Plats och tid Företagshuset, tekniska kontoret Våneviksrummet, kl. 08:00 14:00, ajournering kl. 09:30 10:00

Transkript

1 PROTOKOLL Sida 1 Plats och tid Företagshuset, tekniska kontoret Våneviksrummet, kl. 08:00 14:00, ajournering kl. 09:30 10:00 Beslutande Yvonne Bergvall (S) ordförande Thommy Brännström (S) kl. 08:00-12:00 Catrin Alfredsson (S) Svetlana Andelova (V) Andréas Jarlstråle (C) 2:e vice ordförande Jan-Eric Lindberg (FP) Håkan Englund (KD) Stefan Pettersson (M) 1:e vice ordförande Nils-Erik Jonsson (SD) Icke tjänstgörande ersättare Martina Palmér (S) kl. 08:00-12:00, Cornelia Stamer (S), Conny Blomander (V), Helen Hammarqvist (MP), Per Tingström (KD), Anders Danielsson (M), Dan Bengtsson (SD) Övriga deltagare Teknisk chef Torsten Nilsson, ekonom/biträdande chef Ing-Mari Olsson Lindquist 55, Förbundschef Jan Fors och samordnare Anja Larsson Kalmarsundsregionens renhållare 64, skogskonsult Ingemar Lennartsson 65, avdelningschef Göran Svensson 65-66, ekonom Sandra Gustavsson och ekonom Marie Sjölin 67, enhetschef Åsa Karlsson 69 samt nämndsekreterare Ingela Carlsson Paragrafer Justeringens plats och tid Företagshuset, tekniska kontoret kl. 15:30 Underskrifter Yvonne Bergvall (S) Ordförande Andréas Jarlstråle Justerare Ingela Carlsson Sekreterare Anslag Det justerade protokollet offentliggörs genom detta anslag. Beslutsinstans: : Anslaget sätts upp: Anslaget tas ned: Förvaringsplats för protokollet: Tekniska kontoret Underskrift Ingela Carlsson

2 PROTOKOLL Sida 2 Innehållsförteckning Sida 55 Budgetuppföljning per mars 4 56 Revidering av beslutet i utredningsuppdrag fastighetsbestånd, Sociala huset 5 57 Yttrande över medborgarförslag nr 3/15 - Förslag om gång- och cykelväg mellan Stångehamnsvägen och Resecentrum 7 58 Skeppsbron förslag till 30 km/h 9 59 Förbud att stanna, Formaregatan Hastighetsreglering Länsmansgatan, Humleplan, Kolbergavägen och Saltviksvägen Allmän skräpplockardag - I love Oskarshamn Information - Drift av återvinningscentraler i yttertätorter Internkontroll Antagande av ny renhållningsordning för Kalmarsundsregionens renhållare Årsplan skog Information - Yttrande över samråd detaljplan för Ängsknarren 2 och del av Oskarshamn 3: Information om intern kontroll Information revidering av befintlig kostpolicy Studiebesök på Miljöhuset Anmälningsärenden Anmälan av delegationsbeslut 32

3 PROTOKOLL Sida 3 Fastställande av dagordning 1. Dagordningen fastställs med följande tillägg: - Allmän skräpplockardag I love Oskarshamn

4 PROTOKOLL Sida 4 55 Dnr TN 2015/ Budgetuppföljning per mars s beslut 1. Informationen om budgetuppföljning per mars noteras som delgiven. Ärendet Förvaltningen bedömer att samtliga verksamheter och investeringsprojekt kommer att hålla sig inom tilldelad budget Vatten- och avloppsverksamheten beräknas få ett överskott om tkr vilket i huvudsak beror på att planerade investeringar blivit försenade. Vidare bedömer Kost- och serviceavdelningen att man kommer att få ett mindre överskott om 300 tkr beroende på att tillsättningen av en tjänst försenats. Överföringarna avseende investeringar är beslutade men inte införda i budgeten. Driftöverföringarna beslutas av kommunfullmäktige. Avräkningen med Kalmarsundsregionens Renhållare (KSRR) ska göras då bokslutet är beslutat och klart. Sjuktalen har förbättrats jämfört med både 2013 och Ärendets behandling Arbetsutskottet beslutar att ärendet om budgetuppföljning per mars hänskjuts direkt till tekniska nämndens sammanträde. Dagens sammanträde Ekonom Ing-Mari Olsson Lindquist föredrar ärendet. Ordföranden föreslår att informationen om budgetuppföljning per mars noteras som delgiven. Ordföranden ställer proposition och finner att nämnden bifaller förslaget. Beslutsunderlag - s arbetsutskott , 40 Budgetuppföljning per mars - Driftuppföljning med årsprognos, verksamhetsberättelse mars 2015

5 PROTOKOLL Sida 5 56 Dnr TN 2014/ Revidering av beslutet i utredningsuppdrag fastighetsbestånd, Sociala huset s beslut 1. Revidering av beslutet , 18 utredningsuppdrag fastighetsbestånd, Sociala huset ska tas bort från listan på fastigheter som ska rivas. Ärendet Det finns flera som har visat sitt intresse att köpa fastigheten Sociala huset, därför revideras den lista på fastigheter som tekniska nämnden tidigare har beslutat ska rivas, , 18 Utredningsuppdrag fastighetsbestånd. Bakgrund På tekniska nämndens arbetsutskott , 128 Fastighetsbestånd Oskarshamns kommun fick tekniska kontoret i uppdrag att undersöka vilka fastigheter som är möjliga att sälja eller eventuellt riva till tekniska nämndens sammanträde i februari På tekniska nämndens sammanträde , 18 Utredningsuppdrag fastighetsbestånd redovisade förvaltningen uppdraget och fick då i uppdrag att begära rivningslov för följande fastigheter: - Virsjödals Missionshus - Andersbo bostadshus - Dammgatan bostadshus - Sociala huset Ärendets behandling Arbetsutskottet föreslår, revidering av beslutet , 18 utredningsuppdrag fastighetsbestånd, Sociala huset ska tas bort från listan på fastigheter som ska rivas. Dagens sammanträde Ordföranden föreslår enligt föreliggande förslag, revidering av beslutet , 18 utredningsuppdrag fastighetsbestånd, Sociala huset ska tas bort från listan på fastigheter som ska rivas. Ordföranden ställer proposition och finner att nämnden bifaller förslaget.

6 PROTOKOLL Sida 6 56 fortsättning Beslutsunderlag - s arbetsutskott , 128 Fastighetsbestånd Oskarshamns kommun - s arbetsutskott , 158 Komplettering till utredningsuppdrag om fastighetsbestånd - Avyttringar fastigheter , Tjänsteutlåtande/utredning från avdelningschef Utredningsuppdrag fastighetsbestånd - s arbetsutskott , 28 Utredningsuppdrag fastighetsbestånd , 18 Utredningsuppdrag fastighetsbestånd , 36 Fastighetsvisning , 18 Utredningsuppdrag fastighetsbestånd - s arbetsutskott , 14 Utredningsuppdrag försäljning av Sociala huset - s arbetsutskott , 47 Revidering av beslutet i utredningsuppdraget fastighetsbestånd, Sociala huset - s arbetsutskott , 48 Utredningsuppdrag försäljning av Sociala huset

7 PROTOKOLL Sida 7 57 Dnr TN 2015/ Yttrande över medborgarförslag nr 3/15 - Förslag om gång- och cykelväg mellan Stångehamnsvägen och Resecentrum s beslut 1. Nämnden avslår medborgarförslag nr 3/15 - förslag om gång- och cykelväg mellan Stångehamn och Resecentrum. Ärendet Ett medborgarförslag har lämnats av Bosse Jonsson om att bygga en ny gång- och cykelväg (GC) från Stångehamnsvägen vid Lyckebovägen, via en ny bro över Östersjövägen, längs järnvägsspåret fram till nya Resecentrum vid järnvägsstationen. Yttrande I dag finns det befintlig GC-väg längs Östersjövägen och Åsavägen, denna sträcka är ca meter. Den föreslagna nya sträckan är meter, och skulle kosta ca kronor att anlägga, vilket innefattar en ny GC-bro över Östersjövägen för ca kronor. Tekniska kontoret föreslår avslag på medborgarförslaget, då det redan finns en GC-väg på föreslagen sträckan, samt att kostnaden är så pass stor i förhållande till den kortare sträcka som erhålles. Ärendets behandling Tekniska kontoret föreslår, tekniska nämnden avslår medborgarförslag nr 3/15 - förslag om gångoch cykelväg mellan Stångehamn och Resecentrum. Arbetsutskottet föreslår enligt föreliggande förslag, - Förslag om gång- och cykelväg mellan Stångehamnsvägen och Resecentrum Dagens sammanträde Ordföranden föreslår enligt föreliggande förslag, tekniska nämnden avslår medborgarförslag nr 3/15 - förslag om gång- och cykelväg mellan Stångehamn och Resecentrum. Ordföranden ställer proposition och finner att nämnden bifaller förslaget.

8 PROTOKOLL Sida 8 57 fortsättning Beslutsunderlag - Medborgarförslag nr 3/15 - förslag om gång- och cykelväg mellan Stångehamnsvägen och Resecentrum - Tjänsteutlåtande/utredning från projekteringsingenjör Yttrande över medborgarförslag nr 3/15 om gång- och cykelväg mellan Stångehamnsvägen och Resecentrum - s arbetsutskott , 43 Yttrande över medborgarförslag nr 3/15 - Förslag om gång- och cykelväg mellan Stångehamnsvägen och Resecentrum Skickas till För åtgärd: Kommunstyrelsen

9 PROTOKOLL Sida 9 58 Dnr TN 2014/ Skeppsbron förslag till 30 km/h s beslut 1. Ärendet om hastighetssänkning på Skeppsbron återremitteras till tekniska kontoret för vidare utredning. Hastighet 40 km/h mellan kommunhuset till Norra skolan och Rätt fart i staden beaktas. 2. Ärendet återkommer till tekniska nämnden Ärendet Ärendet har skickats till polismyndigheten för yttrande. Polismyndigheten finner inte att det är befogat att sänka hastigheten på vägsträckan. Det finns redan hastighetssänkande åtgärder vidtagna på vägsträckan genom upphöjning som finns vid övergångsstället som ligger mitt på det angivna vägavsnittet. Man kan tänkas bygga även en sådan upphöjning på övergångsstället vid Hamngatan/Skeppsbron och med detta åstadkomma ännu en hastighetssänkande åtgärd. Bakgrund Rådet för funktionshindrade har framfört att de önskar att Skeppsbron regleras vid Brädholmen med högsta tillåtna hastighet 30 km/h. Ärendets behandling Tekniska kontoret föreslår, tekniska nämnden tillstyrker att Skeppsbron regleras med 30km/h på en sträcka av 240 m vid Brädholmen. Arbetsutskottet föreslår, tekniska nämnden tillstyrker att Skeppsbron regleras med 30km/h på en sträcka av 240 m vid Brädholmen. Dagens sammanträde Nils-Erik Jonsson (SD) yrkar på en hastighet av 40 km/h mellan kommunhuset till Norra skolan. Ordföranden föreslår att ärendet återremitteras till tekniska kontoret för vidare utredning. Hastighet 40 km/h mellan kommunhuset till Norra skolan och Rätt fart i staden beaktas. Ordföranden konstaterar att två förslag till beslut föreligger. Ordföranden ställer proposition på de två förslagen och finner att nämnden beslutar att ärendet återremitteras till tekniska kontoret för vidare utredning. Ärendet återkommer till tekniska nämnden i maj,

10 PROTOKOLL Sida fortsättning Beslutsunderlag - Yttrande över hastighetssänkning på Skeppsbron, Polismyndigheten - Tjänsteutlåtande/utredning från trafikingenjör Skeppsbron förslag till 30 km/h - Oskarshamns kommuns lokala trafikföreskrifter om hastighet på Skeppsbron s arbetsutskott , 44 Skeppsbron förslag till 30 km/h

11 PROTOKOLL Sida Dnr TN 2014/ Förbud att stanna, Formaregatan s beslut 1. Nämnden tillstyrker att Formaregatan regleras med förbud att stanna och parkera fordon. Ärendet Ärendet har skickats till polismyndigheten för yttrande. Polismyndigheten har inga invändningar eller hinder mot att förbud att stanna och parkera införs på Formaregatan för att förbättra räddningstjänsten och ambulansens möjligheter att få bättre siktmöjligheter över vägen vid utryckning. Bakgrund Räddningstjänsten och ambulansen vill att hela Formaregatan regleras med förbud att stanna fordon för att få bättre siktmöjligheter vid utryckning. Ärendets behandling Tekniska kontoret föreslår, tekniska nämnden tillstyrker att Formaregatan regleras med förbud att stanna och parkera fordon. Arbetsutskottet föreslår enligt föreliggande förslag, tekniska nämnden tillstyrker att Formaregatan regleras med förbud att stanna och parkera fordon. Dagens sammanträde Ordföranden föreslår enligt föreliggande förslag, tekniska nämnden tillstyrker att Formaregatan regleras med förbud att stanna och parkera fordon. Ordföranden ställer proposition och finner att nämnden bifaller förslaget. Beslutsunderlag - Framställan från Räddningstjänsten och ambulansen i Oskarshamn - Yttrande över förslag till förbud att stanna och parkera på Formaregatan, Polismyndigheten - Oskarshamns kommuns lokala föreskrifter om förbud att stanna och parkera fordon på Formaregatan Tjänsteutlåtande/utredning från trafikingenjör Förbud att stanna, Formaregatan - s arbetsutskott , 45 Förbud att stanna, Formaregatan

12 PROTOKOLL Sida fortsättning Skickas till För kännedom: Räddningstjänsten och ambulansen i Oskarshamn

13 PROTOKOLL Sida Dnr TN 2014/ Hastighetsreglering Länsmansgatan, Humleplan, Kolbergavägen och Saltviksvägen s beslut 1. Nämnden tillstyrker att Länsmansgatan, Humleplan, Kolbergavägen och Saltviksvägen regleras med 40 km/h där det finns bebyggelse och 60 km/h där det inte finns bebyggelse. Samtidigt slopas tidjusteringen på 30 km/h vid Norra skolan. Ärendet I tekniska nämnden , 162 fick trafikingenjören i uppdrag att se över hastighetsregleringarna på Saltviksvägen och Kolbergavägen. På en sträcka av 4,2 km från Björngatan (Norra skolan) till Saltvik finns idag 5 olika hastighetsregleringar på 30, 40, 50, 60, 70 km/h. Hastighetsgränserna skiftar på sträckan 8 gånger. Yttrande Förslaget är att 40 km/h mellan Björngatan och en punkt 90 m söder Havslättsvägen (1 790 m). 60 km/h mellan en punkt 90 m söder Havslättsvägen och 35 m södra Metargatan (650 m), 40 km/h mellan en punkt 35 m söder Metargatan och en punkt 60 m norr Fyrtornsgatan (1120 m) och 60 km/h mellan en punkt 60 m norr Fyrtornsgatan och en punkt 60 m söder Skonarevägen (620 m). Tidsregleringen på 30 km/h runt Norra skolan slopas. Alltså 30 km/h gäller hela tiden. Ärendets behandling Tekniska kontoret föreslår, tekniska nämnden tillstyrker att Länsmansgatan, Humleplan, Kolbergavägen och Saltviksvägen regleras med 40 km/h där det finns bebyggelse och 60 km/h där det inte finns bebyggelse. Samtidigt slopas tidjusteringen på 30 km/h vid Norra skolan. Arbetsutskottet föreslår enligt föreliggande förslag, tekniska nämnden tillstyrker att Länsmansgatan, Humleplan, Kolbergavägen och Saltviksvägen regleras med 40 km/h där det finns bebyggelse och 60 km/h där det inte finns bebyggelse. Samtidigt slopas tidjusteringen på 30 km/h vid Norra skolan. Dagens sammanträde Ordföranden föreslår enligt föreliggande förslag, tekniska nämnden tillstyrker att Länsmansgatan, Humleplan, Kolbergavägen och Saltviksvägen regleras med 40 km/h där det finns bebyggelse och 60 km/h där det inte finns bebyggelse. Samtidigt slopas tidjusteringen på 30 km/h vid Norra skolan. Ordföranden ställer proposition och finner att nämnden bifaller förslaget.

14 PROTOKOLL Sida fortsättning Beslutsunderlag - s beslut , 162 Hastighetsreglering Saltviksvägen och Kolbergavägen - Oskarshamns kommuns lokala trafikföreskrifter om hastighet på Saltviksvägen Oskarshamns kommuns lokala trafikföreskrifter om hastighet vid Norra skolan Oskarshamns kommuns lokala trafikföreskrifter om hastighet på Länsmansgatan, Humleplan och Kolbergavägen Oskarshamns kommuns lokala trafikföreskrifter om hastighet på Saltviksvägen Tjänsteutlåtande/utredning från trafikingenjör Hastighetsreglering Länsmansgatan, Humleplan, Kolbergavägen och Saltviksvägen - s arbetsutskott , 46 Hastighetsreglering Länsmansgatan, Humleplan, Kolbergavägen och Saltviksvägen

15 PROTOKOLL Sida Dnr TN 2014/ Allmän skräpplockardag - I love Oskarshamn s beslut 1. Allmän skräpplockardag den 17 maj mellan kl Annonsering kommer att ske på kommunens hemsida och i dagspress. 2. Redovisning av projektplanen till tekniska nämnden Ärendet Projektet I love Oskarshamn är ett samarbete mellan tekniska nämnden och bildningsnämnden. Bakgrund En skrivelse, Projektnamn I love Oskarshamn har inkommit från Yvonne Bergvall (S) och Lis Lyrbo (S). Oskarshamns kommun lägger årligen 1-2 miljoner kronor på nedskräpning och klotter. Siffran kan vara något högre, då det säkerligen även finns ett mörkertal där inte allt dokumenterats. Dessa pengar vill de ska användas till annan verksamhet inom Oskarshamns kommun. Förutom Oskarshamns kommun finns många andra fastighetsägare som också har höga kostnader som inte är kända. För att nå detta mål krävs att samtliga kommuninvånare engagerar sig och ställer upp och är delaktiga för att nå målet. Målet är nolltolerans när det gäller nedskräpning i vår kommun. På arbetsutskottet , 45 fick tekniska kontoret i uppdrag att ta fram en projektplan för ett femårigt projekt för att nå målsättningen. Ärendet återkommer till tekniska nämndens arbetsutskott i oktober På arbetsutskottet , 149 informerar tillförordnad teknisk chef Richard Bergquist om det pågående arbetet. Gatuavdelningen håller på att bilda en arbetsgrupp med bildningsförvaltningen. Det beräknas att vara klart under hösten. På arbetsutskottet , 187 fick tekniska kontoret i uppdrag att anmäla Oskarshamns kommun till skräpplockardagarna, Håll Sverige Rent-kampanjen. På tekniska nämnden , 46 fick tekniska kontoret i uppdrag att bjuda in föreningslivet till skräpplockardagar. Under skräpplockardagarna som ska äga rum under våren kommer föreningar bjudas in att hjälpa till att plocka skräp och dela på kronor (5 000 kr/förening). Inriktningen ska vara på ytterområden och föreningar med ungdomsverksamhet. Gatuavdelningens personal kommer under höst/vinter att besöka skolor, med inriktning på årskurs 7-9. Där kommer de att berätta om hur mycket tid och pengar som får läggas på nedskräpning och vad man skulle kunna göra istället för de pengarna. Broschyrer och information kommer att tas fram till detta ändamål.

16 PROTOKOLL Sida fortsättning Dagens sammanträde Ordföranden redovisar om det pågående arbetet med Håll Sverige Rent-kampanjen. Ordföranden föreslår nämnden en allmän skräpplockardag den 17 maj mellan kl Annonsering kommer att ske på kommunens hemsida och i dagspress. Redovisning av projektplanen till tekniska nämnden Ordföranden ställer proposition och finner att nämnden bifaller förslaget. Beslutsunderlag - Skrivelse från Yvonne Bergvall (S) och Lis Lyrbo (S) Projektnamn I love Oskarshamn - s arbetsutskott , 45 Projekt I love Oskarshamn - Protokollsutdrag från BN , 54 Uppdrag angående ett rent Oskarshamn I love Oskarshamn - s arbetsutskott , 149 Information uppdrag Projekt I love Oskarshamn - s arbetsutskott , 187 Skräpplockardagarna blir Håll Sverige Rentkampanjen - s arbetsutskott , 35 Projekt I love Oskarshamn , 46 Projekt I love Oskarshamn

17 PROTOKOLL Sida Dnr TN 2015/ Information - Drift av återvinningscentraler i yttertätorter s beslut 1. Informationen om drift av återvinningscentraler i yttertätorterna noteras som delgiven. Ärendet Tekniska kontoret har tagit fram kostnader för att driva återvinningscentralerna i yttertätorterna vidare, i samma omfattning som tekniska kontoret drev dem Konceptet bygger på att entreprenör anlitas för att borttransportera avfallet. Återvinningscentral Kostnad (kr/år) Bockara Misterhult Fårbo Kristdala Figeholm Påskallavik Total årskostnad för att fortsätta driva återvinningscentralerna i samma omfattning som 2014 i tekniska kontorets regi 2015, är kronor. Ärendets behandling Tekniska kontoret föreslår, informationen om drift av återvinningscentraler i yttertätorterna noteras som delgiven. Arbetsutskottet beslutar enligt föreliggande förslag, informationen om drift av återvinningscentraler i yttertätorterna noteras som delgiven. Dagens sammanträde Ordföranden informerar om framtagen kostnad om drift av återvinningscentraler i yttertätorterna. Beslutet i arbetsutskottet har gått vidare till kommunfullmäktige som ett anmälningsärende. Ordföranden föreslår att informationen om drift av återvinningscentraler i yttertätorterna noteras som delgiven. Ordföranden ställer proposition och finner att nämnden bifaller förslaget.

18 PROTOKOLL Sida fortsättning Beslutsunderlag - Tjänsteutlåtande/utredning från utredningsingenjör Drift av återvinningscentraler i yttertätorter - s arbetsutskott , 52 Drift av återvinningscentraler i yttertätorter

19 PROTOKOLL Sida Dnr TN 2015/ Internkontroll 2015 s beslut 1. Ändrings- och tilläggsarbeten (ÄTA) för Sagabiografenprojektet och användningen av skyddsutrustning/hjälpmedel inom kost- och serviceavdelningen ska kontrolleras utöver de två områden som kommunstyrelsen beslutat om. Ärendet Internkontroll inom tekniska nämndens verksamhetsområde Avrapportering ska ske till nämnden i december Bakgrund är enligt kommunallagen ansvarig för att internkontrollen fungerar på ett tillfredsställande sätt inom nämndens ansvarsområde. Rutinen är att kommunstyrelsen årligen beslutar om några områden som alla nämnder ska kontrollera särskilt och den enskilda nämnden ett par områden som just nämnden ska granska särskilt. De områden som kommunstyrelsen särskilt beslutat om för 2015 är: - Hantering av kreditfakturor mot kund - Hanteringen av användarkonton inom IT Yttrande Tekniska kontoret har inventerat vilka områden som kan vara intressanta att kontrollera under 2015 genom en s k risklista med värdering av sannolikheten och konsekvensen av bristerna, s k VoRvärde. Sannolikheten kan vara i spannet 1-4 och konsekvensen kan vara 1-4 dvs som mest ett värde om 16 (4*4). Den risk som har värdet 16 ska åtgärdas omgående. Tekniska kontoret föreslår att ändrings- och tilläggsarbeten (ÄTA) för Sagabiografenprojektet ska granskas särskilt under Vidare föreslår tekniska kontoret att man ska kontrollera användningen av skyddsutrustning/hjälpmedel inom kost- och serviceavdelningen. Förutom dessa särskilda områden finns ett stort antal områden som granskas och följs upp som en naturlig del i verksamheten; såväl granskning av fakturor enligt attestreglementet, granskning inom VA-verksamheten och måltids- och städverksamheterna inom egenkontrollprogram osv. Ärendets behandling Tekniska kontoret föreslår, ändrings- och tilläggsarbeten (ÄTA) för Sagabiografenprojektet och användningen av skyddsutrustning/hjälpmedel inom kost- och serviceavdelningen ska kontrolleras utöver de två områden som kommunstyrelsen beslutat om.

20 PROTOKOLL Sida fortsättning Arbetsutskottet föreslår enligt föreliggande förslag, ändrings- och tilläggsarbeten (ÄTA) för Sagabiografenprojektet och användningen av skyddsutrustning/hjälpmedel inom kost- och serviceavdelningen ska kontrolleras utöver de två områden som kommunstyrelsen beslutat om. Dagens sammanträde Ordföranden föreslår enligt föreliggande förslag, ändrings- och tilläggsarbeten (ÄTA) för Sagabiografenprojektet och användningen av skyddsutrustning/hjälpmedel inom kost- och serviceavdelningen ska kontrolleras utöver de två områden som kommunstyrelsen beslutat om. Ordföranden ställer proposition och finner att nämnden bifaller förslagen. Beslutsunderlag - Protokollsutdrag KS , 48 Återrapportering internkontroll 2014 och förutsättningar inför 2015 års internkontrollplan - Tjänsteutlåtande/utredning från teknisk chef Internkontroll Riskinventering internkontroll s arbetsutskott , 51 Internkontroll 2015

21 PROTOKOLL Sida Dnr TN 2015/ Antagande av ny renhållningsordning för Kalmarsundsregionens renhållare s beslut 1. Komplettera Nulägesbeskrivningen med årtalet 2014 (bilaga 1). 2. I övrigt godkänns förslaget till ny renhållningsordning för åren för kommunförbundet Kalmarsundsregionens renhållare, samt att redovisning sker till varje medlemskommun årligen om utfallet av åtgärder i avfallsplanen. Ärendet Kommunalförbundet Kalmarsundsregionens renhållare (KSRR) har tagit fram ett nytt förslag till renhållningsordning, sedan Oskarshamns kommun blivit ny medlem från Renhållningsordningen omfattar medlemskommunerna Kalmar, Mörbylånga, Nybro, Oskarshamn och Torsås. Renhållningsordningen innefattar avfallsplan och föreskrifter, som är de dokument som styr avfallsverksamheten inom KSRR och dess medlemskommuner. Förslaget till avfallsplan och föreskrifter har varit på remiss under perioden 2 december 2014 till 31 januari Samråd har även genomförts under perioden 1 september till 30 november En sammanställning av inkomna synpunkter på förslaget till renhållningsordning, samt hur KSRR bemöter synpunkterna finns i en Samrådsredogörelse för renhållningsordning, KSRR daterad Bland annat finns samhällsbyggnadsnämnden i Oskarshamn synpunkter redovisade där. Tekniska kontoret i Oskarshamn har medverkat vid framtagandet av avfallsplanen, samt deltagit i samrådsprocessen. Sammantaget bedöms de åtgärder som planeras för att uppnå avfallsplanens mål, medföra ökad utsortering av matavfall, förpackningar och tidningar till återvinning. Genomförandet av åtgärdsprogrammet bedöms även medföra ökad materialåtervinning av avfall från återvinningscentraler och ökad utsortering av farligt avfall. Uppföljning och redovisning av utfallet av avfallsplanens mål och åtgärder bör ske årligen till varje medlemskommun i KSRR. Detta framgår inte helt klart i planen. Ärendets behandling Tekniska kontoret föreslår, godkänna förslaget till ny renhållningsordning för åren för kommunförbundet Kalmarsundsregionens renhållare, samt att redovisning sker till varje medlemskommun årligen om utfallet av åtgärder i avfallsplanen. Arbetsutskottet beslutar att ärendet om ny renhållningsordning hänskjuts direkt till tekniska nämndens sammanträde.

22 PROTOKOLL Sida fortsättning Dagens sammanträde Förbundschef Jan Fors och samordnare Anja Larsson från Kalmarsundsregionens renhållare föredrar ärendet. Nämnden diskuterar att det är viktigt att det framgår att nulägesbeskrivningen gäller för Ordföranden föreslår nämnden: - Komplettera Nulägesbeskrivningen med årtalet 2014 (bilaga 1). - I övrigt godkänns förslaget till ny renhållningsordning för åren för kommunförbundet Kalmarsundsregionens renhållare, samt att redovisning sker till varje medlemskommun årligen om utfallet av åtgärder i avfallsplanen. Ordföranden ställer proposition och finner att nämnden bifaller förslagen. Beslutsunderlag - Föreskrifter om avfallshantering för KSRR - Förslag till avfallsplan KSRR - Förslag till avfallsplan KSRR bilaga 1 - Samrådsredogörelse för renhållningsordning Tjänsteutlåtande/utredning från utredningsingenjör Antagande av ny renhållningsordning för Kommunalförbundet KSRR - s arbetsutskott , 49 Antagande av ny renhållningsordning för Kommunalförbundet KSRR Skickas till För åtgärd: Kommunstyrelsen

23 PROTOKOLL Sida Dnr TN 2015/ Årsplan skog 2015 s beslut 1. Upprättad årsplan för Oskarshamns skog 2015 antas. Ärendet Ett förslag på hur kommunens skog ska skötas under 2015 har upprättats av kommunens skogskonsult Ingemar Lennartsson. I förslaget finns redovisat de avdelningar, enligt skogsbruksplan upprättad 2011, som ska markberedas, planteras, röjas, gallras och avverkas under året. Förslaget är upprättad enligt FSC- och PEFC- certifieringarnas regelverk där bland annat miljöhänsyn, naturhänsyn, kulturhänsyn och social hänsyn ingår. Hänsyn har även tagits till avdelningarnas fysiska belägenhet och budgeterad avkastning. Erfarenhetsmässiga belopp för poster som underhåll av vägar, försäkring, administration och efterlikvid har tagits med i planen. Samråd har ägt rum med Oskarshamns fågelklubb och Döderhults naturskyddsförening och de har haft möjlighet att inkomma med synpunkter. Årsplanen har även lämnats över till kommunekolog Lennart Nilsson för synpunkter. Utbildning av entreprenörer angående tätortsnära skogsskötsel har ägt rum på tekniska kontoret under februari Ärendets behandling Tekniska kontoret föreslår, upprättad årsplan för Oskarshamns skog 2015 antas. Arbetsutskottet beslutar att ärendet om årsplan skog 2015 hänskjuts direkt till tekniska nämndens sammanträde. Dagens sammanträde På dagens sammanträde föredrar skogskonsult Ingemar Lennartsson och avdelningschef Göran Svensson ärendet. Ordföranden föreslår enligt tekniska kontorets förslag, upprättad årsplan för Oskarshamns skog antas. Ordföranden ställer proposition och finner att nämnden bifaller förslaget.

24 PROTOKOLL Sida fortsättning Beslutsunderlag - Oskarshamns kommuns skogar Årsplan Tätortnära gallringar Tjänsteutlåtande/utredning från avdelningschef Årsplan skog s arbetsutskott , 42 Årsplan skog 2015

25 PROTOKOLL Sida Dnr TN 2014/ Information - Yttrande över samråd detaljplan för Ängsknarren 2 och del av Oskarshamn 3:2 s beslut 1. Informationen över samråd detaljplan för Ängsknarren 2 och del av Oskarshamn 3:2 noteras som delgiven. Ärendet Samhällsbyggnadskontoret har upprättat ett förslag till ny detaljplan för Ängsknarren 2 och del av Oskarshamn 3:2 längs Döderhultsvägen. Syftet med planen är att möjliggöra handel inom hela fastigheten, samt reglera antalet in- och utfarter mot Döderhultsvägen. Yttrande Tekniska kontoret har inget att erinra mot planförslaget. Ärendets behandling Tekniska kontoret föreslår: - s arbetsutskott har inget att erinra mot det detaljplaneförslag över Ängsknarren 2 och del av Oskarshamn 3:2 som samhällsbyggnadskontoret upprättat. - Arbetsutskottet förutsätter att eventuell byggnation och tillkommande skötsel som åläggs tekniska kontoret finansieras via särskilda anslag. Arbetsutskottet beslutar enligt tekniska kontorets förslag: - s arbetsutskott har inget att erinra mot det detaljplaneförslag över Ängsknarren 2 och del av Oskarshamn 3:2 som samhällsbyggnadskontoret upprättat. - Arbetsutskottet förutsätter att eventuell byggnation och tillkommande skötsel som åläggs tekniska kontoret finansieras via särskilda anslag. Dagens sammanträde Avdelningschef Göran Svensson föredrar ärendet. Ordföranden informerar om att beslutet redan är taget i arbetsutskottet på grund av den korta handläggningstiden.

26 PROTOKOLL Sida fortsättning Ordföranden föreslår att informationen över samråd detaljplan för Ängsknarren 2 och del av Oskarshamn 3:2 noteras som delgiven. Ordföranden ställer proposition och finner att nämnden bifaller förslaget. Beslutsunderlag - Samråd detaljplan för Ängsknarren 2 och del av Oskarshamn 3: , 94 Samråd detaljplan för Ängsknarren 2 och del av Oskarshamn 3:2 - Tjänsteutlåtande/utredning från projekteringsingenjör Yttrande angående samråd för Ängsknarren 2 och del av Oskarshamn 3:2 - s arbetsutskott , 110 Yttrande över samråd detaljplan för Ängsknarren 2 och del av Oskarshamn 3: , 106 Information yttrande över samråd detaljplan för Ängsknarren 2 och del av Oskarshamn 3:2 - Samråd detaljplan för Ängsknarren 2 och del av Oskarshamn reviderad januari Tjänsteutlåtande/utredning från avdelningschef Yttrande över samråd detaljplan för Ängsknarren 2 och del av Oskarshamn 3:2 - s arbetsutskott , 41 Yttrande över samråd detaljplan för Ängsknarren 2 och del av Oskarshamn 3:2

27 PROTOKOLL Sida Dnr TN 2015/ Information om intern kontroll s beslut 1. Information om intern kontroll noteras som delgiven. Ärendet Intern kontroll är en viktig del av kommunens styrsystem. Syftet är att upprätthålla en tillfredsställande intern kontroll som med en rimlig grad av säkerhet säkerställer: - En ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet. - Tillförlitlig finansiell rapportering och information om verksamheten. - Efterlevnad av tillämpliga lagar, föreskrifter och riktlinjer. Enligt kommunallagen ska nämnderna var och en inom sitt område se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige har bestämt samt de föreskrifter som gäller för verksamheten. Nämnderna ska också se till att den interna kontrollen är tillräcklig samt att verksamheten bedrivs på ett tillfredsställande sätt. COSO-modellen består av olika delar som behöver samverka för en god intern kontroll: - Kontrollmiljö. Vad har vi för system och rutiner? - Riskbedömning. Vilka risker finns? - Kontrollaktiviteter. Vilka kontrollaktiviteter har vi idag i våra system och rutiner för att förebygga och förhindra händelser som kan få negativa följder? - Tillsyn är till för att följa upp hur den interna kontrollen fungerar. Nämnden har uppsikt över sina verksamheter och kommunstyrelsen har uppsikt över nämnderna. - Information och kommunikation är en grundläggande förutsättning för att styrning, rapportering och uppföljning ska fungera. Även kommunikationen är viktig mellan de olika nivåerna i organisationen. Dagens sammanträde Ekonom Sandra Gustavsson informerar om det ständiga arbetet med intern kontroll. Ordföranden föreslår att informationen om intern kontroll noteras som delgiven. Ordföranden ställer proposition och finner att nämnden bifaller förslaget.

28 PROTOKOLL Sida Dnr TN 2015/ Information - revidering av befintlig kostpolicy s beslut 1. Informationen om den pågående revideringen av befintlig kostpolicy noteras som delgiven. 2. Ärendet om revidering av befintlig kostpolicy återkommer till tekniska nämnden Ärendet Kost och serviceavdelningen vill göra en revidering av befintlig kostpolicy eftersom den befintliga inte stämmer enligt Livsmedelsverkets rekommendationer. Det som inte stämmer är rekommendationer på portionsstorlekar inom förskola och skola, måltidsordningen för alla åldersgrupper enligt Svenska näringsrekommendationer (SNR) och måltidspusslet finns inte längre. En kostpolicy behöver ingen innehållsförteckning. Vissa delar tillhör en gränsdragningslista för förskola och skola och ska inte vara med i en kostpolicy. Ärendets behandling Tekniska kontoret föreslår, tekniska nämnden ställer sig positiv till en revidering av befintlig kostpolicy. Arbetsutskottet beslut, ärendet om revidering av befintlig kostpolicy hänskjuts direkt till tekniska nämndens sammanträde, för att invänta en dialog med bildningsnämndens presidium. Dagens sammanträde Avdelningschef Lillemor Persson föredrar ärendet. Ordföranden informerar om mötet med bildningsnämndens presidium och deras pågående beslutsprocess till bildningsnämnden. Ärendet får återkomma till tekniska nämnden i maj, Ordföranden föreslår att information om den pågående revideringen av befintlig kostpolicy noteras som delgiven. Vidare att ärendet återkommer till tekniska nämnden Ordföranden ställer proposition och finner att nämnden bifaller förslagen. Beslutsunderlag - Reviderad kostpolicy Kostpolicy Oskarshamns kommun, med ändringar - Tjänsteutlåtande/utredning från avdelningschef Revidering av befintlig kostpolicy - s arbetsutskott , 50 Revidering av befintlig kostpolicy

29 PROTOKOLL Sida Dnr TN 2014/ Studiebesök på Miljöhuset Ärendet Miljöhusets verksamhet gick bra år Intäkterna från försäljning ökade med 13 % jämfört med året innan till 1,6 mkr exkl moms. Antalet avslut i kassan ökade med 22 % till ca betalande kunder under Miljöhuset är ett kombinerat miljö- och arbetsmarknadsprojekt och har inför 2015 ställts inför två utmaningar. Dels avfallshanteringens övergång till Kalmarsundsregionens renhållare (KSRR) och dels den nya regeringens beslut inom arbetsmarknadsområdet. Storskogens avfallsanläggning och Miljöhuset ingick tidigare i samma avdelning inom tekniska kontoret men från 1 januari 2015 har KSRR tagit över ansvaret för Storskogen. Ett avtal har tecknats mellan Miljöhuset och KSRR som reglerar samarbete och ansvarsfördelning. Samarbetet med KSRR har hittills fungerat bra. Miljöhuset vill gärna se ett utvecklat samarbete med KSRR och har lämnat sina synpunkter om detta i ett yttrande över den kommande avfallsplanen. Miljöhuset gör en insats inom det första steget i avfallstrappan dvs att hålla nere avfallsmängd och miljöpåverkan genom att föremål används en gång till, dvs återbruk, istället för att bli avfall. Mängden återbruksmaterial skulle kunna öka ytterligare genom ökad samverkan mellan KSRR och Miljöhuset bland annat när det gäller hur återvinningscentralen utformas när den byggs om. Den nya regeringen har deklarerat att Fas 3 inom jobb- och utvecklingsgarantin ska avvecklas. Ett första steg i den riktningen är att anordnarbidraget sänkts med 15 kr per dag från 1 april På helårsbasis innebär det en minskad intäkt på ca 50 tkr för Miljöhuset. De som är inskrivna i jobb- och utvecklingsgarantin som deltagare på Miljöhuset via Arbetsförmedlingen får möjlighet att vara aktiva och sysselsatta, lära sig nya saker, knyta sociala kontakter, få nya referenser att ange i CV samt stöd/coaching i jobbsökandet. Från och med januari 2014 till april 2015 är det 20 personer som avslutats som är inskrivna i jobboch utvecklingsgarantin på Miljöhuset. Så här ser statistiken ut för dem: Har gått vidare till följande aktivitet: Antal personer Arbete på öppna arbetsmarknaden 3 Kortare anställning internt på Miljöhuset 4 Praktik hos företag 1 Ålderspension 2 Ej till arbetsmarknadens förfogande pga 3 sjukdom Utbildning 2 Gått över till annan aktör/placering inom Jobb- 4 och utvecklingsgarantin Avstängd 1 TOTALT ANTAL PERSONER: =20

30 PROTOKOLL Sida fortsättning Miljöhusets resurser för att ge coachingstöd till deltagarna i sitt jobbsökande är dessvärre begränsat. Enligt Åsa Karlssons bedömning skulle fler komma ut i jobb och arbetslöshetstiden kortas om mer sådana insatser kunde läggas på varje individ. Under den senaste månaden har insatser från Miljöhuset gjort att två personer kunnat lämna sitt beroende av försörjningsstöd. Mycket talar för att siffran kunde varit ännu högre om resurser funnits till ytterligare insatser för individen. Större kostnader för en ökad stödinsats för deltagare på Miljöhuset kan ställas mot både sociala och ekonomiska vinster för den enskilda individen och minskade kostnader för samhället. Dagens sammanträde Enhetschef Åsa Karlsson informerar om verksamheten på Miljöhuset.

31 PROTOKOLL Sida Anmälningsärenden Dnr TN 2014/ Postlista

32 PROTOKOLL Sida Anmälan av delegationsbeslut Dnr TN 2014/ Förteckning över beslut i trafikärenden Dnr TN 2014/ Delegationsbeslut