Se närvarolista på sida 2. Se närvarolista på sida 2

Transkript

1 1(16) Plats och tid Nötesjö Konferenshotell, tisdagen den 11 december 2018 kl 17:30 Beslutande Ledamöter Se närvarolista på sida 2 Tjänstgörande ersättare Se närvarolista på sida 2 Övriga närvarande Se närvarolista på sida 2 Justerare Hellen Boij-Ljungdell Justeringens plats och datum Svedala kommunhus, Underskrifter Sekreterare Paragrafer Bo Wain Ordförande Birgitta Delring Justerare Hellen Boij-Ljungdell Anslagsbevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kultur- och fritidsnämnden Sammanträdesdatum Anslaget sätts upp Anslaget till och med Förvaringsplats för protokollet Svedala kommunhus kultur- och fritid Underskrift Bo Wain Utdragsbestyrkande

2 2(16) Närvarolista Beslutande Ledamöter Birgitta Delring (BP), Ordförande Lars Nordberg (M), 1:e vice ordförande Hellen Boij-Ljungdell (S), 2:e vice ordförande Linn Rydberg (L) Tjänstgörande ersättare Charlotte Persson (S) för Lise-Lott Gsaxner (S) Per-Ola Valastig (MP) för Martin Gustafsson (MP) Hasse Bengtsson (SD) för Kristina Fredlund (SD) Ersättare och insynsplatser Dan Nilsson (M) Monica Linde (C) Carina Lindhe (BP) Jörgen Persson, (V), insynsplats Övriga närvarande (personalföreträdare, tjänstemän m.fl.) Johan Lundgren, utbildningschef Tomas Djurfeldt, områdeschef kultur- och fritid Eva Thorgilsson, kultur- och bibliotekschef Peter Jörsgård, ekonom Mats Olofsson, enhetschef kulturskolan Bo Wain, nämndsekreterare M Moderata samlingspartiet BP Barapartiet S Socialdemokraterna MP Miljöpartiet SD Sverigedemokraterna C Centerpartiet L Liberalerna V Vänsterpartiet

3 3(16) Ärendelista Ekonomisk uppföljning januari-oktober 2018 för Kultur och fritidsnämnden... 4 Remiss från Länsstyrelsen om förslag till bildande av naturreservatet Torups bokskog i Svedala kommun... 5 Riktlinjer för donationer och samlingar... 6 Synpunkter från Min Hund och Jag om beslut till anläggningsstöd... 8 Idé Svedala - Förslag om äventyrsbad... 9 Skrivelse från Svedala Boule Club om en önskan om att få en hjärtstartare uppsatt i sin klubblokal Förteckning över anmälda delegationsbeslut till kultur- och fritidsnämnden Information och nya frågor anmäls

4 4(16) 81 Ekonomisk uppföljning januari-oktober 2018 för Kultur och fritidsnämnden Dnr Beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar att godkänna Ekonomisk rapport januari-oktober 2018 samt att översända denna till kommunstyrelsen och ekonomienheten Sammanfattning av ärendet Ekonomisk rapport januari-oktober 2018 för kultur- och fritidsnämnden. Handlingar i ärendet Rapport om ekonomisk uppföljning januari-oktober 2018, Beslut skickas till Kommunstyrelsen Ekonomienheten

5 5(16) 82 Remiss från Länsstyrelsen om förslag till bildande av naturreservatet Torups bokskog i Svedala kommun Dnr Beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar att man tagit del av informationen samt att man inte har något att erinra samt att man ställer sig positiv till förslaget. Sammanfattning av ärendet Länsstyrelsen har tagit fram förslag till beslut om bildande av naturreservatet Torups bokskog i Svedala kommun med tillhörande skötselplan. Naturreservatet berör del av fastigheterna Torup 1:1 och Risemölla 1:1. Alla remisshandlingar finns på länsstyrelsens hemsida under rubriken Förslag på följande adress: Handlingar i ärendet -Förslag till bildande av naturreservatet Torups bokskog i Svedala kommun, daterat Föreläggande om förslag till bildande av naturreservatet Torups bokskog i Svedala kommun, daterat Beslut skickas till Kommunstyrelsen

6 6(16) 83 Riktlinjer för donationer och samlingar Dnr Beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar att godkänna förslag till Riktlinjer för Lokalhistorisk föremålssamling att godkänna förslag till Riktlinjer för Lokalhistorisk bibliotekssamling att dessa riktlinjer ska gälla från Sammanfattning av ärendet I Svedala finns ett stort intresse för lokal historia. Ett resultat av detta är att Svedala kommun förvaltar en mängd föremål, böcker, bilder, möbler, kartor och arkivmaterial som tillsammans utgör kommunens kulturarv och minne. Det har aldrig funnits någon övergripande samlingsförvaltning, insamlandet har varit personbundet och präglats av ideella arbetsinsatser, ofta utan någon strategi för samlingarnas långsiktiga förvaltning, skötsel och tillgängliggörande. Någon tydlig avgränsning mellan de olika samlingarna har inte funnits och delar av samlingarna är inte heller registrerade. En stor del av samlingarna förvaras antingen i Svedalarummet" på Svedala bibliotek eller i den så kallade Kulturkällaren i kommunhuset i Svedala. Delar av samlingarna är också placerade i kommunens kulturhistoriska fastigheter och i Torups gamla skola. Samlingsförvaltning är det sätt som på vilket arbetet med en samling planeras, utförs och följs upp. En grundläggande samlingsförvaltning bygger på rutiner som inte är personbundna utan professionella och grundade i skriftliga riktlinjer. Skriftliga riktlinjer är den rekommenderande mininivån för samlingsförvaltning i Riksantikvarieämbetets standard för samlingsförvaltning (SPECTRUM). Riktlinjer och rutiner visar medborgarna att kommunen arbetar aktivt och professionellt med förvaltningen av det lokala kulturarvet. De ger också vägledning för den personal som hanterar de lokalhistoriska samlingarna och möter medborgarnas frågor och krav, när kommunen erbjuds en donation eller vill gallra i samlingarna.

7 7(16) Handlingar i ärendet -Bilaga 1 Förslag till Riktlinjer för Lokalhistorisk föremålssamling, daterad Bilaga 2 Förslag till Riktlinjer för Lokalhistorisk bibliotekssamling, daterad Tjänsteskrivelse om riktlinjer för donationer och samlingar, daterad

8 8(16) 84 Synpunkter från Min Hund och Jag om beslut till anläggningsstöd Dnr Beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar att vidhålla sitt beslut daterat att inte bevilja föreningen Min Hund och Jag anläggningsstöd. Sammanfattning av ärendet Kultur- och fritidsnämnden ser positivt på föreningen Min hund och jags verksamhet och anser att föreningens verksamhet bidrar till ett mångfasetterat föreningsliv för kommuninvånarna i Svedala. Svedala kommun och kultur- och fritidsnämnden har ett uttalat mål att stötta de föreningar som bedriver barn och ungdomsverksamhet. Kultur- och fritidsenheten har tagit fram riktlinjer för hur ansökningar för föreningsstöd ska hanteras. För att en förening ska vara berättigad att söka anläggningsstöd ska föreningen bedriva barn- och ungdomsverksamhet. Redovisningen av föreningens barnoch ungdomsverksamhet sker genom att föreningen ansöker om aktivitetsstöd. Då Min hund och jag inte lämnat in en dokumenterad och av nämnden godkänd redovisning av barn- och ungdomsverksamhet genom en ansökan om aktivitetsstöd vidhåller nämnden sitt beslut att inte bevilja föreningen Min hund och jag anläggningsstöd. Handlingar i ärendet -Svar på föreningen Min hund och jags synpunkter angående förslag till anläggningsstöd dnr daterat Synpunkter på beslut till anläggningsstöd, daterat Bedömningsunderlag för Min Hund och Jag, daterat Beslut i protokollsutdrag Beslut skickas till Min Hund och Jag

9 9(16) 85 Idé Svedala - Förslag om äventyrsbad Dnr Beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar att anse e-förslaget besvarat enligt vad som anges i tjänsteskrivelse av områdeschefen för kultur och fritid Sammanfattning av ärendet Tjänsteskrivelse Förslagsläggaren föreslår att Svedala kommun ska upprätta ett badkulturcentrum med syftet att profilera Svedala kommun som Sveriges/Skånes badkulturcentrum. Förslaget innebär att Svedala kommun skulle upprätta en större badanläggning med hotell och restaurang i anslutning. Skälen för beslut Kommunens befogenheter framgår av 2 kapitlet kommunallagen. Enligt 2 kap. 1 samma lag får kommuner endast ägna sig åt angelägenheter av allmänt intresse som har anknytning till kommunens område eller dess medlemmar (kommunmedborgarna). Kommunen får vidare, enligt 2 kap. endast driva näringsverksamhet om den drivs utan vinstsyfte och syftar till att tillhandahålla allmännyttiga anläggningar eller tjänster åt medlemmarna. Den typ av näringsverksamhet som kommuner och landsting får ägna sig åt brukar benämnas sedvanlig kommunal affärsverksamhet som exempelvis eloch gasverk, renhållningsverk, va-verk, företag för kollektiv persontrafik m.m. Kommunernas möjligheter att agera på den öppna och konkurrensutsatta marknaden på det egentliga näringslivets område är ytterst begränsade. Huvudsyftet med kommuners näringsverksamhet ska vara att tillhandahålla tjänster åt de egna kommunmedlemmarna. Att bygga och driva ett badkulturcentrum som framgår av förslaget kan alltså, beroende på dess innehåll, anses strida mot kommunallagen. Kultur och fritidsnämnden ställer sig dock positiv till privata näringsidkare som vill etablera nya verksamheter i Svedala. Kultur och fritidsnämnden har under 2017 tagit fram en simhallsutredning som kommer fram till att en byggnation av en simhall med en motionsbassäng, en undervisningsbassäng och en barnbassäng, bastu/relax samt ett gym skulle kosta 196 mkr. Detta skulle efter intäkter innebära en nettokostnad för kommunen på ca 15 mkr per år. En byggnation av ett större badkulturcentrum skulle bli avsevärt dyrare och skulle med största sannolikhet inte heller det kunna finansieras endast med intäkter.

10 10(16) Med ovanstående i beaktande föreslås Kultur och fritidsnämnden att avslå e- förslaget, företrädelsevis med anledning av att det inte är ett kommunalt åtagande. Handlingar i ärendet -Tjänsteskrivelse till svar på e-förslag om Badkulturcentrum, daterad E-förslag ärendeutskrift, daterat Beslut skickas till Förslagsställaren Kommunstyrelsen

11 11(16) 86 Skrivelse från Svedala Boule Club om en önskan om att få en hjärtstartare uppsatt i sin klubblokal. Dnr Beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar att inte bevilja Svedala Boule Clubs ansökan om en hjärtstartare med hänvisning till tjänsteskrivelse från Områdeschefen för kultur- och fritid. Sammanfattning av ärendet Tjänsteskrivelse Svar på Svedala Boule Clubs önskemål om en hjärtstartare: Att Svedala Boule Club genomgått en kurs i HLR uppskattar Kultur- och fritidsnämnden och delar uppfattningen att tillgången till hjärtstartare är viktig. Svedala Boule Clubs klubblokal ligger i nära anslutning till Svedala Sporthall. Inne i sporthallen finns en hjärtstartare monterad, nere i bowlingens lokal finns ytterligare en monterad samt en tredje inne i Svedala Tennishall. Då det i närheten finns totalt tre hjärtstartare i väldigt nära anslutning till Svedala Boule Clubs lokal anser inte Kultur- och fritidsnämnden att en hjärtstartare ska finansieras genom skattemedel. Kultur- och fritidsnämnden anser dock att om föreningen själv investerar i en hjärtstartare så är det behjärtansvärt. Handlingar i ärendet -Tjänsteskrivelse om svar på Svedala Boule Clubs önskemål om en hjärtstartare, daterad Skrivelse från Svedala Boule Club om en önskan om att få en hjärtstartare uppsatt i deras lokal, daterad Beslut skickas till Svedala Boule Club

12 12(16) 87 Förteckning över anmälda delegationsbeslut till kultur- och fritidsnämnden Dnr Beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar att ha tagit del av fattade delegationsbeslut. Sammanfattning av ärendet Beslut fattat genom delegation ska anmälas till kultur- och fritidsnämnden. Handlingar i ärendet Förteckning över anmälda delegationsbeslut, daterad Delegationsbeslut om utvecklingsstöd: KOF dnr: Friluftsfrämjandet Svedala Lokalavdelning har sökt utvecklingsstöd om kronor för ett läger som innebär en fjällvandring. För att få lov att genomföra fjällvandringen krävs en utbildad fjälledare. Föreningen söker därför stöd för hyra av fjälledaren, kostnad kronor. Beviljat stöd: kronor. Delegat, TF Fritidschef (Delegationsförteckning nr: 2.2). Beslut daterad KOF dnr: Friluftsfrämjandet Svedala Lokalavdelning har sökt utvecklingsstöd om kronor för barnledare i utbildningen Fortbildning första hjälpen L ABCDE i Friluftsfrämjandets regi. Beviljat stöd: kronor. Delegat, TF Fritidschef (Delegationsförteckning nr: 2.2). Beslut daterad

13 13(16) Delegationsbeslut om höstlovsaktivitet KoF Dnr: För medverkan i höstlovsaktivitet 2018 har Bara Basketbollklubb genomfört aktiviteter såsom parkour, kung-fu och basket och därmed beviljats bidrag med kronor. Delegat, Områdeschef kultur- och fritid (Delegationsförteckning nr: 2.2) Beslut daterad KoF Dnr: För medverkan i höstlovsaktivitet 2018 ska Teaterföreningen Showtajm erhålla kronor. Delegat, Områdeschef kultur- och fritid (Delegationsförteckning nr: 2.2) Beslut daterad KoF Dnr: För medverkan i höstlovsaktivitet 2018 ska Bara Friidrottsklubb erhålla kronor. Delegat, Områdeschef kultur- och fritid (Delegationsförteckning nr: 2.2) Beslut daterad KoF Dnr: För medverkan i höstlovsaktivitet 2018 ska Svedala Scoutkår erhålla kronor. Delegat, Områdeschef kultur- och fritid (Delegationsförteckning nr: 2.2) Beslut daterad KoF Dnr: För medverkan i höstlovsaktivitet 2018 ska Svedala Tennisklubb erhålla kronor. Delegat, Områdeschef kultur- och fritid (Delegationsförteckning nr: 2.2) Beslut daterad

14 14(16) 88 Information och nya frågor anmäls Dnr Beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar att ha tagit del av informationen. Sammanfattning av ärendet Från Hyby Scoutkår en rapport om uppstarten av sin nya Rover avdelning: Rovertiden är en färd - både en gemensam resa för roverlaget, men framförallt en egen utvecklingsresa. Rovertiden börjar därför med Arrivo - som skulle kunna översättas med färdplan. Arrivo består av flera delar: varje roverscout ska ha en mentor, en äldre scout. Detta har roverlaget arbetat med under förra terminen, då de bland annat hade en workshop där en del av workshopen handlade om mentorskapet. Nästa steg är att välja inriktning på "färden" och de fyra områdena som roverlag kan arbeta med är: naturen, samhället, kulturen och ledarskapet. Färdvalet som roverlaget har gjort är "samhället" och som fokus har de bland annat FN hållbarhetsmål "hållbar konsumtion och produktion". En del av deras projekt har varit att genomföra en hajk utan att de producerade något avfall eller i alla fall inte lämnade något avfall efter sig. Denna genomförde de under våren -18 och stor del av träffarna fram till dess har gåt åt till att planera, diskutera och förbereda sig. Från Hyby Scoutkår en rapport om arrangemanget Explorer Belt 2018: En av scouternas stora utmaningar är arrangemanget Explorer Belt. Vi har i år haft tre scouter som deltagit, två i Tjeckien och en i Italien. Den stora utmaningen är att två och två vandra 16 mil på tio dagar. Man vet bara var slutmålet är - inte var man blir avsläppt. Det gäller med hjälp av lokalbefolkningen ta reda på var man är och lägga upp en bra rutt. Man får inte slå följe med någon av de andra vandringsparen. Varje par får en liten summa som de kan handla mat för. Scouterna får inte köpa mat på restaurang och inte heller köpa sig husrum. Blir de bjudna på mat och/eller husrum får det tacka ja. Det har varit en omvälvande resa på många sätt för ungdomarna. Det har varit en fysisk utmaning. Framförallt i Italien gick vandringen genom bergslandskap och det var också väldigt varmt. I Tjeckien var utmaningen att många inte kunde engelska. Det var svårt att göra sig förstådd. För de flesta paren var gästfriheten stor, men det var också tydligt för några att det fanns rasism.

15 15(16) Beslut om ansökan inför SommarRock Svedala 2019 daterad , KS 262: Svedala Musikers Unga RockFörening (S.M.U.R.F.) har inkommit med ansökan inför arrangemanget av den 32:a upplagan av SommarRock. Ansökan rör bland annat bidrag för evenemanget, disponering av lokaler och borgensåtagande för att S.M.U.R.F. ska kunna ansöka om och få beviljad checkkredit från Skurups Sparbank. Kommunens stöd till SommarRock har, förutom frågan om finansiering, tidigare hanterats av kultur- och fritidsnämnden. Den 7 maj 2018, 106, antog kommunstyrelsen Riktlinjer för partnerskap och stöd av evenemang i marknadsföringssyfte för Svedala kommun. Enligt dessa ska ärenden om partnerskap och stöd för evenemang alltid starta i kommunstyrelsen. Enligt de ändringar av kommunstyrelsens reglemente som ska börja gälla 1 januari 2019 är det även kommunstyrelsen som fått kommunfullmäktiges uppdrag att ha hand om kommunens verksamhet för partnerskap och stöd av evenemang i marknadsföringssyfte. Kommunstyrelsen föreslås därför att ingå ett samlat avtal om partnerskap med S.M.U.R.F. rörande SommarRock 2019 samt att bevilja bidrag till S.M.U.R.F. för evenemanget i enlighet med ansökan. Kommunstyrelsen beslutar att under förutsättning av att kommunfullmäktige beslutar att ingå borgen för Svedala Musikers Unga RockFörening (S.M.U.R.F) ingå Avtal om partnerskap m.m. avseende Sommarrock Svedala 2019, att bevilja S.M.U.R.F bidrag om kronor för evenemanget Sommarrock 2019, att utbetala ytterligare kronor till S.M.U.R.F. i syfte att bidra till merkostnad för finansiering genom checkräkningskredit, samt att delegera till kommunstyrelsens ordförande att fatta övriga eventuella erforderliga beslut med anledning av kommunens partnerskap med S.M.U.R.F rörande SommarRock Svedala 2019 inklusive borgensåtagandet Beslut i utredning av Romeleås- och Sjölandskapskommittén (RÅSK:s) uppdrag i Svedala kommundaterad , KS 254: För mer än hälften av Skånes befolkning är skogs och naturområdena på Romeleåsen och i Sjölandskapet de närmast större områdena som finns tillgängliga för friluftsliv, rekreation och naturupplevelser. Enligt Miljöbalkens 4 kap, 2 är Sjö- och åslandskapet vid Romeleåsen i Skåne ett av de områden där turismens och friluftslivets, främst det rörliga friluftslivets, intressen särskilt ska beaktas. I syfte att värna och utveckla natur- och kulturmiljövärdena i området har Romeleås- och Sjölandskapskommittén, RÅSK bildats av Region Skåne samt kommunerna Lund, Malmö, Sjöbo, Skurup, Svedala, Trelleborg och Ystad. RÅSK-samarbetet innebär att medlemmarna ska verka för att värna och utveckla natur-och kulturmiljövärdena samt friluftslivets intressen inom området och därmed gynna rekreation, friluftsliv, naturupplevelser och folkhälsa. En ny strategi för utveckling av Romeleås- och sjölandskapet - Vision 2030 antogs

16 16(16) En stor del av RÅSK:s intressen ingår numera i kommunernas arbete med till exempel översiktsplanerna. Naturvårdsverket, Länsstyrelsen och Region Skåne har också en mycket mer aktiv roll än på 1980-talet, då RÅSK bildades, eftersom lagstiftningen kring exploatering kontra miljöintressen blivit så mycket starkare. Dessutom har medlemsavgiften tillsammans med verksamhetsbidraget stigit de senaste åren och är nu kr/år och belastar näringslivsenhetens budget. Kommunstyrelsen beslutade i april 2018 i samband med Remissyttrandet om strategi för RÅSK (dnr ) att ge närings- och turismutvecklare i uppdrag att utreda RÅSK roll för Svedala kommun idag. Kommunstyrelsen beslutar: att Svedala kommun tillsvidare fortsätter som medlemmar och bidragsgivare till RÅSK, att ett mer formaliserat samarbete ska skapas inom kommunen mellan naturvård, gata/park, kultur- och fritid samt närings- och turismutveckling kring fritid, rekreation och turism, för att Svedala kommun ska kunna dra nytta av medlemskapet i RÅSK på bästa sätt, för att åtgärderna som beskrivs i RÅSK strategi Vision 2030 ska kunna genomföras i Svedala kommun, för att interna resurser ska tillvaratas, ansvarsområden bli tydligare och externa relationer vårdas och hanteras. Handlingar i ärendet -Skrivelse från Hyby Scoutkår om arrangemanget Explorer Skrivelse från Hyby Scoutkår om Uppstart av sin Roveravdelning. -Avtal om partnerskap m.m. avseende Sommarrock Svedala Tjänsteskrivelse om ansökan inför SommarRock Svedala Ansökan inför SommarRock Svedala Beslut KS Tjänsteskrivelse om utredning av Romeleås- och Sjölandskaps-kommitténs (RÅSK) uppdrag i Svedala. -Utredning av Romeleås- och Sjölandskapskommittén (RÅSK:s) uppdrag i Svedala kommun. Beslut KS- 254.