Sammanträdesprotokoll

Transkript

1 1(36) landskrona stad Pl ats Stadshuset rum 601 Tid kl Sammanträdesprotokoll Ledamöter Torkild Strandberg (L) Birgitta Persson (M) Jonas Esbjömsson (S), , Bo Lundgren (L) Jan Allan Beer (L) Mikaell"afileFaAlz (MP) JeAA)' TillaAdeF (8) Lars Svensson (S) Eva Örtegren (S) Fatmir Azemi (S) Stefan Olsson (SD) Daniel Petersson (SO) Lars Ekvall (SO) Ordförande I.e vice ordförande 2:e vice ordförande Tjänstgörande ersättare Ersättare Övriga Se sid 4 Se sid 4 Se sid 4 Justerande Fatmir Azemi (S) med Daniel Petersson (SO) som ersättare Justeringens plats och tid Stadsledningskontoret, juridiska enheten, tisdagen den 13 september 2016, kl Paragrafer

2 2(36) Landskrona stad Underskrifter Sekreterare Justerande ~' Evy I\ndersson Torkild Strandberg ( Fatmir Azemi (S) Justerande sign

3 3(36) Darum Landskrona stad Bevis att justeri ngen ti ll kännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen for sammanträdet Justeringsdat Uppsatt Nedtages Juridiska enheten Und rskrift

4 4(36) Dalum landskrona stad Tjänstgörande ersättare Lilian Håkansson (MP) tjänstgör för Mikael Fahlcrantz (MP) LeifOlin (S) tjänstgör för Jenny Tillander (S) Gert Nevhagen (SO) tjänstgör för Stefan Olsson (SO) Cecilia Hallberg (S) tjänstgör för Jonas Esbjömsson (S) 194 Ersättare Lisa Fl inth ( L) Pär Perssen (6) Frearik Erlanassen (M) Cenny La\'in (S) Cecilia Hallberg (S) , Henning Slissner Rubin (Y) Lennart Nilsson (SO) Övriga Stefan Johansson, tf stadsdir Per Mikael Svensson, tf bitr stadsdir Eva Matie Tancred, utredningschef Boel Kvist, stadsjurist Evy Andersson, kommunsekreterare Therese Månsson, kommunikatör Jonas Lundqvist, ekonomichef Johanna Sjöstrand, HR-chef, Malin Hansson, HR-strateg, l ".~ i

5 5(36) Landskrona stad Närvaro Ordföranden föreslår att Johanna Sjöstrand, HR-chef och Malin Hansson, HR-strateg beviljas närvaro vid sammanträdet. Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens förslag. Uldragsbestyrkandc

6 6(36) Darum Dagordning Upprop och val av justerare 186. Anmälan av delegationsbeslut 187. Borstahusen I: I, del av, Landskrona stad; nu fråga om markanvisningsavtal med Midroc Land Development AB 188. Finansiell rapport juni Finansiell rapport juli Kommunstyrelsens kvartalsrapport 2, Delårsrapport Landskrona stad per 30/ Utökad borgensram for lån till Sydvatten AB 193. Ansökan om mobilitetsstöd 194. Laglighetsprövning enlig kommunallagen Jonas Esbjömsson.I. Landskrona stad - ägardirektiv AB Landskronahem - yttrande till kammarrätten med anledning av meddelat prövningstillstånd 195. Redovisning av verkställighet av kommunfullmäktiges beslut september Kommunstyrelsens verkställighet av kommunfullmäktiges beslut juni- augusti Organisation for tillväxt och effektivare välfard 198. Sammanträdesdagar och tider for kommunstyrelsens arbetsutskott, kommunstyrelse och kommunfullmäktige, Riktlinjer for arbetet mot våldsbejakande extremism 200. Fördjupad sjukfrånvaroanalys med handlingsplan 201. Mål for organisatorisk och social arbetsmiljö 202. Remiss från kommunrevisionen - Granskning av foreningsbidrag 203. Remiss från kommunrevisionen - Granskning av stadens miljötillsyn och miljöarbete 204. Remiss från Region Skåne - Mobilitetsplan for Skåne

7 7(36) Landskrona stad 205. Motion väckt av Stefan Olsson (SO) och Lars Ekvall (SO) "Tänk offensivt, Landskrona! " 206. Motion väckt av Bengt Hellström (SO) " Landskrona - en klimatsmartare stad" 207. Motion väckt av Annbritt Andersson (S) och Susanne Andersen (S) "Förslag till handlingsplan och åtgärdsprogram för bevarande av j ättemöj a (Ranunculus tluitans) Landskrona Säbybäcken år 20 15" 208. Motion väckt av Jonas Esbjömsson (S), Jenny Tillander (S), Lars Svensson (S), Eva Örtegren (S), Alinda Zimmander (S), LeifOlin (S) och Fatmir Azemi (S) "Kommission för hela Landskrona" 209. Landskrona Tillgänglighetsråd (L TR) - nu fråga om val till vakanta platser efter inkomna nomineringar J ",t~ I

8 8(36) Landskrona stod Ks 186 Anmälan av delegations beslut Anmälan om beslut om delegation a) Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott b) Protokoll från kommunstyrelsens personal utskott Kommunstyrelsen beslutar att lägga anmälningarna till handlingarna.

9 9(36) Landskrona siad Ks 187 Ks 2016/1 046 Borstahusen 1:1, del av, Landskrona stad; nu fråga om markanvisningsavtal med Midroc Land Development AB Ärendet avser ett markanvisningsavtal mellan Staden och Midroc Development AB som ger Midroc rätt att for bostadsändamål forvärva del av Borstahusen l: l i norra delen av Strandbyn Stadsbyggnadsforvaltningens tjänsteskrivelse, daterad , har behandlats vid kommunstyrelsens arbetsutskott , 184. Kommunstyrelsen foreslår kommunfullmäktige besluta att godkärula markanvisningsavtal gällande del av Borstahusen I: 1 mellan staden och Midroc Land Development AB. Expedieras till : stadsbyggnadsnämnden//

10 10(36) landskrana stad Ks 188 Ks 2016/615 Finansiell rapport juni 2016 Stadsledningskontoret har sammanställt en finansiellrapport för juni Rapporten innehåller infonnation över stadens placerade medel och investeringar. Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse, daterad , har behandlats vid kommunstyrelsens arbetsutskott , 185 Kommunstyrelsen beslutar att lägga finansiell rapport för juni 2016 till handlingarna. Expedieras till : stadsledningskontorets ekonomiavd//

11 Il (36) Ks 189 Ks 2016/615 Finansiell rapport juli 2016 Stadsledningskontoret har sammanställt en finansiellrapport för juli Rapporten innehåller information över stadens placerade medel och investeringar. Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse, daterad , har behandlats vid kommunstyrelsens arbetsutskott , 186 Kommunstyrelsen beslutar att lägga finansiell rapport för juli 2016 till handlingarna. Expedieras till: stadsledningskontorets ekonomiavd// "0\0' I

12 12(36 ) landskrona stad Ks 190 Ks Kommunstyrelsens kvartalsrapport 2, 2016 Förslag till kommunstyrelsens kvartal srappol1 2, Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse, daterad , har behandlats vid kommunstyrelsens arbetsutskott , 187. Kommunstyrelsen beslutar att äska om medel tillit-strategi för ökade programlicenser 2016 på grund av Microsofts förändrade licensregler l 212 tkr att godkänna föreliggande förslag till kvartalsrapport 2, Expedieras till : stadsledningskontorets wl ekonomiavd// U'dmgSb''')''''"d'

13 13(36) Ks 191 Ks Delårsrapport Landskrona stad per 30/62016 Av delårsrapporten framgår dels den totala externa redovisningen i form av resultaträkning och balansräkning, dels den interna redovisningen i form av budgetavräkning per nämnd av både driftkostnader och investeringsutgifter. Föregående års utfall redovisas som jämforeise. I samband med delårsrapporten har äskanden om ombudgeteringar inkommit från nämnderna. Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse, daterad , anmäles. Exploateringsrapport kvartal 2, 2016, sammanställning, anmäles. MEX exploateringsprognos per , anmäles. Delårsrapport Landskrona stad - I, anmäles. Kvartalsrapport 2, 2016 nämnder fullmäktiges särskilda uppdrag, amnäles. Arbetsutskottet beslutade , 188 att överlämna ärendet till kommunstyrelsen för beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att resurser för 1,0 LSS-handläggare tjänst överförs från individ- och familjenämnden till omsorgsnämnden med anledning av att myndighetsutövningen för LSS barn överfördes till omsorgsnämnden den 1/7, för 2016 motsvarar detta 250 tkr att tilläggsbudgetera ett investeringsanslag på 1,5 mnkr för 2016 till omsorgsnämnden for re-investeringar på äldreboendena Kassakroken och Skiftesvägen och att finansiering sker genom minskning av rörelsekapitalet att omsorgsnämndens investeringsbudget 2017 reduceras med 1,5 mnkr i 2017 års reviderade budget att teknik- och servicenämndens äskande om investeringsanslag på 3,5 mnkr för åtgärder på Silvergården 14 avslås att teknik- och servicenämnden anpassningar av Silvergården 14 finansieras av det extra statsbidraget för flyktingmottagande 0,7 mnkr och av schablonersättning för ensamkommande barn 2,8 mnkr att eventuell avveckling av tryckeriet hänskjuts till budgetberedningen forts J"""~ I

14 14(36) forts. Ks 191 att fritidsnämndens äskande om att överföra 2 mnkr av investeringsanslaget "utveckling lp, Karlsl und och andra rekreationsområden" från kommunstyrelsen till fritidsnämnden hänskjuts till budgetberedningen att tilläggsbudgetera ett anslag på I 212 tkr för 2016 till stadsledningskontoret för att finansiera ökningen av Microsofts program licenser och att finansiering sker genom minskning av rörelsekapitalet att fastställa ny exploateringsplan med en total nettoinkomst på 138,9 mnkr enligt bilaga fördelat på nettoutgift 2016 på 13,1 mnkr nettoinkomst 2017 på 68,3 mnkr nettoinkomst 2018 på 24,9 mnkr nettoinkomst 2019 på 25,5 mnkr nettoinkomst 2020 eller senare 205,8 mnkr samt att godkänna delårsrapporten 2016 med tillhörande bokslutsprognos J ","~ I

15 15(3 6) Landskrona stod Ks 192 Ks 2016/1857 Utökad borgensram för lån till Sydvatten AB Sydvattens ABs styrelse har beslutat att kalla till extra bolagsstämma och föreslå stämman att besluta om utökad borgensram. Landskrona stads ägarandel motsvarar 4,93 % av Syd vatten ABs aktiekapital. Enligt gällande konsortialavtal gäller följande avseende borgensåtagande: "Samtliga delägarkommuner är skyldiga att vid behov ställa borgen för Sydvattens upptagande av lån inom den borgensram som bolagsstämman har beslutat att begära i enlighet med denna punkt. Vmje nytt borgensåtagande ska fördelas mellan delägarkommunerna i förhållande till delägarkommunernas andel i aktiekapitalet. Beslut om att begära utökad borgensram från delägarkommunerna ska fattas av bolagsstämman. Ett sådant beslut är giltigt om det har biträtts av delägare med minst två tredjedelar av de avgivna rösterna. Delägarkommunerna förbinder sig att bifalla en sådan begäran av bolagsstämman och att till se att nödvändiga åtgärder omgående vidtas. För att undvikande tvivel utgör det ett väsentligt brott mot detta avtal att inte bifalla ett beslut av bolagsstämman om begäran om utökad borgensram" En extra bolagsstämma kan genomföras per capsulam. Istället för att kalla till bolagsstämma bifogas förslag till stämmoprotokoll för hantering hos varje delägare, varefter ett original cirkuleras för underskrift av respektive ombud. Statsledningskontorets tjänsteskrivelse, daterad , har behandlats vid kommunstyrelsens arbetsutskott , 189. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att Sydvatten AB, under förutsättning att övriga delägarkommuner tecknar sin andel av borgen i förhållande till bolagets aktiekapital, erhåller en total borgensram från Landskrona stad om högst 123 mnkr på de villkor som redovisats i ärendet att uppdra åt det av kommunfullmäktige valda ombudet att på extra bolagsstämma rösta i enlighet med kommunfullmäktiges beslut

16 16(36) Ks / 1685 Ansökan om mobilitetsstöd Sökanden har hos Landskrona stad ansökt om mobilitetsstöd för att behovsanpassa sin bil. Lagen (2014: 132) om mobilitetsstöd som komplement till fardtjänst trädde i kraft den 1 april 2014 och innebär en fiivillig möjlighet för kommuner att införa ekonomiskt stöd för anskaffiling och anpassning av ett motorfordon till personer med funktionsnedsättning, som har tillstånd till fardtjänst men inte har rätt till bilstöd. Det är kommunfullmäktige som fattar beslut om att mobilitetsstöd ska införas. Landskrona stads kommunfullmäktige har inte beslutat om att mobilitetsstöd ska införas inom Landskrona stad, varför ansökan därför ska avvisas. Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse, daterad , anmäles. Kommunstyrelsen beslutar att avvisa ansökan om mobilitetsstöd Expedieras till : sökande// Justerande sign

17 17(36) Ks 194 Ks 2015/1839 Laglighetsprövning enligt kommunallagen Jonas Esbjörnsson./. Landskrona stad - ägardirektiv AB Landskronahem - yttrande till kammarrätten med anledning av meddelat prövningstillstånd Jäv anmäles av Jonas Esbjömsson (S) - i hans ställe tjänstgör Cecilia Hallberg (S) Jonas Esbjömson (S) (klaganden) har överklagat kommunfullmäktiges beslut , I 17 om att anta ägardirektiv får AB Landskronahem. Förvaltningsrätten har avslagit överklagandet, vilket har överklagats till kammarrätten som den 25 augusti 2016 meddelade prövningstillstånd samt beredde Sveriges Kommuner och Landsting tillfålle att yttra sig senast den 17 oktober Kammarrätten har genom föreläggande samma dag anmodat Landskrona stad att inom 30 dagar från det att staden tog del av föreläggandet komma in till kammarrätten med skriftligt svar på överklagandet. Av överklagandet framgår att klaganden vidhåller sin talan som den angivits i Förvaltningsrätten. Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse, inklusive bilagor, daterad , anmäles. Yrkande Torkild Strandberg (L) yrkar att kommunstyrelsen beslutar att uppdra åt stadsjurist Boe1 K vist att för Landskrona stads räkning yttra sig till kammarrätten. Eva Örtegren (S) yrkar avslag till föreliggande fårslag. Propositionsordning Kommunstyrelsen godkänner den propositionsordningen att Torkild Strandbergs (L) förslag ställs mot Eva Örtegrens (S) förslag. Ordföranden ställer den godkända propositionen och finner efter acklamationsförfarande att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med Torkild Strandbergs (L) förslag. Kommunstyrelsen beslutar att uppdra åt stadsj uri st Boe1 Kvist att för Landskrona stads räkning yttra sig till kammarrätten. Muntlig reservation Ledamöterna tillhörande (S) reserverar sig muntligen mot beslutet. Expedieras till: kammarrättenl/ Jo""."d,,;," \\A I

18 18(3 6) Landskrona stod Ks 195 Ks Verkställighet av kommunfullmäktiges beslut september 2016 Kommunfullmäktige beslöt den 19 juni 2000, 88, "att uppdra åt kommunstyrelsen att lämna en rapport om vilka kommunfullmäktigebeslut som inte verkställts". Kommunfullmäktige beslöt den 19 juni 2006, 113, "att fastställa de av stadsledningskontorets juridiska avdelning föreslagna förändringar i rutinerna för redovisning av verkställighet av kommunfullmäktigebeslut". Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse, daterad , anmäles. Arbetsutskottet beslutade , 192 att överlämna ärendet till kommunstyrelsen för beslut. Kommunstyrelsen beslutar att punkt 2.2.s bevakning skall ändras till "fortsatt bevakning nästkommande redovisning" Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med godkännande av den lämnade redovisningen, och däri föreslagen bevakning, lägga densamma till handlingarna.

19 19(3 6) Ks 196 Ks 2016/258 Kommunstyrelsens verkställighet av kommunfullmäktiges beslut juni-augusti 2016 I samband med kommunrevisionens granskningsrapport 2012 av "Verkställighet av kommunfullmäktiges beslut" föreslog stadsledningskontoret bl.a. att införa en stående punkt på nämndernas dagordning med ovan nämnda rubrik. Detta för at! tydliggöra vilka beslut nämnden har ett verkställighetsansvar för och nämnden har möjlighet at! planera in verkställandet i förhållande till övriga åligganden som ska utföras. Mot bakgrund härav lämnas följande information kring de fullmäktigebeslut som fattats under Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse, daterad , har behandlats vid kommunstyrelsens arbetsutskott , 193. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna redovisningen och däri lämnade förslag till åtgärder J","""d"'," V) I

20 20(36) Ks 197 Ks Organisation för tillväxt och effektivare välfärd Den 9 april 2015 antog kommunstyrelsen i Landskrona, 117, ett mandatprogram med titeln - Landskrona infor I detta beslut gavs stadsledningskontoret i uppdrag att utreda och presentera konkreta forslag angående inrättande aven stab avseende utvecklingsfrågor, bildande även bolagskoncern samt inrättande aven struktur- och klimatfond. Detta uppdrag redovisas hänned i foreiiggande t j änsteskri velse. Syftet med de intentioner och forändringar som foreslås i Treklöverns mandatprogram och kommunstyrelsens beslut är att skapa en handlingskraftig organisation under kommunstyrelsen, som i hög grad präglas av ett resultatorienterat arbetssätt med fonn åga all driva utvecklingsfrågor. Fönnågan att hantera utmaningarna - tillväxt och effektivare välfärd - är grundläggande for Landskronas framtid varfor organisationens utfonnning skall beakta de skillnader i kompetenskrav som foreligger mellan det externa och det interna perspektivet. Framtidens utmaningar, politiskt missiv daterat och stadsledningskontorets tjänsteskrivelse daterad ,inklusive bilagor, har behandlats vid kommunstyrelsens arbetsutskott , 190. Arbetsutskottet beslutade , 190 att överlämna ärendet till kommunstyrelsen for beslut. Yrkande Jonas Esbjörnsson (S) yrkar med instämmande av LeifOlin (S) att ärendet återremitteras till stadsledningskontoret for att remitteras till samtliga berörda kommunala bolag och till samtliga nämnder for efterhörande av synpunkter på omorganisationen. Torkild Strandberg (L) yrkar med instämmande av Daniel Petersson (SO) avslag på återremissyrkandet. Torkild Strandberg (L) yrkar att kommunstyrelsen foreslår kommunfullmäktige besluta at! anta fore1iggande forslag till beslut. Jonas Esbjömsson (S) yrkar med instämmande av LeifOlin (S) avslag på foreliggande forslag till beslut. Propositionsordning Kommunstyrelsen godkände den propositionsordningen att forst ställs återremissyrkandet under proposition. Avslås detta ställs särskild proposition på kommunstyrelsens forslag. forts.

21 21(36) Landskrona stod forts. Ks 197 OrdfOranden Torkild Strandberg (L) ställde återremissyrkandet under proposition och fann efter acklamationsförfarande att kommunstyrelsen beslutat avslå återremissyrkandet. Omröstning begärs Omröstningsproposition Kommunstyrelsen godkänner den propositionsordningen att den som röstar för bifall till Torkild Strandbergs (L) m fl förslag röstar ja och den som röstar för bifall till Jonas Esbjörnssons (S) förlag röstar nej. Ordföranden ställer den godkända propositionen. Med 8 ja-röster och 3-nej röster finner ordforanden att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med Torkild Strandbergs (L) förslag. Ledamöterna Bo Lundgren (L), Jan Allan Beer (L), Lilian Håkansson (MP), Gert Nevhagen (SO), Oaniel Petersson (SO), lars Ekvall (SO), Birgitta Persson (M) och Torkild Strandberg (L) röstade ja. Ledamöterna LeifOlin (S) Lars Svensson (S) Eva Örtegren (S), Fatmir Azemi (S) och Jonas Esbjömsson (S) röstade nej. Propositionsordning Ordföranden Torkild Strandberg (L) ställde därefter den godkända proposi tionen beträffande kommunstyrelsens förslag och fann efter acklamationsforfarande att kommunstyrelsen beslutat bifalla kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs Omröstningsproposition Kommunstyrelsen godkänner den propositionsordningen att den som röstar för bifall till Torkild Strandbergs (L) förslag röstar ja och den som röstar för bifall till Jonas Esbjörnssons (S)m fl förlag röstar nej. Ordföranden ställer den godkända propositionen. Med S ja-röster, S-nej röster och 3 ledamöter som avstår att rösta finner ordföranden att kommunstyrelsen, i kraft av ordförandens utslagsröst, beslutat i enlighet med Torkild Strandbergs (L) förslag. Ledamöterna Bo Lundgren (L), Jan Allan Beer (L), Lilian Håkansson (MP), Birgitta Persson (M) och Torkild Strandberg (L) röstade ja. Ledamöterna LeifOlin (S) Lars Svensson (S) Eva Örtegren (S), Fatmir Azemi (S) och Jonas Esbjörnsson (S) röstade nej. Ledamöterna Gert Nevhagen (SO), Oaniel Petersson (SO) och Lars Ekvall (SO) avstod från att rösta. forts.

22 22(36) Landskrona stad forts. Ks 197 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta l. att det under kommunstyrelsen inrättas en organisation, bestående av ett stadsledningskontor med fokus på det interna perspektivet och en stab med fokus på det externa perspektivet, i enlighet med föreliggande skrivelse och organisationsskiss 2. att kommunstyrelsen ges i uppdrag att föreslå kommunfullmäktige nödvändiga ändringar av kommunstyrelsens reglemente 3. att inrätta en bolagskoncem och bolagsstyrningsmodell i enlighet med föreliggande förslag 4. att som moderbolag för kommunens hel- och delägda dotterbolag i vi lka kommunen har en ägarandelom minst 50 procent av aktierna, omgående bilda alternativt förvärva ett aktiebolag, vilket såldes kommer att utgöra ett helägt dotterbolag till Landskrona kommun, vilket ska ha ett aktiekapital om 25 mnkr och en överkurs fond om 390 mnkr 5. att moderbolaget, aktiebolagets firma, ska vara Landskrona Stadshus AB under förutsättning att det inte föreligger några formella hinder 6. att fastställa bilagt ägardirektiv för Landskrona Stadshus AB. (bilaga 2) 7. att fastställa bilagd bolagsordning för Landskrona Stadshus AB. (bilaga 3) 8. att val utskottet till kommunfullmäktiges sammanträde tar fram förslag på 7 ledamöter till moderbolaget Landskrona stadshus AB 9. att överlåta samtliga Landskrona kommuns aktier, i den takt som är lämpligt dock senast till , i Landskrona Stadsutveckling AB, Aktiebolaget Landskronahem, Landskrona stugby- och campingaktiebolag, Landskrona Energi AB, Rederiaktiebolaget Ventrafiken, Landskrona Hamn AB och LSR Landskrona- Svalövs Renhållnings AB till Landskrona Stadshus AB till ett sammanlagt värde motsvarande 715 mnkr enligt sammanställning i (bilaga 4) 10. att bemyndiga kommunstyrelsen att besluta om eventuella icke principiella justeringar som kan krävas för att genomföra koncernbildningen 11. att bilda en struktur- och klimatfond genom avsättning på särskilt konto inom Landskrona stad 12. att tillföra struktur- och klimatfonden 300 mnkr i fondkapital forts.

23 23(36) Landskrona stad forts. Ks alt finansiera struktur- och klimatfonden genom reavinster med 300 mnkr avseende forsäljning av Landskrona stads aktier i Aktiebolaget Landskronahem och Landskrona Energi AB till Landskrona stadshus AB 14. alt fastsälla struktur- och klimatfondens ändamål och ekonomiska riktlinjer i enlighet med (bilaga 6) 15. at! valutskottet till kommunfullmäktiges sammanträde tar fram forslag på 5 ordinarie ledamöter och 3 ersättare till kommunstyrelsens utskott for struktur- och klimatfond 16. att AB Landskronahems nuvarande borgensram på maximalt mnkr jämte därpå löpande ränta och kostnader minskas med 395 mnkr till 855 mnkr jämte därpå löpande ränta och kostnader. Detta beslut skall anpassas till AB Landskronahem f6rsäljning till Stena fastigheter AB 17. att bevilja Landskrona stadshus AB en kommunal borgen med maximalt 350 mnkr jämte därpå löpande ränta och kostnader 18. att stadsledningskontoret återkommer med förslag till ändrad borgensram for resten av moderbolagskoncernen i samband med att Landskrona stads aktier i dotterbolagen överlåts till moderbolaget Landskrona stadshus AB 19. att forändringarna i kommunstyrelsens organisation skall gälla från och med att stadsdirektören får i uppdrag att vidta de åtgärder som krävs for att verkställa och i övrigt genomföra kommunfullmäktiges beslut enligt ovan Skriftlig reservation Ledamöter tillhörande (S) meddelar at! man inkommer med en skriftlig reservation Särskilt yttrande Ersättare tillhörande (V) meddelar att han inkommer med ett särskilt yttrande ' ~~ i

24 Landskrona Reservation KS 197 Organisation för tillväxt och effektivare välfärd Den borgerliga kommun ledningen har presemerat en organisationsutredning avseende den kommunala organisationen i Landskrona daterad Med anledning av utredningen och de förslag som lämnas i denna vill vi framföra följande synpunkter. Stora delar av samhällets välf<irdsproduktion sker i kommunerna. För medborgarnas trygghet är det därför av avgörande betydelse att kommunernas verksamhet bedrivs på ett ändamålsenligt och rationellt sätt. Den borgerliga kommunledningen i Landskrona har under en följd av år verkat för en nedmomering av väsentliga välfardsomiåden som allvarligt skadat välfardsutvecklingen i Landskrona. Den nyliberala politik som bedrivits har präglats av privatiseringar och utförsäljning inom bostadssektorn, skolan samt vård och omsorg som på ett allvarligt sätt vidgat klyftorna och inneburit en fragmentisering av samhället som snarare bryter ned välfarden än skapar förutsättningar för att garamera en bibehållen framtida välfard. Den nu framlagda utredningen andas samma nyliberala samhällssyn som under senare år inneburit en försämiing av den sociala välfarden i Landskrona. Det flnns enligt vår uppfattning ingen grund att ama en ökad individualisering och marknadsutsättning av kommunala verksamheter garamerar en god välfardsutvcckling. Undersökningens inledning med rubriken Framtidens utmaningar innehåller en osammanhängande diskussion om globalisering, prognoser, samhällsförändring och socialpolitik som på inget sätt ger underlag för organisationsutredningen. Det saknas en grundläggande vision om hur samhället skall gestaltas i framtiden och vilka krav det ställs på den kommunala verksamheten. Förslaget syftar enligt texten till att bibehålla och förstärka en utvecklingstrend bestående av ett amallösryckta exempel från skola och arbetsliv. O m det nu flnns en sammanhängande vision om den kommunala utvecklingen inom de borgerliga partierna borde man kunna förväma sig att denna uttrycktes i sy ftet. För övrigt går syftet fel eftersom utredningen avser den konununala organisationens ledningsfunktion och inte alls någon övergripande utvecklingstrend. För att skapa ytterligare förvirring möter vi på sidan 1 (11) av ännu ett syfte som innebär att det skall skapas en handlingskraftig organisation under kommunstyrelsen..... D et vore mot denna bakgrund inte helt fel att det i materialet redogjordes för vilket syfte som gäller. På ett övergripande plan slåss vi av att utredningen är framtagen av stadsledningskomoret. Det borde vara rimligt att utredningen hade gjorts av utomstående. Arbetet med utredningen förefaller dessutom att präglas aven befriande spomanitet eftersom det inte någonstans redovisas några utredningsdirektiv. Vi ställer oss frågan om det fullständigt saknas politisk styrning i kommunen. Det vore rimligt att den sittande maj oriteten lade fram synpunkter på hur utredningen skulle bedrivas och vilket resultat man förväntade sig. Nu får vi i

25 en osammanhängande inledning veta att det är någon sorts utvecklingstrend som skall upprätthållas vilket egentligen inte alls har någon koppling till organisations utredningen eftersom den kommunala organisationen kan se ut på många olika sätt och ändå förväntas uppnå goda resultat. Politiken har också underlåtit att uttala sig om behovet av framtida utvärderingar vilket kan tas till intäkt för att man inte är så särskilt intresserad av om organisationsförändringen har någon framtida effekt. Vi anser att omorganisationen borde ut på en remissrunda till bolagen och nämnderna. Vad som vi menar är särskilt upprörande är att utredningen genomförs på stadsledningskonroret av samma tjänstemän som sannolikt skall besätta den nya organisationen. Man gör helt enkelt en utredning åt sig själv med ett synnerligen snävt perspektiv med påtagliga privata intressen. Den nya organisationen präglas enligt texten av ett ekonomiserat perspektiv vars utgångspunkt är att skapa en öka avkastning inom de kommunala företagen. Detta innebär att bolagen tvingas ta ut ökade avgifter för att försörja moderbolaget och upprätthålla avkastningskraven. I slutändan innebär detta ökade avgifter för kommuninvånarna kanske med åtföljande av sämre kvalitet på de tjänster S0111 erbjuds.

26 Landskrona, den 22 juni 2016 Särskilt yttrande KS , 197 "Organisation för tillväxt och effektivare välfärd" Kommunstyrelsen beslutade att inleda en förändring av kommunens organisationsstruktur som kommer att paverka kommunens och de kommunala bolagens verksa mhet i tämligen stor utsträckn ing. Större förändringar av denna typ borde föregas av noggrann analys och processas med medarbetarna Förslaget innehailer en del punkter som borcle vara föremål för fortsatta diskussioner. Mest oroväckande är dock det faktum att förändringsplanens uppdragsgivare, det vill säga liberalernas, moderaternas och miljöpartiets kommunalråd, ve rkar ha förläst sig på propagandaskrifter ur Timbroförlagets utgivning under de senaste årtionden. I alla fall om jag far utga ifran det lilla politiska manifestet om "framtidens utmaningar" som bifogades dagens möteshandling ar. Sammanfattningsvis är jag mycket tveksam att dagens t3slut i kommunfullmäktige på något sätt främjar tillväxten i Landskrona, och jag är rätt sa övertygad om att välfärden i vår kommun riskerar ~tt försämras om liberalerna, moderaterna, miljöpartiet och sverigedemokraterna fortsä~ter)ja terfnslagna vägen. ~ : / /J H e~n i n~ S4ssb/Rubin ' I ' för Vän~terpartie t V,ln.,!<', p" I tll'll,lnd.. k.on'l KOIlIITlIII,lllllnl,.kl '!lt'wuppi'fl UOl( 101 2(,127 l'llld... kron,1 1{'1('lon:

27 24(3 6) Ks 198 Ks Sammanträdesdagar och tider för kommunstyrelsens arbetsutskott, kommunstyrelse och kommunfullmäktige Enligt 5 kap. 7 kommunallagen (1991 :900) bestämmer kommunfullmäktige när ordinarie sammanträden ska hållas. Detta innebär att kommunfullmäktige ska bestämma antalet sammanträden och vid vilka tidpunkter dessa ska äga rum. Vidare framgår av 5 kap 64 samma lag att fullmäktiges arbetsordning ska innehålla foreskrifter om bl.a. när sammanträden ska hållas. Regler om detta har tagits in i 5-7 arbetsordningen for kommunfullmäktige i Landskrona. I 5 forsta stycket framgår att kommunfullmäktige håller ordinarie sammanträde varje månad utom i juli och augusti samt att kommunfullmäktige for varje år bestämmer dag och tid for sammanträdena. Enligt 6 kap 18 kommunallagen (1991 :900) bestämmer nämnderna tid och plats for sina sammanträden. I kommunstyrelsens reglemente 20 anges att kommunstyrelsen sammanträder på dag och tid som kommunstyrelsen bestämmer. Av 26 femte stycket i kommunstyrelsens reglemente framgår att kommunstyrelsens arbetsutskott sammanträder på dag och tid som utskottet bestämmer och av 27 fjärde stycket i kommunstyrelsens reglemente framgår att kommunstyrei sens personalutskott sammanträder på dag och tid som utskottet bestämmer. Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse, daterad , har behandlats vid kommunstyrelsens arbetsutskott , 191. Kommunstyrelsen beslutar att fastställa sammanträdesdagar och tider for kommunstyrelsen under år 2017 enligt stadsledningskontorets forslag Kommunstyrelsen foreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa sammanträdesdagar och tider for kommunfullmäktige under år 20 I 7 enligt stadsledningskontorets forslag Justerande sign Uldragsbcstyrkande

28 25(36) Ks 199 Ks Riktlinjer for arbetet mot våldsbejakande extremism Brottsfårebyggande rådet har tagit fram ett fårslag till riktlinjer får arbetet mot våldsbejakande extremism. Riktlinjerna säkerställer att Landskrona stad arbetar med kunskapshöjande åtgärder samt tidig upptäckt och hantering av personer som riskerar att radikaliseras. Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse, daterad , riktlinjer får arbete mot våldsbejakande extremism och rutiner får att upptäcka och hantera våldsbejakande extremism har behandlats vid kommunstyrelsens arbetsutskott , 194. Kommunstyrelsen beslutar att godkärma fårslaget till riktlinjer mot våldsbejakande extremism Expedieras till : stadsledningskontorets, trygghets och säkerhetsenhetll J","~ I

29 26(36) Landskrona stad Ks 200 Ks Fördjupad sjukfrånvaroanalys med handlingsplan Stadsledningskontorets personalavdelning har tagit fram en fordjupad analys av sjukfrånvaron, med kostnadsberäkningar för ohälsa samt förslag på handlingsplan för att komma tillrätta med sjukfrånvaron i staden. Rapporten visar även på hur resurserna fördelas i dagsläget. Till rapporten bilägges en handlingsplan på aktiviteter som syftar ti Il att m i nska sj ukfrånvaron. Kommunstyrelsens persona l utskott , 31, stadsledningskontorets tjänsteskrivelse, fordjupad analys av sjukfrånvaron i Landskrona stad, anmäles. Ärendet har behandlats vid kommunstyrelsens personal utskott , 31. Kommunstyrelsen beslutar att lägga den fördjupade analysen av sjukfrånvaron till handlingarna att ställa sig positiv till innehållet i handlingsplanen att uppdra åt stadsledningskontorets personalavdelning att kostnadsberäkna åtgärderna enligt handlingsplanen, ta fram en tidsplan för verkställandet av den samma samt i dessa delar återkomma med förslag till personalutskottet gällande finansiering och genomforande Expedieras till : kommunstyrelsens personalutskott//

30 27(36) Landskrona siad Ks 201 Ks Mål för organisatorisk och social arbetsmiljö Arbetsmiljöverkets föreskrifter om organisatorisk och social arbetsmiljö började gälla 31 mars Föreskriften ålägger arbetsgivaren att ta fram mål för den organisatoriska och sociala arbetsmiljön. Målen ska syfta till att främja hälsa och öka organisationens förmåga att motverka ohälsa. Målen är stadsövergripande och gäller för samtliga förvaltningar. Kommunstyrelsens personalutskott , 32, stadsledningskontorets tjänsteskrivelse, anmäles. Ärendet har behandlats vid kommunstyrelsens personalutskott , 32. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta målen för organisatorisk och social arbetsmiljö för Landskrona stad.

31 28(36 ) Landskrona stad Ks 202 Ks 2016/ 1475 Remiss från kommunrevisionen - Granskning av föreningsbidrag Ernst & Young har på uppdrag av kommunrevisionen granskat nämndernas styrning, uppfoljning och intern kontroll avseende hantering av bidrag till foreningar. Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse, daterad och remiss från kommunrevisionen - Granskning av f6reningsbidrag, har behandlats vid kommunstyrelsens arbetsutskott , 195. Kommunstyrelsen beslutar att anta stadsledningskontorets yttrande som sitt eget samt att översända det till Ernst & Young. Expedieras till : kommunrevisionen, Ernst & Young//

32 29(3 6) landskrona siad Ks 203 Ks 20 16/1 476 Remiss från,kommunrevisionen - Granskning av stadens miljötillsyn och miljöarbete Ernst & Young har på uppdrag av kommunrevisionen granskat om styrningen och uppföljningen av det strategiska miljöarbetet samt miljötillsynsarbetet är ändamålsenlig. Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse, daterad och remiss trån kommunrevisionen - Granskning av stadens miljötillsyn och miljöarbete har behandlats vid kommunstyrelsens arbetsutskott , 196. Kommunstyrelsen beslutar att anta stadsledningskontorets yttrande som sitt eget samt att översända det till Ernst & Young. Expedieras till : kommunrevisionen, Ernst & Young//

33 30(36) Landskrona stad Ks 204 Ks 2016/ 1563 Remiss från Region Skåne - Mobilitetsplan for Skåne Landskrona stad har beretts tillfälle att yttra sig över förslag till Mobilitetsplan för Skåne. Planen fokuserar på användandet av infrastrukturen och syftar till att vara ett verktyg i arbetet för ett hållbart resande. Region Skåne har tagit initiativ till att driva på arbetet med en omställning inom transportområdet. Mobilitetsplan för Skåne är en plan för att genom beteende och attitydpåverkan och ett effektivt nyttjande av infrastrukturen öka andelen som går, cyklar och åker kollektivt samt minska användandet av fossila bränslen. För att ställa om till ett mer hållbart transportsystem och for att hantera de växande trafikmängdema måste den skånska infrastrukturen användas mer resurseffektivt. I planen lyfter Region Skåne fram fem prioriterade samverkansområden: Resmöjligheter för bam och unga, Hållbart resande på arbetsplatser, fritids- och serviceresor, effektiv inpendling till större orter samt Resandet inom orter. Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse, daterad , remiss från Region Skåne - Mobilitetsplan för Skåne och teknik- och serviceförvaltningens yttrande har behandlats vid kommunstyrelsens arbetsutskott , 197. Kommunstyrelsen beslutar att ställa sig bakom teknik- och servicenämndens remissvar samt översända den till Region Skåne. Expedieras till : Region Skåne// '"'''u I ~ U'd""".,,,,,""d'

34 3 1(36) Landskrona stad Ks 205 Ks l 856 Motion väckt av Stefan Olsson (SO) och Lars Ekvall (SD) "Tänk offensivt, Landskrona!" Kommunstyrelsens arbetsutskott har remitterat motion väckt av Stefan Olsson (SO) och Lars Ekvall (SO) "Tänk offensivt, Landskrona!" för yttrande. Motionärema beskriver i sin motion att Landskrona toppar arbetslöshetsstatistiken inte bara i Skåne utan i hela Sverige och att ungdomsarbetslösheten ligger på 25 %. I motionen foreslås att utbildningsforvaltningen, individ- och familjeförvaltningen och andra forvaltningar som kan bidra får ett uppdrag att genom gemensamma åtgärder komma med skarpa, konkreta förslag som syftar till att halvera ungdomsarbetslösheten senast år Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse, daterad , motion väckt av Stefan Olsson (SO) och Lars Ekvall (SO) "Tänk offensivt, Landskrona!", individ- och familjenämndens yttrande och utbildningsnämndens yttrande har behandlats vid kommunstyrelsens arbetsutskott , 198. Arbetsutskottet besl utade , 198 att överlämna ärendet till kommunstyrelsen för beslut. Yrkande Torkild Strandberg yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anse motionen "Tänk offensivt, Landskrona!" besvarad Lars Ekvall (SO) yrkar bifall till motionen. Propositionsordning Kommunstyrelsen godkänner den propositionsordningen att Torkild Strandbergs (L) förslag ställs mot Lars Ekvalls (SO) förslag. Ordföranden ställer den godkända propositionen och finner efter acklamations förfarande att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med Torkild Strandbergs (L) förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anse motionen "Tänk offensivt, Landskrona!" besvarad.

35 32(36) DalUm Landskrona siad Ks 206 Ks 2015/2519 Motion väckt av Bengt Hellström (SO) "Landskrona - en klimatsmartare stad" Motion väckt av Bengt Hellström (SO) "Landskrona - en klimatsmartare stad" Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse, daterad , motion väckt av Bengt Hellström (SO) "Landskrona - en klimatsmartare stad", miljönämndens yttrande och stadsbyggnadsnämndens yttrande har behandlats vid kommunstyrelsens arbetsutskott , 199. Arbetsutskottet beslutade , 199 att överlämna ärendet till kommunstyrelsen för beslut. Yrkande Torkild Strandberg (L) yrkar med instämmande av Daniel Peterson (SO) bifall till motionen Tilläggsyrkande Torkild Strandberg (L) yrkar med instämmande av Oaniel Peterson (SO) att under förutsättning att kommunfullmäktige bifaller motionen uppmanas miljönämnden och stadsbyggnadsförvaltningen att inkludera arbetet med motionens förslag i arbetet med andra befintliga planer t ex Översiktsplanen. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen " Landskrona - en klimatsmartare stad!" att under förutsättning att kommunfullmäktige bifaller motionen uppmanas miljönämnden och stadsbyggnadsförvaltningen att inkludera arbetet med motionens förslag i arbetet med andra befintliga planer t ex Översiktsplanen. J","~ I

36 33(36) Landskrona stad Ks 207 Ks 2015/2371 Motion väckt av Annbritt Andersson (S) och Susanne Andersen (S) "Förslag till handlingsplan och åtgärdsprogram för bevarande av jättemöja (Ranunculus tluitans) Landskrona Säbybäcken år 2015" Annbritt Andersson (S) och Susanne Andersen (S) har i komunfullmäktige väckt motionen "Förslag till handlingsplan och åtgärdsprogram för bevarande av j ättemöj a (Ranunculus fluitans) Landskrona Säbybäcken år 2015". Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse, daterad , motion väckt av Annbritt Andersson (S) och Susanne Andersen (S) "Förslag till handlingsplan och åtgärdsprogram för bevarande av j ättemöj a (Ranunculus fluitans) Landskrona Säbybäcken år 2015", miljönämndens yttrande och stadsbyggnadsnämndens yttrande har behandlats vid kommunstyrelsens arbetsutskott , 200. Arbetsutskottet beslutade , 200 att överlämna ärendet till kommunstyrelsen för beslut. BESLlJT Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen "Förslag till handlingsplan och åtgärdsprogram för bevarande av jättemöja (Ranunculus fluitans) Landskrona Säbybäcken år 2015" att uppdraget sker i samarbete med stadsbyggnadsförvaitningen

37 34(36) landskrona stad Ks 208 Ks 2016/229 Motion väckt av Jonas Esbjörnsson (S), Jenny Tillander (S), Lars Svensson (S), Eva Örtegren (S), Alinda Zimmander (S), Leif Olin (S) och Fatmir Azemi (S) "Kommission för hela Landskrona" Motion väckt av Jonas Esbjörnsson (S), Jenny Tillander (S), Lars Svensson (S), Eva Örtegren (S), Alinda Zimmander (S), Leif Olin (S) och Fatmir Azemi (S) "Kommission for hela Landskrona". Motionärerna anser att det finns ett behov aven kommission för hela Landskrona som ska vara politiskt oberoende. Uppdraget ska vara att fordjupa analysen om orsaken till de växande skillnaderna i hälsa hos Landskronas befolkning samt att arbeta fram vetenskapligt underbyggda strategier for att minska ojämlikheterna. Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse, daterad , motion väckt av Jonas Esbjörnsson (S), Jenny Tillander (S), Lars Svensson (S), Eva Örtegren (S), Alinda Zimmander (S), Leif Olin (S) och Fatmir Azemi (S) "Kommission for hela Landskrona" har behandlats vid kommunstyrelsens arbetsutskott , 201. Arbetsutskottet heslutade , 201 att överlämna ärendet till kommunstyrelsen for beslut. Yrkande Torkild Strandberg (L) yrkar kommunstyrelsen foresl år kommunfullmäktige besluta att avslå motionen "Kommission for hela Landskrona" Jonas Esbjörnsson (S) yrkar bifall till motionen i sin helhet. Propositionsordning Kommunstyrelsen godkänner den propositionsordningen att Torkild Strandbergs (L) forslag ställs mot Jonas Esbjömssons (S) forslag. Ordföranden ställer den godkända propositionen och finner efter acklamations f6rfarande att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med Torkild Strandbergs (L) forslag. Omröstning begärs Omröstningsproposition Kommunstyrelsen godkänner den propositionsordningen att den som röstar for bi fall till Torkild Strandbergs (L) f6rslag röstar ja och den som röstar for bifall till Jonas Esbjörnssons (S) forlag röstar nej. Ordforanden ställer den godkända propositionen. Med S ja-röster, S-nej röster och 3 ledamöter som avstår att rösta finner ordforanden att kommunstyrelsen, i kraft av ordforandens utslagsröst, beslutat i enlighet med Torkild Strandbergs (L) forslag. Ledamöterna Bo Lundgren (L), Jan Allan Beer (L), Lilian Håkansson (MP), Birgitta Persson (M) och Torkild Strandberg (L) röstade ja. forts.

38 35(36) Landskrona stad forts. Ks 208 ledamöterna LeifOlin (S) Lars Svensson (S) Eva Örtegren (S), Fatrnir Azemi och Jonas Esbjörnsson (S) röstade nej. Ledamöterna Gert Nevhagen (SO), Oaniel Petersson (SO) och Lars Ekvall (SO) avstod från att rösta. Kommunstyrelsen foreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen "Kommission for hela Landskrona" Skriftlig reservation Ledamöterna tillhörande (S) meddelar att man inkommer med en skriftlig reservation

39 Landskrona Reservation KS 208 Motion väckt av Jonas Esbjörnsson (S), Jenny Tillander (S), Lars Svensson (S), Eva Örtegren (S), Alinda Zimmander (S), Leif Glin (S) och Fatmir Azemi (S) "Kommission för hela Landskrona" Landskrona är på många sätt en mycket bra stad att leva i. Vi har goda förutsättningar rill att göra Landskrona rill den stad den förtjänar. Men Landskrona är samticligt en delad stad med stora problem som måste lösas. Skillnaderna mellan fattiga och rika är för stora och har dessutom ökat under de senaste åren. Landskrona har bland den högsta arbetslösheten i Skåne, barnfattigdomen breder ut sig och sociala orättvisor minskar sammanhållningen och skapar oror och otrygghet. Ett samhälles utveckling kan bedömas utifrån hur dess befolkning mår och hur rättvis hälsan är fördelad mellan olika sociala grupper i kommunen. Vi är överrygade om att denna negativa utveckling går att bryta. Barnen är vår framtid och den börjar i skolan. Arbetet är grunden för välfard, välstånd och människors personliga utveckling. Klimatet är en ödesfråga. En kommission för hela Landskrona skulle kunna vara en politisk oberoende kommission med uppdrag att fördjupa analysen om orsaken rill växande skillnader i hälsa i Landskronas befolkning och att arbeta fram vetenskapligt underbyggda strategier för att minska ojämlikheterna. Att ge alla människor förmåga rill egen försörjning, lyfta alla barn så att de lämnar skolan med fullstäncliga beryg och göra Landskrona rill Sveriges mest klimatsmarta stad är våra främsta och gemensamma frågor under den kommande mandatperioden. Landskrona brottas sedan många år med hög arbetslöshet, låg utbildningsnivå och höga ohälsotal. För oss socialdemokrater är kampen mot arbetslöshet den viktigaste frågan för framtiden. Sociala och ekonomiska klyftor beror i stor utsträckning på hög arbetslöshet och skapar grund för otrygghet och social misär. Ett sådant samhälle vill vi inte ha. Vi tror på demokrati. Vi tror på människors förmåga att aktivt delta och ta ansvar för sin egen och gemensamma framtid. Delaktighet ger sryrka i besluten och ansvarstagande för framgång. Vi tror på ett samhälle där landskronas medborgare har lika ärde och där alla människors röster har samma värde oberoende ekonomi, social ställning eller särskilda kontakter. Landskrona kommun har alltför länge varit i rampljuset för sin politik mot dem som av olika anledningar är i behov av samhällets stöd. Den så kallade Landskronamodellen ska avskaffas.

40 Landskrona ska vara en föregångskommun där kampen mot barnfattigdom och hemlöshet står i centrwn. Den rådande hyrespolicyn ska ses över och Stadsurvecklingsbolaget uppdrag förtydligas. Tillgången rill en egen bostad är grundläggande för oss människor. Därför är det ett misslyckande att det finns människor i Landskrona som inte ens har tak över huvudet varje l,;väll. Vi anser att det finns mer som kommunen kan göra för att morverka hemlöshet. Målet måste vara att ingen i Landskrona ska vara hemlös - en nollvision för hemlöshet. E n framgångsrik strategi för att arbeta bort hemlösheten innehåller både socialpolitiska åtgärder och bostadspolitik. Bland annat handlar det om en bra missbruks- och beroendevård, en psykvård av hög kvalitet samt en aktiv bostadspolitik. I dag skiljer det nästan sex år i medellivslängd mellan hög- och lågutbildade. Skillnaderna har ökat under de senaste decennierna. Forskning visar att det går att minska skillnaderna genom att påverka de bakgrundsfaktorer, de livsvillkor som påverkar vår hälsa under hela livet. Det handlar rill exempel om förutsättningar för en trygg uppväxt, en bra skola, om att kunna klara skolan, få ett jobb och en inkomst och om att ha möjligheter rill att påverka sitt liv. För att nå framgång med arbetet för en socialt hållbar urveckling krävs en bred involvering som sätter i gång positiva processer. Det är aktörer som den kommunala organisationen, forskare, statliga myndigheter, högskola och universitet, näringslivet, ungdomar, civila sektorn som rillsamman med Landskronaborna kan utforma en stad som är positiv att leva och urvecklas i. Tyvärr delar inte borgerliga kommunledningen och Sverigedemokraterna detta. Dag ~o m o van

41 36(36) Landskrona stad Ks 209 Ks Landskrona Tillgänglighetsråd (L TR) - nu fråga om val till vakanta platser efter inkomna nomineringar De lokala handikapporganisationerna i Landskrona har fått forfrågan att nominera ledamöter/ersättare i Landskrona stads tillgänglighetsråd (L TR) då några platser varit vakanta. Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse, daterad I, anmäles. Kommunstyrelsen beslutar att för mandatperioden till ordinarie ledamot i Landskrona stads Tillgänglighetsråd (L TR) utse Lise Holm (Föreningen för funktionshindrade i Skåne län) (Jntellektuelllfimkl ionshi ndrade) att för mandatperioden till ersättare i Landskrona stads Tillgänglighetsråd (LTR) utse Qamile Haliti (DHR) för mandatperioden I 8. (Rörelsehindrade) att, då det saknas nominering för gruppen intellektuellt funktionshindrade, i avvaktan på nominering utse Ann-Catrine Andersen (Diabetesföreningen i Landskrona med omnejd) till ersättare i Landskrona stads Tillgängli ghetsråd för mandatperioden Expedieras till : Landskrona Tillgänglighetsråd, berörda organisationer och berörda personer// '"\h" I