Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott

Transkript

1 Kommunstyrelsens arbetsutskott Plats och tid Kommunkontoret, Malung, kl Beslutande Christin Löfstrand (V) vice ordförande Tom Martinsson (M)) Martina Elfström (FP)) Johnny Skottheim ( S ) ersättare Ola Olin (V) ersättare Övriga deltagande Mona Enqvist sekreterare David Höijertz planar Rolf Davidsson kommunchef Nadja Lind planar S-I Eriksson personalch Lena Bergman byggchef Hans Andersson räddningstjänsten Maggie Grundén nä.li.chef David Karelius Malungs Elnät Lars Halvarsson Lantmät i Christer Ahlén (M) Erik Andersson (C) Utses att justera Tom Martinsson Justeringens plats och tid Kommunkontoret, Malung Underskrifter Sekreterare...Paragrafer Mona Enqvist Ordförande... Christin Löfstrand Justerande... Tom Martinsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott Datum för Datum för anslags uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Malung Underskrift... Mona Enqvist

2 Kommunstyrelsens arbetsutskott Innehållsförteckning 196 Personalbehovsanmälan gällande vikariat som Förskollärare Personalbehovsanmälan gällande vikariat som lärare i matematik/no Näringslivschefsförordnandet Personalbehovsanmälan gällande vikariat som lärare i engelska Personalbehovsanmälan gällande vikariat som barnskötare Personalbehovsanmälan gällande tjänst som lärare vid Lärcentrum Ändring av detaljplan för Trollbäcken Mitt Uppdrag av framtagande av riktlinjer för räddningstjänst att använda i områden som detaljplaneläggs Detaljplan för Handelscenter Lindvallen Ändring av detaljplan för Stötens Camping Detaljplan för Lift vid Stöten Mitt Tillståndsansökan vindkraftspark på Stöllsätersberget Rapport angående ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen, andra kvartalet Rapport angående ej verkställda beslut enligt LSS, andra kvartalet Utemiljö vid Ungärde skola Inrättande av en arvodes- och organisationskommitté för mandatperioden Meddelanden... 30

3 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr KS/2014: Personalbehovsanmälan gällande vikariat som Förskollärare. Arbetsutskottets beslut Vikariatet får besättas. Beskrivning av ärendet Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott har den 17 september 2014, 54, föreslagit att vikariatet som förskollärare, med placering på förskolan Lyckan i Sälen, får återbesättas. Personalbehovet för tjänsten gäller tillfälligt från och med till och med Anställningsformen är heltid med sysselsättningsgrad om 100 %. Vikariatet är ledigt med anledning av att ordinarie tjänsteinnehavare beviljats tjänstledighet. Personalchefen Sten-Inge Eriksson föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 2 oktober 2014 att vikariatet får besättas. Personalchefen Sten-Inge Eriksson redogör för ärendet. Ordföranden finner att arbetsutskottet beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag. Beslutsunderlag av förskolechefen Catarina Renheim daterat den 20 augusti Barn och utbildningsnämndens arbetsutskotts beslut den 17 september av personalchefen Sten-Inge Eriksson den 2 oktober Skickas till För kännedom: Barn och utbildningsförvaltningen För åtgärd: Personalchefen

4 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr KS/2014: Personalbehovsanmälan gällande vikariat som lärare i matematik/no Arbetsutskottets beslut Vikariatet får besättas. Beskrivning av ärendet Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott har den 17 september 2014, 56, föreslagit att vikariatet som lärare i matematik och naturorienterade ämnen (NO), med placering på Ungärde skola, får återbesättas. Personalbehovet för vikariatet gäller tillfälligt från och med till och med Anställningsformen är heltid med sysselsättningsgrad om 100 %. Vikariatet är ledig med anledning av att ordinarie tjänsteinnehavare beviljats tjänstledighet. Personalchefen Sten-Inge Eriksson föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 2 oktober 2014 att vikariatet får besättas. Personalchefen Sten-Inge Eriksson redogör för ärendet. Ordföranden finner att arbetsutskottet beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag. Beslutsunderlag av rektor Roger Pedersen daterat den 8 september Barn och utbildningsnämndens arbetsutskotts beslut den 17 september av personalchefen Sten-Inge Eriksson daterat den 2 oktober Skickas till För kännedom: Barn-och utbildningsförvaltningen För åtgärd: Personalchefen

5 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr KS/2014: Näringslivschefsförordnandet Arbetsutskottets beslut 1. Erbjuder Maggie Grunden tjänsten som vikarierande Näringslivschef. 2. Vikariatet omfattar perioden till Beskrivning av ärendet Ärendet har varit föremål för förhandling enligt MBL 11. Förhandlingen är avslutad i enighet Personalchefen Sten-Inge Eriksson föreslår i ett tjänsteutlåtande den 30 september att erbjuda Maggie Grundén tjänsten som vikaerande näringslivschef under perioden till Ordförande finner att arbetsutskottet beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förlag. Beslutsunderlag av personalchefen Sten-Inge Eriksson, daterat 30 september MBL-protokoll daterat 19 september Skickas till För kännedom För åtgärd Personalchefen

6 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr KS/2014: Översyn av Näringslivsenheten Arbetsutskottets beslut 1. En översyn av Näringslivsenheten genomförs i enlighet med berört MBL-protokoll. 2. Översynen ska innefatta ledningsfunktion, bemanning, uppdrag, mål och resultat samt organisation. 3. Resultatet från översynen presenteras senast 31 mars Beskrivning av ärendet I samband med MBL-förhandlingar den 19 september 2014 rörande förordnande som näringslivschef har det framhållits att en översyn av näringslivsenheten bör genomföras, beträffande bl.a. uppdrag och organisation. Ordföranden finner att arbetsutskottet beslutar att en översyn av näringslivsenheten genomförs och att översynen ska innefatta ledningsfunktion, bemanning, uppdrag, mål och resultat samt organisation. Ordföranden finner att arbetsutskottet beslutar att resultatet från översynen ska presenteras senast den 31 mars Beslutsunderlag av personalchefen Sten-Inge Eriksson, daterat 30 september 2014 MBL-protokoll daterat 19 september 2014 Skickas till För kännedom För åtgärd Personalchefen

7 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr KS/2014: Riktlinjer för tjänstebil inom ramen för anställning Arbetsutskottets beslut Kommunchefen och personalchefen uppdras ta fram riktlinjer för tjänstebil inom ramen för anställning Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att lämna i uppdrag till personalchefen och kommunchefen att utarbeta en riktlinje för tjänstebil inom ramen för anställning. Skickas till För kännedom För åtgärd Personalchefen Kommunchefen

8 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr KS/2014: Personalbehovsanmälan gällande vikariat som lärare i engelska Arbetsutskottets beslut Vikariatet får besättas. Beskrivning av ärendet Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott har den 17 september 2014, 57, föreslagit att vikariatet som lärare i engelska vid Ungärde skola får återbesättas. Personalbehovet för tjänsten gäller tillfälligt från och med till och med Anställningsformen är heltid med sysselsättningsgrad om 100 %. Vikariatet är ledigt med anledning av att ordinarie tjänsteinnehavare beviljats tjänstledighet. Personalchefen Sten-Inge Eriksson föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 1 oktober 2014 att vikariatet får besättas. Personalchefen Sten-Inge Eriksson redogör för ärendet. Ordföranden finner att arbetsutskottet beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag. Beslutsunderlag av rektor Roger Pedersen daterat den 8 september 2014 Barn och utbildningsnämndens arbetsutskotts beslut den 17 september av personalchefen Sten-Inge Eriksson daterat 1 oktober 2014 Skickas till För kännedom För åtgärd Personalchefen

9 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr KS/2014: Personalbehovsanmälan gällande vikariat som barnskötare. Arbetsutskottets beslut Vikariatet får besättas. Beskrivning av ärendet Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott har den 17 september 2014, 55, föreslagit att vikariatet som barnskötare, med placering på avdelningen Blåklockan vid förskolan i Lima, får återbesättas. Personalbehovet för vikariatet gäller tillfälligt från och med till och med Anställningsformen är heltid med sysselsättningsgrad om 100 %. Vikariatet är ledigt med anledning av att ordinarie tjänsteinnehavare beviljats tjänstledighet. Personalchefen Sten-Inge Eriksson föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 2 oktober 2014 att vikariatet får besättas. Personalchefen Sten-Inge Eriksson redogör för ärendet. Ordföranden finner att arbetsutskottet beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag. Beslutsunderlag av förskolechefen Catarina Renheim daterat den 20 augusti 2014 Barn och utbildningsnämndens arbetsutskotts beslut den 17 september av personalchefen Sten-Inge Eriksson den 2 oktober 2014 Skickas till För kännedom: Barn och utbildningsförvaltningen För åtgärd: Personalchefen

10 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr KS/2014: Personalbehovsanmälan gällande tjänst som lärare vid Lärcentrum Arbetsutskottets beslut Tjänsten får återbesättas. Beskrivning av ärendet Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott har den 17 september 2014, 58, föreslagit att tjänst som lärare vid Lärcentrum får återbesättas. Arbetsuppgifterna utgörs av undervisning, administrativt arbete och inskrivning av elever. Tjänsten är inriktad mot svenska, engelska samt SVA på grundläggande samt gymnasial nivå. Personalbehovet för tjänsten gäller tillsvidare från och med Anställningsformen är heltid med sysselsättningsgrad om 100 %. Tjänsten är ledig med anledning av att ordinarie tjänsteinnehavare sagt upp sig. Personalchefen Sten-Inge Eriksson föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 2 oktober 2014 att tjänsten får besättas. Personalchefen Sten-Inge Eriksson redogör för ärendet. Ordföranden finner att arbetsutskottet beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag. Beslutsunderlag av chefen för Lärcentrum Karin Ek Lissbol daterat den 8 september Barn och utbildningsnämndens arbetsutskotts beslut den 17 september av personalchefen Sten-Inge Eriksson daterat den 2 oktober 2014 Skickas till För kännedom: Barn och utbildningsförvaltningen För åtgärd: Personalchefen

11 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr KS/2014: Ändring av detaljplan för Trollbäcken Mitt Arbetsutskottets beslut i egenskap av planberedning Tllstyrkes att planförslaget skickas ut för samråd. Beskrivning av ärendet Ett förslag till Ändring av detaljplan för Trollbäcken Mitt har upprättats av Sweco Architects. Syftet med planförslaget är dels att ändra byggrättens fördelning och dels att ändra fastighetsbestämmelserna i gällande detaljplan. I gällande detaljplan anges högsta byggnadsarea per huvudbyggnad till 220 kvm. I förslaget höjs detta till 252 kvm. För att säkra de olika fastighetsägarnas del av byggrätten tas bestämmelse om minsta fastighetsstorlek bort och ersätts med bestämmelse som säger att fastighetsreglering får ske och att den totala byggrätten ska fördelas procentuellt efter fastigheternas storlekar. En följd av bägge dessa anledningar blir att byggrätten i det södra kvarteret även behöver höjas med 295 kvm för byggnadsarean och 175 kvm för bruttoarean. Detta eftersom ett befintligt bygglov finns på en fastighet i kvarteret som därmed styr vilken byggrätt som kvarvarande del av kvarteret måste få med ovanstående fastighetsregleringsbestämmelse. Planförslaget innebär teoretiskt ett tillskott av ca 10 bäddar i och med att byggrätten höjts med 175 kvm byggnadsarea. Då byggnader redan är under uppförande i detta kvarter bör dock utfallet inte bli mer än någon enstaka ytterligare bädd. Planarkitekten Elin Perjos föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat den 29 september 2014 att planförslaget skickas ut för samråd. Planarkitekten Nadja Lind redogör för ärendet. Ordföranden finner att planberedningen beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag.

12 Kommunstyrelsens arbetsutskott fortsättning Beslutsunderlag daterat Tillägg till plankarta Tillägg till planbeskrivning Tillägg till planbestämmelser Plankarta med ändringsområden Skickas till För kännedom För åtgärd Stadsbyggnadskontoret

13 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr KS/2014: Uppdrag av framtagande av riktlinjer för räddningstjänst att använda i områden som detaljplaneläggs Arbetsutskottets beslut i egenskap av planberedning Ärendet återremmiteras till räddningsnämnden med begäran av yttrande och framtagande av ytterligare underlag inför kommande beslut. Beskrivning av ärendet I samrådet för den fördjupade översiktplanen för Stöten framkom från räddningstjänsten en önskan om att arbete bör inledas för att ta fram riktlinjer för räddningstjänst, likt kommunen tidigare tagit fram riktlinjer för dricksvatten i Sälenfjällen. Både i samrådsyttrandet samt i möte med Hasse Andersson från räddningstjänsten framkom att det i dagsläget är en mycket osäker situation i Stöten gällande brandsäkerhet. Insatstiden är lång och på plats finns endast en mindre branddepå, vilken vid olycka ska användas av frivilliga på plats. Hasse framförde under mötet att det även utreds om neddragning av Transtrands räddningsstyrka, vilket skulle ha negativ påverkan på säkerheten i Kläppen. Bedömning Baserat på räddningstjänstens yttrande samt på de synpunkter som framkom vid möte med Hasse Andersson bör riktlinjer för räddningstjänst tas fram för att kunna vara ett stöd i fortsatt planering. Det är viktigt att få ett helhetsgrepp om säkerhetssituationen i Sälenfjällen. Då det är räddningstjänsten som sitter inne med kunskapen i ämnet bör de genom räddningsnämnden initiera och driva arbetet i samråd med stadsbyggnadskontoret för att ta fram sagda riktlinjer. Planarkitekten Nadja Lins föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat den 26 september att Räddningsnämnden ska ta fram riktlinjer för räddningstjänsten i Sälenfjällen ur ett planperspektiv Planarkitekten Nadja Lind redogör för ärendet Ordföranden finner att planberedningen beslutar att ärendet återremitteras tillbaka till räddningsnämnden med begäran av yttrande och framtagande av ytterligare underlag inför kommande beslut. Beslutsunderlag daterat Samrådsyttrande från räddningstjänsten daterat

14 Kommunstyrelsens arbetsutskott fortsättning Återrapporteras Räddningsnämnden återkommer med ett förslag på preliminär arbetsplan senast 2 december. Skickas till För kännedom Stadsbyggnadskontoret För åtgärd Räddningsnämnden

15 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr KS/2014: Detaljplan för Handelscenter Lindvallen Arbetsutskottets beslut, i egenskap av planberedning 1. Tillstyrkes att planförslaget skickas ut för samråd. 2. Detaljplanen utökas med estetiska riktlinjer för byggnader. Beskrivning av ärendet Ett förslag till Detaljplan för Handelscenter Lindvallen har upprättats av Sweco Architects. Planområdet ligger på södra sidan om riksväg 66 innan rondellen vid Lindvallen. Infart till området ska ske via den rondell och infart som idag används av Statoil. Syftet med planförslaget är att möjliggöra en handelsetablering vid Fjällvägen. Handeln är tänkt att inriktas mot de behov som Sälenfjällens turister har så som t.ex. livsmedelshandel och byggvaror. Detaljplanen styr dock inte vilken handel som får etableras i området. Den totala byggrätten för handeln omfattar ca kvm. Planförslaget är upplagt med en huvudgata söder om handelsetableringen så att evetuell utveckling längre österut inte ska begränsas av denna etablering. En naturvärdesinventering har tagits fram för området och en geoteknisk undersökning har genomförts. Inför samrådet ska handlingarna kompletteras med en geoteknisk utredning. Den geotekniska undersökningen visar på ett torvlager av varierande mäktighet där byggrätter till så stor del som möjligt förlagts till fastare områden. Planbesked söktes för planläggning av ca 7000 kvm handel redan 2006, innan gällande översiktsplan antagits. Då ställdes krav om att planläggning skulle inledas med översiktsplanering eller ett program eftersom inga utredningar av eventuell påverkan handel i detta läge kunde ha gjorts. Men ingen planläggning påbörjades söktes igen planbesked, nu för ca kvm. I översiktsplanen finns rekommendation som talar om att läget är strategiskt bra för handel och att det därför efter detaljplaneläggning ska vara möjligt att göra en etablering. Eftersom ansökan var 3 ggr större än vid första beslutet bedömdes att en fördjupad översiktsplan skulle tas fram först. Då nu inkomna handlingar är i samma storleksordning som första ansökan bedöms att vare sig program eller ytterligare översiktsplanering krävs innan förslaget kan skickas ut för samråd då etableringen nu finns upptagen i översiktsplanen. Planarkitekten Elin Perjos föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat den 30 september 2014 att planförslaget ska skickas ut för samråd.

16 Kommunstyrelsens arbetsutskott fortsättning Planarkitekten Nadja Lind redogör för ärendet. Ordföranden finner att planberedningen beslutar att ärendet skickas ut för samråd samt att detaljplanen utökas med estetiska riktlinjen för byggnader följs. Beslutsunderlag daterat Plankarta Planbeskrivning Naturvärdesinventering Geoteknisk kartering Skickas till För kännedom För åtgärd Stadsbyggnadskontoret

17 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr KS/2014: Ändring av detaljplan för Stötens Camping Arbetsutskottets beslut, i egenskap av planberedning Tillstyrkes att; 1. det i maj 2014 upprättade förslaget till ändring av detaljplan för Stötens Camping antas av byggnadsnämnden. 2. de åtgärder planen medger är förenliga med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt bestämmelserna i 3,4 och 5 kap miljöbalken. 3. de åtgärder planen medger är förenliga med gällande översiktsplan. Beskrivning av ärendet Ett förslag till Stötens Camping ändring, upprättat i maj 2014 av Sweco architects har varit utsänt för samråd och granskning. Syftet med planförslaget är att möjliggöra en utbyggnad av befintlig fritidsbebyggelse inom fastigheten Transtrands Kronopark 1:297 för att förbättra boendestandarden i lägenheterna. Området ligger inom översiktsplanens område A18 Granfjällsstöten och en ny fördjupad översiktsplan håller på att tas fram. Stöten-området har idag en tillräcklig vattenförsörjning men en utbyggnad som möjliggör ökat antal bäddar bör undvikas då vattenförsörjning till dessa inte har säkerställts ännu. Gällande detaljplan vann laga kraft 1985 och genomförandetiden har gått ut. Byggrätten inom området föreslås öka från dagens 1320m 2 till 1700m 2 vilket innebär en mindre ökning per lägenhet. Därtill föreslås en egenskapsgräns upphävas då utbyggnad redan skett på prickmark. Under samrådet och granskningen inkom 3 yttranden och 2 godkännanden. Förslaget har reviderats med anledning av yttranden från Lijlefjäll invest samt av Länsstyrelsen. Yttrande från Miljönämnden har besvarats men förslaget har ej reviderats utifrån nämndens synpunkter. Ett särskilt utlåtande har upprättats i september 2014 vilket föreslår att det samrådda förslaget med en justering antas av byggnadsnämnden. Planarkitekten David Höijertz föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat den 29 september 2014 att ändring i detaljplan antas av byggnadsnämnden. Planarkitekten Nadja Lind redogör för ärendet. Ordföranden finner att planberedningen beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag till beslut.

18 Kommunstyrelsens arbetsutskott fortsättning Beslutsunderlag daterat Särskilt utlåtande Plankarta med tillägg till planbestämmelser och planbeskrivning Skickas till För kännedom För åtgärd Stadsbyggnadskontoret

19 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr KS/2014: Detaljplan för Lift vid Stöten Mitt Arbetsutskottets beslut, i egenskap av planberedning Tillstyrkes att planförslaget skickas ut för samråd. Beskrivning av ärendet Ett förslag till Detaljplan för Lift vid Stöten Mitt har upprättats av Sweco Architects. Planområdet ligger i Stötens centrum. Syftet med planförslaget är att möjliggöra en fastighetsreglering för den sexstolslift som idag finns uppförd till delar på bostadsrättsföreningen Stöten 1s fastighet. Liften har sedan den uppfördes haft ett tillfälligt bygglov som nu inte kunna förnyas. Delar av liften står även på prickmark vilket regleras bort i denna planändring. I planändringen regleras även så att parkeringar som i dag används av Vattufjäll kan läggas till Stöten fastighets ABs fastighet. Denna mark får ingen byggrätt och utgörs av prickmark som inte får bebyggas. Planbesked gavs till aktuellt planarbete Då som en del av detaljplan för Stöten Ski lodge. Eftersom det krävs en snabb lösning för liften har denna nu brutits ut som en egen detaljplan. Detaljplan för ny ski lodge inväntar mer kapacitet i dricksvattensystemet. Detaljplanen hanteras med enkelt planförfarande. Planarkitekten Elin Perjos föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat den 26 september 2014 att planförslaget skickas ut för samråd. Planarkitekten Nadja Lind redogör för ärendet. Ordföranden finner att planberedningen beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag till beslut att skicka ut planförslaget på samråd. Beslutsunderlag daterat Plankarta Planbeskrivning Skickas till För kännedom För åtgärd Stadsbyggnadskontoret

20 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr: KS/2014: Tillståndsansökan vindkraftspark på Stöllsätersberget Arbetsutskottets beslut, i egenskap av planberedning Att tillstyrka ansökans alternativa utformning med villkor om ljudnivån 35 db(a) vid bostäder samt att vindkraftsverk ej etableras i områden med höga miljö- och naturvärden. Kommunfullmäktige avgör ärendet slutligt. Prövningsprocessen Anläggande av gruppstationer med 2 eller fler vindkraftverk med en totalhöjd över 150 meter eller en gruppstation med sju eller fler vindkraftverk med en totalhöjd högre än 120 meter prövas av länsstyrelsen. Enligt kap 16 4 miljöbalken får tillstånd till en anläggning för vindkraft endast ges om kommunen har tillstyrkt det. Ofta benämns detta som det kommunala vetot. Kommunen har som uppgift i sin tillstyrkan att bedöma om det är en lämplig mark- och vattenanvändning som föreslås. Tillstyrkan kan göras till hela eller delar av ansökan. Villkor bör inte ställas i tillstyrkan då tillstyrkan enbart ska bedöma om markanvändningen kan anses vara lämplig och kommunen tar beslut om tillstyrkan i egenskap av planmyndighet med planmonopol. Torsby kommun har beslutat att tillstyrka ansökan. Det innebär att länsstyrelsen kan ge tillstånd till exploatering i det område som inte ligger i Malung- Sälens kommun oavsett tillstyrkan eller ej från Malung-Sälens kommun. Fortsatt möjlighet att påverka detaljutformningen och etableringens bedömda påverkan på människa och miljö finns i samband med Länsstyrelsens tillståndsprövning. Länsstyrelsen är inte bunden till kommunens tillstyrkan, den kan neka tillstånd om påverkan bedöms vara för stor enligt miljöbalken och gällande rekommendationer och praxis. Beskrivning av ärendet Wpd Scandinavia har ansökt hos länsstyrelsen om tillstånd att uppföra en vindkraftspark inom ett specificerat projektområde på Stöllsätersberget. Området ligger delvis inom Torsby kommun och delvis inom Malung-Sälens kommun. Ansökan gäller högst 15 vindkraftverk med en maximal totalhöjd om 200 meter inom projektområdet. Se karta med projektområde för lokalisering. Ett föreläggande om komplettering av ansökan har beslutats av länsstyrelsen i juni 2014 och wpd har lämnat in kompletteringar i augusti. Projektområdet ligger i rekommendationsområde F Övriga områden i kommunens översiktsplan. Område F utgör en stor del av kommunens yta och består främst av skogsmark som nyttjas för virkesproduktion. Rekommendationer är att vid lokalisering av vindkraft i anslutning till känsligare områden, t.ex. områden av riksintresse för bevarandeändamål bör anläggningarnas inverkan på landskapet tydligt belysas. I översiktsplanen anger även kommunen att den gör bedömningen att det faktum att ett

21 Kommunstyrelsens arbetsutskott fortsättning område idag ingår i ett större sammanhängande opåverkat område inte behöver innebära något hinder för etablering av vindkraft. Under 2013 togs nya områden av riksintresse för vindkraft fram. Malung-Sälens kommun fick då fler områden av riksintresse än vad som fanns när gällande översiktsplan antogs. Hur kommunen tänker hantera dessa nya områden är tänkt att arbetas fram i ett tillägg till översiktsplanen som behandlar frågor om vindkraft. Det område där aktuell etablering är sökt var inte av riksintresse när översiktsplanen togs fram och är det inte heller idag efter revideringen. Projektområdet berörs inte av något riksintresseområde med bevarandevärde, heller inte av något större område med stort bevarandevärde. Närmaste riksintresse för naturvård är myrkomplexet Östra och Västra Vikukölarna ca 4 km öster om projektområdet. Inom projektområdet finns mindre områden som är skyddsvärda enligt naturvärdesinventering som ingår i miljökonsekvensbeskrivningen. Inom området finns inga större kända lämningar av kulturvärde. Synpunkter mot etablering har under hela samrådsprocessen framförts av boende i närheten av etableringsområdet. De har samlats sig i en arbetsgrupp vilken genom en skrivelse med fotodokumentation i augusti 2014 begärt att kommunen inte ska tillstyrka etableringen. Arbetsgruppen har även under samrådet framfört skriftligt till kommunen sina åsikter och uttryckt önskemålet att kommunen inte ska tillstyrka etableringen. I ansökan har wpd tagit fram en alternativ utformning efter önskemål från Malung- Sälens kommun baserad på ljudvillkoren. Den alternativa utformningen föreslår ett villkor med ljudbegränsning på 35 db(a) ekvivalent ljudnivå vid bostäder. Naturvårdsverkets riktvärden anger att den ekvivalenta ljudnivån utomhus vid bostäder inte bör överskrida 40 db(a). I friluftsområden och i områden med lågt bakgrundsljud bör den inte överstiga 35 db(a). Exempel på områden som bör ha lägre ljudnivå är fjäll och skärgårdar. I tillståndsbeslut är 40 db(a) det värde som oftast anges. Wpd har inför kommunens behandling av ärendet om eventuell tillstyrkan av ansökan tagit fram ytterligare material i form av fotomontage. Kompletteringen har gjorts på anmodan av Malung-Sälens kommun för att visa på möjliga utfall främst i det fall tillstyrkan inte görs. Då projektområdet delvis ligger inom Torsby kommun och Torsby kommun redan beslutat att tillstyrka parken kan ett tillstånd erhållas inom detta område oavsett vad Malung-Sälens kommun beslutar. Bedömning I rekommendationsområdet F i översiktsplanen finns inget som talar mot en etablering av vindkraft i projektområdet. De till storleken mindre naturvärden som eventuellt finns inom området bör kunna undvikas genom villkor i tillståndet. Översiktsplanen kan heller inte bedömas föreslå eller förespråka någon annan markanvändning som mer lämplig i projektområdet. De områden i närheten som är av riksintresse bedöms i detta skede inte påverkas märkbart av etableringen.

22 Kommunstyrelsens arbetsutskott fortsättning I de yttranden kommunen gjorde över förslag till nya riksintressen för vindkraft fördes ett resonemang om att låta vissa områden där idag ett lågt bakgrundsljud finns fortsatt ges möjlighet att ha denna kvalitet. Det område som skulle kunna räknas som relativt ostört är söder om E45/E16 och väster om E16 det vill säga Finnmarken. Detta större område har även i översiktsplanen bedömts som ett större sammanhängande opåverkat område vilket enligt kap 3 2 miljöbalken ska skyddas mot åtgärder som kan påverka dess karaktär. Området består mest av skogsmark med några inslag av fritidshus. Här finns även ett antal mindre byar med permanentboende som oftast valt att bosätta sig i området just för dess ostörda kvalitet. Projektområdet ligger i det större områdets utkant och även med en etablering finns ett stort område fortsatt kvar med befintliga kvaliteter. Wpds alternativa utformning efter förändrat ljudvillkor bedöms inte leda till någon mindre påverkan vare sig för naturmiljön eller för landskapsbilden. Den påverkar enbart vilken ljudnivå som det ekvivalenta ljudet vid bostäderna maximalt får nå. Som kartan med bullernivåkurvor visar ändras placeringen av verken marginellt. Samtidigt leder detta villkor till mindre produktion i projektområdet vilket kan bedömas som mindre samhällsekonomiskt lönsamt. Den grupp av närboende som motsätter sig projektet anser inte att en alternativ utformning är acceptabel. Bedömningen utmynnar i tre alternativa beslutsförslag: Ansökan tillstyrks i sin helhet. Med hänvisning till översiktsplanen anses den förändrade markanvändningen som lämplig. Ansökans alternativa utformning med villkoret om ljudbegränsning om 35 db(a) ekvivalent ljudnivå vid bostäder tillstyrks. Kommunen bedömer att större vikt ska läggas vid översiktsplanens skrivningar om de större opåverkade områdena med idag lågt bakgrundsljud och kommunen väljer att tillämpa Naturvårdsverkets riktlinjer för ljudnivåer i områden med lågt bakgrundsljud. Ansökan tillstyrks inte. Den förändrade markanvändningen anses inte lämplig. Planarkitekten Elin Perjos föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat den 10 september 2014 att Kommunfullmäktige beslutar att: 1. tillstyrka ansökan om att uppföra en vindkraftspark på Stöllsätersberget. Eller 2. tillstyrka ansökans alternativa utformning med villkor om ljudnivån 35 db(a) vid bostäder. Eller 3. inte tillstyrka ansökan om att uppföra en vindkraftspark på Stöllsätersberget.

23 Kommunstyrelsens arbetsutskott fortsättning Malung-Sälens kommun avser att lämna specifika synpunkter på etableringens detaljutformning och bedömda påverkan på människa och miljö i samband med Länsstyrelsens tillståndsprövning enligt 9 kap. miljöbalken. Dagens sammaträde Planarkitekten David Höijertz redogör för ärendet. Ordförande finner att planberedningen antar punkt 2 som förslag till beslut Att tillstyrka ansökans alternativa utformning med villkor om ljudnivån 35 db(a) vid bostäder samt att vindkraftsverk ej etableras i områden med höga miljö- och naturvärden. Beslutsunderlag* daterat Kartmaterial Fotomontage från wpd Skrivelse från arbetsgruppen i Näsberget Skrivelse från wpd

24 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr KS/2014: Rapport angående ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen, andra kvartalet 2014 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Rapporten är mottagen. Komunfullmäktige avgör ärendet slutligt. Beskrivning av ärendet Socialnämnden har den 9 september 2014, 89, beslutat överlämna rapport angående ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) till kommunfullmäktige och revisorerna. Rapporteringsperiod är andra kvartalet 2014, 1 april till 30 juni. Kommunsekreteraren Erik Hansson föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat den 1 oktober 2014 att rapporten är mottagen. Ordförande finner att arbetsutskottet föreslår bifall till tjänsteutlåtandets förslag. Beslutsunderlag av kommunsekreteraren Erik Hansson daterat 1 oktober Rapport angående ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen, andra kvartalet 2014.

25 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr KS/2014: Rapport angående ej verkställda beslut enligt LSS, andra kvartalet 2014 Förslag till beslut Rapporten är mottagen. Kommunfullmäktige avgör ärendet slutligt. Beskrivning av ärendet Socialnämnden har den 9 september 2014, 90, beslutat överlämna rapport angående ej verkställda beslut enligt 28 f-g lag om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, till kommunfullmäktige och revisorerna. Rapporteringsperiod är andra kvartalet 2014, 1 april till 30 juni. Kommunsekreteraren Erik Hansson föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat den 1 oktober 2014 att rapporten är mottagen. Ordförande finner att arbetsutskottet föreslår bifall till tjänsteutlåtandets förslag. Beslutsunderlag av kommunsekreteraren Erik Hansson daterat 1 oktober Rapport angående ej verkställda beslut enligt LSS, andra kvartalet 2014.

26 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr KS/2014: Utemiljö vid Ungärde skola Arbetsutskottets beslut En arbetsgrupp, med en representant vardera från Barn- och utbildningsförvaltningen, Service- och teknikförvaltningen, Markenheten och Kontoret för verksamhetsstöd, uppdras att lämna förslag på åtgärder, på kort och lång sikt, gällande utemiljön vid Ungärde skola oberoende av frågan om markförvärv. Arbetsgruppen ska beakta barn- och elevinflytande i sitt uppdrag. Arbetsgruppen ska presentera en tidsatt handlings- och åtgärdsplan, avseende insatser och åtgärder, med beaktande av beslutad investeringsram. Återrapportering ska ske senast under mars månad Bakgrund Frågan om den yttre miljön vid Ungärde skola i Lima har behandlats vid olika tillfällen, bl.a. i fråga om detaljplan, i fråga om förvärv av mark och i fråga som investering. Tidigare beslut om upprustning av utemiljön har gjorts beroende av en lösning gällande förvar av mark. Bedömning Den yttre miljön vid en skola är viktig fråga ur olika synvinklar, som t.ex. en del av det pedagogiska innehållet, en fråga om trygghet och säkerhet, en fråga om lek och friluftsliv och som en fråga om attraktivitet och välbefinnande Det kan inte anses annat än angeläget att förbättra och utveckla den yttre miljön vid Ungärde skola, så väl på kort och lång sikt och oberoende av frågan om markförvärv. Dock kan inte utrymme för investering avseende visst objekt, hur angeläget den än kan anses vara, tillåtas utanför fastställd investeringsbudget eller på sidan om den rullande processen för investeringar. Förslag på åtgärder, på kort och lång sikt, bör utarbetas i samverkan mellan Barn- och utbildningsförvaltningen, Service- och teknikförvaltningen, Markenheten och Kontoret för verksamhetsstöd. En tidsatt handlings- och åtgärdsplan, avseende insatser och åtgärder, bör fastställas. Frågor om den yttre miljön vid en skola bör behandlas utifrån en hög grad av delaktighet från barn och elever.

27 Kommunstyrelsens arbetsutskott fortsättning Kommunchefen Rolf Davidsson föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat den 1 oktober 2014 att en arbetsgrupp uppdras att lämna förslag till åtgärder. Ordförande finner att arbetsutskottet föreslår bifall till tjänsteutlåtandets förslag Beslutsunderlag av kommunkommunchefen Rolf Davidsson daterat 1 oktober 2014

28 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr KS/2014: Inrättande av en arvodes- och organisationskommitté för mandatperioden Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen En arvodes- och organisationskommitté, under kommunstyrelsen, inrättas för mandatperioden Varje parti som har minst en ordinarie ledamot i kommunstyrelsen utser vardera en (1) ledamot i kommittén. Det parti som innehar posten som ordförande i kommunstyrelsen tillsätter posten som ordförande i kommittén, utöver en plats som ledamot i kommittén. En uppdragsbeskrivning för kommittén fastställs senare av kommunstyrelsen. Bakgrund Kommunfullmäktige i Malung-Sälens kommun beslutade den 29 oktober 2012, 94, att inrätta en arvodes- och organisationskommitté med uppdrag att utarbeta förslag gällande bl.a. arvodesnivåer och arvodesregler, nämndsorganisation för kommande mandatperiod samt att göra en översyn av kommunens förvaltningsorganisation. Arvodes- och organisationskommittén har i beslut den 12 juni 2014, 19, sammanfattat sina förslag till ändringar av kommunens nämndsorganisation för mandatperioden Kommunfullmäktige behandlade arvodes- och organisationskommitténs förslag vid sitt sammanträde den 29 september Kommunstyrelsen i Malung-Sälens kommun har i beslut den 9 september 2014, 121, gett kommunchefen i uppdrag att göra en översyn av kommunens förvaltningsorganisation. I beslutet anges att en arvodes- och organisationskommitté ska utgöra politisk styrgrupp vid översynen. Den arvodes- och organisationskommitté som tillsattes av kommunfullmäktige den 29 oktober 2012 har, med avlämnande av sitt samlade förslag den 12 juni 2014, avslutat sitt uppdrag.

29 Kommunstyrelsens arbetsutskott fortsättning Bedömning Enligt kommunstyrelsen ska en översyn av förvaltningsorganisationen göras under ledning av en arvodes- och organisationskommitté. I enlighet med kommunstyrelsens beslut den 9 september 2014 ska en ny arvodes- och organisationskommitté tillsättas. Med beaktande av pågående förändringar över tid kan det finnas skäl att en ny arvodes- och organisationskommitté inrättas för hela den kommande mandatperioden ( ) och inte endast i syfte att genomföra den beslutade översynen av förvaltningsorganisationen. Under en hel mandatperiod (4 år) torde det kunna uppstå ett flertal frågor som fodrar en djup och bred beredning, vilket kan tillgodoses med en särskild kommitté med ansvar för övergripande frågor gällande arvoden och organisation. En kommitté för beredning av arvodes- och organisationsfrågor bör vara inrättad under kommunstyrelsen. En kommitté, till skillnad från ett utskott, kan ges en fri sammansättning utan koppling till den personkrets som utgör ledamöter och ersättare i kommunstyrelsen. Antalet ledamöter i kommittén bör motsvara det antal partier som finns representerade i kommunstyrelsen, ordförandeposten i kommittén oräknad. Ordföranden i kommittén bör tillsättas av det parti som har ordförandeposten i kommunstyrelsen. En uppdragsbeskrivning för kommittén bör senare fastställas med ledning av den uppdragsbeskrivning som gällde för den arvodes- och organisationskommitté som kommunfullmäktige tillsatte, under sig, den 29 oktober Den nya arvodes- och organisationskommittén första uppdrag är att utgöra politisk styrgrupp vid den översyn som kommunstyrelsen givit kommunchefen i uppdrag att genomföra. Kommunchefen Rolf Davidsson föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat den 1 oktober 2014 att en arbetsgrupp uppdras att lämna förslag till åtgärder. Ordförande finner att arbetsutskottet föreslår bifall till tjänsteutlåtandets förslag.

30 Kommunstyrelsens arbetsutskott Meddelanden Arbetsutskottets beslut Meddelandet läggs till handlingarna. Inkommet meddelande. Miljönämndens beslut angående Internkontrollplan , halvårsredovisning 2014.