Planläggningsöversikt i Larsmo kommun 2019 Luodon kunnan kaavoituskatsastus 2019

Transkript

1 Allmänt om planläggningsöversikten Enligt Markanvändnings- och bygglagens 7 skall kommunen minst en gång om året upprätta en översikt över de planärenden som är anhängiga eller som under den närmaste tiden blir anhängiga i kommunen och förbundet på landskapsnivå och som inte är av ringa betydelse (planläggningsöversikt). I den redogörs kortfattat för planärendena och deras beredningsfaser samt för så-dana beslut och andra åtgärder som direkt inverkar på planläggningens utgångspunkter, mål, innehåll och genomförande. Planläggningsöversikten är inte heltäckande, utan i den beskrivs de viktigaste planprojekten som är aktuella då översikten upprättas. Under årets lopp kan det uppstå nya planeringsprojekt och -behov, enstaka projekt kan bli stillastående, prioriteringen av projekten kan ändras osv. I denna översikt beskrivs kortfattat de viktigaste planärendena på tre olika nivåer: A. Regional planering (landskapsplanen mm.) B. Generalplanering C. Detaljplanplanering Som bilaga ingår i översikten en lägesbestämningskarta över olika delprojekt. Delområdenas avgränsningar är instruktiva. För varje delprojekt görs ett program för deltagande och bedömning där det beskrivs hur markägare, invånare och andra intressenter kan påverka planeringen. Planer till påseende finns på Larsmo kommuns hemsida Boende och miljö -> Planläggning -> Påseende. Thomas Käldström ( ), markanvändningsingenjör Yleisesti kaavoituskatsauksesta Maankäyttö- ja rakennuslain 7 mukaan tulee kunnan vähintään kerran vuodessa laatia katsaus kunnassa ja maakunnan liitossa vireillä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaava-asioista, jotka eivät ole merkitykseltään vähäisiä (kaavoituskatsaus). Siinä selostetaan lyhyesti kaava-asiat ja niiden käsittelyvaiheet sekä sellaiset päätökset ja muut toimet, joilla on välitöntä vaikutusta kaavoituksen lähtökohtiin, tavoitteisiin, sisältöön ja toteuttamiseen. Kaavoituskatsaus ei ole kaikenkattava, vaan siinä esitellään tärkeimmät katsauksen tekohetkellä tiedossa olevat ajankohtaiset kaavahankkeet. Vuoden kuluessa syntyy uusia kaavahankkeita ja tarpeita, yksittäiset hankkeet voivat pysähtyä, niiden tärkeysjärjestys voi muuttua jne. Tässä katsauksessa kuvataan lyhyesti tärkeimmät kaavahankkeet kolmella tasolla: A. Seututason suunnittelu (maakuntakaava ym.) B. Yleiskaava C. Asemakaavoitus Katsauksen liitteenä on eri osahankkeet osoittava sijaintikartta. Osa-alueiden rajaukset ovat ohjeellisia. Jokaista osahanketta varten tehdään osallistumis- ja arvioimissuunnitelma, jossa esitetään miten maanomistajat, asukkaat ja muut osalliset voivat vaikuttaa kaavoitukseen Kaavat ovat nähtävissä Luodon kunnan verkkosivulla. Asuminen ja ympäristö -> Kaavoitus -> Nähtäville olevat kaavat Thomas Käldström ( ), maankäyttöinsinööri

2 A LANDSKAPSPLANLÄGGNING Landskapsplanen är en övergripande plan för områdesanvändningen i landskapet. I den presenteras de grundläggande lösningarna för landskapets samhällsstruktur och områdesanvändning på lång sikt. Landskapsplanen är en del av systemet för planering av områdesanvändningen i markanvändnings- och bygglagen och styr den kommunala planläggningen. Österbottens landskapsplan 2030 fastställdes av miljöministeriet Landskapsplanen har uppdaterats via etapplandskapsplaner. Etapplandskapsplan 1 behandlar placeringen av kommersiell service och fastställdes av miljöministeriet Etapplandskapsplan 2 behandlar placeringen av förnybara energiformer och fastställdes av miljöministeriet Landskapsstyrelsen beslutade i början av 2014 att påbörja uppgörandet av Österbottens landskapsplan Programmet för deltagande och bedömning var framlagt i början av år 2016 och planutkastet var framlagt i början av år Målsättningen är att planförslaget är framlagt hösten 2019 och att landskapsfullmäktige godkänner planen våren Enligt markanvändnings- och bygglagen ska landskapsförbunden längs med kusten uppgöra tre havsplaner. Landskapsförbunden i Österbotten, Mellersta Österbottens, Norra Österbotten och Lappland har påbörjat uppgörandet av en gemensam havsplan för norra Bottenhavet, Kvarken och Bottenviken. Planen ska vara klar Österbottens landskapsförbund, planläggningsdirektör Ann Holm tfn A MAAKUNTAKAAVOITUS Maakuntakaava on yleispiirteinen suunnitelma maakunnan alueiden käytöstä. Siinä esitetään maakunnan yhdyskuntarakenteen ja alueiden käytön perusratkaisut keskipitkällä ja pitkällä aikavälillä. Maakuntakaava kuuluu maankäyttö- ja rakennuslain mukaiseen alueiden käytön suunnittelujärjestelmään ja ohjaa kuntien kaavoitusta. Pohjanmaan maakuntakaava 2030 vahvistettiin ympäristöministeriössä Maakuntakaava on päivitetty vaihemaakuntakaavoilla. Vaihemaakuntakaava 1 käsittelee kaupallisten palvelujen sijoittamista. Kaava vahvistettiin ympäristöministeriössä Vaihemaakuntakaava 2 käsittelee uusiutuvien energiamuotojen sijoittamista. Kaava vahvistettiin ympäristöministeriössä Maakuntahallitus päätti vuoden 2014 alussa Pohjanmaan maakuntakaavan 2040 laatimisen aloittamisesta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma oli nähtävillä vuoden 2016 alussa ja kaavaluonnos oli nähtävillä vuoden 2018 alussa. Tavoitteena on saada kaavaehdotus nähtäville syksyllä 2019 ja kaava maakuntavaltuustoon hyväksyttäväksi keväällä Maankäytön- ja rakennuslain mukaan rannikkomaakuntien on laadittava kolme merialuesuunnitelmaa. Pohjanmaan, Keski-Pohjanmaan, Pohjois-Pohjanmaan ja Lapin maakuntaliitot ovat aloittaneet pohjoisen Selkämeren, Merenkurkun ja Perämeren yhteisen merialuesuunnitelman laatimisen. Suunnitelman pitää olla valmis Pohjanmaan liitto, kaavoitusjohtaja Ann Holm puh

3 Övrig kommunal planering Som en del av den regionala planeringen har Jakobstadsregionens bebyggelse- och trafikstrukturer studerats närmare i det s.k. JASU-projektet. Planen offentliggjordes i december Det regionala samarbetet har fortsatt inom ramen av det s.k. MAL-arbetet (markanvändning, boende och trafik). Regionens gemensamma MALarbetsgrupp har tagit fram rapporten Livskavalitet 2040, vilken uppdateras årligen. Länk till material: Boende och miljö -> Planläggning -> Gällande planer -> Landskapsplan Muu yleiskunnallinen sunnittelu Osana seudullista suunnittelua on Pietarsaaren seudun asutus- ja liikennerakenteita selvitelty lähemmin ns. JASU -hankkeessa. Hankkeen tulokset julkistettiin joulukuussa Seudullinen yhteistyö on jatkunut ns. MALhankkeen puitteissa (maankäyttö, asuminen, liikenne). Seudun kuntien yhteisen MAL-työryhmän tuloksena on valmistunut Elämänlaatu 2040 raportti jota päivitetään vuosittain. Linkki aineistoon: Asuminen ja ympäristö -> Kaavoitus ->Voimassa olevat kaavat -> Maakuntakaava

4 B GENERALPLANER 1. Generalplan över hela kommunen Larsmo kommun kommer 2019 att påbörja en generalplan som omfattar hela kommunen. Målåret för den övergripande generalplanen kommer att vara Fokusområdena kommer att ligga på boende, trafikleder, kommunalteknik, klimatmedvetenhet, rekreation, industri- och jordbruksområden. Målsättningen är att dra upp de stora riktlinjerna för hur markanvändningen ska se ut i framtidens Larsmo. Generalplanen förväntas färdigställas under våren B YLEISKAAVAT 1. Koko kuntaa kattava yleiskaava Luodon kunnalla on suunnitteilla koko kuntaa kattavan yleiskaavoituksen käynnistäminen. Yleispiirteisen yleiskaavan tavoitevuotena on Fokusalueina ovat asuminen, liikenneväylät, kunnallistekniikka, ilmastotietoisuus, virkistys, teollisuus- ja maanviljelyalueet. Tavoitteena on laajasti linjata Luodon maankäyttöä tulevaisuudessa. Yleiskaavan odotetaan valmistuvan keväällä Revidering och utvidgning av Risö delgeneralplan Revideringen och utvidgningen av Risö delgeneralplan påbörjas under våren Målsättningen är att revidera planen så att den motsvarar dagens användningsändamål. Delgeneralplanen förväntas färdigställas under våren Se bilaga Risön osayleiskaavan tarkistus ja laajennus Risön osayleiskaavan tarkistus ja laajennus käynnistyy keväällä Tavoitteena on kaavan tarkistaminen siten, että se vastaa nykyistä käyttötarkoitusta. Osayleiskaavan odotetaan valmistuvan keväällä Katso liite Stengärdan delgeneralplan En ny delgeneralplan kommer att påbörjas Stengärdan längs en del av Hannulavägen. På området har det inte funnits någon generalplan sedan tidigare. Målsättningen är att göra en delgeneralplan så att det finns möjlighet att öka antalet byggplatser på området enligt samma principer som använts på övriga områden i kommunen. Delgeneralplanen förväntas färdigställas under våren Se bilaga Stengärdanin osayleiskaava Uusi osayleiskaava käynnistetään Stengärdan-alueella pitkin osaa Hannulatietä. Alueella ei aikaisemmin ole yleiskaavaa. Tavoitteena on laatia osayleiskaavan joka mahdollistaisi alueen rakennuspaikkojen lisäämisen kunnan muilla alueilla käytössä olevien periaatteiden mukaisesti. Osayleiskaavan odotetaan valmistuvan keväällä Katso liite 2.

5 4. Revidering och utvidgning av Bosund detaljplan En utvidgning av Bosund detaljplan påbörjades under hösten Syftet med planen är att förtäta den befintliga byggnationen norrut. Kommunen äger ett markområde i nordvästra delen av området. Övriga områden är i privat ägo. Markinnehavet i privat ägo kräver markanvändnings- och samhällsbyggnadsavtal. Planen bör färdigställas under sommaren Se bilaga Bosundin asemakaavan taristus ja laajennus Bosundin asemakaavan laajennus käynnistyi syksyllä Kaavan tarkoituksena on olemassa olevan rakentamisen tiivistäminen pohjoiseen päin. Kunta omistaa maa-alueen alueen pohjoisosassa. Muut maaalueet ovat yksityisessä omistuksessa ja näin ollen vaatimuksena on maankäyttö- ja yhdyskuntarakentamissopimusten solmiminen. Asemakaavan on määrä valmistua kesällä Katso liite Revidering på del av Storströmmen detaljplan En mindre detaljplaneändring på del av Storströmmen detaljplan (kvarter 2, 8 och 9). Tanken med detaljplaneändringen är att se över användningsändamålet i kvarter 8 och 9 samt en mindre justering i kvarter 2 tomt 1 och 2. På de privata områdena krävs ett markanvändningsavtal med markägaren för att revidera området. Målsättningen är att planen blir klar under sommaren Se bilaga Storströmmenin asemakaavan osittainen muutos Pienempi asemakaavan muutos osaan Storströmmenin asemakaavaa (kortteli 2, 8 ja 9). Ajatus asemakaavan muutoksessa on tarkistaa käyttötarkoitus korttelissa 8 ja 9 sekä pienemmän muutoksen tekeminen korttelissa 2 tontilla 1 ja 2. Yksityisten alueiden osalta vaaditaan maankäyttösopimus maanomistajan kanssa alueella tehtävien muutosten tekemistä varten. Tavoitteena on että kaava valmistuu kesän 2019 aikana. Katso liite Revidering på del av Lilla-Furuholmen detaljplan En mindre detaljplaneändring i kvarter 6, samt 36 tomt 6 och 7. Från en del av företagarna på området finns det önskemål om att stänga Lötvägen för allmän trafik för att bland annat öka på säkerheten på industriområdet eftersom det finns ett tätt samarbete mellan företagarna i kvarter 31 och 33. På de privata områdena krävs ett markanvändningsavtal med markägaren för att revidera området. Se bilaga 5 6. Lilla-Furuholmenin asemakaavan osittainen muutos Pienempi asemakaavan muutos korttelissa 6, sekä 36 tontti 6 ja 7. Osalta alueen yrittäjistä on tullut toivomuksia Laiduntien sulkemisesta yleiseltä liikenteeltä, jotta muun muassa teollisuusalueen turvallisuus parantuisi, koska yrittäjillä korttelissa 31 ja 33 on tiivis yhteistyö. Yksityisten alueiden osalta vaaditaan maankäyttösopimus maanomistajan kanssa alueella tehtävien muutosten tekemistä varten.

6 7. Gertruds-Laxgrundet detaljplan Det finns ett privat initiativ på detaljplanering av Laxgrundet. En naturinventering har blivit gjord 2018 på området för att utreda eventuella hinder mot planen. Larsmo kommun utreder de kommunaltekniska kostnaderna och därefter informeras markägarna på området. På de privata områdena krävs ett markanvändnings- och samhällsbyggnadsavtal med markägaren för att planera området. Beroende på intresset bland markägarna avgör planläggningssektionen ifall en planering på området startar. Se bilaga Gertruds-Laxgrundetin asemakaava Laxgrundetin asemakaavoituksesta on tullut yksityinen aloite. Alueella on tehty luontoselvitys vuonna 2018 kaavalle mahdollisten esteiden tarkistamista varten. Luodon kunta selvittää kunnallisteknilliset kustannukset jonka jälkeen alueen maanomistajille ilmoitetaan asiasta. Yksityisten alueiden osalta vaaditaan maankäyttösopimus ja yhdyskuntarakentamissopimus maanomistajan kanssa alueen kaavoittamista varten. Riippuen alueen maanomistajien kiinnostuksesta suunnittelujaosto päättää, mikäli alueen kaavoitus aloitetaan. Katso liite 6.