KALLELSE. Kommunfullmäktigesalen. Vid förhinder att delta meddela ditt partis gruppledare för inkallande av ersättare.

Transkript

1 KALLELSE Nämnd/Styrelse Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Mötets diarienummer KS2016/6 1(20) Tid Måndag kl 17:00 Plats Kommunfullmäktigesalen Vid förhinder att delta meddela ditt partis gruppledare för inkallande av ersättare. På grund av kraftig luftburen nötallergi får det inte förekomma födoämnen med hasselnötter, valnötter och paranötter i lokalen. Föredragningslista Nr Ärende Diarienummer 1. Upprop 2. Val av justerare 3. Allmänhetens frågor 4. Informationer 5. Valärenden KS2016/54 6. Kalendarium med årsplan 2017 KS2016/ Omfördelning av tillfälligt statsbidrag för flyktingmottagande KS2016/ Aktualisering av översiktsplan (ÖP) KS2016/ Investering paviljonger Sätralinjens förskola 10. Anmälan av motioner, medborgarförslag, interpellationer och frågor 11. Svar på motion från (V) om att avskaffa allmän visstid 12. Svar på motion avseende fritt wi-fi i Sandvikens kommun 13. Svar på medborgarförslag avseende ny på- och avfart vid korsningen E16/Hammarbyvägen 14. Svar på medborgarförslag om att bygga om korsningen Västerled-Fredriksgatan till rondell 15. Svar på medborgarförslag om bad för funktionsnedsatta 16. Svar på medborgarförslag om utsmyckning av Sandviken 17. Motion avseende återinförande av habiliteringsersättning KS2016/453 KS2016/204 KS2016/123 KS2015/557 KS2016/79 KS2016/153 KS2016/116 KS2016/77 Page 1 of 60

2 Sandvikens kommun Sammanträdesdatum Mötets diarienummer KS2016/6 2(20) Nämnd/Styrelse Kommunfullmäktige Nr Ärende Diarienummer 18. Handlingar för kännedom Monica Jacobsson Ordförande Angelica Lindberg Sekreterare Page 2 of 60

3 Sandvikens kommun Sammanträdesdatum Mötets diarienummer KS2016/6 3(20) Nämnd/Styrelse Kommunfullmäktige Innehållsförteckning 1. Upprop Val av justerare Allmänhetens frågor Informationer Valärenden Kalendarium med årsplan Omfördelning av tillfälligt statsbidrag för flyktingmottagande Aktualisering av översiktsplan (ÖP) Investering paviljonger Sätralinjens förskola Anmälan av motioner, medborgarförslag, interpellationer och frågor Svar på motion från (V) om att avskaffa allmän visstid Svar på motion avseende fritt wi-fi i Sandvikens kommun Svar på medborgarförslag avseende ny på- och avfart vid korsningen E16/Hammarbyvägen Svar på medborgarförslag om att bygga om korsningen Västerled- Fredriksgatan till rondell Svar på medborgarförslag om bad för funktionsnedsatta Svar på medborgarförslag om utsmyckning av Sandviken Motion avseende återinförande av habiliteringsersättning Handlingar för kännedom...20 Page 3 of 60

4 Sandvikens kommun Sammanträdesdatum Mötets diarienummer KS2016/6 4(20) Nämnd/Styrelse Kommunfullmäktige 1. Upprop 2. Val av justerare 3. Allmänhetens frågor Page 4 of 60

5 Sandvikens kommun Sammanträdesdatum Mötets diarienummer KS2016/6 5(20) Nämnd/Styrelse Kommunfullmäktige 4. Informationer Sammanfattning Skolchef Inger Norman och kunskapsnämndens ordförande Signe Brockman informerar om bland annat utvecklingsprogrammet. Page 5 of 60

6 Sandvikens kommun Sammanträdesdatum Mötets diarienummer KS2016/6 6(20) Nämnd/Styrelse Kommunfullmäktige KS2016/54 5. Valärenden Page 6 of 60

7 Sandvikens kommun Sammanträdesdatum Mötets diarienummer KS2016/6 7(20) Nämnd/Styrelse Kommunfullmäktige KS2016/ Kalendarium med årsplan 2017 Förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås besluta att anta kalendarium för kommunfullmäktige 2017 samt uppmanar samtliga nämnder och bolag att anpassa sitt kalendarium utifrån kommunfullmäktiges. Sammanfattning Kommunledningskontoret presenterar förslag till kalendarium för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige Kommunstyrelsen antog kalendarium för kommunstyrelsen för Beslutsunderlag Kalendarium för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige med tillhörande årsplan för 2017, dnr: KS2016/455 Page 7 of 60

8 Sandvikens kommun Sammanträdesdatum Mötets diarienummer KS2016/6 8(20) Nämnd/Styrelse Kommunfullmäktige KS2016/ Omfördelning av tillfälligt statsbidrag för flyktingmottagande Förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås besluta 1. Av de resterande skattemedel och tillfälliga statsbidraget för flyktingmottagande, som kommunen erhållit för år 2016, fördela totalt 31 mkr, från ansvar och verksamhet Av beloppet omfördelas till kunskapsnämnden, 20 mkr till ansvar och verksamhet Av beloppet omfördelas till arbetslivsnämnden, 3,4 mkr till ansvar , verksamhet och aktivitet Av beloppet omfördelas till individ- och familjeomsorgsnämnden, 7 mkr till ansvar och verksamhet Av beloppet omfördelas till västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd (VGS), 0,6 mkr till ansvar och verksamhet Sammanfattning Kommunstyrelsen beslutade den 31 maj 2016, 162, att ge ekonomikontoret i uppdrag att till kommunstyrelsens möte i september, och kommunfullmäktige i september, presentera förslag till omfördelning, från gemensam finansiering till nämnderna, av det tillfälliga statsbidraget för flyktingmottagande som kommunen erhållit för år Ekonomikontoret har med anledning av uppdraget gjort ett förslag till fördelning som tar hänsyn till dels det ekonomiska utfallet och redogörelser över verksamheternas situation som inkommit per sista juli 2016, och dels det uppdrag som ligger på de olika nämnderna. De nämnder och verksamheter som påfallande påverkats av kommunens flyktingmottagande är kunskapsnämnden, där antalet elever och förskolebarn ökat, arbetslivsnämnden, som bland annat ansvarar för SFI, individ- och familjeomsorgsnämnden, med ansvar för ensamkommande flyktingbarn samt Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd med ansvar för skolskjutsverksamhet. Ekonomikontoret föreslår att 31 mkr omfördelas till de aktuella nämnderna enligt följande: Kunskapsnämnden, 20 mkr Arbetslivsnämnden, 3,4 mkr Individ- och familjeomsorgsnämnden, 7 mkr Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd (VGS), 0,6 mkr Page 8 of 60

9 Sandvikens kommun Sammanträdesdatum Mötets diarienummer KS2016/6 9(20) Nämnd/Styrelse Kommunfullmäktige Beslutsunderlag Ekonomisk uppföljning för kommunen per 31 juli Skattemedelsutvecklingen för kommunen under år Tjänsteskrivelse Page 9 of 60

10 Sandvikens kommun Sammanträdesdatum Mötets diarienummer KS2016/6 10(20) Nämnd/Styrelse Kommunfullmäktige KS2016/ Aktualisering av översiktsplan (ÖP) Förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås besluta att 1. Översiktsplanerna aktualiseras inte. 2. Kommunstyrelsen får i uppdrag att skyndsamt fortsätta arbetet med framtagande av ny översiktsplan. 3. Kommunstyrelsen får i uppdrag att ansöka om dispens rörande kravet om aktualiserad översiktsplan vid bidragsansökningar hos Boverket med hänvisning till att en ny översiktsplan är under framtagande. Sammanfattning Enligt lag PBL 3 kap 1, 5, 27 ska varje kommun ta fram en översiktsplan eller aktualisera befintlig översiktsplan varje mandatperiod. Sandvikens kommuns befintliga översiktsplan är från 1990 och aktualiserades senast Ett arbete pågår med att ta fram en ny översiktsplan och enligt projektplanen ska den nya översiktsplanen kunna beslutas under hösten/vintern 2018, det vill säga efter valet Sedan den nu gällande översiktsplanen antogs 1990 har kraven på översiktsplanen förändrats. Bland annat har PBL genomgått stora förändringar, miljöbalken har tillkommit och nya nationella och regionala mål och kvalitetsnormer har beslutats. En aktualiserad översiktsplan möjliggör att söka extern finansiering för såväl bostadsbyggande som infrastruktursatsningar under mandatperioden. Då befintlig översiktsplan för Sandvikens kommun inte uppfyller kraven är förslaget att inte aktualisera den. Med stöd av beslutet i Sandvikens kommunfullmäktige vill kommunen visa att arbetet med framtagande av ny översiktsplan tas på allvar. Kommunstyrelsen föreslås få i uppdrag att skyndsamt fortsätta framtagandet och samtidigt söka dispens rörande kravet om aktualiserad översiktsplan vid bidragsansökningar. Beslutsunderlag Översiktsplan för Sandvikens kommun, 1990 Tjänsteskrivelse , dnr: KS2016/439 Page 10 of 60

11 Sandvikens kommun Sammanträdesdatum Mötets diarienummer KS2016/6 11(20) Nämnd/Styrelse Kommunfullmäktige KS2016/ Investering paviljonger Sätralinjens förskola Förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås besluta att 1. Godkänna den totala investeringen på tkr, varav tkr under år 2016 och tkr under år 2017, ansvar , projekt Finansieringen av tkr under år 2016, slutligen sker i samband med ordinarie revidering av investeringsplan för år 2016 på fullmäktiges möte i november Investeringen på tkr arbetas in i kommunens investeringsplan för år Sammanfattning Befolkningsprognosen visar ett ökat behov av förskoleplatser. Alla förskolor har full beläggning under hösten Ökningen beror på ökat födelsetal samt ökad inflyttning av bl a nyanlända. Ökat behov under vårterminen 2017 prognostiseras till 140 platser av kunskapsförvaltningen. Tekniska kontoret arbetar tillsammans med Kunskapsförvaltningen på ett förslag till lösning, av platsbristen, i form av sex inhyrda paviljonger vid Sätralinjens förskola i Björksätra. För att kunna arbeta vidare med detta förslag och hinna genomföra etableringen till våren 2017 måste beslut tas innan ordinarie revideringstillfälle. Förskolans utemiljö kommer ej att hinna göras under 2016 utan måste ske våren 2017 och därför delas anslaget mellan åren. Detta är en tillfällig lösning i väntan på att ny förskola byggs i samband med exploateringen av Hjalmarsmuren. Preliminär investeringskostnad uppgår till tkr, varav tkr föreslås belasta 2016 och tkr belastar år Kommunstyrelsen beslutade att godkänna att arbetet med paviljongerna påbörjas under Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse , KS2016/453 Ekonomikontorets yttrande , KS2016/453 Page 11 of 60

12 Sandvikens kommun Sammanträdesdatum Mötets diarienummer KS2016/6 12(20) Nämnd/Styrelse Kommunfullmäktige 10. Anmälan av motioner, medborgarförslag, interpellationer och frågor Page 12 of 60

13 Sandvikens kommun Sammanträdesdatum Mötets diarienummer KS2016/6 13(20) Nämnd/Styrelse Kommunfullmäktige KS2016/ Svar på motion från (V) om att avskaffa allmän visstid Förslag till beslut Kommunfullmäktige förslås besluta att avslå motionen. Sammanfattning Vänsterpartiet har i en motion föreslagit: Att kommunen med omedelbar verkan upphör med användningen av anställningsformen allmän visstid. Att undantag från dessa bestämmelser får göras efter överenskommelser med de fackliga organisationerna inom det avtalsområde anställningen berör. Att anställda som längst kan vara vikarieoch allmän visstidsanställda sammanlagt två år oavsett anställningsform. Sandvikens kommun har en stor och personalintensiv verksamhet. Vi har ca tillsvidareanställda och ca 300 visstidsanställda. Den absolut största delen av de visstidsanställda är vikarier, t ex så använder omsorgsförvaltningen enbart allmän visstidsanställning vid extravak och dylika personalförstärkningar. Sandvikens kommun har dock många verksamheter som bedriver verksamhet i projektform, interna projekt eller stora projekt tillsammans med externa parter. Det är orimligt att vi inte skulle ha möjlighet att använda anställningsformen allmän visstidsanställning i dessa fall. Beslutsunderlag Motion avskaffa allmän visstid, , dnr KS2016/204 Tjänsteskrivelse motion om att avskaffa allmän visstidsanställning, , dnr KS2016/204 Page 13 of 60

14 Sandvikens kommun Sammanträdesdatum Mötets diarienummer KS2016/6 14(20) Nämnd/Styrelse Kommunfullmäktige KS2016/ Svar på motion avseende fritt wi-fi i Sandvikens kommun Förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås besluta att 1. Motionen bifalles. 2. Kommunstyrelsen får i uppdrag att utreda möjligheten att införa fritt wi-finät på ett antal strategiska platser i centrala Sandviken och kommundelarna. Sammanfattning Signe Brockman, socialdemokraterna, har inkommit med en motion om fritt wi-fi i Sandvikens kommun. Hon föreslår att: Kommunfullmäktige beslutar ge Kommunstyrelsen i uppdrag att utreda möjligheten att införa wi-fi-nät på ett antal strategiska platser i centrala Sandviken och kommundelarna. Som motionären skriver i sin motion har Sandvikens kommun länge legat i framkant vad det gäller IT-utveckling och motionen stöder intentionerna i Vision 2025 om en aktiv stad fylld med liv och rörelse. Innan beslut fattas om införande bör målgrupp, tekniska lösningar och strategiska platser utredas. Hänsyn måste tas till lagkrav, om eventuella skadliga hälsoeffekter kan föreligga samt informationssäkerhet. Kommunfullmäktige föreslås ge kommunstyrelsen i uppdrag att utreda frågan. Beslutsunderlag Motion från Signe Brockman, Fritt wi-fi i Sandvikens kommun, dnr KS2016/123 Tjänsteskrivelse , KS2016/123 Page 14 of 60

15 Sandvikens kommun Sammanträdesdatum Mötets diarienummer KS2016/6 15(20) Nämnd/Styrelse Kommunfullmäktige KS2015/ Svar på medborgarförslag avseende ny på- och avfart vid korsningen E16/Hammarbyvägen Förslag till beslut Kommunfullmäktige förslås besluta att anse medborgarförslaget om att anlägga en ny av- och påfart vid E16-Hammarbyvägen besvarat. Sammanfattning Ett medborgarförslag har inkommit med en önskan om en ny av- och påfart i Storvik vid E16-Hammarbyvägen. Motiveringen är att en ny på- och avfart skulle leda till att resenärer till de västra delarna av Storvik skulle slippa åka genom hela orten och även kunna underlätta för de industrier som är belägna i västra Storvik. Tekniska kontoret och Näringslivskontoret jobbar med att utveckla de möjligheter Storvik har som logistiknav och då finns tankar om att kunna göra en ny av- och påfart vid nämnda ställe. En ny- och påfart vid E16- Hammarbyvägen är dock en fråga för Trafikverket då de är väghållare på båda vägarna. Sandvikens kommun kommer att jobba vidare med idén om ett logistiknav och då även kontakta Trafikverket som huvudman för både väg och järnväg. Beslutsunderlag Medborgarförslag KS 2015/557 Tjänsteskrivelse , dnr: KS215/557 Page 15 of 60

16 Sandvikens kommun Sammanträdesdatum Mötets diarienummer KS2016/6 16(20) Nämnd/Styrelse Kommunfullmäktige KS2016/ Svar på medborgarförslag om att bygga om korsningen Västerled-Fredriksgatan till rondell Förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås besluta att 1. Kommunfullmäktige anser medborgarförslaget om att anlägga en cirkulationsplats vid Västerled-Fredriksgatan besvarat. 2. Kommunfullmäktige ger Tekniska kontoret i uppdrag att utreda korsningen Västerled-Fredriksgatans utformning ur ett framkomlighets- och trafiksäkerhetsperspektiv. Sammanfattning Ett medborgarförslag har inkommit med en önskan om byggnation av en cirkulationsplats vid Västerled-Fredriksgatan. Motiveringen är att det är mycket tung trafik och dålig sikt och flera olyckstillbud. Tekniska kontoret delar föreslagställarens åsikt och även kollektivtrafiken har inkommit med önskemål om att öka framkomligheten. Det är stora nivåskillnader på Västerled och mycket tung trafik. Att anlägga en cirkulationsplats i befintlig korsning kan innebära problem vintertid vid snö och halka, särskilt för den tunga trafiken, vilket inte är acceptabelt då Västerled är en rekommenderad väg för farligt gods. En utredning måste till för att hitta en lösning som förbättrar trafiksäkerheten och framkomligheten för alla trafikanter. Beslutsunderlag Medborgarförslag KS 2016/79 Tjänsteskrivelse , dnr: KS2016/79 Page 16 of 60

17 Sandvikens kommun Sammanträdesdatum Mötets diarienummer KS2016/6 17(20) Nämnd/Styrelse Kommunfullmäktige KS2016/ Svar på medborgarförslag om bad för funktionsnedsatta Förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås avslå medborgarförslaget. Sammanfattning Förslagsställaren vill att: 1. Parkbadet erbjuder rehabbad året runt två dagar i veckan som egenträning i bassäng med grader C en dag och grader C en dag, på dagtider, dvs före Träningsbassängen ska erbjuda vattendjup i nivåer mellan 1350 och 1500 mm vattendjup samtidigt. 3. För funktionshindrade som har svårt att tvätta och torka håret ska det räcka med en duschmössa i plast eller bomull för att täcka håret. Det behövs en hårtork på vägg för de som inte kan hålla i en hårfön. F.n saknas detta. Den tid som står till buds till rehabbad eller,träningsbad som vi kallar det, beror på övriga bokningar och verksamhet, exempelvis baby- och minisim, simskola (både egen och simklubbens) och vattengymnastik. Parkbadets strävan har alltid varit att erbjuda träningsbad efter just babysimverkamheten eftersom då är temperaturen förhöjd. Från ca 30 grader till ca grader. Babysimverksamheten är avgiftsbelagd vilket försvarar en temperaturhöjning som både är kostsam och som ställer högre krav på behandlingen av vattnet p.g.a. den varmare temperaturen. Under perioder då babysimverkamheten ligger nere, såsom sommaren, ligger temperaturen kvar på ca 30 grader. Det är dessutom mycket uppskattat av barnfamiljer att tränings-bassängen är mer tillgänglig för dem under sommarlov och jullov. När det gäller Landstingets/Regionens uppdrag och de erbjudanden Sandvikens sjukhus träningsbassäng ger ligger det utanför Parkbadets uppdrag. Den skylt som finns på sjukhuset, som frågeställaren hänvisar till i sin skrivelse, är inte en skylt Pakbadet gjort. Parkbadets ställningstaganden till de tre konkreta förslagen är: 1. Mot bakgrund av ovanstående samt i enlighet med tidigare beslut i Kulturoch fritidsnämnden och Kommunfullmäktige kan vi i dagsläget inte tillmötesgå frågeställarens önskan om utökade tider. 2. Träningsbassängen består av ett enhetligt golv som inte medger olika djup i olika delar av bassängen. 3. Samma regler gäller för alla; Antingen tvättar man håret innan badandet eller så använder man badmössa. Page 17 of 60

18 Sandvikens kommun Sammanträdesdatum Mötets diarienummer KS2016/6 18(20) Nämnd/Styrelse Kommunfullmäktige Beslutsunderlag Medborgarförslag rehabbad ( KF 39) Tjänsteskrivelse , KN2016/59 Protokollsutdrag , 67 KN2016/59 Page 18 of 60

19 Sandvikens kommun Sammanträdesdatum Mötets diarienummer KS2016/6 19(20) Nämnd/Styrelse Kommunfullmäktige KS2016/ Svar på medborgarförslag om utsmyckning av Sandviken Förslag till beslut Kommunfullmäktige förslås avslå medborgarförslaget. Sammanfattning Förslaget gäller konstnärlig utsmyckning av pruttkulan vid reningsverket. Förslaget är att låta en konstnär måla kulan, på ena sida som en fotboll och på den andra sidan som en bandyboll. Kulan ska sedan placeras i rondellen Järbovägen/Gävlevägen. Enligt förslagsställaren skulle pruttkulan kunna bli en symbol för Sandviken. Pruttkulan är placerad på mark vid Hedåsen där Sandvikens Energi bedriver verksamhet. Den målades om 2014 i samband med invigningen av det nya reningsverket. Underhåll sköts av Sandvikens Energi som kan besluta om ommålning. Pruttkulan är inte att betrakta som ett offentligt konstverk. Konstnärlig utsmyckning av pruttkulan bedöms varken estetiskt tillföra något till Sandvikens kulturmiljö, eller ha något värde som symbol för Sandviken. Därför föreslår vi avslag på hela medborgarförslaget. Beslutsunderlag KS 2016/1 12 Medborgarförslag ang. utsmyckning av Sandviken Tjänsteskrivelse , KN2016/46 Protokollsutdrag , 66 KN 2016/46 Page 19 of 60

20 Sandvikens kommun Sammanträdesdatum Mötets diarienummer KS2016/6 20(20) Nämnd/Styrelse Kommunfullmäktige KS2016/ Motion avseende återinförande av habiliteringsersättning 18. Handlingar för kännedom Page 20 of 60

21 Tjänsteskrivelse Handläggare Vårt diarienummer Er beteckning Datum Angelica Lindberg KS2016/ (1) Kalendarium för kommunstyrelse n och kommunfullmäktige 2016 Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige Förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås anta kalendarium för kommunfullmäktige 2017 samt uppmanar samtliga nämnder och bolag att anpassa sitt kalendarium utifrån kommunfullmäktiges. Kommunstyrelsen föreslås anta kalendarium för kommunstyrelsen för Sammanfattning av ärendet Kommunledningskontoret presenterar förslag till kalendarium för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige Beslutsunderlag Kalendarium för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige med tillhörande årsplan för 2017 Protokollsutdrag skickas till Kommundirektör Ann-Katrin Sundelius Administrativ chef kommunledningskontoret Tommie Floréus Samtliga nämnder Underskrifter Administrativ chef kommunledningskontoret Tommie Floréus Kommunsekreterare Angelica Lindberg Postadress Telefon E-post Internet Organisationsnummer Sandvikens kommun (vx) Sandviken Page 21 of 60

22 1 Sö V52 1 On 1 On 2 Må Ärendebryt (KF i feb.) V1 2 To Tj.beredning (KF i mar.) 2 To Dialogmöte KS Tj.beredning (KF i apr.) Kalendarium Lö 1 Må V18 1 To 1 Lö 1 Ti 1 Fr 1 Sö 1 On 1 Fr 2 Sö 2 Ti KS (KF i maj) 2 Fr 2 Sö 2 On 2 Lö 2 Må 3 Ti 3 Fr 3 Fr 3 Må V14 3 On 3 Lö 3 Må V27 3 To 3 Sö 3 Ti 4 On 4 Lö 4 Lö 4 Ti Strat.dag 4 To 5 To Januari Februari Mars April Tj.beredning (KF i feb.) Tj.beredning (KF i jun.) 4 Sö 4 Ti 4 Fr 4 Må 5 Sö 5 Sö 5 On 5 Fr 5 Må V23 5 On 5 Lö 5 Ti 6 Fr 6 Må V6 6 Må V10 6 To Tj.beredning (KF i maj) 7 Lö 7 Ti 7 Ti 7 Fr 7 Sö 7 On 7 Fr 7 Må Maj Juni Ärendebryt (KF i okt.) KS (KF i sep.) Ärendebryt (KF i nov.) KS (KF i okt.) V40 2 To Tj.beredning (KF i dec.) 2 Lö 3 Fr 3 Sö V36 4 On 4 Lö 4 Må 5 To Tj.beredning (KF i nov.) 5 Sö 5 Ti 6 Lö 6 Ti 6 To 6 Sö 6 On 6 Fr 6 Må V45 6 On Ärendebryt (KF i sep.) V32 7 To Tj.beredning (KF i okt.) 7 Lö 7 Ti 7 To 8 Sö 8 On 8 On 8 Lö 8 Må V19 8 To 8 Lö 8 Ti 8 Fr 8 Sö 8 On 8 Fr Juli Augusti September Oktober November December Ärendebryt (KF i jan.) Tj.beredning (KF i jan.) V49 9 Må K-rådsmöte (KF i feb.) V2 9 To 9 To 9 Sö 9 Ti 9 Fr 9 Sö 9 On 9 Lö 9 Må V41 9 To 9 Lö 10 Ti 10 Fr 10 Fr 10 Må V15 10 On 10 Lö 10 Må V28 10 To Tj.beredning (KF i sep.) 10 Sö 10 Ti 10 Fr 10 Sö 11 On 11 Lö 11 Lö 11 Ti KS extra 11 To 11 Sö 11 Ti 11 Fr 11 Må V37 11 On 11 Lö 11 Må 12 To 12 Sö 12 Sö 12 On 12 Fr 12 Må KF jun V24 12 On 12 Lö 12 Ti 12 To 12 Sö 12 Ti K-rådsmöte (KF i jan.) V50 13 Fr 13 Må Ordför.bered (KF i mars) 14 Lö 14 Ti UU/SU (KF i mar.) V7 13 Må Ordför.bered (KF i april) 14 Ti UU/SU (KF i apr.) V11 13 To Ordför.bered (KF i maj) 15 Sö 15 On 15 On 15 Lö 15 Må Ordför.bered (KF i juni) 16 Må Ordför.bered (KF i feb) 17 Ti UU/SU (KF i feb.) V3 16 To 16 To 16 Sö 16 Ti 13 Lö 13 Ti 13 To 13 Sö 13 On 13 Fr 13 Må Ordför.bered (KF i dec) 14 Fr 14 Sö 14 On 14 Fr 14 Må V33 14 To 14 Lö 14 Ti UU/SU (KF i jun.) UU/SU (KF i dec.) V46 13 On V20 15 To 15 Lö 15 Ti 15 Fr 15 Sö 15 On 15 Fr 16 Fr 16 Sö 16 On 16 Lö 16 Må Ordför.bered (KF i nov) 17 Fr 17 Fr 17 Må V16 17 On 17 Lö 17 Må V29 17 To 17 Sö 17 Ti 18 On 18 Lö 18 Lö 18 Ti UU/SU (KF i maj) 18 To 18 Sö 18 Ti 18 Fr 18 Må Ordför.bered (KF i okt) 19 To 19 Sö 19 Sö 19 On 19 Fr 19 Må V25 19 On 19 Lö 19 Ti 20 Fr 20 Må KF feb. V8 20 Må KF mar. V12 20 To 20 Lö 20 Ti 21 Lö 21 Ti Nämnd (KF i apr.) 21 Ti Nämnd (KF i maj.) Nämnd (KF i sep.) 21 Fr 21 Sö 21 On 21 Fr 21 Må Ordför.bered (KF i sept) 22 Sö 22 On 22 On 22 Lö 22 Må KF maj V21 22 To 22 Lö 22 Ti 23 Må V4 23 To 23 To 23 Sö 23 Ti 24 Ti Nämnd (KF i mar.) Nämnd (KF i sep.) UU/SU (KF i okt.) UU/SU (KF i nov.) 14 To V42 16 To 16 Lö 17 Fr 17 Sö V38 18 On 18 Lö 18 Må 19 To 19 Sö 19 Ti 20 To 20 Sö 20 On Strat.dag 20 Fr 20 Må KF nov V47 20 On UU/SU (KF i sep.) V34 21 To 21 Lö 21 Ti 21 To 22 Fr 22 Sö 22 On 22 Fr 23 Fr 23 Sö 23 On 23 Lö 23 Må KF okt V43 23 To 23 Lö 24 Fr 24 Fr 24 Må KF apr V17 24 On 24 Lö 24 Må V30 24 To 24 Sö 24 Ti 25 On 25 Lö 25 Lö 25 Ti Nämnd (KF i jun.) Nämnd (KF i dec.) 24 Fr 24 Sö KF dec Ordf (KF feb) 25 To 25 Sö 25 Ti 25 Fr 25 Må KF sep V39 25 On 25 Lö 25 Må V52 26 To 26 Sö 26 Sö 26 On 26 Fr 26 Må V26 26 On 26 Lö 26 Ti 27 Fr 27 Må 28 Lö 28 Ti Ärendebryt (KF i apr.) KS (KF i mar.) V9 27 Må 28 Ti Ärendebryt (KF i maj) KS (KF i apr.) Nämnd (KF i nov.) 26 To 26 Sö 26 Ti V13 27 To 27 Lö 27 Ti 27 To 27 Sö 27 On 27 Fr 27 Må V48 27 On 28 Fr Ärendebryt (KF i jun.) 28 Sö 28 On 28 Fr 28 Må V35 28 To 28 Lö 28 Ti 29 Sö 29 On 29 Lö 29 Må V22 29 To 29 Lö 29 Ti 30 Må 31 Ti Färgförklaring Ärendebryt (KF i mar.) KS (KF i feb.) KF KS Nämnd V5 30 To Dialogdag 30 Sö 30 Ti Röd dag Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Nämnd UU/SU Utvecklingsutskott och serviceutskott Strat.dag Strategidagar KS (KF i jun.) Nämnd (KF i okt.) 29 Fr 29 Sö 29 On 30 Fr 30 Sö 30 On 30 Lö 30 Må 31 Fr Dialogdag 31 On 31 Må V31 31 To 31 Ti Ärendebryt Sista dag för att lämna in ärenden till KS Dialogdag Dialogdagar för alla nämnder Tj.beredning Tjänstemannaberedning inför KS Dialogmöte KS förberedande möte inför dialogdagar KS K-rådsmöte >O>rdförandeberedning inför KS Page 22 of 60 Ärendebryt (KF i dec.) KS (KF i nov) KS (KF i dec.) Nämnd (KF i jan.) 28 To 29 Fr V44 30 To 30 Lö Nämnd lagd på onsdag för att undvika kollision med KS på tisdag 31 Sö UU/SU (KF i feb.) Ev. nämnd (KF i feb.) V51 Nämnd lagd på onsdag för att undvika kollision med UU/SU på tisdag

23 Page 23 of 60

24 Årsplan för KS 2017, inkl KS budgetprocess Vid samtliga ordinarie sammanträden redovisas Finns motioner till kommande KF ska dessa beredas i KS finns på listan för obesvarade motioner Ekonomisk rapport (KS och kommunen totalt) Finansrapport Delegationsbeslut Synpunkter (som har svar bifogade) Handlingar för kännedom Sjukfrånvarostatistik 31 januari (KS) Internkontrollplan för nämnder 2017 fastställs Internkontrollplan för KS 2017 fastställs Internkontroll redovisning från Sandviken Stadshus AB till KS och revisorerna 28 februari (KS) Prel. Bokslutssiffror för år 2016 KS tar sin verksamhetsberättelse för Mars (KS) Justering av investeringsbudget för år 2017 Justering av exploateringsbudget för år 2017 Uppföljning stora investeringar per 31 december 2016 Val till bolagsstämmor KS förslag till kommunplan/utk inkl. framgångsfaktorer, mål och mått för år 2018 Internränta för år Mars Dialogdag för år 2016, Bokslut UTK/Budget inför 2018 Page 24 of 60

25 4 April Strategidag för KS 11 April (KS) Sandvikens kommuns årsredovisning för år 2016 Årsredovisningar för år 2016 från SSAB samt alla bolag i koncernen 2 Maj (KS) Ersättare för beslutsattestanter KS och KF och KS förvaltning Anmälan motioner och medborgarförslag som inte besvarats inom ett år. 30 Maj (KS) Budgetramar för år Budgetanvisningar för år Uppföljning av år 2017 stora investeringar, per sista april Uppföljning av Balanserad Styrning Kommunstyrelsens mål per april Uppföljning Balanserad Styrning Fullmäktiges mål per april Bolagsstyrningsrapport SSAB Juni-Aug Fullmäktige 12 juni 5 September (KS) Sammanställning donationsfonder gemensam placering Årsredovisning Viktor Magnusson Årsredovisning Stiftelsen partiellt arbetsföra Årsredovisning Stiftelsen Företagsinriktad ungdom Beslut utifrån KS uppsiktsplikt över bolagen och bolagskoncernen Förslag till sammanträdesdagar för år 2018 (Kalendarium) Partistödsredovisning Page 25 of 60

26 20 September Strategidag för KS 3 Oktober (KS) Förslag till budget för KS-förvaltning för 2018 samt flerårsplan för åren 2018 och 2019 Förslag till budget för politisk verksamhet för 2018 samt flerårsplan för åren 2018 och 2019 Förslag till investeringsplan för 2018 Förslag till exploateringsplan för år 2018 Uppföljning Balanserad styrning KS mål per augusti. Uppföljning Balanserad styrning Fullmäktiges mål per augusti Uppföljning av år 2017 stora investeringar, per sista augusti 31 Oktober (KS) Skattesats för år 2018 Budget för år 2018 Årliga uppdrag för år 2018 till de kommunala bolagen Delårsrapport för kommunen och kommunkoncernen för 2017 Justering investeringsbudget år 2017 Justering av exploateringsplan för år 2017 Taxor som behöver gälla från årsskiftet 28 November (KS) Borgensramar för bolagen för år 2018 Borgensavgifter inför 2018 Ramar för vidareutlåning till bolagen för år 2018 Internbudget KS-förvaltning för år 2018 Internbudget KS och KF (politiken) för år 2018 Internbudget investeringar för år 2018 Uppföljning intern kontroll KS Internkontroll redovisning från samtliga nämnder till KS och revisorerna Tidplan samt mall för arbetet med UTK för år 2018 Gemensamma planeringsförutsättningar (GPF), inklusive fullmäktiges övergripande målsättningar mål och mått för år 2019 Page 26 of 60

27 Page 27 of 60

28 Tjänsteskrivelse Handläggare Vårt diarienummer Er beteckning Datum K.Ryding/ (5) H Zellner Kommunstyrelsen Omfördelning av tillfälligt statsbidrag för flyktingmottagande Förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås besluta 1. Av de resterande skattemedel och tillfälliga statsbidraget för flyktingmottagande, som kommunen erhållit för år 2016, fördela totalt 31 mkr, från ansvar och verksamhet Av beloppet omfördelas till kunskapsnämnden, 20 mkr till ansvar och verksamhet Av beloppet omfördelas till arbetslivsnämnden, 3,4 mkr till ansvar , verksamhet och aktivitet Av beloppet omfördelas till individ- och familjeomsorgsnämnden, 7 mkr till ansvar och verksamhet Av beloppet omfördelas till västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd (VGS), 0,6 mkr till ansvar och verksamhet Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen beslutade den 31 maj 2016, 162, att ge ekonomikontoret i uppdrag att till kommunstyrelsens möte i september, och kommunfullmäktige i september, presentera förslag till omfördelning, från gemensam finansiering till nämnderna, av det tillfälliga statsbidraget för flyktingmottagande som kommunen erhållit för år Ekonomikontoret har med anledning av uppdraget gjort ett förslag till fördelning som tar hänsyn till dels det ekonomiska utfallet och redogörelser över verksamheternas situation som inkommit per sista juli 2016, och dels det uppdrag som ligger på de olika nämnderna. De nämnder och verksamheter som påfallande påverkats av kommunens flyktingmottagande är kunskapsnämnden, där antalet elever och förskolebarn ökat, arbetslivsnämnden, som bland annat ansvarar för SFI, individ- och familjeomsorgsnämnden, med ansvar för ensamkommande Postadress Telefon E-post Internet Organisationsnummer Sandvikens kommun (vx) Sandviken Page 28 of 60

29 Sandvikens kommun Tjänsteskrivelse Datum (5) flyktingbarn samt Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd med ansvar för skolskjutsverksamhet. Ekonomikontoret föreslår att 31 mkr omfördelas till de aktuella nämnderna enligt följande: - Kunskapsnämnden, 20 mkr - Arbetslivsnämnden, 3,4 mkr - Individ- och familjeomsorgsnämnden, 7 mkr - Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd (VGS), 0,6 mkr Ärendet Bakgrund Kommunstyrelsen beslutade den 31 maj 2016, 162, att ge ekonomikontoret i uppdrag att till kommunstyrelsens möte i september, och kommunfullmäktige i september, presentera förslag till omfördelning, från gemensam finansiering till nämnderna, av det tillfälliga statsbidraget för flyktingmottagande som kommunen erhållit för år Ekonomikontoret har med anledning av uppdraget gjort ett förslag till fördelning som tar hänsyn till dels det ekonomiska utfallet och redogörelser över verksamheternas situation som inkommit per sista juli 2016, och dels det uppdrag som ligger på de olika nämnderna. De nämnder och verksamheter som påfallande påverkats av kommunens flyktingmottagande är kunskapsnämnden, där antalet elever och förskolebarn ökat, arbetslivsnämnden, som bland annat ansvarar för SFI, individ- och familjeomsorgsnämnden, med ansvar för ensamkommande flyktingbarn samt Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd med ansvar för skolskjutsverksamhet. Ovan redovisade nämnder har redovisat ekonomiska svårigheter att klara av fullmäktige fastställda ekonomiska ramar för år De skäl som anges är att verksamhetsvolymerna ökat betydligt under året. Tillfälligt statsbidrag för flyktingmottagande Sandvikens kommun erhöll i december 2015, som Sveriges alla kommuner, ett tillfälligt statsbidrag för flyktingmottagande. Riksdagen beslutade i slutet av år 2015 att statsbidraget skulle fördelades till kommuner och landsting med anledning av flyktingsituationen. Page 29 of 60

30 Sandvikens kommun Tjänsteskrivelse Datum (5) Bidraget betalades ut under år 2015, men avsåg även täcka kostnader som förväntas uppstå under år Sandvikens kommun erhöll totalt 58,3 mkr. Av detta bidrag valde kommunen att redovisa 4,5 mkr på år 2015, medan resterande belopp på 53,8 mkr finns att tillgå under år Nämndernas ekonomiska situation och prognos för 2016 Nämndernas ekonomiska redovisning per sista juli 2016 med prognos för året visar att - Kunskapsnämnden, - 27, 2 mkr - Arbetslivsnämnden, - 4,5 mkr - Individ- och familjeomsorgsnämnden, - 14,3 mkr - Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd (VGS), - 1,4 mkr Nämnderna har på olika sätt, och bland annat i samband med sina månatliga ekonomiska uppföljningar till kommunstyrelsen, pekat på volymökningar och ökade kostnader som en direkt eller indirekt följd av flyktingmottagandet. Kunskapsnämnden har anställt ytterligare lärare och förskollärare, utökat antalet lokaler och införskaffat fler datorer och ytterligare läromedel. Detta har påverkat och fortsätter påverka det prognostiserade resultatet för året. Arbetslivsnämnden har redovisat ökade kostnader för SFI, svenska för invandrare, där kostnaderna för personal och lokaler ökat på grund av tillströmningen av flyktingar under förra året. Det är ett lagkrav att plats inom SDFI ska erbjudas inom tre månader. Även för verksamhet inom arbetsmarknadsområdet har aktiviteten ökat som en följd av den höga arbetslöshet som kommunen redovisar. Individ- och familjeomsorgsnämnden har redovisat ökade kostnader för familjehem och hem för vård och boende (HVB-hem), där andelen utrikesfödda barn ökat väsentligt under senare år. Nämnden redovisar också en utökning, och därmed ökade kostnader, av verksamheten avseende ensamkommande flyktingbarn. Fler boenden har öppnats och antalet barn som placerats i Sandviken har ökat. Många barn har också placerats externt, utanför kommunen. VGS redovisar ökade kostnader för skolskjutsverksamheten med anledning av den stora ökningen av antalet elever under året. Page 30 of 60

31 Sandvikens kommun Tjänsteskrivelse Datum (5) Sandvikens kommuns ekonomiska situation och prognos för år 2016 Sandvikens kommun har redovisar för perioden ett resultat på 53,8 mkr samt en total prognos för året på 12,1 mkr. Förändringen i förhållande till vårens prognoser beror framförallt på ett ytterligt vikande skatteunderlag. Dessutom ligger redan från vårens prognoser en minskning av skatteintäkterna beroende av lägre invånarantal än budgeterat. Under gemensam finansiering finns då en positiv post avseende skatt och generellt statsbidrag på 40 mkr. Fullmäktige har satt upp ett finansiellt mål för år 2016 som säger att Sandvikens kommun ska redovisa ett positivt resultat på nio mkr vid årets slut. Med hänsyn taget till detta beslut finns 31 mkr att omfördela till nämnderna. Ekonomikontorets förslag till fördelning av statsbidraget under år 2016 Ekonomikontoret föreslår att 31 mkr omfördelas till de aktuella nämnderna enligt följande: - Kunskapsnämnden, 20 mkr - Arbetslivsnämnden, 3,4 mkr - Individ- och familjeomsorgsnämnden, 7 mkr - Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd (VGS), 0,6 mkr Beslutsunderlag Ekonomisk uppföljning för kommunen per 31 juli Skattemedelsutvecklingen för kommunen under år Protokollsutdrag skickas till Ekonomikontoret Kunskapsnämnden Individ och familjeomsorgsnämnden Arbetslivsnämnden Västra Gästriklands Samhällsbyggandasnämnd Page 31 of 60

32 Sandvikens kommun Tjänsteskrivelse Datum (5) Underskrifter Kerstin Ryding Ekonomichef Helena Zellner Ekonomisekreterare Page 32 of 60

33 TJÄNSTESKRIVELSE 1(2) Ann-Katrin Sundelius, Datum Diarienummer KS2016/439 Kommunfullmäktige Aktualisering av översiktsplanen Förslag till beslut 1. Översiktsplanen från 1990 aktualiseras inte. 2. Kommunstyrelsen får i uppdrag att skyndsamt fortsätta arbetet med framtagande av ny översiktsplan. 3. Kommunstyrelsen får i uppdrag att ansöka om dispens rörande kravet om aktualiserad översiktsplan vid bidragsansökningar hos Boverket med hänvisning till att en ny översiktsplan är under framtagande. Sammanfattning Enligt lag PBL 3 kap 1, 5, 27 ska varje kommun ta fram en översiktsplan eller aktualisera befintlig översiktsplan varje mandatperiod. Sandvikens kommuns befintliga översiktsplan är från 1990 och aktualiserades senast Ett arbete pågår med att ta fram en ny översiktsplan och enligt projektplanen ska den nya översiktsplanen kunna beslutas under hösten/vintern 2018, det vill säga efter valet Sedan den nu gällande översiktsplanen antogs 1990 har kraven på översiktsplanen förändrats. Bland annat har PBL genomgått stora förändringar, miljöbalken har tillkommit och nya nationella och regionala mål och kvalitetsnormer har beslutats. En aktualiserad översiktsplan möjliggör att söka extern finansiering för såväl bostadsbyggande som infrastruktursatsningar under mandatperioden. Då befintlig översiktsplan för Sandvikens kommun inte uppfyller kraven är förslaget att inte aktualisera den. Med stöd av beslutet i Sandvikens kommunfullmäktige vill kommunen visa att arbetet med framtagande av ny översiktsplan tas på allvar. Kommunstyrelsen föreslås få i uppdrag att skyndsamt fortsätta framtagandet och samtidigt söka dispens rörande kravet om aktualiserad översiktsplan vid bidragsansökningar. Beslutsunderlag Översiktsplan för Sandvikens kommun, 1990 Protokollsutdrag skickas till Ann-Sofie Hedenström, kommunledningskontoret Kommunledningskontoret Postadress Sandvikens kommun Sandviken Besöksadress Stadshuset, Odengatan 37 Telefon Fax Page 33 of 60 E-post kommun@sandviken.se Hemsida Organisationsnr PlusGiro

34 Sandvikens kommun Datum Diarienummer KS2016/439 2(2) Samtliga förvaltningar och bolag Underskrifter Ann-Katrin Sundelius Kommundirektör Page 34 of 60

35 Page 35 of 60

36 Cristina Andersson, TJÄNSTESKRIVELSE Datum Kommunstyrelsen Diarienummer KS2016/453 1(1) Investering paviljonger Sätralinjens förskola Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att 1. godkänna att arbetet med paviljongerna påbörjas under Kommunfullmäktige beslutar att 1. godkänna den totala investeringen på tkr, varav tkr under år 2016 och tkr under år 2017, ansvar , projekt finansieringen av tkr under år 2016, slutligen sker i samband med ordinarie revidering av investeringsplan för år 2016 på fullmäktiges möte i november investeringen på tkr arbetas in i kommunens investeringsplan för år Ärendet Befolkningsprognosen visar ett ökat behov av förskoleplatser. Alla förskolor har full beläggning under hösten Ökningen beror på ökat födelsetal samt ökad inflyttning av bl a nyanlända. Ökat behov under vårterminen 2017 prognostiseras till 140 platser av kunskapsförvaltningen. Tekniska kontoret arbetar tillsammans med Kunskapsförvaltningen på ett förslag till lösning, av platsbristen, i form av sex inhyrda paviljonger vid Sätralinjens förskola i Björksätra. För att kunna arbeta vidare med detta förslag och hinna genomföra etableringen till våren 2017 måste beslut tas innan ordinarie revideringstillfälle. Förskolans utemiljö kommer ej att hinna göras under 2016 utan måste ske våren 2017 och därför delas anslaget mellan åren. Detta är en tillfällig lösning i väntan på att ny förskola byggs i samband med exploateringen av Hjalmarsmuren. Preliminär investeringskostnad uppgår till tkr, varav tkr föreslås belasta 2016 och tkr belastar år Kunskapsnämnden kommer att behandla ärendet vid sitt sammanträde den 30 augusti Page 36 of 60

37 Sandvikens kommun Datum Diarienummer KS2016/453 2(2) Protokollsutdrag skickas till Erika Ågren, teknisk chef Cristina Andersson, fastighetsingenjör Elisabeth Lönn, förvaltningsekonom Helena Zellner, ekonomisekreterare Inger Norman, skolchef Underskrifter Erika Ågren Teknisk chef Ida Larsson Fastighetsingenjör Page 37 of 60

38 Tjänsteskrivelse Handläggare Vårt diarienummer Er beteckning Datum K. Ryding KS 2016/ (1) Kommunstyrelse Yttrande Investering paviljonger Sätralinjens förskola Ekonomikontoret har inget att erinra mot förslaget till beslut. Underskrifter Kerstin Ryding Ekonomichef Postadress Telefon E-post Internet Organisationsnummer Sandvikens kommun (vx) Sandviken Page 38 of 60

39 Motion: Avskaffa allmän visstid Vänsterpartiet kommer alltid stå på arbetarnas sida, därför lägger vi alltid förslag där vi beaktar lönearbetarnas perspektiv. Den borgerliga regeringen lagstiftade 2007 om att införa en ny anställningsform, allmän visstidsanställning. Anställningsformen är konstruerad på ett sätt som är menat att arbetsköparna ska utnyttja möjligheten att kunna låta lönearbetare gå utan tillsvidareanställning under obegränsad tid, i kombination med exempelvis en annan form av visstidsanställning, vikariat. Detta har inneburit att till och med EU-kommissionen har reagerat och hotat Sverige med vitesföreläggande om inte något görs för att förändra situationen för de anställda. Om EU-kommissionen kommer till de anställdas försvar i en fråga, då är det ett säkert tecken på att situationen är mycket allvarlig. Riksdagen fattade nyligen beslut om att stoppa möjligheten för arbetsköpare att kunna hålla lönearbetare i livslång otrygghet. Något endast Sverigedemokraterna motsatte sig, de ville behålla lagstiftningen. Vänsterpartiet ville dock gå längre och begränsa perioden som en anställd kan gå utan trygg anställning till maximalt två år inom en femårsperiod. Dock valde riksdagen att inte gå på den linjen. Det innebär dock inget hinder för att kommunen skulle kunna gå steget längre och förbättra villkoren för sina anställda. Detta genom att tydliggöra att visstidsanställningar endast ska användas vid vikariat eller om det finns särskilda behov som förhandlats med de berörda fackliga organisationerna. Det är orimligt att år efter år låta anställd personal leva i ovisshet, när det är uppenbart att behovet av deras arbetskraft finns. Därför yrkar Vänsterpartiet: Att kommunen med omedelbar verkan upphör med användningen av anställningsformen allmän visstid. Att undantag från dessa bestämmelser får göras efter överenskommelse med de fackliga organisationer inom det avtalsområde anställningen berör. Att anställda som längst kan vara vikare- och allmän visstidsanställda sammanlagt två år oavsett anställningsform. Vänsterpartiet Sandviken Lillemor Mauritzdotter Nylén Page 39 of 60

40 TJÄNSTESKRIVELSE 1(1) Maria Östgren-Forsberg Datum Diarienummer KS2016/204 Kommunfullmäktige Tjänsteskrivelse - motion om att avskaffa allmän visstidsanställning Förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås besluta att Motionen avslås Sammanfattning Vänsterpartiet har i en motion föreslagit: Att kommunen med omedelbar verkan upphör med användningen av anställningsformen allmän visstid. Att undantag från dessa bestämmelser får göras efter överenskommelser med de fackliga organisationerna inom det avtalsområde anställningen berör. Att anställda som längst kan vara vikarie- och allmän visstidsanställda sammanlagt två år oavsett anställningsform. Sandvikens kommun har en stor och personalintensiv verksamhet. Vi har ca tillsvidareanställda och ca 300 visstidsanställda. Den absolut största delen av de visstidsanställda är vikarier, t ex så använder omsorgsförvaltningen enbart allmän visstidsanställning vid extravak och dylika personalförstärkningar. Sandvikens kommun har dock många verksamheter som bedriver verksamhet i projektform, interna projekt eller stora projekt tillsammans med externa parter. Det är orimligt att vi inte skulle ha möjlighet att använda anställningsformen allmän visstidsanställning i dessa fall. Ärendet Personal kan antingen vara anställda tillsvidare eller tidsbegränsat. Avtal om tidsbegränsad anställning får träffas i följande fall (LAS) 1. För allmän visstidsanställning 2. För vikariat 3. För säsongsarbete, och 4. När arbetstagaren har fyllt 67 år Kommunledningskontoret Postadress Sandvikens kommun Kommunstyrelseförvaltningen Sandviken Besöksadress Stadshuset, Odengatan 37 Telefon Fax Page 40 of 60 E-post kommun@sandviken.se Hemsida Organisationsnr PlusGiro

41 Sandvikens kommun Datum Diarienummer KS2016/204 2(2) Sandvikens kommun har en stor och personalintensiv verksamhet. Vi har ca tillsvidareanställda och ca 300 visstidsanställda. Den absolut största delen av de visstidsanställda är vikarier, t ex så använder omsorgsförvaltningen enbart allmän visstidsanställning vid extravak och dylika personalförstärkningar. Sandvikens kommun har dock många verksamheter som bedriver verksamhet i projektform, interna projekt eller stora projekt tillsammans med externa parter. Det är orimligt att vi inte skulle ha möjlighet att använda anställningsformen allmän visstidsanställning i dessa fall. Lagstiftaren har dessutom genom olika konverteringsregler tillsett att en arbetstagare blir fast anställd om en tidsbegränsad anställning (vikariat eller allmän visstidsanställning) pågår under lång tid. Har man arbetat mer än två år med allmän visstidsanställning under de senaste fem åren så blir man tillsvidareanställd. Har man blandat allmän visstidsanställning och vikariat så blir man tillsvidareanställd efter tre år (gäller enligt avtal för offentlig sektor). Senast den 1 maj 2016 skärptes dessutom reglerna vad gäller tidsaspekten mellan olika anställningsformer. Sandvikens kommun kan inte på egen hand inskränka arbetsrätten som är väl reglerad genom lagar och centrala avtal. Utifrån ovanstående förslås motionen avslås. Beslutsunderlag Motion avskaffa allmän visstid, , dnr KS2016/204 Tjänsteskrivelse motion om att avskaffa allmän visstidsanställning, , dnr KS2016/204 Protokollsutdrag skickas till Maria Östgren-Forsberg, personalchef Underskrifter Maria Östgren-Forsberg Personalchef Page 41 of 60

42 Motion till Kommunfullmäktige i Sandviken Fritt wi-fi i Sandvikens kommun Näringsminister Mikael Damberg uttryckte inför valet att alla kommuner borde införa fritt wi-fi och jämförde det med en digital allemansrätt. Sandvikens kommun har länge varit i framkant när det gäller IT-utveckling. I Vision 2025 säger vi att vår stad ska vara aktiv och fylld av liv och rörelse, med mötesplatser för alla, präglade av internationell närhet och närvaro. Vi ska utveckla kommunikationen mellan människor och platser. Där nämns också det livslånga lärandet, att Sandviken har en särställning inom teknik och IT och att vi vill skapa ett öppet och demokratiskt samhälle som möter människors behov. Vi har satsat på att alla elever och lärare ska ha varsin dator och vi har öppna trådlösa nät i alla skollokaler samt gästnät i många kommunala lokaler. Allt fler vill kunna arbeta eller studera på valfritt ställe och många serviceyrken är beroende av internet. Många besökare kommer till Sandviken genom Parkbadet, Högbo Bruk, Kungsberget, Göransson Arena, Sandvik mm. Idag är det viktigt för människor att kunna vara uppkopplade mot omvärlden. Allt fler har med sig smarta telefoner, läsplattor och laptops när de rör sig i kommunen på kaféer, restauranger och i butiker. I december 2015 kom också Konkurrensverkets granskning av Helsingborg fram till att deras verksamhet inte bryter mot lagar eller regler. Därför föreslår jag: att Kommunfullmäktige beslutar ge Kommunstyrelsen i uppdrag att utreda möjligheten att införa fritt wi-fi-nät, på ett antal strategiska platser i centrala Sandviken och kommundelarna. Sandviken Page 42 of 60

43 TJÄNSTESKRIVELSE 1(1) Ann-Sofie Hedenström, Datum Diarienummer KS2016/123 Kommunfullmäktige Motion om fritt wi-fi i Sandvikens kommun Förslag till beslut 1. Motionen bifalles. 2. Kommunstyrelsen får i uppdrag att utreda möjligheten att införa fritt wi-fi-nät på ett antal strategiska platser i centrala Sandviken och kommundelarna. Sammanfattning Signe Brockman, socialdemokraterna, har inkommit med en motion om fritt wi-fi i Sandvikens kommun. Hon föreslår att: Kommunfullmäktige beslutar ge Kommunstyrelsen i uppdrag att utreda möjligheten att införa wi-fi-nät på ett antal strategiska platser i centrala Sandviken och kommundelarna. Som motionären skriver i sin motion har Sandvikens kommun länge legat i framkant vad det gäller IT-utveckling och motionen stöder intentionerna i Vision 2025 om en aktiv stad fylld med liv och rörelse. Innan beslut fattas om införande bör målgrupp, tekniska lösningar och strategiska platser utredas. Hänsyn måste tas till lagkrav och informationssäkerhet. Kommunfullmäktige föreslås ge kommunstyrelsen i uppdrag att utreda frågan. Beslutsunderlag Motion från Signe Brockman, Fritt wi-fi i Sandvikens kommun, dnr KS2016/123 Protokollsutdrag skickas till Ann-Sofie Hedenström, chef för kommunledningskontoret Jan Enerhall, IT-chef Underskrifter Jan Enerhall IT-chef Ann-Sofie Hedenström Chef för kommunledningskontoret Kommunledningskontoret Postadress Sandvikens kommun Kommunstyrelseförvaltningen Sandviken Besöksadress Stadshuset, Odengatan 37 Telefon Fax Page 43 of 60 E-post kommun@sandviken.se Hemsida Organisationsnr PlusGiro

44 Sandvikens kommun Datum Diarienummer KS2016/123 2(2) Page 44 of 60