Kommunfullmäktige godkänner sammanträdets kungörelse.

Transkript

1

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 2 (21) 80 Godkännande av kungörelse. Kommunfullmäktige godkänner sammanträdets kungörelse. 81 Godkännande av dagordning. Ordförande Jan Erici (M) meddelar följande förändring av dagordningen: ANMÄLAN - medborgarförslag Andreas Åsenholm. ANMÄLAN - motioner från Per Lublin. UTGÅR - Ärende 10 Avgifter turistlån av hjälpmedel. Kommunfullmäktige godkänner dagordningen med ovanstående tillkommande och utgående ärenden. 82 Allmänhetens frågestund. Joar Gustafsson frågar, med anledning av inlämnad skrivelse 2011, om det blir någon gångtunnel i Köpingsvik. Vidare önskar Joar en samlingsplats för sommarlovslediga barn i hans egen ålder och uppåt gärna under tillsyn av sommarjobbande ungdomar. Lisbeth Lennartsson (C), Ilko Corkovic (S), Per Lublin (ÖP) och Christina Ateva (C) besvarar frågorna. Lisbeth Lennartsson erbjuder Joar Gustafsson att de tillsammans ska besöka Trafikverket i frågan. 83 Dnr 2010/ KS Politiska uppdrag. Länsstyrelsen meddelar i beslut att följande ledamot och ersättare utsetts till kommunfullmäktige i Borgholms kommun perioden för avgångne ledamoten Börje Axelsson:

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 3 (21) Ny ledamot Daniel Nilsson (C) Ny ersättare: Jenny Sunnman (Johansson) (C) Kommunfullmäktige lägger informationen till handlingarna. 84 Dnr 2010/ KS Val av 1:e vice ordförande. Kommunfullmäktige uppdrog till Centerpartiet att lämna förslag på ny 1:e vice ordförande i kommunfullmäktige. Vid dagens sammanträde föreslås Daniel Nilsson (C). Kommunfullmäktige beslutar a t t utse Daniel Nilsson (C), Ramsättravägen 23, Köpingsvik, till 1:e vice ordförande i kommunfullmäktige under perioden Dnr 2012/ KS ANMÄLAN av Medborgarförslag - volontärförmedling för äldrestödspersoner. Andreas Åsenholm, Nedre Sandby Horvgatan 11, Köpingsvik. Föreslår i medborgarförslag att fullmäktige beslutar att tillsätta en utredning med syfte att införa en volontärförmedling av äldrestödspersoner som utför sociala insatser som faller utanför äldreomsorgens lagstadgade uppgifter. Kommunfullmäktige tar emot medborgarförlaget och lämnar det till socialnämnden för ställningstagande.

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 4 (21) 86 Dnr 2012/ KS ANMÄLAN av Medborgarförslag - praktikplatser för studenter. Andreas Åsenholm, Nedre Sandby Horvgatan 11, Köpingsvik. Föreslår i medborgarförslag att fullmäktige beslutar att tillsätta en utredning med syfte att bereda, alternativt utöka antalet, praktikplatser (verksamhetsförlagda utbildningsplatser) för högskole- och universitetsstudenter inom Borgholms kommuns verksamhetsområde. Kommunfullmäktige tar emot medborgarförlaget och lämnar det till kommunstyrelsen för ställningstagande. 87 Dnr 2012/ KS ANMÄLAN av Medborgarförslag - sänkta politikerarvoden och sänkt partistöd. Andreas Åsenholm, Nedre Sandby Horvgatan 11, Köpingsvik, föreslår i medborgarförslag att fullmäktige beslutar tillsätta en utredning med syfte att a. minska framtida politikerarvoden för kommunala förtroendevalda (i exempelvis fullmäktige och kommunstyrelsen). b. minska det kommunala partistödet som i framtiden skall utbetalas. Kommunfullmäktige tar emot medborgarförlaget och lämnar det till kommunstyrelsen för ställningstagande. 88 Dnr 2011/ KS Medborgarförslag (Annette Lidholm) önskemål om biltvätthall i Borgholm. Annette Lidholm, Skördevägen 16 H, Borgholm, föreslår i medborgarförslag att kommunen gör en allmän biltvätthall för de boende. Kommunfullmäktige överlämnade medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning.

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 5 (21) Vid kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde noterades att eftersom det redan finns biltvätthallar i kommunen bör inte kommunen ha konkurrerande verksamhet. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget då det ligger utanför kommunens kompetensområde. Kommunstyrelsen föreslog kommunfullmäktige avslå medborgarförslaget. Kommunfullmäktige beslutar a t t avslå medborgarförslaget. 89 Dnr 2011/ KS Medborgarförslag (Peter Jonsson) bygg en bro mellan Ormöga och Timmernabben. Peter Jonsson, Spjutterumsvägen 102, Färjestaden, föreslår i medborgarförslag att man bygger en bro mellan Ormöga och Timmernabben. Kommunfullmäktige överlämnade medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Vid kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde noterades att ärendet inte ligger inom kommunens kompetensområde. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget då det ligger utanför kommunens kompetensområde. Kommunstyrelsens föreslog kommunfullmäktige avslå medborgarförslaget. Yrkanden Lisbeth Lennartsson (C) yrkar avslag på medborgarförslaget. Erik Arvidsson (-) yrkar bifall till medborgarförslaget och att förslaget ska utredas ytterligare.

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 6 (21) Proposition Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunfullmäktige vill avslå medborgarförslaget. Kommunfullmäktige beslutar a t t avslå medborgarförslaget. 90 Dnr 2012/ KS Samordningsförbundet i Kalmar län - årsredovisning, revisionsberättelse, ansvarsfrihet för år Samordningsförbundet i Kalmar län hemställer i skrivelse att medlemmarna behandlar frågan om ansvarsfrihet. Revisorerna tillstyrker i revisionsberättelse att årsredovisningen godkänns och att förbundsstyrelsen beviljas ansvarsfrihet för den tid revisionen avser. Kommunfullmäktige beslutar a t t a t t bevilja ansvarsfrihet för styrelsen, samt godkänna årsredovisning 2011 för Samordningsförbundet i Kalmar län. Deltagande Per Lublin (ÖP) deltar inte i beslutet. Jäv Eva Karlström (M) och Pia Holgersson (S). 91 Dnr 2011/ KS Motion (Peder Svensson C) - Detaljplaneläggning av kommunens markområde i Spjutterum. Peder Svensson (C) föreslår i motion kommunfullmäktige besluta att möjliggöra nybyggnation av bostäder i Runsten genom att detaljplanelägga det markområde som Borgholms kommun äger i Spjutterum, Runsten, för enfamiljshus och parhus.

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 7 (21) Motionen remitterades till partigrupperna och remissvar inkom från Socialdemokraterna: Bifall. Moderaterna: Bifall. Centerpartiet: Bifall. Kristdemokraterna: Bifall. ÖVRIGA PARTIGRUPPER INGA REMISSVAR Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att bifalla motionen. Kommunstyrelsen föreslog kommunfullmäktige bifalla motionen. Yrkande Peder Svensson (C) och Eddie Forsman (M) yrkar bifall till motionen Ilko Corkovic (S) yrkar bifall till motionen och anser att den kopplas ihop med av kommunfullmäktige bifallen motion avseende byggnation av hyreslägenheter i Runsten. Sune Axelsson (S) föreslår att fullmäktige fattar ett beslut när planen ska vara färdig. Eddie Forsman (M) instämmer i Axelssons förslag. Per Lublin (ÖP) ställer sig bakom Axelsson förslag. Ordföranden konstaterar att det endast finns bifallsyrkanden och synpunkter på motionens genomförande. Kommunfullmäktige beslutar a t t a t t bifalla motionen, samt inkomna synpunkter om motionen ska beaktas. 92 Dnr 2011/ KS Motion (Eva Wahlgren C) - inköp av hyreshus för kommunens ungdomar vid studier i Kalmar. Eva Wahlgren (C) föreslår i motion att kommunfullmäktige uppdrar åt Borgholm Energi AB att undersöka möjligheten till ett hyreshusinköp i Kalmar.

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 8 (21) Motionen remitterades till partigrupperna och remissvar inkom från Moderaterna: Avslag. Centerpartiet: Bifall. Ölandspartiet: Avslag. Kristdemokraterna: Bifall. ÖVRIGA PARTIGRUPPER INGA REMISSVAR Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog , efter proposition, kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. Kommunstyrelsen föreslog kommunfullmäktige avslå motionen. Lisbeth Lennartsson (C), Peder Svensson (C), Daniel Nilsson (C) reserverade sig mot beslutet till förmån för Nilssons bifallsyrkande. Kommunfullmäktige beslutar. a t t avslå motionen. 93 Dnr 2011/ KS Motion (Per Lublin, Bodil Rosengren, Thomas Wahlqvist (ÖP)) Kabel under jord förbi Rälla. Per Lublin, Bodil Rosengren och Thomas Wahlqvist (ÖP) föreslår i motion att kommunfullmäktige skyndsamt beslutar att uppdra åt kommunstyrelsens ansvariga att i förhandlingar med Eon med kraft driva på att Eon inom en snar framtid lägger ledningen förbi Rälla i kabel under jord. Kommunstyrelsens arbetsutskott uppdrog till dåvarande miljö- och byggnadsförvaltningen att snabbutreda ärendet. Till kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde förelåg samhällsbyggnadsförvaltningens utredning av motionen. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. Kommunstyrelsen föreslog kommunfullmäktige avslå motionen.

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 9 (21) Vid sammanträdet begär Per Lublin (ÖP) att få visa en 14 minuter lång film för att återge debatten vid kommunfullmäktiges behandling inför Ölandspartiets återtagande av en tidigare motion i samma ärenden. Ordföranden frågar kommunfullmäktige om de tillåter att filmen spelas upp. Kommunfullmäktige avslår begäran. Per Lublin (ÖP) får istället muntligt referera vad som utspelades vid sammanträdet Yrkanden Per Lublin (ÖP), Ilko Corkovic (S), Stig Bertilsson (C), Erik Arvidsson (-), Sune Axelsson (S), Maria Lindmark (MP) och Gunnar Aldestam (S) yrkar bifall till motionen. Lisbeth Lennartsson (C) och Mikael Larsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Proposition Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunfullmäktige bifaller motionen. Kommunfullmäktige beslutar a t t bifalla motionen. Deltagande Bodil Rosengren (-) deltar inte i beslutet. 94 Dnr 2011/ KS Motion (Per Lublin, Bodil Rosengren, Thomas Wahlqvist (ÖP)) - tillsättande av fullmäktigeberedning som får i uppgift att ta fram förslag på bl a ställplatser för husbilar. Per Lublin (ÖP), Bodil Rosengren (ÖP) och Thomas Wahlqvist (ÖP) föreslår i motion kommunfullmäktige besluta att tillsätta en fullmäktigeberedning som initialt tar sig an husbilsfrågorna för att återkomma med förslag till kommunfullmäktige så att tydliga beslut som underlättar för husbilsbesökande kan vara fattade till nästa säsongs början och i mycket god tid före Skördefesten.

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 10 (21) Motionen har varit på remiss hos partigrupperna och remissvar inkom från: Socialdemokraterna: Bifall. Centerpartiet: Avslag. Kristdemokraterna: Avslag. ÖVRIGA PARTIGRUPPER INGA REMISSVAR Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. Kommunstyrelsen föreslog kommunfullmäktige avslå motionen. Yrkande Eddie Forsman (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Per Lublin (ÖP) yrkar bifall till motionen. Proposition Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunfullmäktige avslår motionen. Kommunfullmäktige beslutar a t t avslå motionen. Reservation Per Lublin (ÖP) reserverar sig till förmån för sitt bifallsyrkande. Deltagande Bodil Rosengren (-) deltar inte i beslutet. 95 Dnr 2011/ KS Motion (Per Lublin, Bodil Rosengren, Thomas Wahlqvist ÖP) barnsäkerheten vid kommunens lekplatser. Per Lublin (ÖP), Bodil Rosengren (ÖP) och Thomas Wahlqvist (ÖP) föreslår i motion att kommunfullmäktige beslutar att fungerande nätstängsel med grindar omgående sätts upp kring lekplatsen i södra parken samt att övriga kommunala lekplatser ses över ur barn- och trafiksäkerhetssynpunkt och omedelbart säkerhetsåtgärdas.

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 11 (21) Motionen har varit på remiss hos partigrupperna och remissvar inkom från: Centerpartiet: Bifall. Socialdemokraterna: Bifall. ÖVRIGA PARTIGRUPPER INGA REMISSVAR Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att anse motionen besvarad Kommunstyrelsen föreslog kommunfullmäktige anse motionen besvarad eftersom Borgholm Energi AB redan påbörjat ett arbete i enlighet med motionens intentioner. Yrkande Per Lublin (ÖP) yrkar att motionen ska anses bifallen och inte besvarad. Kommunfullmäktige beslutar a t t anse motionen besvarad eftersom Borgholm Energi AB redan påbörjat ett arbete i enlighet med motionens intentioner. Deltagande Bodil Rosengren (-) deltar inte i beslutet. 96 Dnr 2011/ KS Motion (Per Lublin, Bodil Rosengren, Thomas Wahlqvist ÖP) önskemål om att Byxelkrok ska prioriteras i det kommunala planarbetet. Per Lublin (ÖP), Bodil Rosengren (ÖP) och Thomas Wahlqvist (ÖP) föreslår i motion att kommunfullmäktige beslutar att planläggningsarbetet för Byxelkrok för högsta prioritet bland kommunens olika planeringsprojekt. Motionen har varit på remiss hos partigrupperna och samhällsbyggnadsnämnden och remissvar inkom från Centerpartiet: Bifall. Planläggningsarbetet i Byxelkrok är redan högt prioriterat. Kristdemokraterna: Bifall Socialdemokraterna: Det är på gång att startas upp kvartal Folkpartiet: Bifall. Samhällsbyggnadsförvaltningen: Planarbetet i Byxelkrok är redan prioriterat. Arbetet har startats upp och upphandling av externa konsulter för olika utredningar och insatser pågår. Därmed får andra projekt och

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 12 (21) angelägna detaljplaner vänta. Planarbetet är sedan många år eftersatt på grund av besparingar. Nu finns dock inom samhällsbyggnadsförvaltningen en mycket kompetent arkitektgrupp som tillsammans med externa utredare jobbar ikapp med gamla och nya planuppdrag. Det kommer ta några år och kan naturligtvis påskyndas med ytterligare resurstillskott, vilket nämnden också begärt men ännu inte fått politiskt stöd för. För närvarande pågår planarbete med 5 fördjupningar av översiktplanen, 19 detaljplaner och 10 utvecklingsprojekt. Detta är långt mer än vad som har varit vanligt i vår kommun. År 2002 antog fullmäktige den nya översiktsplanen för Borgholms kommun. Där bestämdes att fem fördjupningar skulle göras. Den första, Löttorp tog fem år med de resurser som då fanns. Nu försöker vi genomföra övriga fyra uppdrag parallellt under efterföljande fem år, däribland Byxelkrok. Stora resurser satsas på fördjupad översiktlig planering. Detta måste följas av strategisk detaljplanering för att räkna hem största möjliga samhällsnytta av gjorda planinvesteringar. ÖVRIGA REMISSINSTANSER INGA REMISSVAR Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att anse motionen besvarad. Kommunstyrelsen föreslog kommunfullmäktige anse motionen besvarad eftersom planarbetet i Byxelkrok redan är prioriterat. Yrkande Per Lublin yrkar bifall till motionen. Proposition Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunfullmäktige vill anse motionen besvarad. Omröstning begärs Följande omröstningsproposition godkänns: Den som vill anse motionen besvarad röstar ja. Den som vill bifalla motionen röstar nej. Vid omröstningen avges 38 ja-röster och 1 nej-röst (BILAGA 2) Kommunfullmäktige beslutar med 38 ja och 1 nej a t t anse motionen besvarad eftersom planarbetet i Byxelkrok redan är prioriterat. Reservation Per Lublin (ÖP) (BILAGA 3)

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 13 (21) 97 Dnr 2012/ KS Interpellation (Per Lublin) till socialnämndens ordförande gällande frågor kring förändringar på Klockargården. Kommunfullmäktige gav Per Lublin (ÖP) rätt att ställa följande interpellation till socialnämndens ordförande Eva Karlström (M): Jag förstår inte varför socialnämnden i vår kommun har så svårt att ta till sig synpunkter från Demensförbundets ordförande Stina-Clara Hjulström. Enligt mitt förmenande borde Borgholms kommun känna stolthet över att inom sina gränser ha en så stor auktoritet inom detta område, samt att det just var på Klockaregården i Löt i just vår kommun som denna typ av verksamhet, som har fått internationell uppmärksamhet, kom att starta. Vi borde känna glädje över att Stina-Clara med de återkommande Klockargårdskonferenserna på Strand hotell med deltagare från hela Norden på ett positivt sätt har satt Borgholm på kartan. Så varför då ta Stina-Claras synpunkter på demensvården och nu senast gällande självaste klockargårdsverksamheten i Löt med en nonchalant axelryckning? Vid Klockargården i Löt har det alltsedan start bedrivits en uppskattad dagverksamhet med dementa personer som gäster. Den har alltsedan start bedrivits med fast personal, något som är av största betydelse inom all demensvård, eftersom personer med demens blir oroliga av att behöva möta alltför många olika ansikten. Två personer har skött verksamheten och tillfört ett extra plus genom att ha med sig sin hund respektive katt till arbetsplatsen. Gästerna har varit mycket förtjusta i djuren. Det är ett känt faktum att det har en positiv inverkan inom institutionsvård för dementa (och äldreboenden i stort) om där finns något husdjur som får röra sig fritt bland vårdtagarna/gästerna och bli kelade med. Av vad jag har fått veta så infördes den 9 januari i år ett nytt system på Klockargården, enligt vilket den fasta personalen ersattes med ett rullande team, d v s personal som avses att få alternera med arbetsuppgifter på annat håll. Därmed försvann också hunden och katten från Klockargården. Mina frågor är här (1): 1. När och hur beslutades detta? 2. Vad för motiv låg bakom som kan uppväga att besökarna plötsligt berövades den trygghet som låg i den fasta personalen och att dessutom inte längre fick träffa de husdjur som betydde mycket för dem? 3 Om man öppnar en liknande dagverksamhet i Löttorp som det talas om vad är det som hindrar att man enbart har fast personal på båda ställena? Av Östra Småland den. framgår att Stina-Clara Hjulström kontaktat Dig angående den ändring som infördes den och fått beskedet at ingenting är beslutat..

14 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 14 (21) 4. Varför undanhöll du sanningen för Stina-Clara och varför har du inte underrättat de besökandes anhöriga innan förändringen trädde i kraft? Och slutligen: 5. Varför har ni så svårt att ta till er Stina-Claras synpunkter på hur god demensvård ska bedrivas? Socialnämndens ordförande Eva Karlström (M) besvarar interpellationen enligt följande: 1. Klockargården, i likhet med alla annan verksamhet, måste utvecklas och förändras utifrån lagar, föreskrifter och brukares behov. Det är grunden till det förändringsarbete som nu påbörjats på Klockargården. Nämnden gav under 2011 förvaltningen i uppdrag att utveckla verksamheten så att den skulle passa en bredare åldersgrupp och finnas även i norra kommundelen. 2. Det har sedan starten funnits en fast personal (inte två). Den andra tjänsten har genom åren alternerats av hemtjänstpersonal, och vikarier har i perioder behövts i verksamheten. Dagens organisation innebär att brukarna, till del, träffar samma personal på Klockargården som man gör i sitt hem i form av hemtjänst. Det gör att kontinuiteten för brukaren i stället ökar utifrån ett helhetsperspektiv, och de som arbetar på Klockargården idag har adekvat utbildning. Det finns inte heller något som hindrar att djur finns med, varken besökares eller personals, så länge det är på besökarnas villkor. Om någon är hundrädd eller allergisk måste det tas hänsyn till! 3. Hur upplägget ska se ut i Löttorp är en ren verkställighetsfråga, precis som det är på Klockargården, och inte en fråga som kräver ytterligare politiskt beslut! Nämnden har redan beslutat att utveckling och utvidgning av verksamhet ska ske, sedan är det tjänstemännens uppgift att genomföra detta och återrapportera hur det fortlöper. 4. Jag har inte undanhållit sanningen för någon! Jag har mycket riktigt varit i kontakt med Stina-Clara där jag förklarat att det arbetas med att ta fram en plan för hur arbetet ska bedrivas, och att nämnden inte fått återrapportering ännu. En missuppfattning måste ha skett under samtalets gång. Vad jag försökte förklara var att jag inte kunde informera fullt ut om hur det skulle se ut förrän nämnden fått återkoppling från arbetsgruppen. Tanken var inte från början att det skulle gå så fort, men av olika skäl blev det nödvändigt. Skälen är enskilda personalärenden, vilket inte är en fråga för fullmäktige och politiken att hantera! Jag vill även förtydliga för dig att det inte är jag som informerar anhöriga, det är ansvarig tjänsteman för verksamheten som sköter det. Dessutom har anhöriga har fått ut information om vad som händer, så att anhöriga inte skulle vara informerade är ett felaktigt påstående! Ett brev skickades ut i början av januari! 5. Självklart så lyssnar vi på Stina-Clara Hjulström som har lång erfaren-

15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 15 (21) het. Jag har bett henne kontakta vår Silviasjuksköterska för att få all information om hur man tänker arbeta framåt, allt för att ge den insyn vi kan i frågan. Stina-Clara har så vitt jag vet inte kontaktat henne, vilket är olyckligt då vilseledande och felaktig information spridits som oroat ett flertal anhöriga helt i onödan. Kommunfullmäktige förklarar därmed interpellationen besvarad. 98 Dnr 2012/ KS Interpellation (Per Lublin) till och svar från Borgholm Energi ABs (BEAB) ordförande Stig Bertilsson, respektive kommunstyrelsens ordförande Lisbeth Lennartsson, socialnämndens ordförande Eva Karlström och utbildningsnämndens ordförande Christina Ateva gällande frågor kring kostnaden av tjänster som BEAB fakturerar kommunen. Kommunfullmäktige ger Per Lublin (ÖP) rätt att ställa följande interpellation: I televisionens "Uppdrag Granskning" onsdagen den 11 april hade kommungranskarna ägnat programmet åt hur skumraskföretag under märkliga omständigheter fått ett antal uppdrag från Solna stad, som dom inte skött särskilt bra, men som dom tagit desto bättre betalt för. Jag kan tänka mig att en del som såg programmet blev chockade och undrade om det verkligen kan gå till på det viset hos kommuner. Själv blev jag inte speciellt förvånad. Inga jämförelser i övrigt - för man kan naturligtvis inte jämföra ett kommunägt företag som Borgholm Energi med rena bluff-företag utan egentliga adresser - men nog kom jag efter att ha sett programmet osökt att tänka på hur Borgholm Energi (BEAB) fakturerar Borgholms kommun för än det ena, än det andra på ett specifikationsmässigt väldigt bristfälligt sätt, t ex när det gäller den kommunala maten. När BEAB inte behöver ange några tydligt specificerade kostnader är det lätt att salta notan ordentligt, och där har vi väl förklaringen till att den kommunala maten är så mycket dyrare i Borgholms kommun än vad motsvarande mat är i många andra kommuner. Man har då rätt att ställa frågan: Vart tar alla pengarna vägen som Borgholms kommun (och våra äldre) betalar för den kommunala maten? Sammanfattningsvis vill jag fråga dig Stig Bertilsson: Hur mycket går till annat av de pengar som kommunen betalar till BEAB för olika tjänster åt kommunen och vart tar alla dom pengarna vägen? Därutöver vill jag fråga dig Lisbeth Lennartsson, dig Eva Karlström respektive dig Christina Ateva:

16 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 16 (21) Hur mycket koll har ni på hur mycket kommunen får ut av vad som kommunen betalar till Borgholm Energi på respektive område och hur mycket som kan misstänkas gå till annat? Borgholm Energi ABs ordförande Stig Bertilsson (C) besvarar för sin del interpellationen enligt följande: Kommunen betalar varje månad kr till Borgholm Energi AB för fastighetsförvaltning, gata/park, hamnar, kost och lokalvård. Varje månad följs verksamheten upp i en driftuppföljning. Driftuppföljningen redovisar kostnader och intäkter i 63 olika verksamheter och hur dessa ligger i förhållande till av kommunfullmäktige beslutad budget. Något utrymme för annat finns således inte. Kommunstyrelsens ordförande Lisbeth Lennartsson (C) besvarar för sin del interpellationen enligt följande: Den skattefinansierade verksamheten och den affärsdrivande verksamheten i Borgholm Energi AB är tydligt avgränsade från varandra. Samordningsvinster vinns då arbete kan förekomma inom såväl vaktmästeri som i exempelvis fjärrvärme. Timmarna redovisad då separat för att kostnaderna skall belasta rätt konto. Budgetuppföljning görs av kommunstyrelsen varje månad, numera tydligare än någonsin då redovisningen av den skattefinansierade verksamheten sker av kommunens ekonomiavdelning och därmed presenteras på samma sätt som all övrig kommunal verksamhet. Bolagets, liksom kommunens, ekonomi och redovisning granskas av såväl förtroendevalda som auktoriserade revisorer. Socialnämndens ordförande Eva Karlström (M) besvarar för sin del interpellationen enligt följande: Som du Per Lublin mycket väl vet, så tillsattes en kostutredning bland annat för att bringa klarhet i de olika kostnaderna. Misstankar om hur mycket som går till annat är inte något som är grunden till utredningen, utan helt enkelt att varje förvaltning måste kunna se vad man betalar för mer detaljerat för att kunna påverka sina kostnader och sina beställningar. Utredningen är ännu inte klar, och därmed har jag inte annat svar till dig än en hänvisning till kostutredningen. Utbildningsnämndens ordförande Christina Ateva (C) besvarar för sin del interpellationen enligt följande:

17 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 17 (21) Interpellationen innehåller olika insinuationer och antydningar som jag inte har anledning att kommentera. På den konkreta frågan om hur mycket koll vi har på hur mycket kommunen får ut av vad kommunen betalar till Borgholm Energi AB på respektive område, i mitt fall Utbildningsnämndens område, så konstaterar jag att den mat som levereras till skolor och förskolor är av god kvalitet. När det gäller kostnaden som Borgholm Energi AB debiterar så är det en sak mellan Borgholm Energi AB och Kommunstyrelsen. Kostnaden ligger inte inom Utbildningsnämndens budget. Däremot finns den med när det görs jämförelser av utbildningskostnader mellan olika kommuner och där har vi redan tidigare påpekat att Borgholms kommun har en relativt hög kostnad per elev för skolmaten. Kommunfullmäktige förklarar därmed interpellationen besvarad. 99 Dnr 2012/ KS Interpellation (Eva-Lena Israelsson) till kommunstyrelsens ordförande angående barnfattigdomen i kommunen. Kommunfullmäktige ger Eva-Lena Israelsson (S) rätt att ställa följande interpellation till kommunstyrelsens ordförande Lisbeth Lennartsson (C): En nyligen redovisad rapport från Rädda Barnen visar att barnfattigdomen ökar. Denna fattigdom innebär att barnen inte kan delta på skolresor, fritidsaktiviteter, åka på semester m m. Dessa barn äter ofta sämre mat, har sämre kläder och sämre studiemöjligheter. Vi vet idag, med hjälp av forskning, att barnfattigdom påverkar hälsa utbildning, framtida arbetslöshet och även förväntad livslängd. Enligt rapporten har antalet barn i ekonomiskt utsatta hushåll ökat i kommunen från 162 stycken år 2008 till 261 stycken år Detta innebär att Borgholm kommun är en av de kommuner där barnfattigdomen ökat mest. Jag frågar därför: - Vad är medianinkomsten i Borgholms kommun? - Hur många hushåll har mindre än 60 % av medianinkomsten? - Hur många barn finns det i dessa hushåll (0-19 år)? - Finns det någon handlingsplan innehållande konkreta åtgärder för att minska barnfattigdomen i kommunen? Kommunstyrelsens ordförande Lisbeth Lennartsson (C) besvarar interpellationen enligt följande:

18 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 18 (21) 1. Medianvärdet av disponibel inkomst i befolkningen i Borgholms kommun hos personer i åldrarna 20-64, året 2010, är 4.6 prisbasbelopp. Vilket enligt 2010 års prisbasbelopp ( SEK) ger SEK av hushåll (22 %) i Borgholms kommun har en inkomst som är mindre än 60 % av medianinkomsten. 3. Av dessa hushåll finns det barn (0-19 år) i 197 hushåll. Totalt finns det 379 barn (0-19 år) i dessa hushåll. 4. Enligt Rädda Barnens rapport har barnfattigdomen ökat mellan åren 2008 och 2009 i samband med lågkonjunkturen i 282 av landets 290 kommuner. Sveriges Kommun och Landsting har frågan om bättre stöd till utsatta barn som ett prioriterat område på dagordningen gällande framförallt vikten av samordning av insatser till stöd för utsatta barn. Det finns naturligtvis alltid familjer som av olika anledningar väljer att inte söka försörjningsstöd men när kommunen är inkopplad så har socialnämnden i Borgholms kommun alltid barnperspektivet som utgångspunkt i sina beslut. Det finns dessutom beslut om särskilda stödmöjligheter inför julen och ett nära samarbete med Svenska Kyrkan, Majblommekommittén med fler frivilligorganisationer som bidrar med extra insatser utöver de som kommunen har möjlighet till enligt gällande lagstiftning. En direkt formell handlingsplan har inte arbetats fram. De insatser som kommunen som helhet gör för att förbättra företagsklimatet, möjliggöra investeringar genom detaljplanearbete och samarbeta med företagsorganisationer är viktiga för möjlighet till fler arbetstillfällen, bättre lönsamhet i företag och därmed starkt bidragande insats i kampen mot barnfattigdom. Kommunfullmäktige förklarar därmed interpellationen besvarad. 100 Dnr 2012/ KS Interpellation (Ilko Corkovic) till kommunstyrelsens ordförande Lisbeth Lennartsson angående LUPP. Kommunfullmäktige ger Ilko Corkovic (S) rätt att ställa följande interpellation till kommunstyrelsens ordförande Lisbeth Lennartsson (C): Senhösten 2009 genomfördes ungdomsenkäten LUPP i Kalmar län. Resultatet efter enkäten har analyserats och sammanställts av Mats Trondman i en rapport Unga under lupp. Rapporten har presenterats för deltagande kommuner under våren Av rapporten framgår att Borgholms kommun helt och hållet saknar komparativ styrka och redovisar endast minusträffar. Inte i någon sfär och med avseende på någon indikator är Borg-

19 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 19 (21) holm jämförelsevis mest framgångsrik eller tillhör de mest framgångsrika kommunerna i länet. Mats Trondman m fl gör bedömningen att Borgholm behöver en handlingskraftigungdomspolitik för en hållbar utveckling och det gäller alla de fem studerade sfärerna (tillit, erkännande, skolan, fritid och delaktighet). Enligt honom bör Borgholms kommun börja med att lyssna på de unga kommuninvånarna. Kommunen måste låta det nödvändiga utvecklingsarbetet ta sin utgångspunkt i de betydelser de unga själva tilldelar situationen i Borgholm. Rapporten är ett viktigt underlag för kommunernas fortsatta arbete med ungdomsfrågor och ger viktigt kunskap om vad ungdomarna tycker om sin situation. Vilka åtgärder och insatser har kommunen vidtagit för att förbättra ungdomarnas situation med hänsyn till de slutsatser som kommit fram i rapporten? Kommunstyrelsens ordförande Lisbeth Lennartsson (C) besvarar interpellationen enligt följande: Den främsta insats vi tillsammans i kommunfullmäktige och kommunstyrelsens arbetsutskott gjorde efter LUPP-resultatet var en 60%-tjänst i budgeten för år 2011 som ungdomssamordnare. Tillsammans med chefstjänstemännen analyserades LUPP-resultatet och förslag lades fram på ett antal åtgärder. De ekonomiska förutsättningarna för denna tjänst tvingades vi tillsammans spara bort i fullmäktiges budget för år Däremot fanns efter drogproblemen hösten 2011 behov av större satsning på fältsekreterararbete och vi var därför lika överens i kommunstyrelsens arbetsutskott om att tills vidare lägga ungdomssatsningen direkt riktad för åtgärder i fältsekreterararbetet. Detta parallellt med fortsatt utbildning i regi av Ungdomsstyrelsen för att höja kommunens kompetens i ungdomsfrågor. En seminariedag har hållits på Folkets Hus med förtroendevalda och chefstjänstemän med föredrag av ordförande i Sveriges Ungdomsråd Gustav Johansson. Samtliga elever i årskurs 9 har, med stöd från Ungdomsstyrelsen, varit med och arbetat med och tagit del av utställningen Våld som producerats av Virserums Konsthall i arbetet mot utanförskap och främlingsfientlighet. Ungdomsfrågorna har fått större prioritet på dagordningen i nämnder och styrelser. Som en del i detta har t ex personal från samhällsbyggnadsförvaltningen fört dialog med ungdomarna på Fritidsgården i Rälla. Till politisk kontaktperson för ungdomsfrågor har kultur o fritidsnämndens ordförande Johanna Nilsson utsetts. Antalet kommunala feriearbeten för ungdomar utökas även år 2012 och innefattar även en nysatsning, som det visserligen kan ta lite tid att etablera, men som gör det möjligt för ungdomar att i samarbete med

20 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 20 (21) Ungt Företagande i Kalmar län prova på att vara egna företagare i sommar. Ett antal investeringar har skett för ökat fritidsutbud för ungdomar, t ex basket och innebandy, ny fritidsgård i Löttorp etc. Konstgräsplan är på gång. Jag ser med glädje fram emot resultatet av det aktivitetsområde i Mejeriviken som jag är säker på att CAP-Borgholm kommer att kunna åstadkomma tillsammans med övriga föreningar och företag samt Högby IFs satsningar på egen konstgräsplan och utveckling av IP i Löttorp. Utbildningsnämnden har arbetat fram en fritidsgårdspolicy, ungdomar har stor påverkansmöjlighet på aktiviteterna på fritidsgårdarna och fritidsgårdspersonalen arbetar tillsammans med kollegor i länets övriga kommuner med Det Goda Mötet. Bland de åtgärder som föreslogs av dåvarande ungdomssamordnare fanns Dialogmöten mellan ungdomar och politiker. Detta genomförs nu inom ramen för samhällskunskapen av utbildningsförvaltningen. År 2012 finns Trygghet med bland utbildningsnämndens prioriterade mål. En Ungdomsmässa planeras i höst, ansökan om medfinansiering från externa parter har lämnats in. Bland åtgärdsförslagen fanns också Nöjesbanken - en möjlighet för ungdomar mellan år att söka bidrag för att anordna egna evenemang. Kommunstyrelsens arbetsutskott har tagit beslut om medfinansiering och en arbetsgrupp har tillsatts under ledning av fältsekreteraren. En heldag planeras med ungdomar som skall hjälpa till att ta fram regelverket för dessa ansökningar och starten sker hösten Jag ber att få ta tillfället i akt att tacka interpellanten för denna möjlighet att få sammanställa allt det arbete som personal, nämnder och styrelser i kommunen gör helt i linje med resultatet av LUPP. Det jag så här långt saknar är ett ungdomsråd men jag är säker på att vi kommer att finna formerna även för det. 101 Dnr 2012/ KS ANMÄLAN av Motion - framtagande av kompletteringsbudget. Per Lublin (ÖP) föreslår i motion att kommunfullmäktige besluta att det omgående tas fram beslutsunderlag till en verklighetsanpassad kompletteringsbudget för innevarande år.

21 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 21 (21) Kommunfullmäktige tar emot motionen och överlämnar den till kommunstyrelsen för beredning. 102 Dnr 2012/ KS ANMÄLAN av Motion - komplettering av årsbudget med vårbudget. Per Lublin (ÖP) föreslår i motion att kommunfullmäktige beslutar att de årsbudgetar som framöver ska vara antagna före respektive budgetårs början ska kompletteras med en vårbudget för resten av året anpassad efter rådande verklighet. Kommunfullmäktige tar emot motionen och överlämnar den till kommunstyrelsen för beredning.

22 BILAGA 1 N Ä R V A R O L I S T A KOMMUNFULLMÄKTIGE BORGHOLMS KOMMUN MANDATPERIODEN DATUM Resa km LEDAMÖTER PARTI ERSÄTTARE Närvarande medresenär 1 Ilko Corkovic S X 2 Lisbeth Lennartsson C X 3 Eddie Forsman M X 4 Pia Holgersson S 80-89, X 5 Stig Bertilsson C X 6 Anna Barkevall M Mikael Borgström X 7 Per Lublin ÖP 80-89, X 8 Bengt Jonsson S Senad Mujcin X 9 Mikael Larsson C X 11 Sofie Jakobsson KD Eva-Lena Israelsson S X 13 Maria Lindmark MP X 14 Sven-Ingvar Nilsson C X 15 Eva Karlström M 80-89, X 17 Christina Ateva C X 18 Bodil Rosengren , X 19 Peter Bengtsson M X 20 Veronica Fredlund S Anders Johnsson X 21 Mats Axelsson FP X 22 Lillebill Grähs C Eva Wahlgren X 23 Ulf Lafveskans V Sune Axelsson S X 25 Annette Andreen M X 26 Peder Svensson C X 27 Mikael Almqvist KD X 28 Inger Sundbom S X 29 Bertil Lundgren MP Claes Horn af Rantzien X 30 Tore Johnsson C X 31 Björn Engström M X 32 Mikael Palmqvist S X 33 Thomas Wahlqvist X 34 Daniel Nilsson C X 35 Ann-Kristin Forsman M X 36 Erik Arvidsson X 37 Monica Enberg S X 38 Elisabeth Svensson C X 39 Siw Nilsson M X 40 Gunnar Aldestam S X 41 Mats Karlsson C X 16 Birger Palm S X 10 Jan Erici M X ANTAL NÄRVARANDE 39

23 BILAGA 2 KF OMRÖSTNINGSLISTA KOMMUNFULLMÄKTIGE BORGHOLMS KOMMUN MANDATPERIODEN DATUM OMRÖSTNING LEDAMÖTER PARTI ERSÄTTARE JA NEJ AVSTÅR 1 Ilko Corkovic S X 2 Lisbeth Lennartsson C X 3 Eddie Forsman M X 4 Pia Holgersson S 80-89, X 5 Stig Bertilsson C X 6 Anna Barkevall M Mikael Borgström X 7 Per Lublin ÖP 80-89, X 8 Bengt Jonsson S Senad Mujcin X 9 Mikael Larsson C X 11 Sofie Jakobsson KD Eva-Lena Israelsson S X 13 Maria Lindmark MP X 14 Sven-Ingvar Nilsson C X 15 Eva Karlström M 80-89, X 17 Christina Ateva C X 18 Bodil Rosengren , X 19 Peter Bengtsson M X 20 Veronica Fredlund S Anders Johnsson X 21 Mats Axelsson FP X 22 Lillebill Grähs C Eva Wahlgren X 23 Ulf Lafveskans V Sune Axelsson S X 25 Annette Andreen M X 26 Peder Svensson C X 27 Mikael Almqvist KD X 28 Inger Sundbom S X 29 Bertil Lundgren MP Claes Horn af Rantzien X 30 Tore Johnsson C X 31 Björn Engström M X 32 Mikael Palmqvist S X 33 Thomas Wahlqvist X 35 Ann-Kristin Forsman M X 36 Erik Arvidsson X 37 Monica Enberg S X 38 Elisabeth Svensson C X 39 Siw Nilsson M X 40 Gunnar Aldestam S X 41 Mats Karlsson C X 34 Daniel Nilsson C X 16 Birger Palm S X 10 Jan Erici M X RESULTAT 38 1

24 BILAGA 3 KF