Lars Ugarph (M), tjänstgörande ersättare för Julia Liderfelt (C)

Transkript

1 Sida 1 (26) Sammanträde med Barn- och ungdomsnämnden Plats och tid Kf-salen, Stadshuset, kl ande Ledamöter Tjänstgörande ersättare Bo-Kenneth Knutsson (C), ordförande Anders Pansell (KD), förste vice ordförande Sebastian Hörlin (S), andre vice ordförande Stig Axelsson (S) Raoul Adolfsson (M) Ingrid Ottosson (S) Lars Ugarph (M), tjänstgörande ersättare för Julia Liderfelt (C) Övriga närvarande Ersättare Helena Fagrell (V), ej tjänstgörande ersättare Magnus Alm (L), ej tjänstgörande ersättare Helena Möller (SD), ej tjänstgörande ersättare Tjänstemän Yvonne Hörberg, sekreterare Bengt-Olov Södergren, skolchef Anne-Marie Pejrud, utvecklingsledare Nina Delavaux-Hultgren, sektorsekonom 21 Katarina Norén, utvecklingsledare 22-24, 27-28, 36 Malin Nilsson, måltidschef 32 Gun Svensson, måltidsutvecklare 32 Utses att justera Anders Pansell Justeringens plats Förvaltningshuset, Eksjö, , kl Paragrafer och tid Underskrifter Sekreterare Yvonne Hörberg Ordförande Bo-Kenneth Knutsson Justerande. Anders Pansell

2 Barn- och ungdomsnämnden (26) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Barn- och ungdomsnämnden Förvaringsplats för protokollet Barn- och ungdomssektorn Datum för anslags Datum för anslags uppsättande nedtagande Underskrift Yvonne Hörberg

3 Barn- och ungdomsnämnden (26) BUN 20 Godkännande av föredragningslistan att föredragningslistan fastställs enligt följande BUN 20 Godkännande av föredragningslistan... 3 BUN 21 Bokslut/Årsredovisning... 4 BUN 22 Riktlinje Villkor för rätt till bidrag för enskild pedagogisk omsorg... 6 BUN 23 Ansökan om bidrag för enskild pedagogisk omsorg... 7 BUN 24 Internkontroll BUN 25 Skolchef... 9 BUN 26 Barn- och elevutveckling...10 BUN 27 Kompetensförsörjning...11 BUN 28 Utvecklingsområden...12 BUN 29 Avstängning elev Eksjö Gymnasium...13 BUN 30 Lovskola BUN 31 Information om förskola/grundskola...15 BUN 32 Information om lokaler, fastigheter och skolgårdar...16 BUN 33 Elev som inte fullgör sin skolplikt...17 BUN 34 Elev som inte fullgör sin skolplikt - uppföljning...18 BUN 35 Elev som inte fullgör sin skolplikt - uppföljning...19 BUN 36 Uppföljning anmälan till huvudman...20 BUN 37 Anmälan till huvudman...21 BUN 38 Kontaktpolitikerlista...22 BUN 39 Brukarråd information...23 BUN 40 Obesvarade motioner...24 BUN 41 Redovisning av delegationsbeslut...25 BUN 42 Anmälningsärenden...26

4 Barn- och ungdomsnämnden (26) BUN 21 Bokslut/Årsredovisning Dnr 2018-BUN0010 att godkänna lämnad rapport. Barn- och ungdomsnämndens beslutar vidare att föreslå kommunstyrelsen att godkänna upprättad bokslutsrapport för Sektorsekonomen presenterar barn- och ungdomssektorns bokslut och årsredovisning för Sektorns driftutfall för 2018 var 408,9 mnkr jämfört mot helårsbudgeten som var 402,6 mnkr. Den negativa avvikelsen på -6,3 mnkr motsvarar en procentuell avvikelse på 1,6 procent. Sektorsekonomen kommenterar de största avvikelserna, både positiva och negativa, inom de olika verksamheterna. Barn- och ungdomssektorns investeringsutfall för 2018 var 4,161 mnkr jämfört mot helårsbudgeten som var 6,135 mnkr. Den positiva avvikelsen på 1,974 mnkr motsvarar en procentuell avvikelse på 32 procent. Sektorsekonomen redovisar även barn- och ungdomssektorns framtida utmaningar: Fortsätta utveckla och förbättra lärmiljöer för att möta alla barn och elever. Klara rekryteringsbehov/kompetensförsörjning. Anpassa lokalbehovet för att möta den ökade barn- och elevutvecklingen. Möta nyanländas behov, integrera och inkludera dessa elever. Klara skolverkets nationella riktlinjer för digitalisering av förskola och skola och nå visionen till Hantera förändrade statsbidrag. Öka resurser för att tillgodose barns och elevers behov. Skolchefen ger förskolechefer, rektorer och sektorsekonom en eloge för det fantastiska arbete de gjort för att under höstterminen anpassa organisationen till aktuellt budgetläge.

5 Barn- och ungdomsnämnden (26) Ordförande tackar sektorsekonomen för det goda arbetet och för gott samarbete genom åren och önskar denne lycka till på den nya arbetsplatsen. Ordföranden riktar även ett tack till skolchefen för budgetarbetet som medförde att bokslutet landade mer positivt än vad som tidigare prognostiserats. sunderlag Årsredovisning 2018, barn- och ungdomssektorn, Bokslut 2018, barn- och ungdomssektorn Utdrag: Kommunstyrelsen Sektorsekonom

6 Barn- och ungdomsnämnden (26) BUN 22 Riktlinje Villkor för rätt till bidrag för enskild pedagogisk omsorg Dnr 2019-BUN0023 Barn- och ungdomsnämndens förslag till beslut: Kommunstyrelsen beslutar att fastställa riktlinje Villkor för rätt till bidrag för enskild pedagogisk omsorg. Enligt skollagen ska en kommun sträva efter att istället för förskola eller fritidshem erbjuda pedagogisk omsorg om barnets vårdnadshavare önskar det. Begreppet pedagogisk omsorg är ett samlingsbegrepp för flera verksamhetsformer och är ett alternativ till förskola, fritidshem och öppen fritidshemsverksamhet. Barn och ungdomsnämnden har givit barn- och ungdomssektorn i uppdrag att ta fram villkor för rätt till bidrag för enskild pedagogisk omsorg. Utgångspunkt är skollagen (2010:800) där det anges villkor och förutsättning för den som vill driva sådan verksamhet. Kommunstyrelsen fattar beslut efter beredning i barn- och ungdomsnämnden. Förutsättningen för att ansökan beviljas, är att den enskilda pedagogiska omsorgen uppfyller upprättade villkor. sunderlag Tjänsteskrivelse, utvecklingsledare, Riktlinje Villkor för rätt till bidrag för enskild pedagogisk omsorg. Utdrag: Kommunstyrelsen Utvecklingsledare barn- och ungdomssektorn

7 Barn- och ungdomsnämnden (26) BUN 23 Ansökan om bidrag för enskild pedagogisk omsorg Dnr 2018-BUN0092 Barn- och ungdomsnämndens förslag till beslut: Kommunstyrelsen beslutar att bevilja Tånghults Barnomsorg bidrag, i enlighet med delegationsbeslut för barnomsorgspeng 2019, för enheten Josefin Hallberg, Bykvarnsgatan 11, Eksjö, och att beslutet gäller från 15 mars Tånghults Barnomsorg har ansökt om bidrag för enskild pedagogisk omsorg för max 8 barn i åldrarna 1-12 år hos Josefin Hallberg, Bykvarnsgatan 11 i Eksjö. Verksamheten beräknas starta i mars Begärda handlingar har lämnats in och hembesök har genomförts. Ansökan behöver kompletteras med Plan mot diskriminering och kränkande behandling. Eftersom verksamheten uppfyller Villkor för rätt till bidrag för enskild pedagogisk omsorg finns inget att erinra mot att bevilja Tånghults barnomsorg bidrag. Ställningstagandet gäller endast för bedrivande av verksamheten, ej för till exempel lokal, kost och bygglov. sunderlag Tjänsteskrivelse, utvecklingsledare, Ansökan om rätt till bidrag för enskild pedagogisk omsorg, Utdrag: Kommunstyrelsen Tånghults Barnomsorg Utvecklingsledare barn- och ungdomssektorn

8 Barn- och ungdomsnämnden (26) BUN 24 Internkontroll 2018 Dnr 2018-BUN0016 Barn- och ungdomsnämndens förslag till beslut: Kommunstyrelsen beslutar att godkänna barn- och ungdomssektorns redovisning av internkontroll Utvecklingsledaren redovisar de mål som barn- och ungdomssektorn, enligt sin internkontrollplan, har prioriterat under 2018: Arbetet med extra anpassningar och särskilt stöd fungerar på skolenheterna. Studiehandledare och klasslärare/ämneslärare samarbetar för att främja flerspråkiga elevers lärande. Barn- och ungdomsnämnden har börjat fatta beslut enligt rutin för barnkonsekvensanalys vid beslut som rör barn- och unga. Upphandling sker enligt gällande riktlinjer. Rektor fattar beslut kring elever vad gäller svenska som andraspråk, prioriterad timplan, anpassad studiegång och särskild undervisningsgrupp. Elevers närvaro registreras dagligen i verksamhetssystemet för att elevernas närvaro ska kunna följas upp. Utvecklingsledaren redovisar hur barn- och ungdomssektorn följt upp och uppnått ovanstående mål. sunderlag Tjänsteskrivelse, utvecklingsledare, Utdrag: Kommunstyrelsen Utvecklingsledare barn- och ungdomssektorn Förskolechefer och rektorer i Eksjö kommun

9 Barn- och ungdomsnämnden (26) BUN 25 Skolchef Dnr 2019-BUN0020 Barn- och ungdomsnämnden förslag till beslut: Kommunstyrelsen beslutar att sektorschefen för barn- och ungdomssektorn innehar titel och funktion som skolchef enligt skollagen. Skollagen har ändrats så att varje huvudman ska utse en eller flera skolchefer vars uppdrag är att biträda huvudmannen med att tillse att de föreskrifter som gäller för utbildningen följs i huvudmannens verksamhet inom skolväsendet (Skollagen 2010:800, kap 2 8a). I Eksjö kommun har barn- och ungdomsnämnden ansvar för den skollagsreglerade verksamheten. Förvaltningsmässigt är verksamheten samlad på barn- och ungdomssektorn, där sektorschefen har titeln skolchef. sunderlag Tjänsteskrivelse skolchef, Utdrag: Kommunstyrelsen Skolchef i Eksjö kommun

10 Barn- och ungdomsnämnden (26) BUN 26 Barn- och elevutveckling att notera informationen. Skolchefen redovisar barn- och elevutvecklingen i Eksjö kommun.

11 Barn- och ungdomsnämnden (26) BUN 27 Kompetensförsörjning Dnr 2018-BUN0059 att ett särskilt nämndsammanträde med inriktning kompetensförsörjning planeras under 2019, och att i övrigt notera informationen. Kompetensförsörjning är en viktig fråga för att garantera alla elever en utbildning av hög kvalitet. Barn- och ungdomssektorn har en handlingsplan för kompetensförsörjning och rutiner för att årligen följa upp kompetens inom alla skolformer, för att dels följa utvecklingen över tid och dels ge stöd i det operativa arbetet. Huvudmannen behöver fortsätta att vidta åtgärder för att bli en attraktiv arbetsgivare och ge stöd till skolor som har svårt att rekrytera behörig personal. De åtgärder som har gjorts har inte gett tillräcklig effekt utan nya sätt måste till för att skolorna i kommunen ska vara likvärdiga sett till behörighet. sunderlag Tjänsteskrivelse, utvecklingsledare, Utdrag: Utvecklingsledare barn- och ungdomssektorn

12 Barn- och ungdomsnämnden (26) BUN 28 Utvecklingsområden Dnr 2019-BUN0024 att notera informationen. I det systematiska kvalitetsarbetet görs en nulägesanalys och bedömning var skolan befinner sig när det gäller dess styrkor och svagheter i barns och elevers lärande samt undervisningens kvalitet. För att behålla och förbättra måluppfyllelsen för alla barn och elever har flera olika utvecklingsområden identifierats. Ett långsiktigt strategiskt utvecklingsarbete är påbörjat från förskola till gymnasieskola med insatser på alla nivåer i styrkedjan. Insatserna ska leda till att: Lärmiljön blir tillgänglig för alla barn och elever. Undervisningen blir språk- och kunskapsutvecklande. Digitaliseringens möjligheter tas tillvara så att barn- och elevers kunskapsutveckling främjas. Hälsofrämjande insatser ökar elevers välbefinnande och måluppfyllelse. Utvecklingsledaren ger konkreta exempel på hur arbetet pågår inom respektive utvecklingsområde. sunderlag Tjänsteskrivelse, utvecklingsledare,

13 Barn- och ungdomsnämnden (26) BUN 29 Avstängning elev Eksjö Gymnasium Dnr 2018-BUN0108 att utifrån tidigare nämndbeslut , tillstyrka att elevens avstängning förlängs till nästkommande nämndmöte. Avstängningen av eleven på Eksjö Gymnasium förlängs till barn- och ungdomsnämndens nästa sammanträde Eleven har under avstängningsperioden möjlighet till självstudier med handledning av sin mentor. Utdrag: Eksjö Gymnasium, gymnasiechef

14 Barn- och ungdomsnämnden (26) BUN 30 Lovskola 2019 Dnr 2019-BUN0011 att notera informationen. Sedan 1 augusti 2017 är huvudmannen skyldig att erbjuda lovskola minst 50 timmar per läsår för elever i årskurs 8 och 9 som riskerar att inte bli behöriga till ett nationellt yrkesprogram i gymnasieskolan. Den obligatoriska lovskolan förläggs till juni månad. Den prövning som eleven i årskurs 9 har rätt till efter lovskola ska ske i anslutning till obligatoriskt anordnad lovskola. Elever som uppnår behörighet i lovskolan i juni ska vara med i första antagningsprocessen till gymnasieskolan. Den obligatoriska lovskolan ingår i grundskolan och inget statsbidrag utgår. sunderlag Tjänsteskrivelse, utvecklingsledare,

15 Barn- och ungdomsnämnden (26) BUN 31 Information om förskola/grundskola att notera informationen. Skolchefen informerar om personalförändringar inom barn- och ungdomssektorn. Riskbedömning med anledning av den nya ledningsorganisationen är genomförd. Skolchefen och de fackliga företrädarna var eniga vid samverkan av ledningsorganisationen. En diskussion förs kring sektorstillhörighet för Öppen ungdomsverksamhet. Riskbedömning genomförs torsdagen den 7/2. Skolchefen föreslår att på kommande resultatdialoger deltar även kontaktpolitiker för aktuell enhet. fattas vid barn- och ungdomsnämnden sammanträde i mars.

16 Barn- och ungdomsnämnden (26) BUN 32 Information om lokaler, fastigheter och skolgårdar att notera informationen. Måltidschef och måltidsutvecklare informerar om nuläget inom måltidsverksamheten i Eksjö kommun. De redogör även för verksamhetens framtida utmaningar när det gäller tillagningskök, mottagningskök, övriga lokaler, personal, ekonomi samt miljö och klimat. Skolchef och utvecklingsledare informerar om aktuellt läge kring lokaler, fastigheter och skolgårdar. Prioriteringsplan utifrån Plan för lokaler och lokalbehov inom barn- och ungdomssektorn i Eksjö kommun redovisas. Prioriteringarna är uppdelade i tre områden - akut, i närtid och på lång sikt.

17 Barn- och ungdomsnämnden (26) BUN 33 Elev som inte fullgör sin skolplikt Dnr 2019-BUN0025 att ge rektor på Norrtullskolan i uppdrag att till mars månads nämndsammanträde rapportera om hur aktuell elevs närvaro utvecklats. Skolchefen informerar om en elev med låg närvaro vid Norrtullskolan. Sedan höstterminsstarten 2018 har närvaron uppgått till 65%. Skolan vidtar många åtgärder och en orosanmälan är lämnad till socialtjänsten. Utdrag: Norrtullskolan, rektor

18 Barn- och ungdomsnämnden (26) BUN 34 Elev som inte fullgör sin skolplikt - uppföljning Dnr 2018-BUN0095 att ge rektor på Prästängsskolan i uppdrag att till mars månads nämndsammanträde rapportera om elevens närvaro och vårdnadshavarnas medverkan i upprättad åtgärdsplan, och att utifrån ovanstående fatta beslut om vidare åtgärder. Skolchefen rapporterar om att eleven fortfarande har hög frånvaro. Ny anmälan till socialtjänsten är gjord. BUP jobbar inte vidare med ärendet då eleven inte har kommit till avtalade möten. Om vårdnadshavarna inte deltar i åtgärderna kommer barn- och ungdomsnämnden vid nästa möte att överväga vitesförläggande. Utdrag: Prästängsskolan, rektor

19 Barn- och ungdomsnämnden (26) BUN 35 Elev som inte fullgör sin skolplikt - uppföljning Dnr 2017-BUN0081 att ge rektor på Eksjö Gymnasium i uppdrag att till mars månads nämndsammanträde rapportera hur aktuell elevs närvaro utvecklats och hur vårdnadshavare medverkat i upprättad åtgärdsplan. Skolchefen informerar om att eleven vid Eksjö Gymnasium fortsatt har hög frånvaro. Samarbetet med socialtjänsten har förbättrats och det finns ett önskemål om att eleven inte skrivs ut från Eksjö Gymnasium. Utdrag: Eksjö Gymnasium, gymnasiechef

20 Barn- och ungdomsnämnden (26) BUN 36 Uppföljning anmälan till huvudman Dnr 2018-BUN0003 att notera informationen. Utvecklingsledaren redovisar en sammanställning över de anmälningar om kränkande behandling som har inkommit till huvudmannen under Samtliga verksamheter har en plan för diskriminering och kränkande behandling. Förskolechefer/rektorer diskuterar kring framgångsfaktorer och utmaningar för att stävja kränkande behandling. Totalt har 86 anmälningar gjorts till huvudmannen från förskolor, grundskolor och gymnasieskolor i Eksjö kommun. Av dessa är 65 avslutade och 21 pågående. sunderlag Tjänsteskrivelse, utvecklingsledare, Uppföljning av anmälan till huvudman om kränkande behandling 2018.

21 Barn- och ungdomsnämnden (26) BUN 37 Anmälan till huvudman Dnr 2019-BUN0003 att notera informationen. Skolchefen rapporterar att det sedan senaste sammanträdet har kommit in sju anmälningar från kommunens förskolor och skolor angående diskriminering och kränkande behandling. sunderlag Anmälan till huvudman om kränkande behandling.

22 Barn- och ungdomsnämnden (26) BUN 38 Kontaktpolitikerlista Dnr 2019-BUN0026 att godkänna kontaktpolitikerlista för barn- och ungdomsnämndens ledamöter och ersättare. Ledamöter och ersättare i barn- och ungdomsnämnden fungerar som kontaktpolitiker vid skolor, förskolor och annan pedagogisk verksamhet i Eksjö kommun. Syftet är att: Skapa dialog mellan verksamheter, föräldrar, barn, elever och politiker. Ge ledamöter och ersättare kunskap om dess verksamheter samt om önskemål och synpunkter. Ge föräldrar, barn, elever och personal insyn i barn- och ungdomsnämndens arbete. Utvecklingsledaren presenterar ett förslag på kontaktpolitikerlista för ledamöter och ersättare. sunderlag Kontaktpolitikerlista för barn- och ungdomsnämndens ledamöter och ersättare. Utdrag: Ledamöter och ersättare i barn- och ungdomsnämnden BUS chefer BUS administratörer

23 Barn- och ungdomsnämnden (26) BUN 39 Brukarråd information att notera informationen. Sedan senaste sammanträdet har det inte kommit in några nya brukarrådsprotokoll till barn- och ungdomssektorn.

24 Barn- och ungdomsnämnden (26) BUN 40 Obesvarade motioner att notera informationen. Ett medborgarförslag med önskemål om att tillhandahålla barnvagnsparkering utanför kommunens förskolor har tidigare kommit in till barn- och ungdomssektorn. Förslag till motionssvar presenteras på sammanträdet i mars.

25 Barn- och ungdomsnämnden (26) BUN 41 Redovisning av delegationsbeslut Dnr 2019-BUN0005 att notera informationen. Sedan föregående sammanträde har följande delegationsbeslut rapporterats till barn- och ungdomssektorn. Skolgång i Eksjö kommun IKE grundskola. Beviljade 4, avslag 0 st. Förskoleplats i Eksjö kommun IKE förskola. Beviljade 1 st, avslag 0 st. IKE Gymnasium i Eksjö kommun Interkommunal ersättning (IKE) är den ersättning som Eksjö kommun tar ut av andra kommuner som har sina elever på Eksjö Gymnasium, inklusive gymnasiesärskolan. Bidrag till fristående utövare Eksjö kommun beslutar årligen om storleken på bidrag till fristående gymnasieskolor och gymnasiesärskolor utifrån gymnasieförordningen kapitel 13. sunderlag Delegationsbeslut IKE Eksjö Gymnasium. Delegationsbeslut IKE grundskola och förskola. Delegationsbeslut bidrag till fristående utövare Aspero Friskolor AB. Delegationsbeslut bidrag till fristående utövare Academy of Music & Business Education Tingsryd AB Delegationsbeslut bidrag till fristående utövare Eksjö fordonsutbildning AB Delegationsbeslut bidrag till fristående utövare Ljud & Bildskolan LBS AB Delegationsbeslut bidrag till fristående utövare Plusgymnasiet AB Delegationsbeslut bidrag till fristående utövare Praktiska Sverige AB Delegationsbeslut bidrag till fristående utövare Ryssbygymnasiet AB Delegationsbeslut bidrag till fristående utövare Hushållningssällskapet Delegationsbeslut Kalmar Delegationsbeslut bidrag till fristående utövare Växjö Fria Gymnasium AB

26 Barn- och ungdomsnämnden (26) BUN 42 Anmälningsärenden att notera informationen. Anmälan av personuppgiftsincident till Datainspektionen Barn- och ungdomssektorn fick kännedom om en säkerhetsbrist i nuvarande barn- och elevregistret. Bristen åtgärdas av IT-driftsorganisationen Höglandets IT i samråd med dataskyddsombudet och systemleverantören. Dataskyddsombudet gjorde bedömningen att allvarsnivån på incidenten var begränsad. Anmälan om personuppgiftsincident är inskickad till Datainspektionen Ordförande i barn- och ungdomsnämnden, kommunens säkerhetssamordnare, kommunens personuppgiftssamordnare och skolchefen har alla informerats om incidenten och anmälan.