Stenungs Torg V GENOMFÖRANDEBESKRIVNING. Stenungsunds kommun ANTAGANDEHANDLING. (Stenung 2:163, 2:174, 3:57 mfl) Detaljplan för. Stenungsunds kommun

Transkript

1 Stenungsunds kommun Detaljplan för Stenungs Torg V (Stenung 2:163, 2:174, 3:57 mfl) Stenungsunds kommun GENOMFÖRANDEBESKRIVNING ANTAGANDEHANDLING Samhällsplanering

2 2 Genomförandebeskrivning Stenungs Torg V

3 Innehåll Detaljplan för 1 Stenungsunds kommun 1 ANTAGANDEHANDLING Inledning 4 2. Bakgrund 4 3. Huvudmän 4 4. Genomförandetid 5 5. Tidplan 5 6. Markägandet 5 Allmänt 5 Allmän plats 6 Kvartersmark 6 7. Fastighetsbildning 6 8. Allmän gång- och cykeltrafik 7 9. Tekniska frågor Ekonomi 8 Allmänt 8 Gator och allmän plats mm 8 VA-anläggningar 8 EL-anläggningar Gatukostnader Genomförandebeskrivn. rättsverkan Parallella arkitektuppdrag 9 Genomförandebeskrivning Stenungs Torg V 3

4 1. Inledning Genomförandebeskrivningen redovisar de organisatoriska, tekniska, ekonomiska och fastighetsrättsliga åtgärder som behöver vidtas för att genomföra detaljplanen. Den skall även redovisa vem som vidtar åtgärderna och när de skall vidtas. Denna beskrivning redovisar principiell ansvarsfördelning och möjligheter till genomförande av förslag till detaljplan för Stenungs Torg V. Planen möjliggör utbyggnad av ca 6000 m 2 handelsyta och förändringar inom befintlig kvartersmark samt reglerar förändringar av områdets trafikförsörjning mm. 2. Bakgrund För kommunen i sin helhet har upprättats en översiktsplan Giltigheten har förlängts genom beslut i kommunfullmäktige i oktober Arbetet med framtagande av ny kommuntäckande översiktsplan ÖP 06 har genomförts under år 2006 och antagits av KF i februari En fördjupad översiktsplan för Stenungsunds tätort har antagits av kommunfullmäktige juni Den nu aktuella detaljplanen Stenungs Torg V berör ett antal gällande detaljplaner vilka har förtecknats i till planförslaget hörande planbeskrivning. 3. Huvudmän Stenungsunds kommun är huvudman för allmän plats inom planområdet. Huvudmannaskapet innebär ett ansvar för utbyggnaden och framtida drift och underhåll av den allmänna platsmarken. Kommunen har rätt men har också, om berörd fastighetsägare begär det, skyldighet att lösa in privatägd mark som i detaljplan redovisas som allmän plats. Huvudmannaskapet innebär också att kommunen före genomförandetidens utgång skall ha upplåtit de allmänna platserna till allmänt begagnande. Innan kommunfullmäktige godkänner slutligt förslag till detaljplan skall exploateringsavtal träffas mellan Stenungsunds kommun och Stenungs Torg Fastighets AB såsom exploatör av tillkommande byggrätt för handelsändamål. I exploateringsavtalet skall bl a. regleras marköverlåtelse, ansvar för exploatering samt fördelning av kostnader för ut- och ombyggnad av allmän platsanläggningar, VA mm. 4 Genomförandebeskrivning Stenungs Torg V

5 Ansvaret för att genomföra planen fördelas enligt följande: Ansvarig Stenungsunds kommun Anläggning Genomfart Huvudgata Lokalgata Gårdsgata Gång- och cykelvägar/gc-tunnel Vattenfall Västnät AB Stenungsunds Energi och Miljö AB Fastighetsägarna Västtrafik Banverket Parkområden Elnät Fjärrvärmenät Egen byggrätt samt anläggningar inom kvartersmark. Hållplatser Utbyggnad av framtida spår Vid nybyggnation inom planområdet ansvarar markägare/exploatör för att meddelande om eventuella flyttningar av underjordiska ledningar sker till berörd ledningshavare. 4. Genomförandetid Genomförandetiden för detaljplanen är 10 år från det att den vunnit laga kraft, viket bedöms som en tillräckligt lång tid för genomförandet av planen. Under genomförandetiden har fastighetsägare en garanterad rätt att efter ansökan om bygglov få bygga i enlighet med detaljplanen. Efter genomförandetidens slut är fastighetsägaren ej längre garanterad byggrätt. Kommunen kan då ändra eller upphäva planen. 5. Tidplan Planarbetet handläggs som normalt planförfarande enligt Plan- och Byggnadslagens, PBL, 5 kap 20. Detaljplanen har efter samrådsskedet bearbetats i enlighet med samrådsredogörelsen.utställning av planen, för granskning, har genomförts under okt och nov Avsikten är att planen skall kunna antas av kommunfullmäktige under första halvåret Markägandet Allmänt Fastighetsägare och rättighetsinnehavare framgår av den till planen hörande fastighetsförteckningen. Efter utställning av planförslaget har bolaget Stenungstorg Fastighets AB Genomförandebeskrivning Stenungs Torg V 5

6 försålts tillsammans med dess fastigheter inom Stenungs Torg. Överenskommelse ska träffas mellan Stenungsundshem AB och kommunen angående Kulturhusparken som ska övergå i kommunal ägo och planmässigt ändras från kvartersmark till allmän platsmark. Allmän plats För utbyggnad och iordningställande av gator och övrig allmän plats berörs förutom kommunens mark, fastigheterna Stenung 2:31, 2:38, 2:61, 2:90, 2:62, 3:37, 3:233, 3:276. Berörd mark har kommunen rättighet/skyldighet att lösa in. Kvartersmark Den tillkommande byggrätten för handelsändamål ligger dels inom av kommunen ägd fastighet som avsatts och nyttjas för parkering och dels inom fastigheten Stenung 3:233. Avsikten är den att kommunen till Stenungs Torg Fastighets AB skall genom exploateringsavtal överlåta den planerade handelsfastigheten. I planförslaget redovisat område för parkering utmed Södra vägen, inom bl.a. fastigheten Stenung 2:62, skall förvärvas av kommunen och överlåtas genom exploateringsavtal till STF AB. 7. Fastighetsbildning Där exploateringsavtal träffas regleras fastighetsbildningsfrågor i avtalet. Avsikten i övrigt är att frivilliga överenskommelser om fastighetsreglering skall träffas med de fastighetsägare som avstår mark till kommunen respektive erhåller mark från kommunen. Syftet med fastighetsregleringarna är att fastigheterna skall överensstämma med detaljplanen. Kommunen ansöker om och bekostar fastighetsbildningsförrättning för överföring av allmän platsmark till någon av kommunens fastigheter. Avstyckning och ombildning för nya privatägda fastigheter ansöks om och bekostas av berörda fastighetsägare hos lantmäteriet i Göteborg. De i planen redovisade u-områdena ger utrymme för befintliga och tillkommande underjordiska ledningar för VA, fjärrvärme, tele, fiberkablar och el. Rätten att lägga ned och bibehålla ledningarna inom redovisade områden säkerställs av respektive ledningsägare genom att hos lantmäterimyndigheten ansöka om ledningsrätt eller servitut. Tredimensionell fastighetsbildning, vilket innebär att fastighet även kan indelas i höjd- och djupled (z-led) så att anläggningar eller våningsplan kan ha olika ägare, kan komma att tillämpas inom planområdet. Som exempel kan det genom tredimensionell fastighetsbildning bli aktuellt att dela upp föreslagen parkering under den planerade COOP-byggnaden från handelsverksamheten. Likaså kan en uppdelning genom tredimensionell fastighetsbildning bli aktuell för ändamålen bostäder, kontor och handel. 6 Genomförandebeskrivning Stenungs Torg V

7 Det befintliga parkeringsområdet beläget öster om centrumbyggnaderna liksom den genomgående gatan, Stenunge Allé norra delen, föreslås i detaljplaneförslaget utgöra kvartersmark och ingå i området för parkering. För parkeringsområdet och planerad parkering under COOP-byggnaden förutsätts en gemensamhetsanläggning att bildas enligt anläggningslagen. Befintliga hållplatser för kollektiv busstrafik förutsätts i princip att bibehållas inom parkeringsområdet. 8. Allmän gång- och cykeltrafik Detaljplanen redovisar att mark betecknad med x skall vara tillgänglig för allmänheten. Tillgängligheten kan säkerställas genom nyttjanderättsavtal mellan kommunen och fastighetsägare. 9. Tekniska frågor Området ingår i kommunens verksamhetsområde för VA. Föreslagen fastighet för handelsändamål skall anslutas till det befintliga VA-nätet. Föreslagna parkeringsdäck/källarparkering och planskild GC-korsning med Göteborgsvägen/Bohusbanan, som kommer att ligga under nivån +2,2 skall förses med pumpanordning för borttransport av dag- och spillvatten. Lägsta höjd på överkant ramp till däcksparkering och GC-tunnel skall ligga på +1,6. Möjligheter till temporär vattenavskärmning, vid höga vattenstånd, skall prövas vid ansökan om bygglov. Elförsörjning tillgodoses av Vattenfall Västnät AB. I anslutning till den tillkommande byggrätten för handelsändamål har redovisats byggrätt för transformatorstation. Läget för transformatorstationen kan komma att förändras beroende på utformningen av handelsbyggnaden, inlastningsplats etc. Stenungsunds Energi och Miljö AB svarar för utbyggnaden av fjärrvärme. Vid nybyggnation åligger det berörd markägare/exploatör att vid behov geotekniskt undersöka marken samt i förekommande fall genomföra miljöteknisk markundersökning. Vid nybyggnation åligger det berörd fastighetsägare/exploatör att utföra erforderliga bullerreducerande åtgärder samt bygga in erforderliga säkerhetshetsanordningar vid risk för skada i samband med transporter av farligt gods på Göteborgsvägen/Bohusbanan. Årlig kontroll av befintlig kajkonstruktion förutsätts ske av kommunen som huvudman för småbåtsanläggningen. Genomförandebeskrivning Stenungs Torg V 7

8 10. Ekonomi Allmänt Stenungs Torg Fastighets AB svarar för kostnader kopplade till detaljplaneläggningen. Gator och allmän plats mm Kostnader för utbyggnad av gator och allmän plats samt kostnader för markförvärv bedöms täckas av intäkter från försäljningen av planerad handelsfastighet och uttag av exploateringsbidrag, reglerat i exploateringsavtal. Kostnader som är förknippade med att tillskapa rätt för (genom servitut, ledningsrätt och/eller annan nyttjanderätt) anläggning på annans mark bekostas av ägare av anläggningen. VA-anläggningar Anläggningskostnader för om- och utbyggnad av kommunens VA- anläggningar beräknas täckas av anslutningskostnader enligt gällande VAtaxa samt uttag av exploateringsbidrag i exploateringsavtal. EL-anläggningar Elanslutningskostnader tillkommer för tillkommande fastighet. 11. Gatukostnader Kommunen avser att reglera gatukostnader för tillkommande fastighet genom exploateringsavtal. 12. Genomförandebeskrivn. rättsverkan Genomförandebeskrivningen har ingen självständig rättsverkan. Avsikten med beskrivningen är att den skall godkännas av kommunfullmäktige i samband med antagandet av detaljplanen. Beskrivningen blir därigenom vägledande vid genomförandet av detaljplanen. 8 Genomförandebeskrivning Stenungs Torg V

9 13. Parallella arkitektuppdrag Parallellt med planarbetet har Banverket bekostat genomförandet av s.k. parallella uppdrag rörande en studie av alternativt stationsläge. De parallella uppdragen har genomförts av tre arkitektkontor. En utvärdering av dessa förslag planeras ske under hösten år 2005 i samarbete med bl.a. kommunen. De tre förslagen bygger på att stationen och även bussterminalen lokaliseras i anslutning till det planerade väst- östliga huvudstråket för GC-trafiken. Förslagen skiljer sig åt bl.a. med avseende på Göteborgsvägens höjd- och planläge, bussterminalens lokalisering i plan och höjd samt Bohusbanans spårläge i höjd. Om förslaget att flytta stationen/terminalen vid utvärderingen bedöms vara intressant bör ett fortsatt detaljplanearbetet inledas i dierkt anslutning till antagandet av rubricerat planförslag. Detta med anledning av att infrastrukturella åtgärder oftast i stor utsträckning påverkar angränsande anläggningar och i vissa fall byggnader. Stenungsund STENUNGSUNDS KOMMUN Samhällsbyggnad SWECO FFNS Samhällsplanering Bo Falkevi Ingemar Lind Genomförandebeskrivning Stenungs Torg V 9