Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ och sammanträdesdatum Torshälla stads nämnd

Transkript

1 1(18) Plats och tid Stora konferensrummet, Brogatan 13, klockan Beslutande Ersättare Lars-Göran Karlsson (S) ordförande Majlis Strandberg (S) ersätter Eine Ikonen (S) Sirkka Koskivuori (S) Rolf Svensson (S) ersätter Leif Thorstenson (S) Paula Ehrlin (KD) ersätter Annika Rydberg Ajakainen (S) Ann Berglund (M) Muhammad Thasin (M) ersätter Gunnel Ristander (M) Kjell Monéus (M) Kaj Madsen (M) Tommy Ellfolk (C) Magnus Arreflod (MP) Solveig Pohjola (V) Thomas Stääv (L) Charlotte Elf (SD) Susanne Bergqvist (SD) Peter Laufer (SD) Utses att justera Susanne Bergqvist Justeringens plats och tid Tisdagen den 27 mars 2018, Torshälla Paragrafer Underskrifter... Sekreterare Ann-Kristin Rydberg Ordförande Justerande... Lars-Göran Karlsson... Susanne Bergqvist Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ och sammanträdesdatum Torshälla stads nämnd Anslaget sätts upp Anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret, stadshuset Underskrift...

2 2(18) Övriga närvarande Ulrika Hansson samordningschef, kommunledningskontoret Eva Königsson förvaltningschef, kultur- och fritidsförvaltningen Cathrine Olsson enhetschef, kultur- och fritidsförvaltningen Sara Nordlund förvaltningsstrateg, kultur- och fritidsförvaltningen Rina Lundh utvecklingsstrateg, stadsbyggnadsförvaltningen Ann-Kristin Rydberg sekreterare, kommunledningskontoret Stefan Axberg handläggare, kultur- och fritidsförvaltningen Karin Engstad lokalsamordnare, vård- och omsorgsförvaltningen 22 Anders Enesved avdelningschef, stadsbyggnadsförvaltningen 27 William Wikström kvalitetschef, stadsbyggnadsförvaltningen 27 Mehmed Hasanbegovic förvaltningschef, socialförvaltningen 27 Joakim Danielsson kvalitetschef, socialförvaltningen 27 Johan Lindström förvaltningschef, vård- och omsorgsförvaltningen 27 Ingrid Sköldmo förvaltningschef, barn- och utbildningsförvaltningen 27 Fredrik Krait områdeschef, arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen 27 Annika Edetun Lahtinen projektledare, kultur- och fritidsförvaltningen 28

3 3(18) TSN/2018:12 19 Arrangemangsbidrag för idrott och kultur mars Torshälla Nyby IS Beslut Torshälla Nyby IS beviljas kronor i arrangemangsbidrag för Valborgsfirande på Holmberget Ärendebeskrivning Torshälla Nyby IS ansöker om arrangemangsbidrag när man tillsammans med Torshälla Finska föreningen arrangerar ett Valborgsmässofirande på Holmberget på valborgsmässoaftonen Utöver bidraget så kommer personal vara behjälpliga med råd och stöd samt vissa transporter. Föreningar som arrangerar publik verksamhet har möjlighet att få bidrag för kulturarrangemang som teaterföreställningar och konserter och för större idrottsevenemang. För produktioner och programverksamhet finns möjlighet att söka om ett samlat bidrag för arrangemang under en säsong. Ansökningarna bedöms utifrån följande kriterier: hur mycket arrangemangen bidrar till ett brett utbud av publika arrangemang, hur nyskapande är arrangemangen, förväntat publik- och deltagarantal. Arrangemang som sker i samverkan mellan föreningar prioriteras. För arrangemang med inträde, där budgeten för arrangemanget är osäker är det möjligt att söka förlustgaranti upp till ett beslutat belopp. För att en förening ska kunna beviljas bidrag så måste den vara godkänd som stödberättigad förening. I och med att föreningen är det så måste man arbeta med ett antal frågor, till exempel jämställdhet och mångfald och utifrån ett demokratiskt synsätt. Arrangemangsbidrag fördelas av Torshälla stads nämnd vid minst fyra tillfällen per år.

4 4(18) Finansiering I Torshälla stads nämnds budget finns kronor avsatta för bidrag till publika arrangemang varav kronor som redan är fördelade för år Nu föreslås kronor att fördelas till Torshälla Nyby IS. Beslutat bidrag utbetalas i april Beslutet skickas till: Berörd förening

5 5(18) TSN/2018:18 20 Arrangemangsbidrag för idrott och kultur mars Torshälla Finska Förening Beslut Torshälla Finska förening beviljas kronor i arrangemangsbidrag för Midsommarfirande i Krusgårdsparken Ärendebeskrivning Torshälla Finska förening ansöker om arrangemangsbidrag för att täcka kostnader i samband med att föreningen arrangerar Torshälla Midsommarfest. Midsommarfesten firas på Midsommarafton den 22 juni mellan kl i Krusgårdsparken. Utöver det kontanta bidraget finns el att tillgå vid Krusgårdsparken samt vissa transporter. Föreningar som arrangerar publik verksamhet har möjlighet att få bidrag för kulturarrangemang som teaterföreställningar och konserter och för större idrottsevenemang. För produktioner och programverksamhet finns möjlighet att söka om ett samlat bidrag för arrangemang under en säsong. Ansökningarna bedöms utifrån följande kriterier: hur mycket arrangemangen bidrar till ett brett utbud av publika arrangemang, hur nyskapande är arrangemangen, förväntat publik- och deltagarantal. Arrangemang som sker i samverkan mellan föreningar prioriteras. För arrangemang med inträde, där budgeten för arrangemanget är osäker är det möjligt att söka förlustgaranti upp till ett beslutat belopp. För att en förening ska kunna beviljas bidrag så måste den vara godkänd som stödberättigad förening. I och med att föreningen är det så måste man arbeta med ett antal frågor, till exempel jämställdhet och mångfald och utifrån ett demokratiskt synsätt. Arrangemangsbidrag fördelas av Torshälla stads nämnd vid minst fyra tillfällen per år. Finansiering I Torshälla stads nämnds budget finns kronor avsatta för bidrag till publika arrangemang varav kronor som redan är fördelade för år 2018.

6 6(18) Nu föreslås kronor att fördelas till Torshälla Finska Förening. Beslutat bidrag utbetalas i april Beslutet skickas till: Berörd förening

7 7(18) TSN/2018:17 21 Arrangemangsbidrag för idrott och kultur mars Lions Club Torshälla Beslut Lions Club Torshälla beviljas kronor i arrangemangsbidrag för föreningens arrangemang, Torshälla Marknad Ärendebeskrivning Lions Club Torshälla ansöker om arrangemangsbidrag för att täcka kostnader i samband med att föreningen arrangerar Torshälla Marknad den september Det är cirka 120 knallar anmälda och kostnaderna är i budgeten uppskattade till kronor. Utöver det kontanta bidraget så påtar sig Eskilstuna kommun att markupplåta Östra torget, Rådhustorget och angränsande gator, avspärrningar av parkeringar, borttagning av pollare och flytt av blomsterurnor, trafikreglering, förberedande städning, marknadsförings-/information genom Eskilstuna kommuns kommunikationskanaler samt att arrangören har tillgång till el Föreningar som arrangerar publik verksamhet har möjlighet att få bidrag för kulturarrangemang som teaterföreställningar och konserter och för större idrottsevenemang. För produktioner och programverksamhet finns möjlighet att söka om ett samlat bidrag för arrangemang under en säsong. Ansökningarna bedöms utifrån följande kriterier: hur mycket arrangemangen bidrar till ett brett utbud av publika arrangemang, hur nyskapande är arrangemangen, förväntat publik- och deltagarantal. Arrangemang som sker i samverkan mellan föreningar prioriteras. För arrangemang med inträde, där budgeten för arrangemanget är osäker är det möjligt att söka förlustgaranti upp till ett beslutat belopp. För att en förening ska kunna beviljas bidrag så måste den vara godkänd som stödberättigad förening. I och med att föreningen är det så måste man arbeta med ett antal frågor, till exempel jämställdhet och mångfald och utifrån ett demokratiskt synsätt. Arrangemangsbidrag fördelas av Torshälla stads nämnd vid minst fyra tillfällen per år.

8 8(18) Finansiering I Torshälla stads nämnds budget finns kronor avsatta för bidrag till publika arrangemang varav kronor som redan är fördelade för år Nu föreslås kronor att fördelas till Lions Torshälla. Beslutat bidrag utbetalas i april Beslutet skickas till: Berörd förening

9 9(18) TSN/2018:1 22 Gemensamma rapporter och frågor Vård och omsorgsboenden i Torshälla, status Pågående ombyggnation av Spångagården och preliminär tidplan för byggstart (ca 10 månader efter antagen detaljplan) av vård- och omsorgsboende på kvarteret Gillet. Föredragande: Karin Engstad Torshälla 700-årspresenten En förstudie ska tas fram inför investeringar i området kring hamnen. Upphandling av konsult pågår. Tidplanen är tajt. Preliminär tidplan: Gestaltningsprogram klart till 1 juni Handlingsplan med etappvisa kostnadssatta förslag på åtgärder klart till 1 september Föredragande: Rina Oord Lundh Nyckeltal ekonomiskt bistånd för februari 2018, skriftlig information

10 10(18) TSN/2018:15 23 Yttrande över remiss - Förslag till revidering av lokala ordningsföreskrifter Beslut Nämnden godkänner yttrandet och översänder det till kommunstyrelsen. Reservation Magnus Arreflod (MP) reserverar sig mot beslutet. Skriftlig reservation lämnas (bilaga A). Solveig Pohjola (V) reserveras sig mot beslutet. Skriftlig reservation lämnas (bilaga B). Thomas Stääv (L) reserverar sig mot beslutet. Skriftliv reservation lämnas (bilaga C). Deltar ej i beslutet Muhammad Tahsin (M) deltar ej i beslutet. Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret, kultur- och fritidsförvaltningen och stadsbyggnadsförvaltning ger i skrivelse, daterad den 8 mars 2018, förslag till beslut. Torshälla stads nämnd har fått en möjlighet att yttra sig över förslaget till revidering av lokala ordningsförskrifter för Eskilstuna kommun. Yttrandet ska lämnas till kommunstyrelsen senast den 21 mars En kommun kan utfärda lokala ordningsföreskrifter som komplement till bestämmelserna i ordningslagen, dels för att upprätthålla ordningen på offentlig plats, samt dels för att i viss utsträckning reglera hanteringen av fyrverkerier och annan pyroteknik. Det är kommunfullmäktige som beslutar om lokala ordningsföreskrifter, men beslutet kan upphävas av länsstyrelsen om det bedöms strida mot ordningslagen. Den senaste revideringen av de lokala ordningsföreskrifterna beslutades av kommunfullmäktige den 27 april 2017, 113. I det beslutet fick kommunstyrelsen också i uppdrag att se över de lokala ordningsföreskrifterna i dess helhet. Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag till reviderade föreskrifter, vilka har skickats på remiss till samtliga nämnder och Polismyndigheten för att inhämta synpunkter. Kultur- och fritidsförvaltningens och Stadsbyggandsförvaltningens medarbetare har deltagit i arbetet med att revidera de lokala ordningsföreskrifterna för Eskilstuna kommun.

11 11(18) Torshälla stads nämnds yttrande Torshälla stads nämnd är positiva till de revideringar som föreslås för nämndens ansvarsområde, det vill säga: badplatser, motionsspår, idrottsanläggningar, campingförbud, ambulerande försäljning samt avgift för rätt att använda offentlig plats. Revideringen bidrar till ett förtydligande och underlättar arbetet med att upprätthålla ordningsföreskrifterna. Vad gäller 10 områden där alkoholförtäring är förbjuden i Torshälla centrum definieras enligt bilaga 3 och avser området som begränsas av Brogatan/Julingatan-Julingatan-Trädgårdsgatan-Riktargatan-Eskilstunavägen norrut- Gesällgränd-norrut längs Torshällaån fram till Brogatan vid Stadskällarbron- Brogatan/Julingatan. Här behöver området utvidgas med området runt Rådhustorget. Krusgårdsparken, Holmbergsparken, hamnen samt längst med å-promenaden bör ha samma regleringar som liknande områden i Eskilstuna. Det är viktiga målpunkter och viktiga för Torshällas attraktivitet. De är prioriterade i ortsutvecklingsarbetet för att skapa levande och attraktiva offentliga mötesplatser och miljöer för boende, verksamma och besökare. Det är viktigt att den offentliga miljön i Torshälla upplevs trygg. I förslaget, 11 d) Passiv pengainsamling, finns sju geografiska områden definierade. Där saknas i Torshälla centrum, definierat i bilaga 3. Nämnden föreslår att området, utifrån den föreslagna förändringen ovan, tillförs i 11 d. Nämnden vill dock påpeka att om föreslaget tillägg 11 beslutas kommer det att innebära att nämnden troligtvis behöver hantera ett ökat antal ärenden för markupplåtelse eftersom detta medföljer krav på tillstånd hos Polismyndigheten. Konsekvenser för hållbar utveckling och en effektiv organisation Revideringen av de lokala ordningsföreskrifterna bidrar till att skapa tydlighet internt inom kommunorgansationen och externt mot olika aktörer. Yrkanden Lars-Göran Kralsson (S), Ann Berglund (M) och Charlott Elf (SD) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Magnus Arreflod (MP) yrkar avslag på majoritetens förslag om tillägg och ändringar i 11 passiv pengainsamling. Magnus Arreflod (MP) yrkar att 15 justeras så att tillstånd alltid ska krävas vid nyttjande av fyrverkerier inom detaljplanerat område. Solveig Pohjola (V) yrkar avslag på 11 passiv pengainsamling. Thomas Stääv (L) yrkar avslag på 11 passiv pengainsamling. Propositionsordning Ordföranden finnar att det finns följande yrkanden:

12 12(18) Lars-Göran Karlsson (S) med fleras yrkande om bifall till förvaltningens förslag. Magnus Arreflod (MP), Solveig Pohjola (V) och Thomas Stääv (L) yrkande om avslag på majoritetens förslag om tillägg och ändringar i 11 gällande passiv pengainsamling. Magnus Arreflod (MP) yrkande om att 15 justeras så att tillstånd alltid ska krävas vid nyttjande av fyrverkerier inom detaljplanerat område. Ordföranden föreslår en propositionsordning som innebär att han ställer förslagen mot varandra. Torshälla stads nämnd godkänner propositionsordningen. Ordföranden ställer proposition på förslagen och finner att Torshälla stads nämnd beslutat att bifalla förvaltningens förslag. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Kultur- och fritidsnämnden Stadsbyggnadsnämnden

13 13(18) TSN/2018:2 24 Anmälan av delegationsbeslut 2018 Beslut Delegationsbesluten anmäls och läggs till handlingarna. Ärendebeskrivning Stadsbyggnadsförvaltningen 4.9 Fordonsflytt Antal fordon: 8 Antal skrotade fordon: 1 Antal till förvaringen: 1 Antal fordon flyttade av ägaren: Upplåtelse av mark: Antal: 0

14 14(18) 25 Ärenden för kännedom 2018 Beslut Ärendena läggs till handlingarna. Ärendebeskrivning TSN/2017:10, TSN/2017:72, TSN/2018:3 Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut , 2 - Val till kommunala uppdrag Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut , 16 - Svar på motion - Pröva 6 timmars arbetsdag för socialsekreterare Kultur- och fritidsnämnden Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur- och fritidsnämndens verksamhetsberättelse 2017 Stadsbyggnadsnämnden Stadsbyggnadsnämndens beslut Förslag till nya avgifter för markupplåtelse och torghandel Torshälla stads nämnd Ärendelista 2018: :20

15 15(18) 26 TSN/2018:16 Nya avgifter för fordonsflytt i Eskilstuna kommun Beslut 1. Nya avgifter för fordonsflytt antas 2. Avgifterna träder i kraft Ärendebeskrivning Stadsbyggnadsförvaltningen ger i skrivelse, daterad den 12 februari 2018, förslag till beslut. Ärendet innehåller ett nytt förslag för Kostnader för flyttning av fordon, bilaga 2. De nya avgifterna föreslås att träda i kraft från och med En översyn har gjorts av kostnader gällande flyttning av fordon för Eskilstuna kommun då senaste beslut gällande Avgifter för omhändertagande av fordon är från De flesta kostnader kring flyttning flyttning av fordon beskrivs enligt lag (1982:129) om flyttning av fordon och förordning (1992:198) om flyttning av fordon. Trafikavdelningen på stadsbyggnadsförvaltningen har varit i kontakt med olika kommuner och träffat vår stadsjurist för att få en korrekt och enkel prissättning för att förenkla prissättningen för kostnader för flyttningar av fordon för handläggare inom Stadsbyggnadsförvaltningen. Tidigare beslut kring avgifter för omhändertagande av fordon upphöra att gälla i samband med att de nya avgifterna föreslås att träda i kraft från och med Konsekvenser för hållbar utveckling och en effektiv organisation Vi har strävat efter att förenkla prissättningen för Kostnader för flyttningar av fordon för handläggare inom stadsbyggnadsförvaltningen. Bilagor: Nuläge kostnader för fordonsflytt i Eskilstuna kommun Förslag till kostnader för flyttning av fordon Avgifter för omhändertagande av fordon, , Dnr , Tekniska verken. Jämförelse avgifter för flyttning av fordon-andra kommuner Befintligt avtal för bärgning Befintligt avtal, förlängning, för bärgning Yrkanden Lars-Göran Karlsson (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Beslutet skickas till: Stadsbyggnadsnämnden

16 16(18) TSN/2018:5, TSN/2018:6 27 Behov och prioriteringar 2019, investeringsbudget och investeringsplan Workshop behov och prioritering Genomgång av berikande kultur och fritid, demokrati och miljö- och samhällsbyggnad. Grupparbete utifrån frågeställningarna: Är det något nämnden är tillräckligt bra på? Är det något som nämnden kan lägga mindre resurser på? Vad vill vi utveckla? Vad ska vi effektivisera? Föredragande: Sara Nordlund och William Wikström Investeringsbudget och investeringsplan Genomgång av investeringsprocessen med tidplan. Föredragande: Anders Enesved Förvaltningarna presenterar sina verksamheters utmaningar, i stort och i ett Torshällaperspektiv, inför Föredragande: Mehmed Hasanbegovic, förvaltningschef socialförvaltningen Joakim Danielsson, kvalitetschef socialförvaltningen Johan Lindström, förvaltningschef vård- och omsorgsförvaltningen Ingrid Sköldmo, förvaltningschef barn- och utbildningsförvaltningen Fredrik Krait, områdeschef arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen

17 17(18) TSN/2018:9 28 Slutrapport Torshälla 700 år Beslut Slutrapport för Torshälla 700 år godkänns och läggs till handlingarna Ärendebeskrivning Kultur- och fritidsförvaltningen ger i skrivelse, daterad den 7 mars 2018, förslag till beslut firades Torshällas 700 års jubileum, staden fick stadsprivilegier av kung Birger Magnusson redan Projektet påbörjades 2015 och det första åren innebar att skapa en organisation och struktur för genomförandet av 700 års firande. Under 2017 genomfördes firandet med start på stadens födelsedag den 24 februari, en stor jubileumskalaset under v 30 och avrunda Jubileumsåret 31 december. Jubileumsfonden skapade förutsättningar för att invånare, föreningsliv och näringsliv kunde skapa engagemang på bred front, så fler aktörer bidrog i genomförandet och skapade en bredd och djup med flera olika programaktiviteter och evenemang under jubileumsåret. Totalt genomfördes 176 olika program och evenemang varav tre som projektet Torshälla 700 år stod som egen arrangör. Övriga evenemang var befintliga eller nya, av andra arrangörer, samarrangerade, ny plats och/eller med nya samverkans konstellationer för evenemanget. Det som är genomgångende för hela projektet under Torshälla 700år är temat Tillsammans. Projektet tog sikte bortom Jubileet. I Varumärkesplattformen för Torshälla identifierade organisationen en önskad utvecklingsresa har i Torshälla 700 tagit flera steg på vägen. Jubiléet satte fokus på staden och lokalt, regionalt, nationellt och även internationellt har vi spridit vetskap och berättelse om Torshälla. Staden har tagit plats i människors medvetande och Torshällaren 1 är nu ännu mer stolt! Finansiering Torshälla 700 år hade en budget för projektet på 7 miljoner, samt 0.7 miljoner i Jubileumsfonden skapad av projektet Torshälla 700. Budgeten var uppskattad utifrån en aktivitet budget, marknadsföring och drifts kostnader. Projektet stängdes 28 februari 2018 och prognosen är ett utfall inom budget. 1 Torshällaren= alla som känner för, lever och verkar i, med, och/eller nära Torshälla.

18 18(18) Konsekvenser för hållbar utveckling och en effektiv organisation Projektet har i sitt genomförande haft en miljöpolicy som bland annat innebar att Födelsedag den 24 februari och jubileumskalaset under v 30 var två miljödiplomerade evenemang. En annan utgångspunkt har varit att säkra ett jämlikhets- och jämställdhetsperspektiv i de evenemangs som har genomförts. Det speglas bland annat i artistframträdanden under jubileumskalaset och det var fritt inträde till huvudelen av programaktiviteterna och evenemangen under året.