Förslag till Detaljplaneprogram för Margarethahemmet

Transkript

1 Handläggare Datum Diarienummer Marie-Louise Elfström / telefon Förslag till Detaljplaneprogram för Margarethahemmet rogramsamråd till och med den 29 oktober 2007 ROGRAM- OMRÅDE

2 ROGRAM Innan arbete med detaljplan påbörjas ska kommunen oftast göra ett detaljplaneprogram. rogrammet anger utgångspunkter och förutsättningar för kommande detaljplanarbete. rogramsamrådet ger berörda möjlighet till insyn och påverkan tidigt i processen. Efter programsamrådet sammanställs inkomna synpunkter i en samrådsredogörelse, som ligger till grund för eventuella justeringar innan programmet godkänns. Samrådet kan också leda till beslut att inte upprätta/ändra detaljplan. BAKGRUND Uppdrag och syfte Förslaget avser pröva förutsättningarna för uppförande av sexton enbostadshus i anslutning till Margarethahemmet. Bebyggelsen föreslås dels som fyra tvåvåningshus i sluttningen norr om huvudbyggnaderna, dels som tolv envåningshus på sydöstra sidan av huvudbyggnaderna. Bebyggelsen är placerad på fastigheterna Särsta 38:4 och del av Särsta 38:1. rogramområdet omfattar också Särsta 3:1. Gällande planer För området närmast Margarethahemmet (del av Särsta 38:4), i programområdets norra del, gäller områdesbestämmelser som syftar till att bevara den kulturhistoriskt värdefulla miljön. Skogen i öster och sjön i norr är inte planlagda samt inte heller södra delen och del av västra programområdet. Översiktliga planfrågor Förslaget berör vissa frågor av övergripande karaktär. Det gäller dels landskapsbilden samt natur- och kulturhistoriska värden. Området ligger enligt översiktsplanen inom tätortsområde för knivsta med krav på detaljplan. Närheten till Valloxen gör att bebyggelsen norr om Margarethahemmet även berörs av strandskydd 100 meter. Ett förslag till detaljplaneprogram för området Norra och Västra Nor, längre mot sydost, har varit utsänt för samråd. FÖRUTSÄTTNINGAR Bebyggelsen och parkrummet rogramområdet sträcker sig från sjön Valloxen i norr till Forsbyvägen i söder och domineras av Margarethahemmet med omgivande vegetation. arken ramas huvudsakligen in av skog. I norra delen ligger Margaretahemmet, i väster fyra bostadshus och i söder avgränsas parken av vegetationsdungar och Forsbyvägen. Margarethahemmet består av två huvudbyggnader och norr om dessa finns ytterligare två byggnader. arkrummet är öppet men den visuella kontakten med dalgången söder om Forsbyvägen är svag på grund av de två vegetationsdungarna i södra delen av parken. Dungen i sydvästra hörnet är vildvuxen och upptar ett relativt stort område i nära anslutning till Margaretavägen. Detta medför att entrén till området blir otydlig och saknar visuell kontakt med de stilfulla byggnaderna och den ordnade parken. Området gränsar mot en sammanhängande skog i öster, flerbostadshus och villor i väster och i områdets sydöstra kant mot Eriksberg, ett område som är planerat för ett 30-tal villor. Hemmet uppfördes som ett sjukhem för barn och anläggningen utgör ett intressant exempel på det tidigare 1900-talets vårdinrättningar. Margarethahemmets två huvudbyggnader Strandskydd För marken inom 100 meter från valloxens strandlinje gäller strandskyddsbestämmelser till skydd för natur- och rekreationsvärden. En stig kombinerat med spång i strandzonen mellan Emil Sjögrens villa och Margarethahemmet gör Margaretaskogen och Valloxens strand mittemot Särstabadet tillgängligt för boende i bl.a. kv. Tallbacken och kv. Granbacken. 2

3 Spången mellan Emil sjögrens villa och Margarethahemmet vid Valloxens sydspets Trafik Infart till Margarethahemmet sker via Margaretavägen. I anslutning till huvudbyggnaderna finns en gång- och cykelväg längs med Margaretavägen och ett staket fungerar som avskiljare mellan dessa. Längs Forsbyvägens östra sida finns en gång- och cykelväg mellan Thunmanskolan fram till området vid Eriksberg, där gång- och cykelvägen fortsätter cirka 250 meter längs Forsbyvägens västra sida. Bussförbindelse med relativt gles turtäthet finns i anslutning till Forsbyvägen. Verksamheter I Margarethahemmets byggnader bedrivs idag skola (år 1-9) samt förskola i fri regi. En del av parken, närmast huvudbyggnaderna, används som skolgård för förskola och skola. I byggnaderna bedrivs också viss kontorsverksamhet i form av olika småföretag. I anslutning till Margarethahemmet, mellan de två huvudbyggnaderna, pågår byggande av ett medicinskt behandlingshem. Segerstaskolan (Förskola-år 6) ligger cirka 100 meter sydväst och Thunmanskolan (år 5-9) ligger cirka en halv kilometer nordväst om programområdet. Service Kommersiell service finns i första hand i Knivsta centrum en dryg kilometer norrut. Teknisk försörjning Möjligheter att ansluta till kommunens VA-nät finns vid infarten till Margarethahemmet. I skogsområdet i norra delen av programområdet, rinner dagvattnet mot Valloxen och i områdets övriga del leds det via diken till Knivstaån eller mot Forsbyvägen. arken sett från norr. Knivstasåns dalgång skymtar i fonden Margarethahemmet och parken sett från söder 3

4 ANALYS Valloxen Övergripande rum och skogskant Viktig passage längs stranden Lämplig plats för nya byggnader. Nära sjön men inte störande för friluftslivet. Öppet arkrum med ofullständiga trädrader. Bästa förutsättningen för infart till småhus är via Margaretavägen. Lämplig plats för bebyggelse som innebär att parkrummet behålls Svag kontakt mot dalgången Otydlig entrézon Vegetationsdunge är risig och ger ingen parkkaraktär. Den skymmer sikten in mot anläggningen och ut mot dalgången. 4 Möjlig ny infart till småhusen skulle medföra en komplicerad trafiklösning med flera korsningar intill varandra.

5 Landskapet Skogsridån i väster och norr och det större skogsområdet i öster samt vegetationsdungarna i sydväst och sydöst ramar in bebyggelsen vid Margarethahemmet och parkrummet. Kontakten mellan det större övergripande parkrummet vid Margarethahemmet och dalgången söder om Forsbyvägen är svag. Detta beror bland annat på att den sydvästra dungen, som är stor och vildvuxen, skymmer sikten in i anläggningen från Forsbyvägen liksom ut mot dalgången. Entrézonen vid Forsbyvägen/ Margaretavägen är otydlig. För att åstadkomma en bättre visuell kontakt mellan parkrummet och dalgången samt tydliggöra entrézonen, bör den sydvästra vegetationsdungen minskas i storlek och gallras. Det staket som fungerar som avskiljare mellan Margaretavägen och gång- och cykelvägen bör tas bort och skiljezon med gräs bör skapas. En trädrad kan med fördel planteras i skiljezonen. Det skulle accentuera fortsättningen mot huvudbyggnaderna, åstadkomma en tydligare entré samt bidra till att förstärka parkkaraktären. För att behålla områdets karaktär med det öppna parkrummet i mitten och Entrézonen från Forsbyvägen Margarethemmets byggnader i fonden förutsätts att nya byggnader inom området placeras i kanten av landskapsrummet. Inom parken finns några trädrader/ axlar som idag är ofullständiga. Dessa bör kompletteras med utgångspunkt i de ursprungliga idéer som finns för parkanläggningen. De fyra föreslagna husen i skogskanten, norr om huvudbyggnaderna, kommer att vara något synliga sett från andra sidan Valloxen, bland annat från Särstabadet. Under förutsättning att skogsridån mellan husen och sjön Valloxen inte avverkas samt att det finns möjlighet för allmänhet och djur att passera, finns skäl att medge undantag från strandskyddet. rogramområdets strand sett från båtbryggan väster om Särstabadet Trafiken Det finns två sätt att ordna med infart till den föreslagna bebyggelsen om tolv småhus i parkrummets västra kant. Den bästa lösningen trafikmässigt är att leda in trafiken via Margaretavägen, för att sedan låta den gå tvärs över parken fram till den gata som husen kommer att ligga vid. Den lösningen har också fördelen att den förstärker känslan av att bebyggelsen tillhör parken. Det andra alternativet vore att leda in trafiken med en ny infart i sydöstra hörnet av programområdet. Det skulle innebära en komplicerad trafiksituation med tre korsningar intill varandra i en kurva. Den mest fördelaktiga infarten till de fyra husen norr om huvudbyggnaderna är att leda trafiken via Margaretavägen och norr om huvudbyggnaderna. En bredare skiljezon mellan Margaretavägen och gång- och cykelvägen innebär en säker väg för barn på väg till och från skolan. Slutsats Området vid Margarethahemmet har mycket höga kulturhistoriska, arkitektoniska, landskaps- och naturmässiga värden. Det innebär att inga större förändringar, till exempel i form av nya bebyggelsegrupper, bör ske såvida inte en långtgående anpassning till befintliga värden samt att en hög ambitionsnivå i detaljutformning av hus, tomter och grönytor åstadkoms. 5

6 FÖRSLAG Marken längs stranden hålls öppen för allmänheten även fortsättningsvis Valloxen Fyra tvåvåningshus med infart via Margaretavägen Lek Skolyta gräsyta Allmänning Trädallé tydliggör entrén och parkrummet samt skiljer av gatan mot gcväg Västra vegetationsdungen förminskad och gallrad. 6 lats för bollplan En trädrad längs med Forsbyvägen markerar parkrummets södra gräns Tolv småhus med infart via Margaretavägen

7 Bebyggelse Tolv relativt små villor placeras i parkrummet i en lätt svängd rad som följer rummets form. Fyra hus placeras norr om Margaretahemmet, i skogssluttningen ner mot Valloxen. Den östra kanten av parkrummet är lämplig att bebygga med småhus eftersom det öppna parkrummet hålls intakt, med möjlighet till bibehållen visuell kontakt med dalgången söder om Forsbyvägen. Byggnaderna och tomtavgränsningarna utformas med stor omsorg så att de höga kulturhistoriska, arkitektoniska och landskapsmässiga värdena inte skadas. Detta kan kräva relativt detaljerade planbestämmelser. Flera av de skisser och förslag till ny bebyggelse, som ligger till grund för ansökan om detaljplan, visar exempel på sådan omsorg. Trafik Trafik till de två nya bebyggelsegrupperna leds in via Margaretavägen. Trafik till de tolv småvillorna leds därifrån via en ny väg tvärs över parken. Trafik till de fyra husen norr om huvudbyggnaderna leds mellan befintliga byggnader och parkeringsplatser. Befintlig gång- och cykelväg förskjuts några meter ut mot parken. En ny gång- cykelväg kan uppföras som en fortsättning på nya vägen längst i söder och ansluta mot befintlig gång- och cykelväg på Forsbyvägen. Trädraden ger stöd till den nya vägen och delar upp rummet i två delar, där den södra delen närmast Forsbyvägen och entrén kan ges en mer offentlig karaktär. En ny trädrad med stora träd föreslås, där träden står med stora avstånd, som markerar parkrummets södra gräns. Exempel på utformning av hus i parkområde Exempel på utformning av hus i parkområde Entréområdet En trädrad med ädellövträd, som står i en smal gräsyta på södra sidan av Margaretavägen, gör entrén tydligare och förstärker kontakten med Margaretahemmet. Trädraden ger en tydligare och trevlig gräns mellan väg och gång- och cykelväg. Befintligt staket mellan väg och gångoch cykelväg tas bort. Vegetationsdungen i parkens sydvästra hörn gallras, görs mindre och parklik genom att de träd och buskar som sparas får stå i klippt gräs. Det ger en tydligare och trevlig entré där kontakten mellan Forsbyvägen och med parkrummet och bebyggelsen i parkrummets kanter blir tydligare. Den visuella kontakten mellan parkrummet och dalgången söder om Forsbyvägen förstärks också genom dessa åtgärder. I anslutning till den sparade dungen finns plats för bollplan. Den befintliga trädraden tvärs över parkrummet kompletteras med fruktträd. Exempel på utformning av hus norr om huvudbyggnaderna Förslag till utformning av entrézonen 7

8 KONSEKVENSBESKRIVNING Landskapsbild och kulturmiljö Landskapsbilden i den stora dalgången, i söder, utanför programområdet, påverkas inte nämnvärt av den föreslagna bebyggelsen. Däremot innebär den föreslagna bebyggelsen en påtaglig förändring i parkrummet kring Margarethahemmet. Landskapsbilden och den värdefulla kulturmiljön påverkas därmed men bebyggelsens placering längs landskapsrummets östra sida innebär att förändringen begränsas. Om byggnadernas material och färgsättning får harmonisera med Margarethahemmet, och om deras volym hålls nere, sker ytterligare anpassning till den känsliga miljön. De fyra husen norr om Margarethahemmet ligger så pass långt från sjön att de inte borde upplevas som störande från Särstabadet eller från stigarna mellan dessa och sjön, under förutsättning att vegetationen mellan husen och sjön bevaras enligt programförslaget. Boendekvalitet arkrummet och den kulturhistoriska miljön liksom närheten till sjön erbjuder goda och attraktiva boendemiljöer. Närheten till det planerade bostadsområdet vid Eriksberg samt den befintliga och planerade villabebyggelsen vid Genvägen innebär att föreslagen bebyggelse kommer upplevas ingå i en miljö med ett antal trevliga och småskaliga småhusområden i södra delen av Knivsta. Trafik Förslaget skulle innebära endast en marginell trafikökning på Forsbyvägen. Sammanfattning Området vid Margarethahemmet har mycket stora kulturhistoriska, arkitektoniska, landskaps- och naturmässiga värden. De kunde motivera att inga större förändringar, tex i form av nya bebyggelsegrupper, borde ske. Men med den långtgående anpassning till befintliga värden som beskrivs i programmet, bör ny bebyggelse kunna accepteras. Med en hög ambition i detaljutformning av hus, tomter och grönytor kan åtgärderna t.o.m ge högre kvalitéer än området har idag. MILJÖBEDÖMNING Ett genomförande av detaljplan för föreslagen bebyggelse vid Margarethahemmet antas inte medföra någon betydande miljöpåverkan. En separat miljökonsekvensbeskrivning behöver därför inte upprättas. Se bilaga, Behov av miljöbedömning. KOMMUNFÖRVALTNINGEN Lennart Holme Stadsarkitekt Marie-louise Elfström Arkitekt Detaljplaneprocessen Datum Beslut om programsamråd rogramsamråd T.o.m Beslut om godkännande av program Beslut om miljöbedömning Beslut om detaljplaneuppdrag Beslut om samråd Samråd Beslut om utställning Utställning Beslut om godkännande Beslut om antagande Laga kraft + 8