175/18 Nya riktlinjer vid misstanke om trakasserier av student

Transkript

1 Ledningskansliet Maria Lindfors REKTORS BESLUT (REB) BESLUTSLISTA Närvarande: Karin Holmgren Lena Ousbäck Maria Lindfors Prorektor Planeringschef Sekreterare 175/18 Nya riktlinjer vid misstanke om trakasserier av student SLU ua Prorektor beslutar, i rektors frånvaro, att fastställa nya riktlinjer vid misstanke om trakasserier av student fr.o.m. 1 november 2018, samt att från samma datum upphäva rektors beslut den 12 september 2011 om riktlinjer vid misstanke om trakasserier av student enligt Diskrimineringslagen (2008:567), SLU u.a. Fe Föredragande: Lennart Jonsson 176/18 Cultural, scientific and pedagogical convention between Swedish University of Agricultural Sciences and Beijing Forestry University SLU ua Rektor beslutar att underteckna avtalet. Föredragande: Anders Malmer Beslut fattat av rektor den 18 oktober Postadress: Box 7070, UPPSALA Tel: (vx) Besöksadress: Almas allé 8 Mobilnr: Org nr: Maria.Lindfors@slu.se

2 177/18 Student Exchange Agreement between Swedish University of Agricultural Sciences and Beijing Forestry University SLU ua Rektor beslutar att underteckna överenskommelsen. Föredragande: Gabrielle Lagerkvist Beslut fattat av rektor den 22 oktober /2

3 STYRANDE DOKUMENT SLU ID: SLU Sakområde: Lika villkor / lika behandling Dokumenttyp: Riktlinjer Beslutsfattare: Rektor Avdelning/kansli: Ledningskansliet Handläggare: Lennart Jonsson Beslutsdatum: Träder i kraft: Giltighetstid: Tills vidare Bör uppdateras före: Ev. dokument som upphävs: Rektors beslut den 12 september 2011 om riktlinjer vid misstanke om trakasserier av student enligt Diskrimineringslagen (2008:567), SLU.ua.Fe Bilaga till: Rektors beslut av den 23 oktober 2018 Riktlinjer vid misstanke om trakasserier av student Syfte och målgrupp Syftet med detta dokument är att klargöra vad som menas med misstänkta trakasserier och hur sådana ska hanteras vid SLU. Målgruppen är dels studenter, som behöver veta hur de ska agera om de utsätts för trakasserier, dels de SLUanställda som deltar i hanteringen av misstänkta trakasserier. Vad är trakasserier? Både trakasserier och sexuella trakasserier är en form av diskriminering och förbjudna enligt diskrimineringslagen. I diskrimineringslagen definieras trakasserier som ett uppträdande som kränker någons värdighet. 1 För att något ska räknas som trakasserier i diskrimineringslagens mening måste det vara kopplat till någon av de sju diskrimineringsgrunder som definieras i lagen 2 : 1. kön 2. könsöverskridande identitet eller uttryck 3. etnisk tillhörighet 4. religion eller annan trosuppfattning 5. funktionsnedsättning 6. sexuell läggning 7. ålder 1 Diskrimineringslagen (2008:567), 1 kap Diskrimineringslagen (2008:567), 1 kap. 1.

4 Riktlinjer vid misstanke om trakasserier av student Trakasserier kan till exempel vara att ge uttryck för förlöjligande eller nedvärderande generaliseringar med koppling till diskrimineringsgrunderna. Sexuella trakasserier är ett uppträdande av sexuell natur som kränker någons värdighet. Det kan vara att tafsa eller kasta närgångna blickar. Det kan också handla om bilder eller skämt som anspelar på sex, eller sexuell jargong. Sexuella trakasserier kan även vara ovälkomna komplimanger/kommentarer om utseende. Både trakasserier och sexuella trakasserier är alltså ett beteende som är oönskat. Det gemensamma för trakasserier är att de gör att någon känner sig förolämpad, hotad, kränkt eller illa behandlad. Det är den som är utsatt för trakasserier som avgör vad som är oönskat eller kränkande. Samma beteende kan alltså uppfattas som trakasserier av en student medan en annan student inte behöver bli illa berörd. SLU:s ansvar SLU ska förebygga och förhindra att studenter eller sökande utsätts för trakasserier eller andra former av diskriminering. Det gäller för samtliga diskrimineringsgrunder. Om SLU får kännedom om att en student anser sig ha blivit utsatt för trakasserier eller sexuella trakasserier i samband med verksamhet vid SLU är universitetet skyldigt att utreda. Tystnadsplikt Studierektorer och studievägledare har tystnadsplikt 3 när det gäller sådant som rör en students personliga förhållanden och har ingen skyldighet att anmäla misstankar om trakasserier. Om en student utsatts för trakasserier En student som utsatts för trakasserier ska i första hand kontakta sin studierektor eller motsvarande. Studierektorn ska informera om diskrimineringslagen och om SLU:s riktlinjer och ska alltid fråga om studenten vill att ärendet förs vidare till prefekten. 3 Offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), 23 kap. 5. 2/5

5 Riktlinjer vid misstanke om trakasserier av student I andra hand har studenten följande möjligheter: Kontakta studie- och karriärvägledare. De har tystnadsplikt och kan ge råd och stöd. Om studenten vill kan de föra ärendet vidare på lämpligt sätt. Anmäla till den som är prefekt/chef där trakasserierna har förekommit. Anmäla direkt till chefsjuristen. Om trakasserierna inträffar under praktik eller ett liknande undervisningsmoment bör studenten anmäla både till chefsjuristen och till chefen för praktikplatsen. Rätten att inte utsättas för repressalier Den som har gjort en anmälan om trakasserier eller sexuella trakasserier får inte utsättas för repressalier, till exempel få sämre betyg. Det gäller även den som har påtalat sådant handlande, medverkat i en utredning enligt diskrimineringslagen eller har avvisat eller fogat sig i trakasserier eller sexuella trakasserier. Diskrimineringsersättning Diskrimineringslagen ger möjlighet till ersättning till den som varit utsatt för trakasserier eller sexuella trakasserier. Det gäller även den som drabbats av repressalier på grund av att hen anmält trakasserier, eller som inte har fått sitt ärende utrett. Den ska vara en ersättning för den kränkning som diskrimineringen innebär och samtidigt avskräcka från diskriminering. Diskrimineringsombudsmannen Den som inte är nöjd med universitetets handläggning kan även vända sig till Diskrimineringsombudsmannen (DO), Vad en studierektor, prefekt eller chef ska göra om en student rapporterar trakasserier Studierektorer ska 1. informera studenten om diskrimineringslagens innehåll och om SLU:s riktlinjer vid misstanke om trakasserier av studenter 2. överlämna ärendet till den berörda prefekten/chefen om studenten begär det 3. anmäla ärendet direkt till chefsjuristen för utredning om det är prefekten/chefen som på något sätt är inblandad i misstanken om trakasserier. Studierektorer har tystnadsplikt när det gäller sådant som rör studentens personliga förhållanden. Prefekter/chefer vid biblioteket, universitetsadministrationen eller universitetsdjursjukhuset ska 1. kontakta studenten och den studenten anger har trakasserat 2. genomföra enskilda klarläggande samtal för att få en bild av händelsen/händelserna 3. dokumentera ärendet 3/5

6 Riktlinjer vid misstanke om trakasserier av student 4. ta ställning till om det rör sig om ett enklare problem som kan lösas omedelbart vid institutionen/enheten 5. vid behov rådgöra med chefsjuristen 6. anmäla ärendet till chefsjuristen och överlämna den information som framkommit, i de fall det inte rör sig om ett enklare problem. Med enklare problem avses sådana händelser där det efter samtal kan bedömas röra sig om rena missförstånd. Enklare problem kan även vara händelser mellan studenter som inte har någon koppling till studiesituationen. Om en SLU-anställd misstänker trakasserier En anställd vid SLU som får veta att en student anser sig trakasserad ska anmäla det till prefekten/chefen för den berörda enheten, eller direkt till chefsjuristen. En sådan anmälan får inte vara anonym. Undantaget är anställda som har tystnadsplikt när det gäller en students personliga förhållanden. De är inte skyldig att anmäla. Praktik och andra externa kontakter Diskrimineringslagen gäller även under praktik och motsvarande samt i kontakt med externa handledare. En student som anser sig trakasserad under ett sådant utbildningsmoment bör anmäla det både till chefsjuristen och till chefen för praktikplatsen. Anmäla trakasserier till chefsjuristen Anmälan till chefsjuristen ska vara skriftlig. Om det inte är möjligt ska chefsjuristen omedelbart dokumentera den muntliga anmälan. Chefsjuristen ska alltid göra en fullständig utredning av ärenden som anmäls. Chefsjuristen ska informera prefekten för den institution där studenten studerar. Om anmälan gäller en prefekt ska fakultetens dekan informeras. Om anmälan gäller en anställd vid en administrativ avdelning ske den anställdas närmast överordnade chef informeras. Misstankar om trakasserier som inte anmälts Chefsjuristen kan få reda på misstankar om trakasserier på annat sätt än genom anmälan, till exempel genom anonyma uppgifter. 4/5

7 Riktlinjer vid misstanke om trakasserier av student I sådana fall ska chefsjuristen vidta omedelbara åtgärder för att om möjligt utreda om det finns grund för misstankarna och om någon tänker anmäla. Detta ska registreras som ett eget ärende. Om utredningen visar att det finns en rimlig orsak till misstanken om trakasserier kan chefsjuristen anmäla ärendet till disciplinnämnden, personalansvarsnämnden eller rektor, som sedan beslutar om anmälan ska föras vidare till Statens ansvarsnämnd. Chefsjuristen kan även ge förslag på andra åtgärder. När ärendet ska avskrivas Ärendet ska avskrivas i följande fall om utredningen inte leder till att någon anmäler eller om den visar att det inte finns någon rimlig orsak till misstanke om trakasserier. Att någon tagit tillbaka en anmälan är dock i sig inte ett tillräckligt skäl för att avskriva ärendet. Påföljder Om utredningen visar att en student utsatt någon annan för trakasserier, kan det leda till en anmälan till SLU:s disciplinnämnd. Där prövas frågan om disciplinära åtgärder enligt 10 kap. högskoleförordningen. De åtgärder som kan komma ifråga är varning eller avstängning upp till sex månader. En student som blir avstängd får inte delta i undervisningen, prov eller annan verksamhet inom utbildningen. Om utredningen visar att en lärare eller annan anställd trakasserat en student kan det anmälas till SLU:s personalansvarsnämnd eller Statens ansvarsnämnd. Nämnderna kan besluta om disciplinpåföljd (i form av varning eller löneavdrag), omplacering eller uppsägning. De kan också besluta om åtalsanmälan ska göras. Avslutat ärende Efter avslutat ärende ska prefekten vid den aktuella institutionen informeras för att kunna genomföra eventuella åtgärder för att förebygga att liknande händelser upprepas. Det kan handla om exempelvis utbildning av personalen, psykosocial skyddsrond eller en genomgång av hantering av trakasseriärenden. Prefekten ansvarar också för att kontinuerligt följa upp och försäkra sig om att det ovälkomna beteendet har upphört. 5/5

8 CULTURAL, SCIENTIFIC AND PEDAGOGICAL CONVENTION BETWEEN BEIJING FORESTRY UNIVERSITY AND SWEDISH UNIVERSITY OF AGRICULTURAL SCIENCES Beijing Forestry University, aforementioned as BFU, located at NO 35, Tsinghua East Road, Haidian District, , Beijing (China), represented by its Chairman of University Council, Mr. WANG Hongyuan. and Swedish University of Agricultural Sciences, aforementioned as SLU, located at Box 7070, SE Uppsala (Sweden), represented by its Vice-Chancellor Prof. Peter HÖGBERG (ref. SLU ua ). Beijing Forestry University is a key national university under the direct administration of the Ministry of Education and technically affiliated to the State Forestry and Grassland Administration. It is consecutively listed among China s prestigious universities that are entitled to enjoy financial supported from the country s educational initiatives like the Innovation Platform for Prioritized Academic Disciplines and the Higher Education Reinvigoration Project 211. Guided by a development strategy that stresses on quality, structure, distinction, people, reform and cooperation, BFU is endeavouring to develop it into an internationally-recognized, completive, research-oriented university with distinctive academic features and is also favouring the cooperation with other universities, organizations and institutions. Swedish University of Agricultural Sciences (SLU) is a world-class university in the fields of life and environmental sciences. SLU develops the understanding and sustainable use and management of biological natural resources. This is achieved by research, education and environmental monitoring and assessment, in collaboration with the surrounding community. Both institutions, with the desire for promoting scientific culture by means of collaboration in the fields of research and teaching, -excluding those aspects leading to the development of warlike or arm projects- enter into the following CONVENTION in the conviction that it constitutes the best mechanism for furthering knowledge in both institutions to their mutual benefit: Clause One The present convention establishes the general principles and conditions under which both institutions intend to collaborate.

9 The objectives of the present convention are the promotion of the development and spreading of culture and, especially, the development of higher education at graduate and postgraduate level and scientific and technological research. Clause Two To fulfil the indicated objectives, both parties, by mutual agreement, will carry out cooperation programmes and projects by means of specific agreements. Clause Three The specific agreements to the present convention will cover the following aspects: a) Exchange of teaching staff, researchers and students; b) Training of teaching staff and researchers; c) Exchange of information and documentation; d) Graduate and postgraduate courses; e) Seminars, conferences, discussions, meetings, sessions, etc. f) Publications and scientific projects. Clause Four The specific agreements appended to the present convention shall be approved by the Governing Body of both institutions and signed by their legal representatives. No exchange programme and/or cooperation project shall be carried out without being, previously, defined and regulated in a specific agreement. Clause Five The present convention will take effect from the day of signing, and will remain in force for two years, being automatically renewed for successive two-year periods, unless it is cancelled by mutual agreement or by any of the parties, upon written notice given three months prior to the date of termination. The termination of the present Convention will not affect the programmes and projects established in specific agreements until they are finished.

10 On behalf of BFU On behalf of SLU WANG Hongyuan Chairman of University Council Date: Peter HÖGBERG Vice-Chancellor Date:

11

12

13

14