Ärende 6 Verksamhetsberättelse för 2015

Transkript

1 Bohuskustens vattenvårdsförbund Datum Till årsmötet 2016 Ärende 6 Verksamhetsberättelse för 2015 Verksamhetsberättelse för verksamhetsåret 2015 har upprättats och bilagts årsmöteshandlingarna. Förslag till beslut Årsmötet beslutar att godkänna upprättad verksamhetsberättelse. Göteborg Monica Dahlberg Tjänsteperson GR Minja Bengtsson Ekonom GR

2

3 Bohuskustens vattenvårdsförbund Verksamhetsberättelse för 2015 Bohuskustens vattenvårdsförbund bildades Förbundets egentliga verksamhet, undersökningar i den marina miljön påbörjades 1990.

4 BVVF - VERKSAMHETSBERÄTTELSE FÖR 2015 Ordförande har ordet Det är med glädje jag det gångna året tagit mig an rollen som ny ordförande i Bohuskustens vattenvårdsförbund. Mycket har hänt, och än mer är på gång. Våra mätningar blir bättre, och successivt används våra resultat i samordnade analyser från övergripande myndigheter för att lära, följa och på sikt påverka hur vårt vatten förändras. Det långsiktiga målet en successiv förbättring av vattenkvaliteten och ett hållbart hav. Bohuskustens vattenvårdsförbund är en frivillig sammanslutning mellan kommuner och företag längs Bohuskusten. Vi har alla det gemensamt att man har ett ansvar mot Länsstyrelsen och andra myndigheter att visa hur medlemmarnas verksamheter påverkar kust och hav. Mätningarna och redovisningen av medlemmarnas påverkan på miljön, vattenrecipienten, blir både tydligare, bättre och mindre kostsam genom en samordning. Detta håller vårt förbund samman. Vi har alla mycket att vinna på den samordning som förbundet genomför. Vi ska också fortsatt vara tydliga med att huvudanledningen till samarbetet inom förbundet är en samordning och rationell hantering av de krav på mätning och analys som åligger medlemmarna, och inte primärt att vara en organisation för indata för analys av vattnets kvalitet i en svensk eller europeisk synvinkel. Varje organisation ska primärt ta det ansvar som åligger dess medlemmar. Om sedan en samkörning av olika förbunds resultat ger ytterligare en dimension i analysen av Sveriges och Europas kustvatten så är det definitivt av godo, men inte det primära i vattenvårdförbundens uppdrag. Vi har under året diskuterat, och fastlagt, ett kontrollprogram för förbundet för Och vi har också diskuterat och fått gehör för en miljögiftsundersökning som ska utföras vart femte år. Detta uppdrag som funnit med sedan långa tider tillbaka har vi aktivt arbetat för att sprida ut insatser och kostnader under flera år, så att den extra miljögiftsutredning (och medföljande kostnad) fördelas ut under kommande år så jämnt som möjligt. Allt för att undvika enstaka år med extraordinära kostnader för förbundets medlemmar. Vi har också aktivt verkat för att göra resultatet av våra mätningar, analyser och trender mer tillgängliga, såväl för våra medlemmar som allmänheten. I detta syfte har vi under året 2016 uppdaterat vår hemsida, och ställt krav på våra upphandlingar av mätningar och att dess redovisning ska visa på utveckling och trender i hur våra vatten utvecklas. Från tidigare år har vi också uppdraget att se över förbundets stadgar. Under året har vi tagit fram ett förslag till justerade stadgar avseende vissa formella förändringar som genomförts tidigare år. Vad som återstår till år 2016 och 2017 är uppdraget att se över fördelningen av förbundets avgifter, samt en översyn över hur förbundet fördelar medlemskap och respektive medlemskommun och medlemsföretags inflytande genom fördelningen av rösträtt inom förbundet. Arbetet pågår, och resulterar förhoppningsvis i ett förslag som går ut på remiss till alla medlemmar under hösten Mats Brodefors Ordförande Verksamhetsåret 2015 Förbundets verksamhet har under året bedrivits i enlighet med stadgar och föregående årsmötes beslut. Programmet om Kustvattenkontroll antogs vid styrelsemötet Programmet syftar huvudsakligen till att samordna provtagningen på ett sådant sätt att det regionala perspektivet och helheten avseende tillståndet i områdets marina miljön blir tydligt. Programmet ska även tillgodose enskilda medlemmars krav och önskemål samt krav från tillsynsmyndigheten. Den enskilt största insatsen i kontrollprogrammet avser provtagning av hydrografi och växtplankton. Under 2015 lades tjänsten ut för upphandling. Utvärdering av anbud genomfördes i enlighet med bestämmelserna i LOU och det företag som bedömdes ha det mest fördelaktiga anbudet tilldelades uppdraget. Tilldelningsbeslutet överklagades till förvaltningsrätten men de gick på förbundets linje. Klagande valde att inte ta ärendet vidare till Kammarrätten varvid den ursprungliga tilldelningen blev godkänd. Ett nytt avtal skrevs som gäller fram till Sida 2 av 6

5 BVVF - VERKSAMHETSBERÄTTELSE FÖR 2015 Undersökningar av miljögifter i sediment och biologiskt material har skett varje femte år, 1992, 1997, 2002, 2006 och Analysen av undersökningarna 2011 hade inte levererats i enlighet med överenskommelse varför förbundet tvingades att anlita ytterligare en konsult. Rapport och presentation var färdigställd till förbundets årsmöte Då undersökning av miljögifter åter är aktuellt 2016 anlitades hösten 2015 efter beslut i styrelsen en konsult för att göra en översyn av vad som bör göras och för att få fram en ungefärlig kostnad. Organisation I början av verksamhetsåret 2014 presenterades en utredning om förbundets roll och uppdrag. Under 2015 har arbetet med förändringar i enlighet med utredningens rekommendation fortsatt. Under året har styrelsen sammanträtt vid fem tillfällen. Styrelsens arbetsutskott har sammanträtt vid fyra tillfällen. Fokus för styrelsens samt arbetsutskottets arbete har, förutom den löpande kontrollverksamheten och budgeten kopplat till det, legat på att säkra de administrativa processerna kring förbundets verksamhet. Den av styrelsen utsedda Referensgruppen bytte vid styrelsemötet i juni namn till Program och utvärderingsgruppen (PoU-gruppen). PoU-gruppen träffades vid tre tillfällen under Under året har PoU-gruppen dessutom kontinuerligt träffat och haft kontakt med Länsstyrelsen för att på bästa arbeta fram ett för förbundet och dess medlemmar relevant kontrollprogram. Ekonomi Årets resultat uppgår till -454,9 kkr, vilket kan jämföras med ett budgeterat resultat på -223,5 kkr. Eget kapital efter årets resultat är 635,2 kkr. Intäkterna för 2015 är 3608,0 kkr, vilket är i nivå med budget för Kostnader avseende konsultarvoden/provtagning 2015 uppgår till -3072,5 kkr (budget 2015: kkr) vilket kan jämföras med -2434,9 kkr Ett tilläggsbeslut avseende konsultkostnader (80 kkr) gjordes under 2015 av styrelsen avseende konsultkostnader inför kommande miljögiftsundersökning. Konsultarvode Fyrbodal/GR uppgår till -773,9 kkr att jämföra med budget ,5 kkr. Konsultarvode Fyrbodal/GR 2015 inkluderar administrationskostnader från Fyrbodal början av 2015 i samband med överlämning av verksamheten, samt konsultkostnader i samband med utveckling av Bohuskustens vattenvårdsförbunds nya hemsida uppgick kostnaderna för konsultarvode Fyrbodal/GR, samt Personalkostnader till -442,7 kkr. Konsultarvoden revision uppgår 2015 till 31,4 kkr varav 6,4 kkr avser år Kostanden för posterna Bilersättningar, Resekostnader, Administration, kopiering, förbruk mtr, Sammanträden/representation, samt Styrelsearvoden uppgår totalt till -182, 9 kkr 2015 (budget kkr) och -204 kkr Vissa provtagningar har efter samråd med berörda instanser upphört då utvärdering och framtagande av standardiserade metoder pågår. Sammanfattning över årets kontrollprogram Så långt det är möjligt använder förbundet ackrediterade konsulter och institutioner. Förbundet har även ett nära samarbete med Länsstyrelsen som regelbundet granskar kontrollprogrammet. Förbundet strävar efter tydliga metodbeskrivningar där standardiserade metoder används i första hand. Vissa provtagningar har efter samråd med berörda instanser upphört då utvärdering och framtagande av standardiserade metoder pågår. Delmoment 1. Hydrografi Hydrografi (vattenkemiundersökningar mm) mäts vid 14 stationer, från Valö vid länsgränsen i söder till Kosterfjorden i norr. De parametrar som följs är: temperatur, salthalt, siktdjup, huvudsaklig strömriktning av ytvattnet, syrgaskoncentration, syrgasmättnad, totalfosfor, fosfatfosfor, totalkväve, nitratkväve, nitritkväve, ammoniumkväve, kisel, partikulärt organiskt kol (POC), partikulärt organiskt kväve (PON), klorofyll-a och flourescens samt CTD-profiler (konduktivitet, temperatur och djup). Parametrarna mäts på olika djup och en gång per månad. Sida 3 av 6

6 BVVF - VERKSAMHETSBERÄTTELSE FÖR 2015 Delmoment 2. Plankton Plankton mäts vid sex stationer samordnade med stationerna för hydrografi. Mätningar sker en gång i månaden. Analys sker av växtplankton och innefattar kvalitativa och kvantitativa art- och mängdbestämningar. Under våren, april - juni, hämtas "håvprov" vid tre bryggor. Dessa prov syftar till att ge en möjlighet att tidigt varna för förekomst av plankton som kan ge problem. Provtagningarna för 2015 hade samma provtagningshistorik som de hydrografiska mätningarna ovan. Delmoment 5. Mjukbottenfauna Under 2014 gjorde förbundet en utvärdering av den metod som tidigare har använts för undersökning av mjukbottensamhällen. Utifrån utvärderingens resultat rekommenderade PoU-gruppen ett byte av metod. Undersökningsmetoden är identisk med och samordnas med provtagningarna för den nationella miljöövervakningen (Havs- och vattenmyndigheten och den regionala provtagningen (Länsstyrelsen i Västra Götalands Län). Bytet resulterade i att förbundet kunde utföra provtagningarna i samarbete med Göteborgs Universitet och Länsstyrelsen i Västra Götaland. Under 2015 har tre stationer undersökts under maj-juni. Alla data kommer att göras tillgängliga hos nationell datavärd, vilket ger förbundet åtkomst till en betydande mängder jämförbara data längs med hela Sveriges kust. Delmoment 9. Snabbväxande alger i kustnära områden Under 2015 utfördes inte denna undersökning. Däremot sammanställdes resultaten från de undersökningar som gjordes 2013 och Delmoment 13. Tillförsel av näringsämnen till Bohuskusten Syftet med undersökningen är att redovisa inflödet av näringsämnen till Bohuskusten. Arbetet med slutredovisningen av resultaten avseende utfördes under 2015 och rapporten levererades under början av Delmoment 14. Trender i temperatur, näringsämnen, klorofyll a och siktdjup En trendanalys avseende åren har sammanställts. Arbetet med slutredovisningen av resultaten utfördes under 2015 och rapporten levererades under början av Kommunikation Under året har hemsidan byggts om helt och relevant information och rapporter har lagt in för att bli tillgängliga. En prioritering har gjorts för att i första hand lägga in det senaste underlaget för att sedan succesivt fyllas på bakåt i tiden. Kontakt har tagits med samtliga medlemmar, både kommuner och företag, för att få in uppgifter om kontaktpersoner, hos kommunerna finns kontaktpersoner både inom miljö och VA. Till dessa kontaktpersoner kommer nyhetsbrev att skickas ut 2-3 gånger per år för att de ska ha kännedom om vad som pågår inom förbundet. Sida 4 av 6

7 Bilaga 1 Styrelse, arbetsutskott, valberedning samt revisorer år 2015 Ordinarie styrelseledamöter Mats Brodefors (M) Götebor, ordf.* Petra Rönnholm (S) Göteborg Bengt-Åke Andersson (S) Kungälv Curt Olsson (FP) Lysekil Leif Högberg (S) Munkedal Ulla Buhr (S) Orust Eva Abrahamsson (M) Sotenäs Sofia Westergren (M) Stenungsund Ann-Sofie Sefton Johansson (MP) Strömstad Hans Schub (M) Tanum Berne Petersson (KD) Tjörn Anna-Lena Heydar (S) Uddevalla, v. ordf.* Eva Wallin (KD) Öckerö Anders Åström, Gryaab AB* Ingela Frössling InovynSverige AB* Agneta Stenberg, Orkla Food Sverige AB Mihkel Laks, Volvo personvagnar AB Ersättare Christina Löwenström (M) Göteborg Johan Grönlund (S) Göteborg Pierre Rehnlund (FP) Kungälv Inge Löfgren (MP) Lysekil Alf Siversson (M) Munkedal Anders Hygrell (M) Orust Hilbert Eliasson (S) Sotenäs Bo Pettersson (S) Stenungsund Bengt Simonsson Fröjd (S) Strömstad Louise Thunström (S) Tanum Claes Jansson (S) Tjörn Carl-Johan Sernestrand (FP) Uddevalla Jan Hansson (M) Öckerö Edvard Molitor, Göteborgs Hamn AB Marie-Louise Johansson, Borealis AB Morgan Bråse, Klädesholmen Seafood Sara Ljung, Preemraff Lysekil *) Styrelsens arbetsutskott Valberedning Carina Ring (S), Göteborg, sammankallande Ann-Sofie Alm (M), Munkedal Vakant, Industrin Revisorer Ordinarie revisor: Ersättare: Auktoriserad revisor: Ersättare: Claes Hedlund, Munkedals kommun Johan Nilsson, Munkedals kommun Olle Pehrsson, Ernst & Young AB Kristina Baaz, Ernst & Young AB

8 Bilaga 2 Medlemmar och röstetal Medlemmar Röstetal Göteborgs Stad 80 Kungälvs kommun 31 Lysekils kommun 12 Munkedals kommun 2 Orust kommun 12 Sotenäs kommun 7 Stenungsunds kommun 18 Strömstads kommun 9 Tanums kommun 10 Tjörns kommun 12 Uddevalla kommun 40 Öckerö kommun 10 Akzo Nobel AB 1 Arctic Paper Munkedals AB 1 Borealis AB 1 ExxonMobil Sverige AB 1 Gryaab AB 1 Göteborgs Hamn AB 1 Inovyn AB 1 Klädesholmens Seafood AB 1 Marenor Seafood AB 1 Nynas AB 1 Orkla Foods Sverige 1 Perstorp Oxo AB 1 Preem AB Göteborg 1 Preemraff Lysekil 1 Renova AB 1 St1 Refinery AB 1 Stena Recycling AB 1 Uddevalla Hamnterminal AB 1 Wallhamn AB 1 Vattenfall AB 1 Volvo Personvagnar AB 1 Lantbrukarnas Riksförbund 1 Västra Götalandsregionen 1