Sten-Ove Danielsson (S) (ordförande)

Transkript

1 1 / 44 Plats och tid mötesrum Flataklocken kl. 10:00 ande ledamöter Sten-Ove Danielsson (S) (ordförande) Birgitta Bolin (S) Irené Melin (S) Jan Filipsson (S) Örjan Olsson (V) Kjell Grip (KD) (2:e vice ordförande) Hans-Erik Beck (M) Leif Edh (VF) (3:e vice ordförande) Birgitta Sjögren (S) Gullbritt Engström (S) Linda Mattsson Bolin (VF) ersätter Leif Edh (VF) (3:e vice ordförande) Mikael Johansson (S) ersätter Åke Nylén (S) (vice ordförande) Ej tjänstgörande ersättare Birgitta Sjögren (S) 248 Gullbritt Engström (S) 248 Flemström Magdalena (C) Tomas Milling (M) Linda Mattsson Bolin (VF) Övriga närvarande Stig Malmberg (SD) (Insynsplats) Anders Mjärdsjö (M) Tomas Eriksson (V) Sara Henriksson (Kommunchef) Elin Österlund Nyström (Nämndsekreterare) Kent Ylvesson (Förvaltningschef humanistiska nämndens verksamhetsområde) Underskrifter Sekreterare... Elin Österlund Nyström Ordförande.... Sten-Ove Danielsson Justerande.... Birgitta Bolin Kjell Grip ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för Ånge kommunhus protokollet Underskrift... Elin Österlund Nyström

2 2 / 44 Blad 2 Erik Högberg (Rektor Bobergsgymnasiet) 220 Petra Malmberg (IT-chef) 220 Katarina Persson (Socialchef) Elin Rapp (Kanslichef/kommunsekreterare) 225 Catharina Norberg (Ekonomichef) 226 Stefan Wallsten (Chef utvecklingsenheten) , 248 Malgorzata Hammarberg (Enhetschef) 228 Annelie Axelsson (Näringslivschef) 248 Utses att justera Birgitta Bolin Kjell Grip Justeringens plats och tid Ånge kommunkontor, :00 Protokollet omfattar

3 3 / 44 ÄRENDELISTA 218 Kontroll av jäv och intressekonflikt 219 Förslag till svar på motion om timplan Ånges skolor 220 Information i kommunstyrelsen 221 Skrivelse om nämndsammansättning 222 Förslag till avgifter för hälso- och sjukvårdsinsatser i ordinärt boende 223 Förslag till svar på motion om stöd i väntan på BUP 224 Förändring av politisk organisation: flytt av Kultur och Fritid till kommunstyrelsen, inordning av personal- och organisationsutskott under kommunstyrelsens arbetsutskott samt redovisning av uppdrag om att utreda vuxenutbildningens framtida placering 225 Reglemente för kommunstyrelsen och nämnderna 226 Lokalförsörjningsplan - förändring av verksamhetslokaler i Ånge kommun 227 Information om projektet Framtid Ånge 228 Rapport från utvecklingsenheten 229 Behovsframställan kollektivtrafikåtgärder Förslag till ändringar i Kostpolicy 231 Förslag till matpriser 232 Investeringsbudget för nytt avloppsreningsverk i Fränsta 233 Förslag till Riktlinjer för hantering av arkiv i Ånge kommun 234 Ansökan om planändring Haverö Prästbord 1:1 235 Riktlinjer för Informationssäkerhet 236 Ekonomisk månadsrapport 237 Mål och prioriteringar, budget 2019 och ekonomisk plan Förslag till svar på motion om kommunikativa upphandlingsmetoder 239 Taxeärende - Fakturaavgift 240 Sammanträdesdagar för kommunstyrelsen och arbetsutskottet Förslag till sammanträdesdagar för kommunfullmäktige Årsredovisning och revisionsberättelse 2017 för Ångefallen Kraft AB 243 Ansökan om bidrag för studiebesök till CERN 244 Rapporter till kommunstyrelsen 245 Rapport från kommunchef 246 Redovisning av delgivningar 247 Redovisning av delegeringsbeslut 248 Extraärende - handlingsplan för näringslivsarbetet

4 4 / Kontroll av jäv och intressekonflikt (KS 18/8) Ingen närvarande anmäler jäv eller intressekonflikt. Ordförande ställer frågan om någon närvarande ska lämna jäv eller intressekonflikt under mötet. Kommunstyrelse och nämnder har som rutin att inleda samtliga möten med en kontrollfråga om jäv inför mötet. Jäv enligt Kommunallagen : En förtroendevald eller en anställd som är jävig i ett ärende hos en nämnd får inte delta eller närvara vid handläggningen av ärendet, men får vidta åtgärder som inte någon annan kan vidta utan att det blir förseningar. Som förtroendevald eller anställd hos kommunen eller landstinget är jag jävig om: saken angår mig själv eller min make, sambo, förälder, barn eller syskon eller någon annan närstående eller om ärendets utgång kan väntas medföra synnerlig nytta eller skada för mig själv eller någon närstående, jag eller någon närstående är ställföreträdare för den som saken angår eller för någon som kan vänta synnerlig nytta eller skada av ärendets utgång, ärendet rör tillsyn över sådan kommunal verksamhet som jag själv är knuten till, Jag har fört talan som ombud eller mot ersättning hjälpt någon i saken, eller det i övrigt finns någon särskild omständighet som är ägnad att rubba förtroendet till min opartiskhet i ärendet. Om jag känner till något som kan antas göra att jag är jävig, ska jag självmant ge det till känna. Den som jävet gäller får delta i prövningen av jävsfrågan endast om nämnden inte är beslutför utan hen och någon annan inte kan tillkallas utan förseningar. Paragrafen är justerad

5 5 / Förslag till svar på motion om timplan Ånges skolor (KS 18/177) Föreslå kommunfullmäktige bifalla motionen. Vår framtid har den 9 maj 2018 lämnat in en motion om timplan i Ånges skolor. Motionen handlar om att tydliggöra elevernas tid för undervisning under hela sin skoltid. De föreslår därför: - Att den redan befintliga långsiktiga planeringen för elevernas undervisningstid i respektive ämne och läsår publiceras och görs offentlig - Att se över hur konsekvenser i förändrad undervisningstid kan minimeras för en elev vid ett skolbyte Humanistiska förvaltningens yttrande: Fr.o.m. höstterminen 2018 gäller stadieindelad timplan för åk.1-6. Bestämmelser för hur undervisningstiden ska fördelas i grundskolan regleras i skollag 10 kap. samt skolförordningen kap. 3 och 9. I Ånge kommun har vi fler faktorer att ta hänsyn till, exempelvis bussresor. Så långt som möjligt försöker vi arbeta utifrån en kommungemensam modell för att säkerställa likvärdighet och undvika svårigheter vid skolbyte. Den långsiktiga planeringen för elevernas undervisningstid visas enl. den kommungemensamma timplanen. Den stadieindelade timplanen anger hur många timmar som ska ges i varje ämne totalt för respektive stadium. Huvudmannen beslutar efter förslag av rektorn om hur undervisningstiden ska fördelas mellan årskurserna. Förändrad undervisningstid ska ske enligt nationella riktlinjer. Timplanen är i allra högsta grad redan offentlig. Dock kan den göras mer tillgänglig, exempelvis via hemsida, om behovet finns. Tidigare beslut Humanistiska nämnden beslutade den 17 oktober 2018, 129 att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige bifalla motionen. sunderlag Motion om timplan Ånges skolor 129 Humanistiska nämnden Motion, timplan Ånges skolor Svar på motion - Timplan Paragrafen är justerad

6 6 / Information i kommunstyrelsen (KS 18/17) Tacka för rapporten. Följande information lämnas: - Förvaltningschef Kent Ylvesson och Bobergsgymnasiets rektor Erik Högberg informerar om utbildningsmöjligheter vid Bobergsgymnasiet - IT-strateg Petra Malmberg informerar om läget för IT-avdelningen och om lön/ersättning via app Paragrafen är justerad

7 7 / Skrivelse om nämndsammansättning (KS 18/236) I dialog med förslagsställarna arbeta vidare med frågan. Återrapportering sker vid kommunstyrelsens sammanträde i februari. Vår Framtid har lämnat in en skrivelse om nämndsammansättning. De skriver att kommunens nämnder har tjänat oss väl, men att i takt med att samhället förändras måste kommunen också se över om den har en tidsenlig struktur. Vår Framtid vill att kommunens tjänstemän från humanistiska förvaltningen och socialtjänsten får i uppdrag att undersöka om en omstrukturering av ansvarsområdena i nämnderna kan genomföras för ett större samlat ansvar. Vår Framtid föreslår att tjänstemännen undersöker om det går att förändra humanistiska nämnden och socialnämnden till en Ungdoms- och familjenämnd och en Social- och äldrenämnd. Vår Framtid söker stöd av andra partier att ge tjänstemännen ett uppdrag att utreda förutsättningarna att strukturera om nämnderna efter skrivelsens intentioner. Kent Ylvesson, skolchef och Katarina Persson, socialchef svarar i yttrande: I dagsläget anser undertecknade att det råder för många frågetecken för att kunna ge ett svar på frågeställningen. Att undersöka en omstrukturering av ansvarsområden i nämnderna och att undersöka ett större samlat ansvar kräver tid, resurser och mer tydlighet i frågeställningen. Vilka delar av förvaltningarna vill frågeställaren att man ska titta på? Vad inom HUM och SOC föreslås bli gemensamma? Inom SOC finns det barn både inom IFO barn och familj och även inom vuxenstöd indirekt. Även LSS har många barn. Detta bör även ligga på en politisk nivå att diskutera. För tillfället är det svårt att ta ställning till innehållet i skrivningen. Förvaltningscheferna behöver även veta om det råder politisk enighet i frågan att utreda detta? Ska förvaltningscheferna utreda den politiska nämndsammansättningen? Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 21 augusti 2018, 69 att uppdra till ledningsgruppen att utreda alternativ till nuvarande nämndsammansättning. Redovisning av uppdraget sker vid kommunstyrelsens sammanträde den 9 oktober.

8 8 / 44 Expedieras till Kent Ylvesson Katarina Persson sunderlag Skrivelse om nämndsammansättning Yttrande på skrivelse om nämnsammansättning Paragrafen är justerad

9 9 / Förslag till avgifter för hälso- och sjukvårdsinsatser i ordinärt boende (KS 18/293) Föreslå kommunfullmäktige godkänna införandet av avgifter för hälso- och sjukvårdsinsatser i ordinärt boende. I samband med övertagandet av hemsjukvården 2014 beslutade kommunerna i länet att inte ta avgift för hälso- och sjukvårdsinsatser. Detta efter en överenskommelse med länets alla kommuner. I dagsläget har de flesta av länets kommuner återinfört avgifter för hemsjukvården. Genom att införa en avgift för hälso- och sjukvårdsinsatser skapas en likvärdighet mellan all hälso- och sjukvård oavsett om den utförs av kommunen eller regionen. I dag får den som är inskriven i hemsjukvården insatsen utförd i sitt hem och behöver inte betala någon avgift för detta, medan ett besök på hälsocentralen kostar 200 kronor. Dessutom är ett övergripande mål för kommunen god ekonomisk hushållning. Genom att införa avgifter i hälso- och sjukvård finansieras en del av de tjänster som utförs av legitimerad personal. Personer 85 år och äldre berörs inte av förslaget då hälso- och sjukvårdslagen föreskriver att avgiftsbefrielse ska gälla för den målgruppen äldre. (Hälso- och sjukvårdslag (2017:30) 17 kap 3). Även barn och ungdomar upp till 19 år ska vara undantagna avgiften i enlighet med de regler för patientavgifter som tillämpas av region Västernorrland. Kommuner får ta ut en högsta avgift för hemtjänst i ordinärt boende, för särskilt boende, dagverksamhet och kommunal hälso- och sjukvård. Avgiften får per månad uppgå till högst en tolftedel av 48 procent av prisbasbeloppet vilket motsvarar kronor år Detta kallas högkostnadsskydd eller maxtaxa. (SoL 8 kap 5 ) Avgifterna får inte överstiga primär vårdgivare för öppen hälso- och sjukvård, Region Västernorrlands avgifter för hälso- och sjukvård. Kostnad för besök, dagtid, på hälsocentral hos sjuksköterska, arbetsterapeut eller fysioterapeut uppgår till 200 kronor. Förvaltningens förslag till avgifter: - Enstaka planerade/oplanerade hembesök 200 kr/tillfälle, max 350 kr/månad. Vilken inkluderar utprovning av hjälpmedel. - Hemsjukvårdsinsatser över tid 350 kr/månad. - Avgifter för hyra av hjälpmedel behöver utredas vidare. Vad innebär detta beslut ekonomiskt för den enskilda brukaren: Kommuner får ta ut en högsta avgift för hemtjänst i ordinärt boende, för särskilt boende, dagverksamhet och kommunal hälso- och sjukvård. Den avgiften kallas för maxtaxa.

10 10 / 44 I dagsläget är maxtaxan 48% av prisbasbeloppet på årsbasis är maxtaxan 2013 kr/månad. Maxtaxan blir det skydd som kallas för högkostnadsskydd för brukaren hos kommunen. Tidigare beslut Socialnämnden beslutade den 27 augusti 2018, 125 att: 1. Föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige godkänna införandet av avgifter för hälso- och sjukvårdsinsatser i ordinärt boende. 2. Uppdra till förvaltningen att komplettera riktlinjer för avgifter. sunderlag Socialnämnden 125 SN Avgifter för hälso- och sjukvårdsinsatser i ordinärt boende Paragrafen är justerad

11 11 / Förslag till svar på motion om stöd i väntan på BUP (KS 18/222) Föreslå kommunfullmäktige anse motionen besvarad. Det motionären efterfrågas tillhandahålls av Ånge kommun under väntetiden för de som söker icke akut hjälp via BUP. Socialtjänsten ska kommunicera det stöd som erbjuds i förebyggande syfte till skola och medborgare. Elisabet Larsson, c har den 12 juni lämnat in en motion angående de långa väntetiderna på BUP (barn och ungdomspsykiatrin) och vad kommunen skulle kunna bistå den unge/föräldrar/familjen med under denna väntetid för att de skall orka hålla ut. I motionen läggs fram ett förslag om att inrätta en i väntan på BUP grupp. Motionären refererar till att Sundsvall har en sådan grupp, kallad Skeppet, dit föräldrar kan vända sig för att få stöd och hjälp tills man kommer vidare och att det också ibland räcker för att man skall hitta en bra väg framåt. Elisabet Larsson, c föreslår kommunfullmäktige att: 1. Utreda om det går att göra en grupp i väntan på BUP" så som Sundsvall har, som kallas Skeppet. 2. Om det är möjligt enligt punkt 1, starta upp en sådan grupp i vår kommun. Yttrande från Rebecca Lindberg, verksamhetschef individ och familjeomsorg: Motionären refererar till Sundsvalls kommuns verksamhet Skeppet vars innehåll kort är stöd och behandling till barn, ungdomar och familjer. I vår kommun finns Fält och stödteamet, bestående av 2 fältassistenter och 2 familjebehandlare, som arbetar med samma sak. Utredaren håller med om att väntetiderna till BUP är oacceptabla för de som söker icke akut hjälp vilket är de stora flertalet sökande och de som motionären refererar till i motionen. För akuta ärenden (i praktiken idag de livshotande) så sker en snabb bedömning på BUP. Medborgare som finns aktuella hos Fält och stöd har tillgång till motsvarande insatser, endera via frivilliga insatser eller via biståndsbeslut. Vi erbjuder 5 stödsamtal utan biståndsbeslut och deltagande i föräldrastödsgrupp utan biståndsbeslut. Utöver det finns insatser med biståndsbeslut. De medborgare som tar del av Fält och stödteamets insatser söker ofta samtidigt hjälp hos BUP (ofta på vår inrådan då vi kan se att det inte är något vi har kompetens att arbeta med). Vi erbjuder fortsatt stöd i avvaktan på tid hos BUP. Någon ytterligare grupp kan jag inte se behov av, så jag anser inte att saken behöver utredas vidare. Däremot borde politiken driva frågan oacceptabla väntetider till BUP via våra landstingspolitiker. Tidigare beslut

12 12 / 44 Socialnämnden beslutade den 29 oktober, 155 att socialnämnden antar svar från Rebecca Lindberg. Verksamhet som avses i motionen finns redan i kommunen. sunderlag Motion om stöd i väntan på BUP Socialnämnden 155 Motion om stöd i väntan på BUP Paragrafen är justerad

13 13 / Förändring av politisk organisation: flytt av Kultur och Fritid till kommunstyrelsen, inordning av personal- och organisationsutskott under kommunstyrelsens arbetsutskott samt redovisning av uppdrag om att utreda vuxenutbildningens framtida placering (KS 18/55) 1. Vuxenutbildningens organisatoriska tillhörighet utreds vidare. Återrapportering sker till kommunstyrelsen under våren Föreslå kommunfullmäktige att ansvar för Kultur- och fritidsfrågor flyttas från humanistiska nämnden till kommunstyrelsen. 3. Föreslå kommunfullmäktige att inordna personal- och organisationsutskottet under kommunstyrelsens arbetsutskott. Sara Henriksson, kommunchef redovisar uppdrag att utreda vuxenutbildningens framtida placering. För att flytta ansvar för Kultur- och fritidsfrågor och inordna personal- och organisationsutskottet under kommunstyrelsens arbetsutskott behöver Ånge kommuns reglemente revideras. Vid kommunfullmäktiges presidie- och gruppledarträff den 8 november 2017 togs frågan om flytt av personal- och organisationsskottet samt Kultur och Fritid till kommunstyrelsens arbetsutskott upp till diskussion. Det bestämdes att frågan skulle tas upp vid nästkommande presidieträff och skickas ut på remiss till de politiska partierna. Moderaterna, Kristdemokraterna och Centerpartiet har lämnat svar på remissen. Kent Ylvesson, förvaltningschef humanistiska nämndens verksamhetsområde och Stefan Wallsten, chef för utvecklingsenheten har i yttrande lämnat följande förslag om Kultur- och fritidsenhetens organisatoriska tillhörighet: Musikskolan bör vara kvar inom humanistiska nämnden. Verksamheten har en stark koppling till skolans verksamhet. Biblioteket bör flyttas till kommunstyrelsen. Verksamheten har kopplingar mot både humanistiska nämnden och kommunstyrelsen. Verksamheten kan komma att starkare kopplas till samhällsservice. Kopplingen till skolbiblioteksverksamheten kan fungera med tydliga samverkansformer. Övrig kulturverksamhet har stark koppling mot besöksnäring och samhällsutvecklingsfrågor.

14 14 / 44 Mycket handlar om att ta tillvara, stötta och stimulera föreningslivet och andra till kulturverksamhet med bidrag och kunskap. Den kulturverksamhet som bedrivs med skola kan fortleva med tydliga samverkansformer. Fritidsfrågorna bör flyttas till kommunstyrelsen. Det finns en stark koppling till besöksnäringsfrågor, arbetsmarknadsfrågor samt samhällsutvecklingsfrågor. Idag arbetar tjänstemän för både kommunstyrelsen och humanistiska nämnden vilket skapar merarbete administrativt. Genom att flytta kultur och fritid till kommunstyrelsen samlas allt stöd/bidrag och medfinansiering till föreningar under en politisk styrelse. Sten-Ove Danielsson skriver i förslag till ändring av humanistiska nämndens ansvarsområde att det finns en klar majoritet för att flytta Kultur- och fritidsverksamheten från humanistiska nämnden till kommunstyrelsen. Han föreslår därför att Kultur- och fritidsfrågor flyttas till kommunstyrelsen. Sten-Ove Danielsson föreslår också att Vuxenutbildningen flyttas från humanistiska nämnden till kommunstyrelsen för att underlätta samverkan med andra aktörer och den tydliga kopplingen till arbetsmarknadsfrågor. Tidigare beslut Kommunstyrelsen beslutade den 4 september 2018, 183 att: 1. Uppdra till kommunchef att uppta fackliga förhandlingar inför beslut om att flytta ansvar för Kultur- och Fritidsfrågor samt Vuxenutbildning från humanistiska nämnden till Kommunstyrelsen. 2. Föreslå kommunfullmäktige att ansvar för Kultur- och fritidsfrågor samt Vuxenutbildningen flyttas från humanistiska nämnden till kommunstyrelsen. 3. Föreslå kommunfullmäktige att inordna personal- och organisationsutskottet under kommunstyrelsens arbetsutskott. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 25 september 2018, 100 att föreslå kommunstyrelsen uppdra till kommunchef att utreda Vuxenutbildningens framtida placering. Expedieras till Sara Henriksson, kommunchef Paragrafen är justerad

15 15 / Reglemente för kommunstyrelsen och nämnderna (KS 18/346) Föreslå kommunfullmäktige anta gemensamt reglemente för Kommunstyrelsen och nämnderna. Föreligger förslag till nytt reglemente för kommunstyrelsen och nämnderna. Reglementet bygger lagstiftningens innehåll den 1 juli 2018, och följer SKLs mall till stora delar. I och med förändring i den politiska organisationen flyttas ansvaret för kultur och fritid till kommunstyrelsen. I humanistiska nämnden blir barn och utbildningsfrågor. Därför kommer namnet på nämnden att ändras till Utbildningsnämnden för tydlighetens skull. Personal- och organisationsutskottet upphör från och med årsskiftet 2018/2019. sunderlag utgående dokumentånge kommuns reglementen Reglemente för kommunstyrelsen och nämnderna Paragrafen är justerad

16 16 / Lokalförsörjningsplan - förändring av verksamhetslokaler i Ånge kommun (KS 17/99) 1. Föreslå kommunfullmäktige att godkänna att ÅFA projekterar för följande investeringar: - Ombyggnad av Åsgatan till 8 avdelningar förskola med tillagningskök för mat till förskolan i Ånge - Ombyggnad av Solgårdens förskola till gruppbostad, LSS - Ombyggnad av Parkbacken till ytterligare 29 platser, särskilt boende - Ombyggnad av Spångbrogården till trygghetsboende 2. Kommunstyrelsen uppdrar till koncernledningsgruppen att även se över lokalutnyttjandet i Fränstaområdet. För några år sedan så gjordes en utredning av PWC om kommunens framtida lokalbehov. Utredningen visade att kommunen om tio år kan förväntas ha en liten minskning av antalet barn i förskoleålder (-20 personer), färre antal barn i grundskolan (-67 personer) och ett ökat antal personer som är 80 år och äldre (+85 personer). Utredningen pekade även på den offentliga sektorns och kommunens förväntade problem med kompetensförsörjningen. Utredningen föreslog följande åtgärder för kommunen: - Skapa större enheter inom förskolan - Minska antalet enheter inom grundskolan - Minska till en särskola från dagens två - Minska till ett högstadium i kommunen - Öka antalet platser i särskilt boende - Skapa trygghetsboende/seniorboende - Skapa ytterligare en gruppbostad Koncernledningsgruppen har tagit fram förslag som för Ångeområdet innebär: - Större enheter inom förskolan - Fler platser i seniorboende/ trygghetsboende - Fler platser i LSS-gruppbostad Positiva effekter av att samla Ånge tätorts förskolor på samma plats (Åsgatan) med 10 avdelningar: Framtida kompetensförsörjning. I dagsläget svårt att få tag i legitimerade förskollärare. En

17 17 / 44 samlad Förskola innebär att behovet lättare kan tillgodoses. Lägre vikariekostnader med all personal på samma ställe. Överflyttning av personal från avdelningar vid vakanser och sjukfrånvaro. Högre personaleffektivitet vid öppningar/stängningar. Öppning och stängning kan ske på färre ställen. Förbättrad arbetsmiljö för förskolechef och pedagogisk personal. Förskolechef och administratör på plats vid förskolan. Gemensamma personalmöten/apt samt morgonmöten på samma ställe. Schemaläggning anpassas efter barnschema, faktisk närvaro och personaltillgång (bemanning efter behov). Städ och mat hanteras på plats. Kökspersonal hanterar även frukost och mellis vilket bidrar till att pedagogisk personal arbetar i barngrupp. Kvalitetssäkring av den pedagogiska verksamheten. Samplanering möjliggör likvärdighet för barnen. Stor utemiljö och nya lokaler. Området inbjuder till en lugn miljö med många aktiviteter. Trygga och säkra avlämningsplatser utanför området. Nya lokaler möjliggör nya lärmiljöer med ny teknik (exempelvis dans- och skapanderum). Personalen får vara med och utforma ny lärmiljö. En ny samlad förskola innebär att man slipper framtida investeringskostnader på äldre förskolor. Möjlighet till åldersindelad barngrupp (5-årsgrupp) Genom att samla förskolorna på ett och samma ställe möjliggör man för ett arbete med åldersindelade grupper/avdelningar. Viktigt är dock att en större förskola inte utesluter åldersblandning då barnen träffar andra barn i olika åldrar under dagen. När skolan ska ta emot de nya sexåringarna i förskoleklass har man sett skillnader på barngrupper som varit åldersblandade och åldersindelade. När skolan tagit emot en barngrupp som varit åldersindelad känner de varandra och de har gynnat elevernas start med fokus på matematik- och språkinlärning. Knut Sundell, docent i psykologi, menar att åldersindelade barngrupper får nöjda pedagoger som framhåller barnen som största vinnare. De pedagogiska aktiviteterna blir enklare att planera och genomföra. Hela deras verksamhet kan styras av åldersgruppen som finns där. Miljön kan bli inbjudande och anpassad till barnens behov och intressen. Ett stimulerande material kan bli tillgängligt för alla. Barnen blir självständiga i en tillåtande miljö. De äldre barnen behöver inte stå tillbaka för de yngres större behov av omsorg och vuxentid. Man har även kunnat se en mer kunskapstörstande och skolmogen barngrupp. Forskning har även visat att äldre barn i åldersblandade grupper får mindre vuxenledda pedagogiska aktiviteter. Barn i åldersindelade grupper utvecklar språket och den kognitiva förmågan tydligare. Från åldrarna fyra till fem år visar svensk och internationell forskning på att åldersindelade grupper hunnit förbi jämnåriga barn i åldersblandade grupper. Positiva effekter av att öka antalet platser i seniorboende eller skapa platser i trygghetsboende:

18 18 / 44 Den största orsaken till att flytta platserna i särskilt boende från Spångbrogården till Parkbacken är att lokalerna på Spångbrogården behöver åtgärdas för att bli bra som särskilt boende ur arbetsmiljöhänseende. Små badrum, hårda golv och att det saknas fasta lyftar. En av slutsatserna i socialnämndens utredning av hemtjänsten är att skapandet av trygghetsboende skulle avlasta hemtjänsten. Skapandet av ett trygghetsboende borde även ha positiv inverkan på tillgången av lediga hus för försäljning. Positiva effekter av att öka antalet platser i LSS-gruppbostad: Redan idag finns ett större behov av boende i gruppbostad än vad kommunen kan tillgodose i egen verksamhet, platser köps externt och behovet förväntas öka inom de närmaste åren. Kommunen köper även platser i korttidsboende idag som skulle kunna tillgodoses i anslutning till gruppbostaden. I Fränstaområdet behöver samma genomgång av kommunens lokalanvändning göras för att få samma effekter i hela kommunen. Därefter behöver antalet enheter inom grundskolan, antal högstadium och antal särskolor ses över. Expedieras till Ånge Fastighets & Industri AB Sara Henriksson Paragrafen är justerad

19 19 / Information om projektet Framtid Ånge (KS 18/183) Tacka för informationen. Stefan Wallsten, chef för utvecklingsenheten presenterar projektet Framtid Ånge. Projektet har ett koncernövergripande ansvar och arbetsgruppen består av personer från flera förvaltningar. Det övergripande målet med projektet är egen försörjning. Tydligt fokus på arbete för de som uppbär försörjningsstöd i form av en Ångemodell med inspiration från Trelleborgs-modellen samt att förutsättningarna för elever i skolan är tänkt att bli oberoende av vilken social situation eleven befinner sig i. En detaljerad aktivitetsplan för 2019 ska arbetas fram av arbetsgruppen för att därefter presenteras för politiken. Tillväxtverket har beviljat Ånge kommun högst kronor för projektet Framtid Ånge under perioden Regeringen har infört ett nytt stöd som ska stärka 30 socioekonomiskt eftersatta kommuner. Statsbidraget uppgår till 75 miljoner kronor Tidigare beslut Kommunstyrelsen beslutade den 4 september 2018, 188 att uppdra till kommunstyrelsens arbetsutskott att godkänna ansökan om bidrag för att stärka socioekonomiskt eftersatta kommuner Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 25 september 2018, 95 att godkänna ansökan om bidrag för att stärka socioekonomiskt eftersatta kommuner. Expedieras till Stefan Wallsten, chef utvecklingsenheten Paragrafen är justerad

20 20 / Rapport från utvecklingsenheten (KS 18/15) Tacka för rapporten. Utvecklingsenheten rapporterar regelbundet till kommunstyrelsen om pågående verksamhet och projekt. Malgorzata Hammarberg informerar om - Skogsmaskinförarutbildning startar i februari Arbetslöshets: Ånge kommun har lägst arbetslöshet i länet med 6,1% - Frivilligcentral: arbete pågår med att undersöka hur andra kommuner arbetar med frivilligcentraler samt vilka medel som går att söka för finansiering av verksamheten. Paragrafen är justerad

21 21 / Behovsframställan kollektivtrafikåtgärder (KS 18/245) Anta förslag till yttrande på behovsframställan kollektivtrafikåtgärder Behovsframställan är ett försök från Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län att tillmötesgå medlemmarnas önskan om att på ett formaliserat sätt inkomma med behov av åtgärder för kollektivtrafiken i Västernorrlands län. Av behovsframställan ska framgå vilka behov medlemmen har av kollektivtrafikåtgärder under perioden Behovsframställan ska vara Kommunalförbundet Kollektivtrafiken till handa senast 31 oktober Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 30 oktober 2018, 114 att föreslå kommunstyrelsen anta förslag till yttrande på behovsframställan kollektivtrafikåtgärder Expedieras till Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län sunderlag Yttrande behovsframställan Paragrafen är justerad

22 22 / Förslag till ändringar i Kostpolicy (KS 14/231) Föreslå kommunfullmäktige godkänna föreslagna ändringar i kostpolicyn. Vid kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde föreslås en redaktionell ändring under punkt 6, från Ökade valmöjligheter för hemvården ska genomföras till Ökade valmöjligheter för hemvården har genomförts. Vid tekniska nämndens sammanträde den 11 oktober redovisar kostchefen förslag till ett antal redaktionella justeringar så att den passar dagens förhållanden på ett bättre sätt. I nuvarande version står det att kostpolicyn ska utvärderas kontinuerligt, vilket föreslås ändras till varje mandatperiod. Tidigare beslut Tekniska nämnden beslutade den 11 oktober 2018, 76 att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige godkänna föreslagna ändringar i kostpolicyn. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 30 oktober 2018, 119 att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige godkänna föreslagna ändringar i kostpolicyn. sunderlag 76 Tekniska nämnden Utvärdering av Kostpolicyn Förslag till Kostpolicy för Ånge kommun Paragrafen är justerad

23 23 / Förslag till matpriser (KS 18/331) Matpriserna ändras från och med 1 januari 2019 till: Dagens lunch i Alby 90 kronor per portion, inklusive moms. Lunchpris på serviceboenden och övriga skolor 60 kronor per portion, inklusive moms. Lunchpris för skolpersonal som inte äter pedagogisk måltid 60 kronor per portion, inklusive moms. Lunchpris för kökspersonal 40 kronor per portion alternativt 700 kronor per månad, inklusive moms. Kostchef Lotta Andersson har tagit fram produktionskostnader per portion. Hänsyn har tagits till skatteverkets regler för förmånsbeskattning och med dessa priser görs bedömningen att ingen förmånsbeskattning ska göras. Förslag till matpriser från och med : Pris för dagens lunch i Alby 90 kronor per portion, inklusive moms. Lunchpris på serviceboenden och övriga skolor 60 kronor per portion, inklusive moms. Lunchpris för skolpersonal som inte äter pedagogisk måltid 60 kronor per portion, inklusive moms. Lunchpris för kökspersonal 40 kronor per portion alternativt 700 kronor per månad, inklusive moms. Tidigare beslut Tekniska nämnden beslutade den 11 oktober 2018, 75 att föreslå kommunstyrelsen att matpriserna ändras från och med till: Dagens lunch i Alby 90 kronor/portion, inkl. moms. Lunchpris på serviceboenden och övriga skolor 60 kronor/portion, inkl. moms. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 30 oktober 2018, 120 att föreslå kommunstyrelsen att matpriserna ändras från och med 1 januari 2019 till: Dagens lunch i Alby 90 kronor per portion, inklusive moms. Lunchpris på serviceboenden och övriga skolor 60 kronor per portion, inklusive moms. Lunchpris för skolpersonal som inte äter pedagogisk måltid 60 kronor per portion, inklusive moms. sunderlag 75 Tekniska nämnden Förslag till matpriser Paragrafen är justerad

24 24 / Investeringsbudget för nytt avloppsreningsverk i Fränsta (KS 16/181) Inte godkänna den utökade investeringen i nytt reningsverk i Fränsta och upprustning av reningsverket i Torpshammar. Behålla tidigare godkänd investeringsbudget med konsekvens att projektet avbryts efter fas ett och en ny upphandling genomförs. Gällande ev byggstart av reningsverk ges kommunstyrelsen mandat att fatta beslut om lån upp till 50 miljoner kr. Vid kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 30 oktober informerar ekonomichef Catharina Norberg om projekt för nytt avloppsreningsverk i Fränsta: Nuvarande riktkostnad för genomförande är beräknad till 91,3 mkr och ryms ej i tidigare beviljad investeringsbudget om 70 mkr innehållande nytt reningsverk i Fränsta och upprustning av reningsverket i Torpshammar. För att gå vidare i projektet erfordras en utökad budget om totalt 30 miljoner alternativt avbryta efter fas 1 och göra en ny upphandling. Rättelse efter kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde: Nuvarande riktkostnad för genomförande är beräknat till 91,3 miljoner kronor för avloppsreningsverket i Fränsta och 10,0 miljoner kronor för upprustning av reningsverket i Torpshammar. Detta ryms inte i tidigare beviljad investeringsbudget om 60 respektive 10 miljoner kronor, totalt 70 miljoner kronor. För att gå vidare i projektet erfordras en utökad budget om totalt 31,3 miljoner kronor alternativt avbryta efter fas 1 och göra en ny upphandling. Projektet för att bygga ett nytt avloppsreningsverk i Fränsta är upphandlad som en totalentreprenad i samverkan. Entreprenaden är indelat i en planeringsfas (fas 1) och en efterföljande genomförandefas (fas 2). Syftet med denna indelning är att beställaren ges möjlighet att under planeringsfasen utvärdera och godkänna genomförandefasens produktionskalkyl och tidplan samt att kunna fastställa riktkostnaden för genomförandefasen. Entreprenören äger rätt att påbörja genomförandefasen av entreprenaden efter skriftlig beställningsskrivelse från beställaren. Beställaren har rätt att bryta samarbetet efter fas 1. Fas 1 Planeringsfas I fas 1 ingår följande moment: upprättande av arbetsmiljöplan (BAS-P) upprättande av samverkansdeklaration. upprättande av projekteringstidplan (fas 1) och produktionstidplan (fas 2). upprättande av förfinade underlagshandlingar för att kunna ta fram en riktkostnad för genomförandet (fas 2).

25 25 / 44 metodbeskrivning för genomförande av arbetena i fas 2, där kritiska faktorer gällande teknik och miljö ska framgå. upprättande av produktionskalkyl. Följande förutsättningar gäller för upphandlingens genomförande: Att anbudssumman bedöms rymmas inom beviljad budget. Att politiska beslut inte ändrar förutsättningarna för genomförande. Att startbesked erhålls. Om upphandlingen av något skäl inte fullbordas har anbudsgivare inte rätt till ekonomisk ersättning för nedlagda kostnader. Tidigare beslut Kommunfullmäktige beslutade den 13 juni 2016 att genomföra föreslaget projekt för att lösa framtida avloppsrening i Fränsta och Torpshammar, genom att bygga ett nytt reningsverk i Fränsta och ombyggnad av Torpshammars reningsverk som ger möjligheten att stänga Ljungaverks avloppsreningsverk, biodammen i Komsta och Hjältans reningsverk. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 30 oktober 2018, 125 att föreslå kommunstyrelsen att inte godkänna den utökade investeringen i nytt reningsverk i Fränsta och upprustning av reningsverket i Torpshammar. Behålla tidigare godkänd investeringsbudget med konsekvens att projektet avbryts efter fas ett och en ny upphandling genomförs. Expedieras till Tekniska nämnden Paragrafen är justerad

26 26 / Förslag till Riktlinjer för hantering av arkiv i Ånge kommun (KS 18/319) Föreslå kommunfullmäktige: 1. Anta Riktlinjer för hantering av arkiv i Ånge kommun. 2. Komplettera ägardirektiven till Ånge Fastighets och Industri AB och Ånge Energi AB med Riktlinjer för hantering av arkiv i Ånge kommun. Riktlinjer för arkiv i Ånge kommun beskriver hur kommunen hanterar allmänna handlingar och arkiv. Riktlinjerna är i första hand vägledande för hur kommunen ska hantera de arkivfrågor som inte omfattas av begreppet arkivvård och som inte regleras på annat sätt. (Arkivlagen reglerar vad arkivvård innebär, krav på förteckningar, val av beständiga metoder och ändamålsenligt skydd.) Riktlinjerna gäller för kommunstyrelsen, kommunens nämnder, kommunens revisorer samt för andra kommunala organ med självständig ställning och innehåller bestämmelser om ansvarsfördelning, hantering av arkiv vid organisationsförändringar, gallring och om uppgifter som inte på annat sätt tydligt reglerats. Riktlinjerna ska också tillämpas av kommunens aktiebolag, handelsbolag, ekonomiska föreningar och stiftelser. Riktlinjer för arkiv i Ånge kommun ersätter kommunens tidigare Arkivreglemente, antaget av Kommunfullmäktige Förslaget till riktlinjer följer det förslag som Samrådsgruppen för kommunala arkivfrågor utarbetat, ett samarbete mellan SKL och Riksarkivet. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 30 oktober 2018, 116 att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige: 1. Anta Riktlinjer för hantering av arkiv i Ånge kommun. 2. Komplettera ägardirektiven till Ånge Fastighets och Industri AB och Ånge Energi AB med Riktlinjer för hantering av arkiv i Ånge kommun. sunderlag Förslag till Riktlinjer för arkiv i Ånge kommun Paragrafen är justerad

27 27 / Ansökan om planändring Haverö Prästbord 1:1 (KS 18/316) Uppdra till Bräcke och Ånge bygg- och miljönämnd att upprätta förslag till ändring av byggnadsplanen, om förutsättning för detta finns och sökande är beredd att finansiera planändringen. Ansökan om planändring har kommit in gällande fastigheten Haverö Prästbord 1:1. Sökande (ägaren) köpte 2017 en tomt på fastigheten, benämnd nr 36 och säljaren, Svenska kyrkan, bedömde då att en avstyckning och fastighetsbildning av tomten var möjlig. I samband med påbörjad fastighetsbildning har dock Lantmäteriet bedömt att en avstyckning inte kan genomföras utan planändring. I byggnadsplanen 22-HAV-1125, Del av Prästbordet 1:1 och 1:4 i Haverö, som fastställdes , utgör den berörda marken Allmän plats, park men har inte använts som sådan. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 30 oktober 2018, 117 att föreslå kommunstyrelsen uppdra till Bräcke och Ånge bygg- och miljönämnd att upprätta förslag till ändring av byggnadsplanen, om förutsättning för detta finns och sökande är beredd att finansiera planändringen. Expedieras till Bräcke och Ånge bygg- och miljönämnd sunderlag Ansökan om planändring Haverö Prästbord 1:1 Paragrafen är justerad

28 28 / Riktlinjer för Informationssäkerhet (KS 17/270) Anta förslag till riktlinjer för informationssäkerhet. Förslag till riktlinjer för informationssäkerhet har tagits fram. Riktlinjerna anger vad som ska eller bör uppfyllas för att nå de grundläggande målen i Ånge kommuns Informationssäkerhetspolicy. Tidigare beslut Kommunfullmäktige beslutade den 27 november 2017, 91 att anta förslag till informationssäkerhetspolicy. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 30 oktober 2018, 118 att föreslå kommunstyrelsen anta förslag till riktlinjer för informationssäkerhet. sunderlag Riktlinjer för informationssäkerhet Paragrafen är justerad

29 29 / Ekonomisk månadsrapport (KS 18/10) 1. Tacka för rapporten. 2. Meddela nämnderna och verksamheterna att omstruktureringar i ramfördelningen kommer att bli nödvändiga, med minskad ram för kommunstyrelsen och humanistiska nämnden. 3. Gällande eventuell byggstart av avloppsreningsverk ges kommunstyrelsen mandat att fatta beslut upp till 50 miljoner kronor. I delårsrapporten gjorde bedömningen att kommunen kommer att klara det finansiella målet på 3 mkr i resultat. Socialnämnden har nu gjort bedömningen att nettokostnaden för den ordinarie verksamheten kommer att avvika från budgeterad kostnad med 8 mkr vilket är en försämring med 2 mkr jämfört med delårsrapporten. Nettointäkten från Ångefallen Kraft AB är till och med september 6,6 mkr vilket kan jämföras med budgeterade 4 mkr på helåret. Avvikelserapport lämnas normalt först till arbetsutskottet tidigast tio dagar efter senaste månadsskifte och går sedan vidare till nästkommande sammanträde med kommunstyrelsen. Paragrafen är justerad

30 30 / Mål och prioriteringar, budget 2019 och ekonomisk plan (KS 18/5) Föreslå kommunfullmäktige: - Beräkna skatteintäkter och utjämningsbidrag utifrån en befolkningsminskning på 100 personer/år och oförändrad skattesats 23,33 kronor. - Anta förändra de finansiella målen till att omfatta kommunkoncernen och verksamhetsmål med betydelse för god ekonomisk hushållning kompletteras med mål om högst 4 % vakansgrad i ÅFA:s lägenhetsbestånd Verksamhetsmålet om att minska fallskadorna ändras till minskning av allvarliga fallskador - De finansiella målen och minst två av de fem verksamhetsmålen med betydelse för god ekonomisk hushållning ska vara uppfyllda om kommunkoncernen ska uppnå god ekonomisk hushållning Anta verksamhetsmål 2019 för styrelse, nämnder och de helägda kommunala bolagen - Anta ny fördelning av ekonomiska ramar där socialnämnden tilldelas ytterligare 8 miljoner kronor - Anta reviderad resultatbudget, balansbudget och kassaflödesbudget - Anta reviderad investeringsbudget 2019 och plan för Kommunstyrelsen har under 2019 rätt att nyupplåna, det vill säga öka kommunens skulder under år 2019, med totalt 50 miljoner kronor - Kommunstyrelsen har under 2019 rätt att omsätta lån låna upp motsvarande på de lån som förfaller till betalning under 2019 Med anledning av att nytt kommunfullmäktige tillträtt tas ärendet åter upp för beslut. Enligt kommunallagen ska kommunfullmäktige varje år upprätta en budget för nästa kalenderår, som ska innehålla en plan för verksamheten och ekonomin under verksamhetsåret. Med anledning av att nytt kommunfullmäktige tillträder 15 oktober tas ärendet upp igen på kommunfullmäktige i november Budgeten ska också innehålla en plan för ekonomin för en period av tre år. Mål och ekonomiska ramar för de olika nämnderna och kommunstyrelsen ska fastställas av kommunfullmäktige i juni. Dokumentet Mål och prioriteringar, Budget 2019, Ekonomisk plan tas fram för att fungera som ett samlande dokument som ger en helhetsbild och underlättar arbetet i styrelse och nämnder under aktuell period. Dokumentet belyser kommunens strategi och inriktning, aktuell samhällsutveckling och ekonomiska förutsättningar sett ur Ånge kommuns perspektiv.

31 31 / 44 Framtid Ånge strategi för utveckling i Ånge kommun ligger till grund för nämndernas och styrelsens mål för perioden. Strategin styr på det här sättet kommunens verksamheter men kan även inspirera krafter utanför kommunens organisation att bidra till god utveckling och sikta mot gemensamma mål. Förutsättningar för budget 2019: Kommunens befolkning minskar med 150 personer 2018 och kommunens andel av välfärdsmiljarderna blir 5,5 mkr 2019 så beräknas kommunens intäkter i form av skatter, utjämningsbidrag, generella statsbidrag och finansnetto till ca 630 mkr. Nettointäkten från Ångefallen Kraft AB beräknas bli 4 mkr. Genom kommunstyrelsens förslag till ramfördelning så beräknas kommunens resultat 2019 bli cirka 2 mkr. Kommunens flyktingverksamhet beräknas 2019 finansieras med ersättning från migrationsverket. På presidiet den 8 maj presenteras och diskuteras förutsättningar, förslag till förändringar samt framtida möjligheter och utmaningar. Följande verksamhetsmål med betydelse för god ekonomisk hushållning beslutades av kommunfullmäktige den 18 juni 2018: 1 Behovet av försörjningsstöd till unga, upp till 25 år, ska minska. 2 Minska antalet fall och fallskador i särskilda boenden och hemsjukvård 3 Öka andelen ungdomar som har behörighet att söka nationellt yrkesprogram på gymnasiet 4 Frisknärvaron ska öka bland de anställda Tidigare beslut Kommunfullmäktige beslutade den 18 juni 2018, 47 att: - Beräkna skatteintäkter och utjämningsbidrag utifrån en befolkningsminskning på 150 personer 2018 och därefter 100 personer per år och oförändrad skattesats 23,33 kronor. - Anta finansiella mål och verksamhetsmål med betydelse för god ekonomisk hushållning för Anta verksamhetsmål 2019 för styrelse och nämnder - Anta ny fördelning av ekonomiska ramar Anta resultatbudget, balansbudget och kassaflödesbudget - Anta förslag till investeringsbudget 2019 och plan för Med anledning av att nytt kommunfullmäktige tillträder 15 oktober tas ärendet upp igen på kommunfullmäktige i november. Reservationer Birgitta Liivlaid, v, Örjan Olsson, v, Tord Sundqvist, m, Leif Edh, vf, Linda Mattsson Bolin, vf, Kerstin Henriksson, vf, Mai Karlsson, vf och Per-Erik Persson, vf reserverar sig mot beslut om mål för humanistiska nämnden. sunderlag Budget Mål och Prioriteringar 2019

32 32 / 44 Paragrafen är justerad

33 33 / Förslag till svar på motion om kommunikativa upphandlingsmetoder (KS 18/210) 1. Föreslå kommunfullmäktige bifalla motionen. 2. Uppdra till ekonomienheten att ta fram förslag till reviderad policy/riktlinje för upphandling där kommunikativa upphandlingsmetoder ingår. Jan Filipsson, s, har den 28 maj 2018lämnat in en motion om kommunikativ upphandling. Han yrkar att Ånge kommun så snart som möjligt inleder arbete med att hålla en mer kommunikativ upphandlingsmetod. Syftet är att kommunen ska skapa förståelse och sprida kunskap om hur en upphandling går till. Förhoppningen är att kommunen ska ge bättre förutsättningar för mindre lokala företagare att vara med i anbudsgivning till Ånge kommuns upphandlingar. Yttrande från Catharina Norberg, ekonomichef: Det är viktigt att det lokala näringslivet har förutsättningarna att delta i de upphandlingar som görs i kommunkoncernen. Ett sätt att öka förutsättningarna är att informera om vad som ska upphandlas och hur ett anbud ska lämnas. För att kommunkoncernen ska kunna använda sig av mer kommunikativa upphandlingsmetoder så behöver bra former för ett sådant arbetssätt tas fram. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 30 oktober 2018, 112 att överlämna ärendet till kommunstyrelsen för beslut. Expedieras till Ekonomienheten Utvecklingsenheten ÅFA Ånge Energi sunderlag Motion från Jan Filipsson, Socialdemokraterna Ånge - Kommunikativa upphandlingsmetoder

34 34 / Taxeärende - Fakturaavgift (KS 18/295) Målsättningen för Ånge kommun är att fler kunder ska börja använda e- faktura. Kommunstyrelsens uppfattning är att arbeta vidare med påverkan och information om hur en ansluter till e-faktura. Kommunstyrelsen kommer därför inte att lägga fram förslaget om fakturaavgift till kommunfullmäktige i dagsläget. Catharina Norberg, ekonomichef föredrar ärendet. Målsättningen för Ånge kommun är att fler kunder ska börja använda e- faktura. Kommunstyrelsens uppfattning är att arbeta vidare med påverkan och information om hur en ansluter till e-faktura. Kommunstyrelsen kommer därför inte att lägga fram förslaget om fakturaavgift till kommunfullmäktige i dagsläget. Utredning av de avtalsmässiga förhållandena kring att införa fakturaavgift har gjorts. Uppgifter om fakturaavgift ska föras in i taxebestämmelser som det är aktuellt för. Kommunen ska sträva efter att fler använder e-fakturor. Det är inte många andra kommuner som infört fakturaavgift som kan vara exempel för Ånge. Kommunens portokostnad 2017 var över kronor och till och med augusti 2018 är kostnaden kronor. En del av kostnaden är för utskick av kundfakturor ex barnomsorg, äldreomsorg, vatten- och avlopp, renhållning, musikskola mm. Antal skickade fakturor per verksamhetsområde och år: Barnomsorg: st Äldreomsorg: st Vatten- och avlopp & renhållning: st Utöver dessa tillkommer en del diversefakturering. En del av kunderna har redan idag e-faktura men för att minska kostnaderna för papper, utskrift, kuvert och porto samt för att spara på miljön så är det önskvärt att fler väljer e- faktura. De kommunala förvaltningarna kan vägleda sina kunder hur autogiro ordnas. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 25 september, 84 att föreslå kommunfullmäktige införa avgift på kundfakturering från och med den 1 januari Avgiften läggs på alla kundfakturor som skrivs ut och skickas per post, ej e-fakturor. Avgiften är 20 kronor per faktura. Kommunstyrelsen beslutade den 9 oktober 2018, 195 att föreslå kommunfullmäktige införa avgift på kundfakturering från och med den 1 januari Avgiften läggs på alla kundfakturor som skrivs ut och skickas per post, ej e-fakturor och autogiro. Avgiften är 20

35 35 / 44 kronor per faktura. Kommunfullmäktige beslutade den 22 oktober 2018, 104 att ärendet återremitteras till kommunstyrelsen för vidare utredning av de avtalsmässiga förhållandena kring att införa fakturaavgift. Expedieras till ekonomikontoret

36 36 / Sammanträdesdagar för kommunstyrelsen och arbetsutskottet 2019 (KS 18/341) Anta förslag till sammanträdesdagar för kommunstyrelsen och arbetsutskottet samt presidiedagar Kommunstyrelsen beslutar om sammanträdesdagar för kommunstyrelsen, kommunstyrelsens arbetsutskott samt kommunstyrelsens presidiedagar Kommunstyrelsen (tisdagar): 5 februari, 12 mars, 9 april, 28 maj, 25 juni, 3 september, 8 oktober, 12 november, 17 december. Kommunstyrelsens arbetsutskott (tisdagar): 22 januari, 5 mars, 26 mars, 14 maj, 20 augusti, 24 september, 29 oktober, 3 december. Kommunstyrelsens presidiedagar (torsdagar): 21 februari, 9 maj, 10 oktober.

37 37 / Förslag till sammanträdesdagar för kommunfullmäktige 2019 (KS 18/340) Föreslå kommunfullmäktige anta förslag till sammanträdesdagar för Förslag till kommunfullmäktiges sammanträdesdagar under år 2019: Måndag 25 februari Måndag 29 april Måndag 17 juni Måndag 21 oktober Måndag 25 november Ett preliminärt extra sammanträde den 17 december finns i planeringen. Kommunfullmäktige sammanträder i normalfallet i samlingssalen, Ånge kommunkontor, med början kl

38 38 / Årsredovisning och revisionsberättelse 2017 för Ångefallen Kraft AB (KS 18/182) Föreslå kommunfullmäktige: 1.Utse kommunchef Sara Henriksson, till kommunens ombud på årsstämman I Ångefallen Kraft AB. 2. Kommunens ombud skall till årsstämman i Ångefallen Kraft AB - fastställa resultat- och balansräkning - behandla resultatet enligt förslaget i förvaltningsberättelsen - bevilja styrelsens ledamöter och verkställande direktören ansvarsfrihet för räkenskapsåret Ångefallen Kraft AB ägs till 50 % av Ånge Kommun och till 50 % av Fortum Generation AB. Bolagets verksamhet utgörs av vattenkraftproduktion. Produktionen sker dels i det egna kraftverket Hermanboda, dels i Järnvägsforsens kraftverk i vilket bolaget äger 5,15%. Båda är belägna i Ljungan. Ångefallen Kraft AB har överlämnat sin årsredovisning för 2017 till ägarna. Lekmannarevisorn har överlämnat revisionsberättelse. Granskningen har utgått från bedömning av väsentlighet och risk. Han har funnit att bolagets verksamhet följer ägarens styrdokument i form av bolagsordning, konsortieavtal och övriga styrande dokument. Han bedömer att bolagets verksamhet skötts på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. Hans bedömning är att bolagets interna kontroll har varit tillräcklig. sunderlag Årsredovisning för Ångefallen Kraft AB 2017 Granskning för år 2017 Ångefallen Kraft Revisionsberättelse för Ångefallen Kraft AB 2017