Björn Adolfsson, Länsstyrelsen Norrbotten Josef Rundström, Länsstyrelsen Gävleborg Linda Pettersson, Boverket Therese Byheden, Boverket

Transkript

1 Björn Adolfsson, Länsstyrelsen Norrbotten Josef Rundström, Länsstyrelsen Gävleborg Linda Pettersson, Boverket Therese Byheden, Boverket

2 ATT TILLÄMPA EN NY LAGSTIFTNING...

3

4 Syftet med uppföljning och utvärdering

5 Arbetsformer hittills

6 Uppföljning av plan- och bygglagstiftningens tillämpning Linda Pettersson samordnare Boverkets PBL-uppföljning

7 Uppföljningsarbetet Insamling av material: enkäter till länsstyrelser och kommuner Länsstyrelserna återrapporterar regleringsbrevsuppdrag kopplat till uppföljningen aktuella tendenser som Boverket uppmärksammat Samverkan med länsstyrelserna kring frågor och uppföljningsteman Rapportering till Näringsdepartementet årligen i mitten av april

8 Resultatet finns på PBL kunskapsbanken kunskapsbanken/uppfoljning/

9 Statistik

10 Mer än hälften av översiktsplanerna har antagits de senaste två mandatperioderna

11 Vi ser en fortsatt uppåtgående trend av antal antagna detaljplaner

12 Andelen lov och förhandsbesked som överklagas är låg

13 Spaningar

14 Spaningar 2014 Rådgivning i översiktsplaneprocessen nedprioriteras Detaljplaner ett hinder för tunnelbyggen Vad är en bostad? Dagvattenhantering otydlighet skapar tillämpningsbrister Attefallshus många frågor och få bostäder Behov av ytterligare regler och samsyn kring buller Brister i många kontrollplaner

15 Tidigare teman

16 Exempel på tidigare teman Teman som följts upp tidigare år utifrån länsstyrelsernas regleringsbrev: Strandskydd och LIS 2012 Buller Riksintressesystemets funktion och tillämpning Miljöbedömningar och miljökonsekvensbeskrivningar 2013 Planbesked och enkelt planförfarande 2014 Tillgänglighet och enkelt avhjälpta hinder

17 Tema strandskydd och LIS: Upphävande av strandskydd i detaljplan 12,5% av alla antagna detaljplaner 2014 Ofta på redan ianspråktagen mark Brister i kommunernas beslut: hänvisning och motiv särskilda skäl tillämpning av fri passage varför intresset att ta i anspråk väger tyngre Få beslut överprövas och upphävs

18 Tema strandskydd och LIS: Antal beslut om upphävande av strandskydd i detaljplan

19 Tema strandskydd och LIS: LIS i översiktsplaneringen 2014 antogs 29 översiktsplaner med utpekade LIS-områden Totalt nu 114 antagna sedan reglerna infördes

20 Tema strandskydd och LIS: Dispensgivning inom LIS År Antalet åtgärder som kommunerna beviljat dispens för med hänvisning till LIS. Andelen åtgärder 1 med hänvisning till LIS i förhållande till det totala antalet åtgärder som kommunerna beviljat dispens för ,04% ,8% ,9% ,8% ,2%

21 Tema strandskydd och LIS: Upphävande av strandskydd inom LIS År Antagna detaljplaner där strandskyddet upphävts med hänvisning till LIS Andelen detaljplaner där strandskyddet upphävts med hänvisning till LIS i förhållande till det totala antalet detaljplaner där strandskyddet upphävts ,0% ,9% ,1% ,3% ,2%

22 Tema strandskydd och LIS: Problem och möjligheter med LIS Länsstyrelserna Två tredjedelar av länsstyrelserna uppger att de har haft invändningar mot kommunernas arbete med att peka ut LIS-områden Lokalisering av LIS-områdena Omfattningen av utpekandena Fortfarande litet genomslag för LIS, men tendensen visar på en svag ökning för LIS vid dispensgivning Kommunerna LIS är ett bra planeringsinstrument, men LIS-planeringen är komplicerad - kraven på utredningar behöver anpassas efter lokala förutsättningar Intresset för LIS är svalt på grund av flera orsaker t.ex. vikande konjunktur

23

24 Bakgrund Regleringsbrev 44 b 2012 Nya arbetsformer togs fram 2013 Arbetsgrupper formerades Teman valdes 2015 Lansering Plan och bostadsdagarna 2016

25 Tematisk uppföljning & utvärdering Årlig uppföljning

26 TEMA: Klimatpåverkan

27 TEMA: Klimatpåverkan Metod: Tillämpningsexempel Temperatur Nederbörd Vind Vatten Tidsperiod: Redovisning: På Plan och bostadsdagarna och via Boverkets PBL Kunskapsbanken

28 TEMA: Geoteknik

29 TEMA: Geoteknik Metod: Intervjuer med Boverket, SGI, MSB, berörda Länsstyrelser Tidsperiod: maj 2016 maj 2017 Redovisning: På Plan och bostadsdagarna och via Boverkets PBL Kunskapsbanken

30 TEMA: Buller / Nya bullerförordningen Trafikverket

31 TEMA: Buller Metod: Plan och byggenkäten kompletteras. Intervjuer med LST och kommuner med tydlig problematik Seminarier och diskussioner Tidsperiod: Först svar på RB 44, sedan uppföljning Redovisning: 31 jan 2017 till dep. Sedan PBL kunskapsbanken

32 TEMA FRÅN REGLERINGSBREV (?) STRANDSKYDD (LIS) BULLER

33 TEMA FRÅN REGLERINGSBREV (?) OVK HISSAR

34

35

36 Val av tema vi lyssnar Regeringen Boverket Länsstyrelserna KOMMUNERNA

37 Alla bilder är publicerade med tillstånd enligt Creative Commons CC0