande infrastruktur till nya resecentrum. Hänsyn behöver tas till planerad stad sstruktur i pågående arkitekttävling för resecentrum. Befintliga verksamheter Lokaliseringen bedöms som tveksam med hänsyn till kriteriet tidsaspekten (befintliga verksamheter). Lokaliseringen påverkar befintliga verksamheter som ägs av kommunen eller kommunala bolag och kan därför flyttas. En omlokalisering tar dock tid vilket kan försena byggnationen av simhall. Läget innebär att bandyarenan omlokaliseras. Arbetsmaterial

46 Alternativ 5 Kallerstad torg Kallerstad torg Stadsbyggnadsfrågor Bästa markanvändning ur ett stadsbyggnadsperspektiv Agera motor för Kallerstad - Skapa liv och rörelse i Kallerstad Stärka stråk- och klustereffekter Utbyggnadsmöjligheter Tillgång till grönska och vatten Trygghetsperspektivet Nåbarhet och tillgänglighet Kollektivtrafik Gång- och cykeltrafik Tillgänglighet vid byggnation av ostlänken, resecentrum Angöring med bil och buss Riskfaktorer Risker vid flygverksamhet Risker med fraligt gods på järnväg Tidsaspekten Ostlänken, resecentrum, ny stadsstruktur, byggnation Befintliga verksamheter Arbetsmaterial

47 Platsen Obebyggt området öster om det centralt placerade verksamhetsområdet i Kallerstad. I översiktsplanen för Kallerstad pekas området ut som Kallerstad torg, ett framtida torg i stadsdelen. Översiktplanen anger att det i anslutning till torget kan placeras en offentlig karaktärsbyggnad. Området saknar detaljplan. Marken ägs av kommunen. Stadsbyggnadsfrågor Bästa markanvändning ur ett stadsbyggnadsperspektiv Lokaliseringen bedöms som acceptabel med hänsyn till kriteriet bästa markanvändning. Bedömningen grundar sig på att ÖP Kallerstad anger tät stadsbebyggelse, blandad användning. Ifråga om användning passar simhallen in bra för att skapa en levande blandad stadsmiljö. Det som talar emot lokaliseringen är att simhallen är en stor byggnad som riskerar att bryta strukturen i innerstadsmiljön. Det går dock att placera byggnaden med en kortsida med entréer mot torget som på så sätt skulle kunna berika torgmiljön med liv och rörelse under stora delar av dygnet. Det finns även konkurrerande markanvändning såsom handel och verksamheter. Agera motor för Kallerstad Lokaliseringen bedöms som lämplig med hänsyn till kriteriet motor för Kallerstad. Intresset för att bygga i området bedöms som relativt svalt med avseende på önskad markanvändning enligt översiktsplan, dvs. tät stadsbebyggelse. En simhall i detta läge bedöms kunna bidra till att starta utvecklingen av den här delen av Kallerstad. Kommunen äger marken i omkringliggande delar vilket bedöms underlätta en utveckling enligt intentionerna i översiktsplanen. Skapa liv och rörelse i Kallerstad Lokaliseringen bedöms som mindre lämplig med hänsyn till kriteriet liv och rörelse i Kallerstad men förbättras över tid. Idag saknas andra intressanta miljöer i det direkta närområdet som gör att besökarna stannar kvar och sprids över en större yta. Besökare till en simhall i detta läge kommer med största sannolikt besöka anläggningen för att sedan lämna området igen. På sikt kommer detta att förändras när resterande delar av torget bebyggs och en stadsmiljö skapas kring simhallen. Stärka stråk- och klustereffekter Läget bedöms som lämpligt med hänsyn till kriteriet stråk- och klustereffekter. Området ligger i direkt anslutning till Kallerstad torg. En lokalisering i detta läge bedöms stärka kultur- och evenemangsstråket. En stor målpunkt som simhallen är, kan skapa förutsättningar för andra verksamheter som vänder sig mot simhallen men även andra användare t.ex. sportbutiker som säljer sim- och gymkläder och andra sportprodukter. Utbyggnadsmöjligheter Läget bedöms som tveksamt med hänsyn till kriteriet utbyggnadsmöjligheter. Den framtida stadsstrukturen kommer sannolikt att begränsa möjligheterna för simhallen att bygga ut. Tillgång till grönska och vatten Läget bedöms som mindre lämpligt med hänsyn till kriteriet tillgång till grönska och vatten. Området saknar tillgång till naturlig grönska och vatten. Läget ställer krav på att utveckla närmiljön. Gestaltning En simhallsbyggnad kan vara intressant i anslutning till ett torg. Ett sådant läge kräver dock att man arbetar med fasaderna, framförallt i gatunivå och fyller dessa med publika verksamheter som caféer, restauranger, butiker, närbibliotek etc. Ur stadsbyggnadssynpunkt kan inte simhallen ha en baksida vid en lokalisering i det här läget. Trygghetsperspektivet Läget bedöms som mindre lämpligt med hänsyn till kriteriet trygghetsaspekter men förbättras över tid. Få verksamheter och få verksamma i området kan göra att området upplevs otryggt. Det krävs stora insatser för att förbättra miljön ur trygghetssynpunkt. På sikt när området förändras och befolkas kommer miljön upplevas som mer trygg. Arbetsmaterial

48 Nåbarhet och tillgänglighet Miljö- och riskfaktorer Kollektivtrafik Läget bedöms som olämpligt med hänsyn till kriteriet nåbarhet (kollektivtrafik) men förbättras över tid. Området saknar idag kollektivtrafik. Närmsta hållplats är belägen på Norrköpingsvägen ca 500 meter (fågelvägen) från området. En simhall i detta läge kommer att kräva satsningar på kollektivtrafiken av något slag, varför läget bedöms som acceptabelt med hänsyn till nåbarhet med kollektivtrafik år På sikt när LinkLink-stråket är utbyggt i Kallerstad bedöms läget som lämpligt. Sannolikt byggs en hållplats vid torget. Risker vid flygverksamhet Lokaliseringen bedöms som lämplig med hänsyn till kriteriet risker vid flygverksamhet. Risker med farligt gods på järnväg Lokaliseringen bedöms som lämplig med hänsyn till kriteriet risker med farligt gods på järnväg. Mark och geoteknik Fornlämningar finns i området. Tidsaspekten Gång- och cykeltrafik Området bedöms som lämpligt med hänsyn till kriteriet nåbarhet (gång- och cykeltrafik). Området ligger ca 1,5 km från stadskärnan fågelvägen. Tillgänglighet vid byggnation av ostlänken, resecentrum Lokalisering bedöms som acceptabelt med hänsyn till kriteriet tillgängligheten under byggnationen av resecentrum. Besökare till simhallen kommer att påverkas av byggnationen av resecentrum/ostlänken under perioder. Besökare kan komma att uppleva omvägar då läget ligger en bit ut på Kallerstad. Ostlänken, resecentrum, ny stadsstruktur, byggnation Lokaliseringen bedöms som lämpligt med hänsyn till kriteriet tidsaspekten (Ostlänken, resecentrum, ny stadsstruktur, byggnation). Området går att bygga nu och berörs inte av utbyggnaden av resecentrum och Ostlänken. Befintliga verksamheter Lokaliseringen bedöms som lämpligt med hänsyn till kriteriet tidsaspekten (befintliga verksamheter). Området utgörs av utarrenderad åkermark. Angöring med bil och buss Lokaliseringen bedöms som acceptabelt med hänsyn till kriteriet angöring med bil och buss men förbättras över tid. Området nås idag från Åsbjörnsgatan. En lämpligare anslutning är dock från Norrköpingsvägen, Vigfastrondellen och Fastes gata. Detta innebär att Gunnars gata förlängs västerut mot det nya torget. Detta är dock något som behöver studeras närmare tillsammans med närområdet kring torget. En ny anslutning gör att läget bedöms som lämpligt med hänsyn till angöring med bil och buss år 2020 och framåt. Störningar i trafiken samt parkeringsbrist kan uppstå i samband med evenemang på fotbollarena och Cloetta Center. 38 Arbetsmaterial

49 Alternativ 6 Norrköpingsvägen Norrköpingsvägen Stadsbyggnadsfrågor Bästa markanvändning ur ett stadsbyggnadsperspektiv Agera motor för Kallerstad - Skapa liv och rörelse i Kallerstad Stärka stråk- och klustereffekter Utbyggnadsmöjligheter Tillgång till grönska och vatten Trygghetsperspektivet Nåbarhet och tillgänglighet Kollektivtrafik Gång- och cykeltrafik Tillgänglighet vid byggnation av ostlänekn, resecentrum Angöring med bil och buss Riskfaktorer Risker vid flygverksamhet Risker med farligt gods på järnväg Tidsaspekten Ostlänken, resecentrum, ny stadsstruktur, byggnation Befintliga verksamheter Arbetsmaterial

50 Platsen Obebyggt område norr om Norrköpingsvägen och väster om Linköpings arena (fotbollsarenan). Delar av området utgörs av parkeringsytor. ÖP Kallerstad anger Tät stadsbebyggelse, blandad användning. Området saknar detaljplan. Marken ägs av kommunen. Stadsbyggnadsfrågor Bästa markanvändning ur ett stadsbyggnadsperspektiv Lokaliseringen bedöms som acceptabelt med hänsyn till kriteriet bästa markanvändning. ÖP Kallerstad anger området som tät stadsbebyggelse, blandad användning. Simhall i detta läge avviker från översiktsplanen. I området finns det konkurrerande markanvändning då det är ett bra skyltläge utmed Norrköpingsvägen. Agera motor för Kallerstad Lokaliseringen bedöms som lämplig med hänsyn till kriteriet motor för Kallerstad. Intresset för att bygga i området bedöms som relativt svalt med avseende på önskad markanvändning enligt översiktsplan, dvs. tät stadsbebyggelse. En simhall i detta läge bedöms kunna bidra till starta utvecklingen av Kallerstad. Kommunen äger marken i omkringliggande delar vilket bedöms underlätta en utveckling enligt intentionerna i översiktsplanen. Skapa liv och rörelse i Kallerstad Lokaliseringen bedöms som mindre lämplig med hänsyn till kriteriet liv och rörelse i Kallerstad men förbättras över tid. Läget kommer att skapa liv och rörelse i direkt anslutning till simhallen och fotbollsarenan. Däremot saknas för närvarande andra intressanta miljöer i det direkta närområdet som gör att besökarna stannar kvar och sprids över en större yta. Besökare till en simhall i detta läge kommer med största sannolikt besöka anläggningen för att sedan lämna området igen. Stärka stråk- och klustereffekter Läget bedöms som lämpligt med hänsyn till kriteriet stråk- och klustereffekter. Området ligger i direkt anslutning till fotbollsarenan. En lokalisering i detta läge bedöms stärka kultur- och evenemangsstråket. Tillsammans med fotbollsarenan kan ett idrottskluster skapas som ger underlag för andra verksamheter. Utbyggnadsmöjligheter Läget bedöms som lämpligt med hänsyn till kriteriet utbyggnadsmöjligheter. Området är idag obebyggt och ytor kan reserveras för att möjliggöra utbyggnad av simhallen. Tillgång till grönska och vatten Läget bedöms som mindre lämpligt med hänsyn till kriteriet tillgång till grönska och vatten. Området saknar tillgång till naturlig grönska och vatten. Läget ställer krav på att utveckla närmiljön. Gestaltning En simhall i detta läge ställer stora krav på hur anläggningen utformas. Tillsammans med fotbollsarenan skapas två stora volymer som måste passas in i den framtida täta stadsmiljön. Trygghetsperspektivet Läget bedöms som acceptabelt med hänsyn till kriteriet trygghetsaspekter men förbättras över tid. Idag utgörs området av en stor parkeringsyta som gränsar till verksamhetsområdet och fotbollsarenan. I området finns idag få målpunkter och få verksamma vilket kan göra att området kan komma att upplevas ödsligt. En simhall i detta läge ställer krav på närmiljön och stråken till och från anläggningen. Åtgärder behövs för att skapa trygga miljöer. Det kommer att dröja innan intilliggande område bebyggs med bostäder och verksamheter som ger området liv och rörelse. På sikt när området förändras och befolkas kommer miljön upplevas som mer trygg. 40 Arbetsmaterial

51 Nåbarhet och tillgänglighet Kollektivtrafik Läget bedöms som acceptabelt med hänsyn till kriteriet nåbarhet (kollektivtrafik) men förbättras över tid när Link- Link-stråket i Kallerstad etableras. Bedömningen utgår från det idag planerade LinkLinkstråket längs diagonalen genom Kallerstad. Utifrån var bland annat simhallen placeras kan LinkLink-stråkets placering komma att omprövas. Ett nytt hållplatsläge är byggt utmed Norrköpingsvägen söder om fotbollsarenan, ca 150 meter från tomtens sydöstra hörn. Gång- och cykeltrafik Området bedöms som lämpligt med hänsyn till kriteriet nåbarhet (gång- och cykeltrafik). Området ligger ca 1,5 km från stadskärnan fågelvägen. Tillgänglighet vid byggnation av ostlänken, resecentrum Lokalisering bedöms som acceptabel med hänsyn till kriteriet tillgängligheten under byggnationen av resecentrum. Besökare till simhallen kommer sannolikt påverkas av byggnationen av resecentrum/ostlänken under perioder. Besökare kan komma att uppleva omvägar då läget ligger en bit ut på Kallerstad. Angöring med bil och buss Lokaliseringen bedöms som lämplig med hänsyn till kriteriet angöring med bil och buss. Området nås från Norrköpingsvägen och Fasts gata. Störningar i trafiken samt parkeringsbrist kan uppstå i samband med evenemang på fotbollarena och Cloetta Center. Miljö- och riskfaktorer Risker vid flygverksamhet Lokaliseringen bedöms som lämplig med hänsyn till kriteriet risker vid flygverksamhet. Risker med farligt gods på järnväg Lokaliseringen bedöms som lämplig med hänsyn till kriteriet risker med farligt gods på järnväg. Mark och geoteknik Fornlämningar finns i området. Tidsaspekten Ostlänken, resecentrum, ny stadsstruktur, byggnation Lokaliseringen bedöms som lämplig med hänsyn till kriteriet tidsaspekten (Ostlänken, resecentrum, ny stadsstruktur, byggnation). Området går att bygga nu och berörs inte av utbyggnaden av resecentrum och Ostlänken. Befintliga verksamheter Lokaliseringen bedöms som tveksam med hänsyn till kriteriet tidsaspekten (befintliga verksamheter). Befintlig parkering tas i anspråk och måste omlokaliseras. Parkeringen används i första hand vid evenemang på fotbollsarenan och Cloetta Center. Arbetsmaterial

52 Alternativ 0 Tinnerbäcksbadet Tinnerbäcksbadet Stadsbyggnadsfrågor Bästa markanvändning ur ett stadsbyggnadsperspektiv Agera motor för Kallerstad Skapa liv och rörelse i Kallerstad Stärka stråk- och klustereffekter Utbyggnadsmöjligheter Tillgång till grönska och vatten Trygghetsperspektivet Nåbarhet och tillgänglighet Kollektivtrafik Gång- och cykeltrafik Tillgänglighet vid byggnation av ostlänken, resecentrum Angöring med bil och buss Riskfaktorer Risker vid flygverksamhet Risker med farligt gods på järnväg Tidsaspekten Ostlänken, resecentrum, ny stadsstruktur, byggnation Befintliga verksamheter Arbetsmaterial

53 Platsen Området är planlagt för simhall och idrott och sportanläggning (1176) samt idrottsändamål ändamål (SPL2). I översiktsplanen för staden Linköping markeras området som idrottsområde. Kommunen och Lejonfastigheter äger marken. Stadsbyggnadsfrågor Trygghetsperspektivet Lokaliseringen bedöms som lämplig med hänsyn till kriteriet trygghetsaspekten. Läget är mitt i en befintlig stadsmiljö med bostäder och andra verksamheter runt omkring innebär ett flöde av människor vilket skapar trygghet. Nåbarhet och tillgänglighet Bästa markanvändning ur ett stadsbyggnadsperspektiv Lokaliseringen bedöms som acceptabel med hänsyn till kriteriet bästa markanvändning. Lokaliseringen är i linje med Översiktsplanen för staden Linköping men konkurrerar med annan markanvändning, bostäder. Agera motor för Kallerstad - Skapa liv och rörelse i Kallerstad - Stärka stråk- och klustereffekter Läget bedöms som lämpligt med hänsyn till kriteriet stråk- och klustereffekter. Lokaliseringen bedöms kunna möjliggöra för klustereffekter för bad och idrott både med sporthallen och med Tinnis. Kollektivtrafik Lokaliseringen bedöms lämplig/acceptabel med hänsyn till kriteriet nåbarhet (kollektivtrafik). Tveksamheten i bedömningen beror på att fågelvägen är det mindre än 300 m till ett LinkLink-stråk till befintlig simhall. Gångavståndet är dock strax över 400 m i verkligheten. Avståndet till en ny simhall är svårbedömt beroende på att exakt lokalisering ej är bestämt. Gång- och cykeltrafik Lokaliseringen bedöms som lämplig med hänsyn till kriteriet nåbarhet (gång- och cykeltrafik). Läget för simhallen är inom 1500 meter fågelvägen från stadskärnans mitt (centrumpunkten antas vara korsningen Storgatan/S:t Larsgatan för åren 2013 och 2020 och korsningen Storgatan/Hamngatan). Tillgänglighet vid byggnation av ostlänken, resecentrum - Utbyggnadsmöjligheter Läget bedöms som tveksamt med hänsyn till kriteriet utbyggnadsmöjligheter. Läget innebär att simhallen lokaliseras i en tät stadsstruktur vilket kan begränsa utbyggnadsmöjligheterna. Vid en planläggning av området bör behovet beaktas. Tillgång till grönska och vatten Lokaliseringen bedöms som lämplig med hänsyn till kriteriet tillgång till grönska och vatten. Närheten till Tinnis möjliggör för en attraktiv utemiljö. Angöring med bil och buss Lokaliseringen bedöms som acceptabel med hänsyn till kriteriet angöring med bil och buss. Bedömningen grundas på att angöringen i befintlig lösning har brister. Eftersom lokaliseringen är inne i befintlig stadsstruktur begränsas möjligheterna för förändringar i trafikstrukturen. Bedömningen är att det bör kunna förbättras när en ny simhall bygg men att den övergripande strukturen ändå begränsar förändringsmöjligheterna. Gestaltning Läget medger att simhallen kan ha bra kontakt med omgivningen med stora glasade partier mot Tinnis samtidigt som den skärmar av Tinnis mot trafiken. Lokaliseringen kräver en anpassning till omgivande stadsmiljö men också omsorg om gestaltning och läge för att skapa en bra helhet med det planerade bostadsområdet i söder. Arbetsmaterial

54 Miljö- och riskfaktorer Risker vid flygverksamhet Lokaliseringen bedöms som lämplig med hänsyn till kriteriet risker vid flygverksamhet. Risker med farligt gods på järnväg Lokaliseringen bedöms som lämplig med hänsyn till kriteriet risker med farligt gods på järnväg. Mark och geoteknik - Tidsaspekten Ostlänken, resecentrum, ny stadsstruktur, byggnation - Befintliga verksamheter Lokaliseringen bedöms som tveksam med hänsyn till kriteriet tidsaspekten (befintliga verksamheter). Lokaliseringen kräver ett helhetsgrepp av planeringen för både simhallen och intilliggande bostadsområde på Folkungavallen för att skapa en attraktiv miljö. Befintlig simhall ägs av kommunen. För att i möjligast mån undvika att stänga befintlig simhall under byggnationen av den nya, är läget inom området av stor betydelse. 44 Arbetsmaterial

55 Grov översiktlig ekonomisk bedömning Alternativ 1 Alternativ 2 Alternativ 5 Alternativ 6 Racketcenter Bandyarenan Kallerstad torg Norrköpingsvägen Tomtstorlek (kvm) Befintliga anläggningar Parkeringsplats Värdehöjning i kringliggande mark Arkeologi Racketcenter, del av fotbollsplan, 4 utomhustennisbanor. Ersättningskostnad, ca milj kr, inkl mark för ny anläggning. Racketscenters långsiktiga placering, se kommentar 1. Bokförda värden, ca 9 milj kr. Förhållandevis lång återstående livslängd pga. omfattande invändiga renoveringar. Bandyarean, del av en fullstor fotbollsplan och en mindre fotbollsplan. Ersättningskostnad, ca milj kr, inkl mark för ny anläggning. Bandyarenans långsiktiga placering, se kommentar 1. Bokförda värden, ca 7-8 milj kr. Förhållandevis kort återstående livslängd. Endast arrendekontrakt som inte bedöms påverkas. Ingen värdehöjning. Ingen värdehöjning. Värdehöjning för kommunal mark men även höjd inlösenkostnad för befintliga verksamhetsfastigheter. Netto 0 kr. Inga registrerade fornlämningar. Inga registrerade fornlämningar. Större slutundersökning krävs. Bedömning 1-2 milj kr men kan bli betydligt dyrare. Ca milj kr inkl mark för ny anläggning. Eventuell mindre höjning om det blir butiker i närområdet. Slutundersökning krävs men troligen ingen större kostnad. Geoteknik Likvärdiga kostnader. Likvärdiga kostnader. Likvärdiga kostnader. Likvärdiga kostnader. Sanering Nykvarns deponi gränsar till området, dock troligen ingen sanering pga. byggnation av simhall. Närområdet kan dock behöva saneras. Bedömd kostnad 1-2 milj kr. Miljökontroll bör utföras, risk för sanering. Förutsättningar för oklara för att belopp ska kunna anges. Inga kända markföroreningar. Inga kända markföroreningar. Utbyggnad av gator, gc mm Likvärdiga kostnader. Likvärdiga kostnader. Likvärdiga kostnader, men miljön kring det framtida torget kräver förtida investeringar. Dock svårt att bedöma denna kostnad. Likvärdiga kostnader. Kommentar 1 Om lägena för bandyarenan och racketcenter inte är långsiktiga utan att anläggningarna skulle ha flyttats till annan plats, inom några år, oavsett simhall så bör den ersättning kommunen bör betala till fastighetsägaren för nyanläggning på ny plats reduceras. En bedömning om lägena är långsiktiga kräver omfattande utredningar och samråd med Kultur- och fritidskontoret samt Lejonfastigheter då Racketcenter har en extern hyresgäst idag. Denna diskussion finns det inte utrymme för inom ramen för denna lokaliseringsutredning. Eftersom kostnaden för ersättningsanläggningar är mycket stora bör en utredning göras innan beslut tas om var simhallen ska ligga. Arbetsmaterial

56

57 PM Inverkan av ny simhall på planerad bebyggelse på Folkungavallen Utgångspunkter Nedanstående räkneexempel utgår från att lägenhetsytorna är i storleksordningen kvm bruksarea (BOA), med en genomsnittlig storlek på ca kvm BOA. Omräknat i bruttoarea (BTA) svarar detta mot ca kvm BTA per lägenhet, eftersom ca 20 % av BTA erfarenhetsmässigt går åt till ytterväggar, hissar, trapphus, apparatrum m.m. Garage och eventuella inglasade balkonger innefattas inte i detta. En arkitekttävling om Folkungavallen i form av parallella uppdrag anordnades 2006 och vanns av Tovatt Architects and Planners. Förslaget vann enligt kommunens utvärdering på grund av sin idé om öppenhet och siktlinjer mot badsjön och domkyrkan. Öppenhet in mot parken eftersträvades från omgivande gator. I samband med Tovatts vinnande förslag gjordes förhållandevis detaljerade beräkningar av BTA. Totalt möjliggörs i Tovatts vinnande förslag på Folkungavallen exklusive Tinnerbäcksparkeringen = kvm BTA, vilket uppskattas motsvara ca 530 lägenheter, om all BTA omräknas till bostadslägenheter. Antalet lägenheter kan minska något om en del av bruttoarean används till annat, exempelvis butiker, kommersiella lokaler eller förskola. Skisserad ny simhall söder och öster om Tinnerbäcksbadet Simhallen har i den skiss som tagits fram placerats nära vattnet och lågt i terrängen. Justeringar kan antagligen bli aktuella med tanke på risken för framtida översvämningar av dagvatten från Tinnerbäcken. Siffrorna i bilden visar antal kvm BTA i de olika kvartersdelarna. En bedömning är att åtminstone hälften av det nordostligaste kvarteret i Tovatts förslag (blå siffror) sannolikt kommer att behöva utgå. Denna del inrymmer ca 57 lägenheter. Därutöver bedöms samtliga kvarter utom det västligaste komma att tappa det vinnande förslagets öppenhet och kontakt med Tinnerbäcksbadet, och därigenom även förlora i attraktivitet och marknadsvärde (gula siffror). Dessa delar inrymmer ca 393 lägenheter. Totalt bedöms alltså ca = 450 (85 %) av ca 530 planerade lägenheter antingen utgå eller förlora i attraktivitet och marknadsvärde. 1

58 Konsekvenser av skissförslag till ny simhall söder och öster om Tinnerbäcksbadet Lägenheter som utgår (blå) Lägenheter som förlorar i attraktivitet och marknadsvärde (gula) Lägenheter som inte påverkas (vita) Kvm BTA = =7994 Antal lägenheter Det skisserade förslaget till ny simhall bedöms medföra att det vinnande arkitektförslagets idé om öppenhet mellan bostadsbebyggelsen och badsjön inte längre är aktuell. Fortsatt planering av bostadsbebyggelse på Folkungavallen bör därför utgå från en ny gestaltningsidé, eventuellt framtagen genom en förnyad arkitekttävling. Vid eventuellt val av annat läge för simhallen Om ett helt annat läge för den nya simhallen skulle komma att väljas, så kan det vinnande arkitektförslaget genomföras i enlighet med den ursprungliga idén. Dessutom kan det planerade bostadsområdet utvidgas norrut enligt samma mönster som det vinnande förslaget. En sådan utvidgning har dock inte detaljstuderats (se vidstående utkast från Falk Arkitekter). En försiktig uppskattning ger vid handen att detta skulle kunna medföra ett tillskott av ytterligare ca kvm BTA, det vill säga ca bostadslägenheter, om all BTA omräknas till lägenheter. Totalt skulle i så fall omkring = 680 bostadslägenheter kunna uppföras på Folkungavallen. 2

59 Uppdrag Lokaliseringsutredning ska studera alternativa lägen för en ny simhall inom Kallerstadsområdet. förorda och motivera en lämplig lokalisering. översiktligt redovisa placeringens ekonomiska konsekvenser.

60 Frågeställningar - Steg 1 och 2 Stadsbyggnadsfrågor Bästa markanvändning ur ett stadsbyggnadsperspektiv Agera motor för Kallerstad Skapa liv och rörelse i Kallerstad Stärka stråk- och klustereffekter Utbyggnadsmöjligheter Tillgång till grönska och vatten Trygghetsperspektivet Nåbarhet och tillgänglighet Kollektivtrafik Gång- och cykeltrafik Tillgänglighet vid byggnation av resecentrum Angöring med bil och buss Miljö- och riskfaktorer Risker vid flygverksamhet Risker med farligt gods på järnväg Tidsaspekten Ostlänken, resecentrum, ny stadsstruktur, byggnation Befintliga verksamheter Ekonomi

61 Lokaliseringsalternativ Steg 1

62 Lokaliseringsalternativ Steg 1 Faktorer som uteslutit lokaliseringsalternativ Pågående verksamheter Resecentrum (osäkerheter i planeringen, utrymmesskäl, byggarbetsplats) Avstånd till centrum Saknar sammanhang

63 Lokaliseringsalternativ Steg 2

64 2013 Idag 2013 Idag Racketcenter Bandyarenan Kallerstad torg Norrköpingsvägen Tinnerbäcksbadet Stadsbyggnadsfrågor Bästa markanvändning ur ett stadsbyggnadsperspektiv Agera motor för Kallerstad - Skapa liv och rörelse i Kallerstad - Stärka stråk- och klustereffekter Utbyggnadsmöjligheter Tillgång till grönska och vatten Trygghetsperspektivet Nåbarhet och tillgänglighet Kollektivtrafik Gång- och cykeltrafik Tillgänglighet vid byggnation av ostlänken, resecentrum Angöring med bil och buss Riskfaktorer Risker vid flygverksamhet Risker med farligt gods på järnväg Tidsaspekten Ostlänken, resecentrum, ny stads struktur, byggnation Befintliga verksamheter

65 2020 Simhallen färdig 2020 Simhallen färdig Racketcenter Bandyarenan Kallerstad torg Norrköpingsvägen Tinnerbäcksbadet Stadsbyggnadsfrågor Bästa markanvändning ur ett stadsbyggnadsperspektiv Agera motor för Kallerstad - Skapa liv och rörelse i Kallerstad - Stärka stråk- och klustereffekter Utbyggnadsmöjligheter Tillgång till grönska och vatten Trygghetsperspektivet Nåbarhet och tillgänglighet Kollektivtrafik Gång- och cykeltrafik Tillgänglighet vid byggnation av ostlänken, resecentrum - Angöring med bil och buss Riskfaktorer Risker vid flygverksamhet Risker med farligt gods på järnväg Tidsaspekten Ostlänken, resecentrum, ny stadsstruktur, byggnation Befintliga verksamheter

66 2028 Ostlänken och Resecentrum är färdiga 2028 Ostlänken och Resecentrum är färdigt Racketcenter Bandyarenan Kallerstad torg Norrköpingsvägen Tinnerbäcksbadet Stadsbyggnadsfrågor Bästa markanvändning ur ett stadsbyggnadsperspektiv Agera motor för Kallerstad - Skapa liv och rörelse i Kallerstad - Stärka stråk- och klustereffekter Utbyggnadsmöjligheter Tillgång till grönska och vatten Trygghetsperspektivet Nåbarhet och tillgänglighet Kollektivtrafik Gång- och cykeltrafik Tillgänglighet vid byggnation av ostlänken, resecentrum Angöring med bil och buss Riskfaktorer Risker vid flygverksamhet Risker med farligt gods på järnväg Tidsaspekten Ostlänken, resecentrum, ny stadsstruktur, byggnation Befintliga verksamheter

67 2040 Kallerstad är utbyggt till stora delar 2040 Kallerstad till utbyggt till stora delar Racketcenter Bandyarenan Kallerstad torg Norrköpingsvägen Tinnerbäcksbadet Stadsbyggnadsfrågor Bästa markanvändning ur ett stadsbyggnadsperspektiv Agera motor för Kallerstad Skapa liv och rörelse i Kallerstad - Stärka stråk- och klustereffekter Utbyggnadsmöjligheter Tillgång till grönska och vatten Trygghetsperspektivet Nåbarhet och tillgänglighet Kollektivtrafik Gång- och cykeltrafik Tillgänglighet vid byggnation av ostlänken, resecentrum Angöring med bil och buss Riskfaktorer Risker vid flygverksamhet Risker med farligt gods på järnväg Tidsaspekten Ostlänken, resecentrum, ny stadsstruktur, byggnation Befintliga verksamheter

68 Racketcenter Ett vackert läge vid Stångån, centralt i staden. Med god gestaltning finns möjligheter att skapa en attraktiv miljö i staden som ger liv och rörelse i Kallerstad. Läget skapar möjliga klustereffekter med Cloetta center.

69 Alternativ 1 - Racketcenter Attraktivt centralt läge vid Stångån konkurrerande markanvändning Simhallen kan agerar motor och ge liv och rörelse till området Klustereffekter med Cloetta center Otrygg miljö (stora byggnadskomplex) Bra tillgänglighet för gång- och cykel, sämre för biltrafik (säckgata) Kollektivtrafiken acceptabel men förbättras successivt i och med utbyggnad av Kallerstad Risker vid flygverksamhet (ligger i utkanten av F2) Omlokalisering av Racketcenter

70 Bandyarenan Centralt läge i staden med utblickar över Stångebroparken. Läget skapar möjliga klustereffekter med Cloetta center. Den framtida stadsstrukturen omfamnar simhallen men ställer också stora krav på anpassning till kommande stadsmiljö och infrastruktur.

71 Alternativ 2 - Bandyarena Attraktivt centralt läge i staden konkurrerande markanvändning Simhallen kan agerar motor och ge liv och rörelse till området Klustereffekter med Cloetta center Otrygg miljö (stora byggnadskomplex) Bra tillgänglighet för gång- och cykel, sämre för biltrafik (gemensam säckgata med Cloetta center) Kollektivtrafiken acceptabel men förbättras successivt i och med utbyggnad av Kallerstad Risker vid flygverksamhet (ligger inom F2) Omlokalisering av Bandyarena

72 Kallerstad torg I anslutning till det framtida torget skapas en attraktiv torgmiljö med en stark målpunkt mitt i stadsdelen som ger liv och rörelse. På sikt kan en medveten satsning och utbyggnad av Kallerstads centrala delar ge simhallen ett bra sammanhang.

73 Alternativ 5 - Kallerstad torg Framtida attraktivt läge vid torget konkurrerande markanvändning Centralt läge i Kallerstad, simhallen kan agera motor Mindre lämplig lokalisering för att skapa liv och rörelse i ett första skede Möjliga klustereffekter med framtida verksamheter vid torget Otrygg miljö i ett första skede men förbättras när Kallerstad byggs ut Bra tillgänglighet för gång- och cykel, bil och buss Kollektivtrafiken förbättras successivt i och med utbyggnad av Kallerstad Byggnation av Ostlänken, resecentrum kan skapa omvägar för gång- och cykel Ingen större riskfråga att beakta Påverkar ingen befintlig verksamhet

74 Norrköpingsvägen Ett idrottskluster kan skapas med simhall och fotbollsarena som bas. Stora stadsbyggnadselement ställer krav på utformningen.

75 Alternativ 6 - Norrköpingsvägen Konkurrerande markanvändning (skyltläge) Kan agera motor i de centrala delarna av Kallerstad (verksamhetsområdet) Mindre lämplig lokalisering för att skapa liv och rörelse i ett första skede Läget intill fotbollsarenan kan skapa klustereffekter Otrygg miljö i ett första skede Bra tillgänglighet för gång- och cykel, bil och buss När LinkLink byggs ut, god tillgänglighet med kollektivtrafik Byggnation av Ostlänken, resecentrum kan skapa omvägar för gång- och cykel Ingen större riskfråga att beakta Påverkar befintlig parkeringsplats

76 Tinnerbäcksbadet Ett centralt läge i staden med utblickar mot Tinnerbäcksbadet ger en attraktiv inramning för simhallen. Med god gestaltning av simhall och intilliggande bostadsområde kan en bra stadsmiljö förstärkas.

77 Alternativ 0 - Tinnerbäcken Attraktivt central läge i staden, Konkurrerande markanvändning, bostäder Begränsade utbyggnadsmöjligheter Möjliga klustereffekter med Tinnis (flera målpunkter inom samma område) Bra tillgänglighet för gång- och cykeltrafik Bra/acceptabel kollektivtrafik (300 meter fågelvägen till LinkLink-stråk) Sämre angöringsmöjligheter med bil (säckgata) Inga risker med flyg eller farligt gods Driftstörningar på befintlig verksamhet vid etablering

78 Risker vid flygverksamhet utdrag ur Miljö- och riskfaktorer 2010

79 Risker vid flygverksamhet utdrag ur Miljö- och riskfaktorer 2010 Området nordväst om flygplatsen F1 Begränsad utbyggnad tillåts med icke personintensiv verksamhet som t.ex. industriverksamhet och liknande. Bostäder bör inte byggas. F2 Sett ur flygrisksynpunkt kan stadsutveckling fortgå med kontor och bostäder. Enligt principen om undvikande av katastrofer kan lokalisering av persontät verksamhet med stora folksamlingar i område närmast i den direkta flygriktningen (område F2) behöva undvikas.

80 Grov översiktlig ekonomisk bedömning Alternativ 1 Alternativ 2 Alternativ 5 Alternativ 6 Racketcenter Bandyarenan Kallerstad torg Norrköpingsvägen Tomtstorlek (kvm) Befintliga anläggningar Racketcenter, del av fotbollsplan, 4 utomhustennisbanor. Ersättningskostnad, ca milj kr, inkl mark för ny anläggning. Bandyarean, del av en fullstor fotbollsplan och en mindre fotbollsplan. Ersättningskostnad, ca milj kr, inkl mark för ny anläggning. Endast arrendekontrakt som inte bedöms påverkas. Parkeringsplats Ca milj kr inkl mark för ny anläggning. Racketscenters långsiktiga placering, se kommentar 1. Bandyarenans långsiktiga placering, se kommentar 1. Bokförda värden, ca 9 milj kr. Bokförda värden, ca 7-8 milj kr. Förhållandevis lång återstående livslängd pga. omfattande invändiga renoveringar. Förhållandevis kort återstående livslängd. Värdehöjning i kringliggande mark Ingen värdehöjning. Ingen värdehöjning. Värdehöjning@för kommunal mark men även höjd@ inlösenkostnad@för befintliga verksamhetsfastigheter. Netto 0 kr. Eventuell mindre höjning om det blir butiker i närområdet.

81 Grov översiktlig ekonomisk bedömning Alternativ 1 Alternativ 2 Alternativ 5 Alternativ 6 Racketcenter Bandyarenan Kallerstad torg @ Inga registrerade fornlämningar. Inga registrerade fornlämningar. Större slutundersökning krävs. Bedömning 1-2 milj kr men kan bli betydligt dyrare. Slutundersökning krävs men troligen ingen större kostnad. Geoteknik@ Likvärdiga kostnader. Likvärdiga kostnader. Likvärdiga kostnader. Likvärdiga kostnader. Sanering Nykvarns deponi gränsar till området, dock troligen ingen sanering pga. byggnation av simhall. Närområdet kan dock behöva saneras. Bedömd kostnad 1-2 milj kr. Miljökontroll bör utföras, risk för sanering. Förutsättningar för oklara för att belopp ska kunna anges. Inga kända markföroreningar. Inga kända markföroreningar. Utbyggnad av gator, gc mm Likvärdiga kostnader. Likvärdiga kostnader. Likvärdiga kostnader, men miljön kring det framtida torget kräver förtida investeringar. Dock svårt att bedöma denna kostnad. Likvärdiga kostnader.

82 Sammanfattning Racketcenter + Centralt i staden, attraktivt läge, ny målpunkt i området som ger liv och rörelse - Flygverksamhet kan påverka, kräver omlokalisering av racketcenter Bandyarenan + Centralt i staden, attraktivt läge - Flygverksamhet kan påverka, påverkas av strukturen kring resecentrum, kräver omlokalisering av bandyarenan Kallerstad torg Norrköpingsvägen + Agerar motor för Kallerstad, få risker, möjligt att bygga nu - Ligger i ytterkanten av Kallerstad idag, åtgärder för att skapa trygghet behövs, stora stadsbyggnadselement ställer krav på utformningen Tinnerbäcksbadet + Centralt i staden, attraktivt läge vid Tinnerbäcksbadet - Trångt, påverkar utbyggnaden av Folkungavallen, driftstörningar på befintlig verksamhet vid etablering + Agerar motor för Kallerstad, få risker - Ligger i ytterkanten av Kallerstad idag, åtgärder för att skapa trygghet behövs, ställer krav på tidigareläggning av centrala Kallerstad

83 Tidplan

84 Tidplan

85 Politisk styrgrupp

86 Kalkyl och kvalitetssäkring Volymstudie utifrån lokalprogram Säkerställande av ytor enligt nytt lokalprogram Utformning av skisser enligt nytt lokalprogram Underlag för kalkylberäkningar Projektkalkylering Bygg VVS Styr El Vattenrening Structor ÅF Infrastruktur AB Bengt Dahlgren ÅF Infrastruktur AB Norkonsult Intervjuer med konsulter från andra simhallsprojekt Riskbedömning och kvalitetssäkring av strategiska byggnadsdelar Fördjupad analys av strategiska byggnadsdelar Riskbedömning och kvalitetssäkring Jämförelse av nyckeltal och referenter Säkerställande av våra kalkyler Riskanalys Yttre påverkan på våra kalkyler - marknad, exploatering, markförhållanden mm

87 Strategiska byggnadsdelar Arkitektonisk profilbyggnad Högt arkitektoniskt värde på Linköpings profilbyggnader God tillgänglighet Byggnadens utbud skall erbjudas till så många som möjligt Ytskikt av hög kvalitet Hållbarhet och hög säkerhet för besökare Uppfyller kommande EU-krav Klimat och vattenkvalitet Konstruktion i betong Hög kvalitet och låga livscykelkostnader Beprövad och sektionsindelad vattenrening Komfort för anläggningens besökare, hög driftsäkerhet, långsiktigt hållbar byggnad

88 Besökta referenter Angered Arena Märsta Arena Skövde Hylliebadet, Malmö Djupadalsbadet, Kumla Bilder tagna vid studiebesök av Angereds nya simhall

89 Jämförelse kalkyl (penningvärde maj 2013) Beslutad plats Mkr Annan plats Mkr Simhallsbyggnad 620 Parkeringsköp 36 Markköp 10 Exploateringskostnad Tinnerbäcksbadet 27 Summa 703 Simhallsbyggnad 580 Markparkering, 200 platser 5 Markköp, ca kvm 15 Exploateringskostnad Tinnerbäcksbadet 32 Summa 642

90 Kalkyl annan plats Penningvärde maj 2013 Åtgärd Mkr Projektering, projektledning, kontroll, besiktning 55 mkr Entreprenadkostnader Bygg Vattenrening VVS EL Övrigt 460 mkr (280 mkr) (40 mkr) (70 mkr) (30 mkr) (40 mkr) Anslutningsavgifter, kreditiv, konst, arkitekttävling, arkitektonisk utformning 65 mkr SUMMA 580 mkr

91 TIDPLAN Beslut. Programhandling. Detaljplan Projektering Upphandling Genomförande Injustering Inflytt

92 Nästa steg! Driftkostnadsanalys av ny badanläggning Lejonfastigheter Politiska beslut Politiken Genomarbetning av lokalprogram Lejonfastigheter, KoF Ramhyresöverenskommelse Lejonfastigheter, KoF

93 Politisk styrgrupp

94 Bakgrund : Överenskommelse mellan Lejonfastigheter AB och Linköpings Kommun. Syfte: Att beskriva roller och ansvar, tydliggöra krav, ta fram handlingar och kalkyler till ett beslutsunderlag. Beslutsunderlaget skall innefatta följande: Funktion och lokalprogram Strukturskiss över anläggningens olika delar Gestaltningsskisser Budgetkalkyl Tidplan Överenskommelse/hyreskontrakt