Bryggarens Teatersalong, Spötorget, Västervik 24 juni 2013 kl

Transkript

1 Kommunfullmäktige 1 (60) Plats och tid Bryggarens Teatersalong, Spötorget, Västervik 24 juni 2013 kl Beslutande Harald Hjalmarsson (M) 119- Solveig Thorngren (S) Denny Åsberg (S) 139, Eva Ahlström (M) Jörgen Andersson (M) Erik Fransson (S) delvis Bo Andersson (M) Malin Sjölander (M) , Bertil Gyllenram (M) Linnea Jansson (M) Axel Nilsson (M) Anders Björkman (M) Thomas Svensson (C) Yvonne Nilsson (M) Karin Löwenborg (M) Mats Hugosson (C) , Kenneth Hardy Axelsson (FP) Tomas Markljung (V) Veikko Kärki (S) Sverker Thorén (FP) Mariann Gustafsson (V) Krister Örnfjäder (S) Ewa Ståhl (S) Katrin Stagnell (S) Tomas Kronståhl (S) , Margareta Fredriksson (S) Helena Åsberg (S) 141 Susanne Hultman (S) Sharad Bhatt (S) Lars Bertilsson (S) Peter Johansson (M) Madelene Ståhl (S) Ronny Pettersson (S) Katarina Andersson (M) Bengt Lennhammar (M) Rickard Åberg (M) Viktor Fransson (M) Emma Johansson (M) Erik Berg (M) Jonas Törngård (M) delvis 126- Magdalena Lidestam (M) Margareta Andersson (SD) 146 Conny Tyrberg (C) , Mary Lundbäck (M) Bo Karlsson (SD) Björg Lorentzon (C) Kerstin Åhlin (VDM) Johannes Regell (SP) Angelica Katsanidou (S) 119- Gunnel Ohlin (KD) Dan Nilsson (S) , , Göran Oscarsson (S) Gunnar Jansson (S) Akko Karlsson (MP) , Åke Jägerö (S) Ulf Jonsson (S) Anna Bodjo (MP) Övriga närvarande Utses att justera Justeringens plats och tid Se nästa sida Peter Johansson (M) och Ronny Pettersson (S) jämte ordförandena Dan Nilsson (S) och Eva Ahlström (M) Kommunstyrelsens förvaltning, onsdagen 3 juli 2013, kl Underskrifter Sekreterare Paragrafer Åke Andersson Ordförande Justerande Dan Nilsson , Eva Ahlström 140 Peter Johansson Bevis om att justerat protokoll är anslaget Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 24 juni 2013 Ronny Pettersson Anslaget sätts upp 4 juli 2013 Anslaget tas ned 26 juli 2013 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelsens förvaltning Åke Andersson Utdragsbestyrkande Revisorerna Ivar Svensson, Bertil Lycke, Lennart Petersson, Sven Öberg, Per-Arne Fredriksson samt kommunrevisionen

2 Kommunfullmäktige 2 (60) Tjänstgörande ersättare Bo Jonsson (C) för Thomas Svensson Poul Larsen (S) för Gunnar Jansson Anna Melstedt Ottosson (S) för Krister Örnfjäder Birgitta Hederberg (S) för Denny Åsberg Leif Aringstam (M) för Jörgen Andersson Benny Svensson (S) 119-delvis 126, för Erik Yngve Nilsson (S) för Sharad Bhatt Fransson och för Lars Bertilsson Tommy Fredriksson (S) för Madelene Ståhl Kjell-Åke Arvidsson (M) för Karin Löwenborg Jon Sjölander (M) för Magdalena Lidestam Nils-Erik Karlsson (S) för Helena Åsberg Hans Ellervik (VDM) för Kerstin Åhlin , Benny Johansson (SD) för Margareta Andersson Roger Ohlin (KD) för Gunnel Ohlin Övriga närvarande Lilian Eklund, Garpedansarna, Gamleby, 120 Revisor Lennart Petersson, Marsbäckens Scoutkår, Ulrika Pecher, Jan Olov Revisor Sven Öberg, Persson och Mats Pettersson 120 Ekonomichef Anders Björlin Tf kultur- o fritidschef Anders Östlund, 120 Kommunchef Carl-Magnus Mårheden Miljö- o byggnadsnämndens ordf Ingvar Ahlström, 120 Barn- och utbildningsnämndens ordförande Christin Tf miljö- och byggnadschef Conny Jansson, 120 Rampeltin Molin, 126 Barn- och utbildningschef Kalle Söderberg, 126 Staffan Erlandsson, kommunstyrelsens förvaltning Revisionens ordf Ivar Svensson, Revisor Bertil Lycke, Närvarande inte tjänstgörande ersättare Irmeli Thörn (S) Jacob Hoffsten (SV)

3 Kommunfullmäktige 3 (60) Ärenden vid kommunfullmäktiges sammanträde den 24 juni Upprop, val av justerare och fastställande av dagordning 120 Utdelning av föreningsledar- och miljöstipendierna 121 Svar på motion "Datorer - en naturlig del i utbildningen på alla nivåer" 122 Svar på granskningsrapport om IT-verksamheten i kommunen 123 Svar på granskningsrapport om projektverksamheten i kommunen 124 Personalredovisning Delårsrapport för kommunen januari april Budget 2014 och ekonomisk planering för Västerviks kommun 127 Hållbarhetsindikatorer Organisatorisk tillhörighet för nuvarande kultur- och fritidsverksamhet 129 Taxa för förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet från 1 juli Antagande av detaljplan för Skeppsbrokajen med närliggande område, Västervik 4:37, 4:38 m.fl. 131 Köp av industrimark, del av fastigheten Sågen 8, Västervik 132 Utökad hyreskostnad för Rådhuset 133 Hyresavtal för ny högstadieskola i Gamleby 134 Hyresavtal för om- och tillbyggnad av Åbyängskolan i Gamleby 135 Översyn av tillfällig markupplåtelse, taxor för torghandel och säsongskiosk samt ändringar i torghandelsföreskrifter och lokala ordningsföreskrifter

4 Kommunfullmäktige 4 (60) Ärenden vid kommunfullmäktiges sammanträde den 24 juni 2013, forts 136 Ändring i kommunstyrelsens reglemente på grund av ökad samverkan i barn- och ungdomsfrågor 137 Ändringar i renhållningsordningens lokala föreskrifter och i renhållningstaxan om uppehåll i hämtning av hushållsavfall 138 Nytt uppdrag för demokratiberedningen 139 Riktlinjer för byggande nära vatten 140 Årsredovisning 2012 och ansvarsfrihet för Regionförbundet i Kalmar län 141 Bestämmelser om ersättning till förtroendevalda komplettering samt val av kontaktperson för naturum 142 Medborgarförslag om att badplatsen i Gunnebo flyttas till sin ursprungliga placering 143 Medborgarförslag om att bygga en skatepark 144 Kommunala befattningar, val av demokratiberedning för tiden till Anmälningar 146 Sommarhälsning och avtackning

5 Kommunfullmäktige 5 (60) Kf 119 Upprop, val av justerare och fastställande av dagordning Efter uppropet utser fullmäktige Peter Johansson (M) och Ronny Pettersson (S) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. Protokollet kommer att justeras på kommunstyrelsens förvaltning, Fabriksgatan 21, Västervik, onsdagen den 3 juli 2013 klockan Ordföranden redovisar de sex ärenden som kungjorts den 17 juni och som behandlats av kommunstyrelsen idag. Kommunfullmäktige beslutar att dessa ärenden placeras efter ärende 13 på förslaget till dagordning och därmed som ärende samt att motsvarande förskjutning sker för resterande ärenden.

6 Kommunfullmäktige 6 (60) Kf 120 Utdelning av föreningsledar- och miljöstipendier Dnr 2013/ , 2013/ Föreningsledarstipendiet är på kr och utdelas enligt stadgarna till föreningsledare som gjort eller gör förtjänstfulla insatser inom det ideella föreningslivet i Västerviks kommun. Stipendiet är personligt och ska ses som ett erkännande av en god ledargärning. Stipendiet har delats ut sedan Kommunstyrelsen beslutade att utdela 2013 års föreningsledarstipendium på kr till Lilian Eklund för hennes förtjänstfulla insatser i föreningen Garpedansarna Gamleby som dansledare sedan starten Lilian är fortfarande aktiv i folklig dans och musik med samma intresse. Lilian är också en av dem som startade föreningen och är mycket aktiv i föreningsarbetet. Lilians insatser leder förhoppningsvis till att folklig dans och musik inte glöms bort i kommande generationer. Lilian är mycket känd och uppskattad av alla i sin omgivning och är mycket väl värd detta stipendium. Ordförande Dan Nilsson överlämnar diplom, check och blommor. Lilian Eklund tackar för utmärkelsen och hyllas av församlingen med varma applåder Västerviks kommuns miljöstipendium syftar till att uppmuntra insatser för miljön samt att ge uppskattning och uppmärksamhet till dem som arbetar för en bättre miljö i Västerviks kommun. Stipendiet kan tilldelas enskild person, grupper av enskilda, föreningar, avdelningar, arbetslag eller liknande på en arbetsplats samt juridiska personer inom kommunen. Stipendiet ges som ett engångsbelopp på kr och ett diplom. Miljö- och byggnadsnämnden beslutade att utdela 2012 års miljöstipendium till Marsbäckens scoutkår för att de i sin verksamhet alltid har med miljöarbetet och hur detta ska kunna föras vidare till kommande generationer. Genom aktiviteter med barngrupper i åldrarna 6-11 år grundas ett sunt miljötänkande. Scoutkåren representeras av Ulrika Pecher, Mats Pettersson och Jan Olov Persson.

7 Kommunfullmäktige 7 (60) Kf 120 forts Ordförande Dan Nilsson överlämnar diplom, stipendium och blommor till scoutkårens representanter. Stipendiaterna tackar för utmärkelserna och hyllas av församlingen med varma applåder.

8 Kommunfullmäktige 8 (60) Kf 121 Svar på motion "Datorer - en naturlig del i utbildningen på alla nivåer" Dnr 2013/ Conny Tyrberg (C) har 14 mars 2013 väckt en motion om att upprätta en handlingsplan för hur den moderna IT-pedagogiken och moderna datorhjälpmedel kan komma till ökad användning i skolans alla stadier och därmed bidra till att nå uppställda kunskapsmål. Barn- och utbildningsnämnden har , 70 behandlat ärendet och beslutat att godkänna barn- och utbildningskontorets förslag till yttrande över motionen. I yttrandet hänvisas till den IT-strategi som antogs av barn- och utbildningsnämnden , 50 där ett antal ITsatsningar tas upp, till exempel: - bygga ut möjligheten till kommunikation, bättre trådlös uppkoppling och bredband, - ersätta datorer som är för gamla för Windows 7, - en dator till varje pedagog i skolan och en ökad datortäthet på förskolorna, - en lärplatta till varje förskoleavdelning respektive förskoleklass, - en-till-en-satsning på gymnasiet, - varje undervisningssal och varje förskoleavdelning ska utrustas med projektorer, - IT-utbildning. Kommunstyrelsens förvaltning har enligt skrivelse 4 juni 2013 inget ytterligare att tillföra ärendet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna barn- och utbildningsnämndens yttrande , 70 över motionen Datorer en naturlig del i utbildningen på alla nivåer och därmed förklara motionen besvarad. Conny Tyrberg (C) tackar för svaret och yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. I fullmäktiges överläggning deltar även Sverker Thorén (FP) Kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag Paragrafen expedieras till Barn- och utbildningsnämnden

9 Kommunfullmäktige 9 (60) Kf 122 Svar på granskningsrapport om IT-verksamheten i kommunen Dnr 2013/ På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Västerviks kommun har PwC under slutet av 2012 och början av 2013 genomfört en granskning av IT-verksamheten i kommunen. Revisorerna har i skrivelse 5 mars 2013 överlämnat granskningsrapporten till kommunfullmäktige och kommunstyrelsen. Revisorerna föreslår i skrivelsen att fullmäktige remitterar rapporten till kommunstyrelsen för yttrande senast till fullmäktiges sammanträde den 24 juni Kommunfullmäktige beslutade , 45 i enlighet med revisorernas förslag. I rapporten pekar PwC på styrkor och brister avseende hur kommunen bedriver sin verksamhet med stöd av IT på olika nivåer och ur ett flertal perspektiv. PwC skriver bl.a. att IT-säkerheten i kommunen är effektiv och bra, att leveranser och service inom IT är hög. Backup- och säkerhetssystem håller en tillfredsställande nivå och IT-avdelningen har god kontroll på vilka licenser som finns installerade på klientdatorer och servrar inom kommunen. Utifrån de brister som identifierats ger PwC ett antal prioriterade rekommendationer. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 28 maj 2013 förslag till yttrande över rapporten och kommentarer till rekommendationerna. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna redovisat svar på granskningsrapporten om IT-verksamheten i kommunen. Kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag Paragrafen expedieras till Revisorerna Christer Lundh, kommunstyrelsens förvaltning

10 Kommunfullmäktige 10 (60) Kf 123 Svar på granskningsrapport om projektverksamheten i kommunen Dnr 2013/ På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Västerviks kommun har KPMG under slutet av 2012 och början av 2013 genomfört en granskning av kommunens projektverksamhet. Revisorerna har i skrivelse 7 mars 2013 överlämnat granskningsrapporten till kommunfullmäktige och kommunstyrelsen. Revisorerna föreslår i skrivelsen att fullmäktige remitterar rapporten till kommunstyrelsen för yttrande senast till fullmäktiges sammanträde den 24 juni Kommunfullmäktige beslutade , 46 i enlighet med revisorernas förslag. Den övergripande revisionsfrågan är Har Västerviks kommun en ändamålsenlig hantering av sin projektverksamhet? I sin rapport pekar KPMG på ett antal förbättringsområden, men också på goda exempel. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 28 maj 2013 förslag till yttrande över rapporten och svar på kommentarerna. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna redovisat svar på granskningsrapporten om projektverksamheten i kommunen. Kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag Paragrafen expedieras till Revisorerna Christer Lundh, kommunstyrelsens förvaltning

11 Kommunfullmäktige 11 (60) Kf 124 Personalredovisning 2012 Dnr 2013/ Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 31 maj 2013 personalredovisningen för Den personalstatistiska redovisningen har tagits fram enligt de rekommendationer som Sveriges Kommuner och Landsting lämnar i samband med framtagande av kommungemensamma nyckeltal. Personalredovisningen omfattar även i vissa avsnitt de kommunala bolagen vilka då särskilt redovisas. Redovisningen omfattar både tillsvidare- och visstidsanställd personal för år 2012 och beskriver personalvolym, personalstruktur, personalrörlighet, lönestatistik och hälsoläget. Redovisningen är ett underlag till de förtroendevalda och förvaltningarna/bolagen att följa verksamheten i enligt med de personalstrategiska överväganden som presenteras i den strategiska planen. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna personalredovisning 2012 och överlämna den till kommunfullmäktige för kännedom. Kommunfullmäktige beslutar att med godkännande lägga redovisningen till handlingarna Paragrafen expedieras till Tanja Levin, kommunstyrelsens förvaltning

12 Kommunfullmäktige 12 (60) Kf 125 Delårsrapport för kommunen januari april 2013 Dnr 2013/ Kommunfullmäktige följer kommunens verksamhet två gånger under löpande år, efter första tertialet och efter andra tertialet. Delårsrapporten för januari april ska ge en indikation på om mål och uppdrag i den strategiska planen kommer att kunna nås som planerat. Avseende det ekonomiska resultatet så lämnas en helårsprognos för året. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 3 juni 2013 delårsrapport för kommunen januari april Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna kommunens delårsrapport januari april Kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag Paragrafen expedieras till Anders Björlin, kommunstyrelsens förvaltning

13 Kommunfullmäktige 13 (60) Kf 126 Budget 2014 och ekonomisk planering för Västerviks kommun Dnr 2013/ Majoriteten redovisar till kommunstyrelsens möte , 172 förslag till Budget 2014 ekonomisk planering visioner, prioriteringar och resurser. Kommunstyrelsen beslutade att skicka ut förslaget på remiss till nämnder, styrelser och bolag för yttrande senast den 5 juni Remissvar har därefter inkommit från: - kommunstyrelsen , 189, - barn- och utbildningsnämnden , 63, - miljö- och byggnadsnämnden , 161, - TjustFastigheter AB , - Västerviks Bostads AB , - Socialisterna - Välfärdspartiet , - Socialnämnden , - Sverigedemokraterna Majoriteten redovisar förslag till budget daterad 5 juni 2013 efter inkomna remissvar. Ärendet har den 5 juni 2013 förhandlats med de fackliga organisationerna enligt 11 MBL, vilket redovisas i protokoll 7 juni Följande ledamöter och ersättare lämnar på sammanträdet in skrivelser med budgetförslag, ändringsförslag och/eller yrkanden från sina respektive partier: - Mats Hugosson (C) för Centerpartiet, - Sverker Thorén (FP) för Folkpartiet liberalerna i Tjust, - Anna Bodjo (MP) för Miljöpartiet, - Mariann Gustafsson (V) för Vänsterpartiet, - Gunnel Ohlin (KD) för Kristdemokraterna. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa budget 2014 och ekonomisk planering och därtill hörande principer för ekonomistyrning i enlighet med majoritetens förslag 5 juni 2013, samt att kommunkoncernens totala ram för extern upplåning under 2014 fastställs till mnkr.

14 Kommunfullmäktige 14 (60) Kf 126 forts Inför fullmäktiges behandling föreligger kommunstyrelsens förslag till budget daterad Arbetsordning för ärendet Ordföranden föreslår att ärendet behandlas enligt följande ordning och som även överenskommits med gruppledarna. 1. Inledningar från partierna 2. Allmän debattomgång 3. Beslutsomgång enligt uppställningen i kommunstyrelsens budgetförslag Den föreslagna arbetsordningen godkänns av fullmäktige. Fullmäktige beslutar vidare att med stöd av sin arbetsordning 16 tillåta in- och utpassering fram till beslutsomgången. Ekonomichef Anders Björlin lämnar en bakgrund till förslaget med en redovisning av budgetprocessens tidplan, kraven på återställande enligt balanskravet och de finansiella mål som ingår i förslaget. 1. Inledningar från partierna Harald Hjalmarsson (M) och Tomas Kronståhl (S) presenterar majoritetens förslag med särskild inriktning på mål och uppdrag för de prioriterade inriktningsområdena och de fördjupade uppdragen inom samma områden samt yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till budget. Mats Hugosson (C) yrkar bifall till budgetförslaget från (C). Sverker Thorén (FP) yrkar att en skattehöjning på 50 öre sker för 2014 och att ramen för barn- och utbildningsnämnden utökas med 32,9 mnkr. Anna Bodjo (MP) föredrar budgetförslaget från (MP). Mariann Gustafsson (V) yrkar på att de yrkanden som särskilt markerats i budgetförslaget ska betraktas som säryrkanden. Bo Karlsson (SD) yrkar bifall till budgetförslaget från (SD). Roger Ohlin (KD) yrkar att en skattehöjning sker med 50 öre för planperioden och att samtliga yrkanden i (KD):s budgetförslag ska betraktas som säryrkanden.

15 Kommunfullmäktige 15 (60) Kf 126 forts. Johannes Regell (SV) yrkar att fullmäktige antar (SV):s budgetförslag och att detta i sin helhet ska betraktas som ett motförslag till majoritetens budgetförslag och att det negativa resultatet ska vi öppet kräva att staten tillskjuter resurser för. Hans Ellervik (VDM) yrkar att anslaget till föreningslivet höjs med 0,9 mnkr för 2014 och att arbetssituationen för kulturenheten följs upp samt bifall till budgetförslaget från (C). Kommunfullmäktige beslutar efter denna inledning om ajournering kl Allmän debattomgång Under fullmäktiges överläggning framställs följande yrkanden. Harald Hjalmarsson (M) med instämmande av Tomas Kronståhl (S) yrkar att kommunstyrelsen får i uppdrag att sluta ett genomförandeavtal med Trafikverket avseende en sydlig infart till Västervik inkluderande bl. a framtagande av en arbetsplan. Arbetet med arbetsplanen ska starta Investeringen i arbetsplanen är 3 mnkr och självfinansieras med egna medel (årets resultat och avskrivningsutrymme) och sker under förutsättning att avtal tecknas. Angelica Katsanidou (S) med instämmande av Harald Hjalmarsson (M) och Tomas Kronståhl (S) yrkar att uppdraget för socialnämnden på sidan 7 utgår och ersätts med följande uppdrag: Undersöka möjligheten att söka nationella stimulansmedel för kompetenshöjande insatser för förvaltningens medarbetare. Fortsätta översynen av tjänstgöringsgrader för att erbjuda önskad sysselsättningsgrad och därmed undvika ofrivillig deltid. Akko Karlsson (MP) yrkar avslag på samtliga yrkanden från (SD). I överläggningen deltar förutom de redan nämnda Mats Hugosson (C), Bo Karlsson (SD) Akko Karlsson (MP), Kenneth Hardy Axelsson (FP), Johannes Regell (SV), Bengt Lennhammar (M), barn- och utbildningsnämndens ordförande Christin Rampeltin Molin (M), Bo Karlsson (SD), Conny Tyrberg (C) och Mariann Gustafsson (V). Övriga under överläggningen framställda yrkanden eller säryrkanden redovisas under respektive avsnitt i beslutsomgången. 3. Beslutsomgång Inför beslutsomgången sker en genomgång av framställda yrkanden.

16 Kommunfullmäktige 16 (60) Kf 126 forts. Ordföranden meddelar att han först kommer att ställa Johannes Regells yrkande om (SV):s budget mot kommunstyrelsens förslag till budget. Därefter kommer yrkanden och säryrkanden att ställas mot huvud förslaget i separata propositioner i den ordning och med de rubriker som anges i kommunstyrelsens förslag till budget. Kommunfullmäktige godkänner denna propositionsordning. Ordföranden ställer först (SV):s budgetförslag mot kommunstyrelsens förslag och finner att fullmäktige avslagit (SV):s budgetförslag. Inledning Mariann Gustafsson (V) yrkar att rutorna ekonomi och organisation på sidan 4 ska byta plats. Anna Bodjo yrkar att ordet tillväxt på samtliga ställen i budgetens text ersätts med en beskrivning av vilken ökning som avses. Mats Hugosson yrkar att meningen Arbetet har varit framgångsrikt och innebär att kommunen har erhållit s.k. Finansiell Elitlicens som utfärdas av Svensk Kommunrating ska strykas. Mats Hugosson yrkar att på sid. 4, andra stycket, avsluta sista meningen med erforderliga resultat även gällande kvalitativa resultatmål. Mål och uppdrag för de prioriterade inriktningsområdena Attraktiv kommun för boende, företagande mm Mariann Gustafsson (V) yrkar att målen på sidan 5 ska ändras till: Mål 1 ska lyda: kommuninnevånare som är nöjda med skolan, vården, omsorgen och kulturen Mål 2 stryks Mål 3 ska lyda: ökad andel arbetstillfällen Mål 4 stryks Mål 5 ska vara kvar

17 Kommunfullmäktige 17 (60) Kf 126 forts Bo Karlsson (SD) yrkar att Västerviks kommun så snart avtalen medger det, säger upp sina avtal med stat och migrationsverk gällande mottagning av nyanlända invandrare respektive ensamkommande barn och istället koncentrerar sina insatser på att hjälpa högst 10 personer varje år till rätta i kommunen, vilka har flyktingskäl enligt FN:s flyktingkonvention. Bo Karlsson (SD) yrkar att Västerviks kommun jämlikt kommunallagens 3. kap. 17, angående fullmäktiges skyldighet att ta ställning innan sådana beslut i kommunalt helägt bolags verksamhet fattas, som är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt, inte godkänner ytterligare asylmottagning vid Västervik Resort Hållbar och resultatorienterad verksamhet och ekonomi Mariann Gustafsson (V) yrkar att 3-5 viktiga jämförelsemått ska tas fram av nämnder, styrelser och bolag och godkännas av fullmäktige. Akko Karlsson (MP) yrkar att en checklista / hållbarhetskonsekvensanalys tas fram som har barnperspektivet, policys och mål som underlag för användning av såväl politiker som personal. Akko Karlsson (MP) yrkar att en miljöfond påbörjas efter utredning av lämplig ekonomisk nivå. Yrkandet avslås och omröstning begärs. Följande omröstningsproposition godkänns av fullmäktige. Den som bifaller kommunstyrelsens förslag röstar ja. Den som bifaller Akko Karlssons yrkande röstar nej. Omröstningen utfaller, som framgår av bilaga 1 till denna paragraf med 39 ja-röster och 11 nej-röster. 3 ledamöter avstår från att rösta och 4 ledamöter antecknas som frånvarande.

18 Kommunfullmäktige 18 (60) Kf 126 forts. Akko Karlsson (MP) yrkar att en social investeringsfond påbörjas efter utredning av lämplig ekonomisk nivå. Akko Karlsson (MP) yrkar att vår roll som Ekokommun lyfts och arbetas in i budgeten. Yrkandet avslås och omröstning begärs. Följande omröstningsproposition godkänns av fullmäktige. Den som bifaller kommunstyrelsens förslag röstar ja. Den som bifaller Akko Karlssons yrkande röstar nej. Omröstningen utfaller, som framgår av bilaga 2 till denna paragraf med 39 ja-röster och 5 nej-röster. 9 ledamöter avstår från att rösta och 4 ledamöter antecknas som frånvarande. Akko Karlsson (MP) yrkar att arbetet med hållbarhetsbokslutet prioriteras. Ge förutsättningar för ett hållbart arbetsliv som anställd i Västerviks kommun Mariann Gustafsson (V) yrkar att målen på sidan 6 ska ändras till: Mål 1 kvar Mål 2 ändras till Öka hälsotalet Nytt mål 3: Arbeta utifrån Varje dag lite bättre Mariann Gustafsson (V) yrkar att uppdragen på sidan 6 ska ske i omvänd ordning, då vi anser att man ska utgå från medarbetarna. Mariann Gustafsson (V) yrkar att Västerviks Bostads AB ska vara aktiv i byggandet av differentierat boende med ettor, tvåor och treor blandade.

19 Kommunfullmäktige 19 (60) Kf 126 forts. Hållbar och resultatorienterad verksamhet och ekonomi Mats Hugosson (C) yrkar att följande tillägg sker: Samtliga nämnder ska ha kontinuerlig uppföljning av beslutade/givna verksamhetsuppdrag. Ge förutsättningar för ett hållbart arbetsliv som anställd i Västerviks kommun Mariann Gustafsson (V) yrkar att första meningen ändras till: Successiv förbättring av lönerna inom utbildningssektorn. Anna Bodjo yrkar (MP) yrkar att arbetstiden för kommunens anställda minskas på lämpligt sätt genom förkortad arbetsdag, förkortad arbetsvecka eller 3-3-system. Anna Bodjo yrkar (MP) yrkar att oskäliga löneskillnader åtgärdas genom att de som har högre lön avstår löneökningar till förmån för dem som har lägre lön. Bo Karlsson (SD) yrkar att kommunen säkerställer att man som arbetsgivare inte använder sig av anställningar där vissa grupper diskrimineras på grund av ursprung eller bakgrund, till exempel instegsjobb. Uppdrag Barn- och utbildningsnämnden Mariann Gustafsson (V) yrkar att organisationen ses över med inriktning mot färre chefer. Mariann Gustafsson (V) yrkar att högre personaltäthet eller minskad storlek på barngrupper införs inom barnomsorgen. Yrkandet avslås och omröstning begärs.

20 Kommunfullmäktige 20 (60) Kf 126 forts. Följande omröstningsproposition godkänns av fullmäktige. Den som bifaller kommunstyrelsens förslag röstar ja. Den som bifaller Mariann Gustafssons yrkande röstar nej. Omröstningen utfaller, som framgår av bilaga 3 till denna paragraf med 37 ja-röster och 10 nej-röster. 6 ledamöter avstår från att rösta och 4 ledamöter antecknas som frånvarande. Mariann Gustafsson (V) yrkar att utökade resurser ges till barn med särskilda behov. Yrkandet avslås och omröstning begärs. Följande omröstningsproposition godkänns av fullmäktige. Den som bifaller kommunstyrelsens förslag röstar ja. Den som bifaller Mariann Gustafssons yrkande röstar nej. Omröstningen utfaller, som framgår av bilaga 4 till denna paragraf med 35 ja-röster och 8 nej-röster. 9 ledamöter avstår från att rösta och 5 ledamöter antecknas som frånvarande. Mariann Gustafsson (V) yrkar att kostintaget för barn inom skola och barnomsorg ska motsvara 30 % av dagsbehovet. Anna Bodjo (MP) yrkar att BUN:s verksamhetsmål kompletteras med mål om upplevd trivsel, lycka m.m. med resultat från LUPP-undersökningen. Yrkandet avslås och omröstning begärs. Följande omröstningsproposition godkänns av fullmäktige. Den som bifaller kommunstyrelsens förslag röstar ja. Den som bifaller Anna Bodjos yrkande röstar nej. Omröstningen utfaller, som framgår av bilaga 5 till denna paragraf med 38 ja-röster och 3 nej-röster. 12 ledamöter avstår från att rösta och 4 ledamöter antecknas som frånvarande. Bo Karlsson (SD) yrkar att kommunen inför ett samordnat system med klassmorfar och klassmormor i kommunens skolor.

21 Kommunfullmäktige 21 (60) Kf 126 forts. Yrkandet avslås och omröstning begärs. Följande omröstningsproposition godkänns av fullmäktige. Den som bifaller kommunstyrelsens förslag röstar ja. Den som bifaller Bo Karlssons yrkande röstar nej. Omröstningen utfaller, som framgår av bilaga 6 till denna paragraf med 44 ja-röster och 2 nej-röster. 7 ledamöter avstår från att rösta och 4 ledamöter antecknas som frånvarande. Bo Karlsson (SD) yrkar att barn- och utbildningsnämnden ges i uppdrag att samordna sin modersmålsundervisning, med internetundervisning och initiativ till samordning med andra kommuner som möjliga medel, så att kostnaderna minskas med 1,0 Mnkr årligen under budget- och planperioden jämfört med budget Bo Karlsson (SD) yrkar att barn- och utbildningsnämnden ges i uppdrag att effektivisera SFI (Svenska för invandrare) och öka genomströmningen, så att kostnaderna minskas med 1,6 Mnkr årligen under budgetoch planperioden jämfört med budget Roger Ohlin (KD) yrkar att högstadiet i Överum ska vara kvar och inte flyttas till Gamleby, men att administrationen däremot kan samordnas med Gamleby. Yrkandet avslås och omröstning begärs. Följande omröstningsproposition godkänns av fullmäktige. Den som bifaller kommunstyrelsens förslag röstar ja. Den som bifaller Roger Ohlins yrkande röstar nej. Omröstningen utfaller, som framgår av bilaga 7 till denna paragraf med 41 ja-röster och 7 nej-röster. 5 ledamöter avstår från att rösta och 4 ledamöter antecknas som frånvarande.

22 Kommunfullmäktige 22 (60) Kf 126 forts. Mats Hugosson (C) yrkar att följande tillägg sker: Öka måluppfyllelsen vad gäller kunskapsresultaten, samt att avsluta uppdraget som handlar om nattis, med en komplettering tillgänglig på obekväm arbetstid, samt ta fram förslag på hur denna service ska kunna göras tillgänglig och erbjudas till medborgare som har behov av nattis men som inte bor eller jobbar i anslutning till tätorten Västervik, samt hur detta ska finansieras. Bo Karlsson (SD) yrkar att nämndens administrativa kostnader minskas med 0,6 mnkr 2014 samt 1 mnkr 2015 och 1,4 mnkr Uppdrag Socialnämnden Angelica Katsanidou (S) med flera yrkar att uppdraget för socialnämnden på sidan 7 utgår och ersätts med följande uppdrag: Undersöka möjligheten att söka nationella stimulansmedel för kompetenshöjande insatser för förvaltningens medarbetare. Fortsätta översynen av tjänstgöringsgrader för att erbjuda önskad sysselsättningsgrad och därmed undvika ofrivillig deltid. Kommunfullmäktige bifaller yrkandet. Bo Karlsson (SD) yrkar att nämndens administrativa kostnader minskas med 0,6 mnkr 2014 samt 1 mnkr 2015 och 1,4 mnkr Uppdrag Miljö- och byggnadsnämnden samt kommunstyrelsens förvaltning Mariann Gustafsson (V) yrkar att stadsnära naturområden skyddas. Mariann Gustafsson (V) yrkar marina naturreservat upprättas.

23 Kommunfullmäktige 23 (60) Kf 126 forts. Uppdrag kommunstyrelsen Mariann Gustafsson (V) yrkar att kommunstyrelsen bidrar till möjligheterna att skapa flera mötesplatser för vuxna både i centralorten och på de större orterna på landsbygden. Mariann Gustafsson (V) yrkar att beslutet om konsthall i Gamleby genomförs enligt svaret på motionen. Mariann Gustafsson (V) yrkar att cykelåkning i tätort och utmed större vägar underlättas. Akko Karlsson (MP) yrkar att landsbygdens ungdomars skolresekort uppgraderas till länsresekort med kollektivtrafiken. Yrkandet avslås och omröstning begärs. Följande omröstningsproposition godkänns av fullmäktige. Den som bifaller kommunstyrelsens förslag röstar ja. Den som bifaller Akko Karlssons yrkande röstar nej. Omröstningen utfaller, som framgår av bilaga 8 till denna paragraf med 38 ja-röster och 4 nej-röster. 11 ledamöter avstår från att rösta och 4 ledamöter antecknas som frånvarande. Bo Karlsson (SD) yrkar att kommunstyrelsen får i uppdrag att återkomma med ett förslag om försöksprojekt med uppgift att rekrytera och utbilda omsorgsvolontärer i syfte att höja livskvaliteten för kommunens gamla. Yrkandet avslås och omröstning begärs. Följande omröstningsproposition godkänns av fullmäktige. Den som bifaller kommunstyrelsens förslag röstar ja. Den som bifaller Bo Karlssons yrkande röstar nej.

24 Kommunfullmäktige 24 (60) Kf 126 forts. Omröstningen utfaller, som framgår av bilaga 9 till denna paragraf med 42 ja-röster och 2 nej-röster. 9 ledamöter avstår från att rösta och 4 ledamöter antecknas som frånvarande. Bo Karlsson (SD) yrkar att kommunstyrelsen ges i uppdrag att utarbeta en modell, där kommunen, inbegripet högstadie- och gymnasieskolorna, heltäckande och systematiskt arbetar mot näringslivet och mot Arbetsförmedlingen för att öka kontaktytorna mellan ungdomar och arbetsplatser och även för att direkt på skolorna på så tidigt stadium som möjligt informera om bedömningarna av det framtida arbetsmarknadsläget för olika yrken. Bo Karlsson (SD) yrkar att kommunstyrelsen ges i uppdrag att utreda möjligheten att göra det lättare för medborgarna att direkt via kommunens webbplats fortlöpande ta del av vad som diskuteras och beslutas i kommunen, till exempel genom att lättillgänglig och fortlöpande information på rak och enkel svenska om vad som händer och beslutas i kommunstyrelse, nämnder och i kommunfullmäktige publiceras på kommunens hemsida. Yrkandet avslås och omröstning begärs. Följande omröstningsproposition godkänns av fullmäktige. Den som bifaller kommunstyrelsens förslag röstar ja. Den som bifaller Bo Karlssons yrkande röstar nej. Omröstningen utfaller, som framgår av bilaga 10 till denna paragraf med 42 ja-röster och 2 nej-röster. 9 ledamöter avstår från att rösta och 4 ledamöter antecknas som frånvarande. Mats Hugosson (C) med instämmande av Hans Ellervik (VDM) yrkar att skrivningen om Musikskolan ersätts med följande text: Musikskolan stärks och möjligheten för att musikundervisning ska vara tillgänglig för våra ungdomar i hela kommunen ska eftersträvas. Mats Hugosson (C) med instämmande av Hans Ellervik (VDM) yrkar att följande tillägg sker: Ta fram en redovisning gällande status och behov av upprustning och förnyelse av kommunens alla lekplatsmiljöer.

25 Kommunfullmäktige 25 (60) Kf 126 forts. Mats Hugosson (C) med instämmande av Hans Ellervik (VDM) yrkar att att följande tillägg sker: Ta fram en redovisning gällande status och underhållsbehov av de kommunala badplatserna. Yrkandet avslås Mats Hugosson (C) med instämmande av Hans Ellervik (VDM) yrkar att att följande tillägg sker: Se över såväl skötsel som skötselplan för Gränsö naturreservat och vid behov revidera skötselplanen. Mats Hugosson (C) med instämmande av Hans Ellervik (VDM) yrkar att att följande tillägg sker: Ta fram förslag på hur man kan ta fram ekonomiska medel för inrättandet av en social investeringsfond, samt hur stor en sådan fond bör vara för att den ska kunna utgöra ett skarpt verktyg i arbetet med att stärka kommunmedborgare i svåra sociala situationer, t.ex. sänka graden av ungdomsarbetslöshet. Yrkandet avslås och omröstning begärs. Följande omröstningsproposition godkänns av fullmäktige. Den som bifaller kommunstyrelsens förslag röstar ja. Den som bifaller Mats Hugossons yrkande röstar nej. Omröstningen utfaller, som framgår av bilaga 11 till denna paragraf med 37 ja-röster och 8 nej-röster. 7 ledamöter avstår från att rösta och 5 ledamöter antecknas som frånvarande. Hans Ellervik (VDM) yrkar att anslaget till föreningslivet höjs med 0,9 Mnkr för Hans Ellervik (VDM) yrkar att arbetssituationen för kulturenheten följs upp. Yrkandet avslås Bo Karlsson (SD) yrkar att en utredning sker av sänkning av politikerarvoden med 1 mnkr/år samt minskning av partistödet med 10 %.

26 Kommunfullmäktige 26 (60) Kf 126 forts. Bo Karlsson (SD) yrkar att de administrativa kostnaderna på kommunstyrelsen minskas med 2,5 mnkr 2014 och 2,9 mnkr 2015 och 3,4 mnkr Harald Hjalmarsson (M) med flera yrkar att kommunstyrelsen får i uppdrag att sluta ett genomförandeavtal med Trafikverket avseende en sydlig infart till Västervik inkluderande bl.a. framtagande av en arbetsplan. Arbetet med arbetsplanen ska starta Investeringen i arbetsplanen är 3 mnkr och självfinansieras med egna medel (årets resultat och avskrivningsutrymme) och sker under förutsättning att avtal tecknas. Kommunfullmäktige bifaller yrkandet. Ekonomi förutsättningar för ek planering Skattesats Ordföranden ställer yrkandet om höjning av skattesatsen för 2014 med 50 öre från Mats Hugosson (C), Sverker Thorén (FP), Anna Bodjo (MP), Roger Ohlin (KD) och Hans Ellervik (VDM) under proposition och finner att fullmäktige avslagit yrkandet. Ordföranden ställer yrkandet om höjning av skattesatsen för 2014 med 35 öre från Bo Karlsson (SD) under proposition och finner att fullmäktige avslagit yrkandet. Principer för ekonomistyrning Budgetprocess Mariann Gustafsson (V) yrkar att detaljbudgetarna ska godkännas av kommunfullmäktige. Yrkandet avslås och omröstning begärs. Följande omröstningsproposition godkänns av fullmäktige. Den som bifaller kommunstyrelsens förslag röstar ja. Den som bifaller Mariann Gustafssons yrkande röstar nej. Omröstningen utfaller, som framgår av bilaga 12 till denna paragraf med 42 ja-röster och 6 nej-röster. 5 ledamöter avstår från att rösta och 4 ledamöter antecknas som frånvarande.

27 Kommunfullmäktige 27 (60) Kf 126 forts. Införandebidraget Mats Hugosson (C) och Roger Ohlin (KD) yrkar att införandebidraget från staten räknas in som ett tillskott i budgeten för 2014 under förutsättning att utbetalning sker. Kommunfullmäktige har därmed beslutat att fastställa budget 2014 och ekonomisk planering och därtill hörande principer för ekonomistyrning i enlighet med majoritetens förslag enligt kommunstyrelsens beslut med de två tilläggen under socialnämndens respektive kommunstyrelsens uppdrag som redovisas ovan, samt att kommunkoncernens totala ram för extern upplåning under 2014 fastställs till mnkr. Reservationer Partireservationer till förmån för egna yrkanden som ej vunnit gehör anmäls från (C), (FP), (MP), (V), (SD), (KD), (SV) och (VDM) Paragrafen expedieras med fastställd plan till Kommunstyrelsen Samtliga nämnder Samtliga kommunala bolag Kommundirektör Carl-Magnus Mårheden Ekonomichef Anders Björlin

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40 Kommunfullmäktige 28 (60) Kf 127 Hållbarhetsindikatorer 2012 Dnr 2013/ I samband med kommunstyrelsens behandling av årsredovisning 2012 för kommunen , 125 fick kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att återkomma till kommunstyrelsen med uppgifter om när ett hållbarhetsbokslut för 2012 skulle kunna redovisas samt kostnadsuppgift för framtagandet. Kommunstyrelsen fick , 146 redovisat indikatorer för hållbarhet från 2011 som skulle kunna tas fram även för 2012 samt ungefärliga kostnader för framtagandet. Kommunstyrelsen beslutade att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att senast i juni 2012 återkomma till kommunstyrelsen och presentera redovisade indikatorer för hållbarhet för Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 31 maj 2013 Hållbarhetsindikatorer 2012 utan någon fördjupad beskrivning av mål och omvärldsfaktorer. Av skrivelsen framgår att det för år 2014 planeras ett mer fördjupat Hållbarhetsbokslut som speglar utvecklingen i kommunen den senaste 5-årsperioden. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna lämnad information om Hållbarhetsindikatorer 2012 och överlämna dessa till kommunfullmäktige, nämnder och styrelser för kännedom. I kommunstyrelsens överläggningar deltar Anna Bodjo (MP). Kommunfullmäktige beslutar att godkänna lämnad information Paragrafen expedieras till Bruno Nilsson, kommunstyrelsens förvaltning.

41 Kommunfullmäktige 29 (60) Kf 128 Organisatorisk tillhörighet för nuvarande kultur- och fritidsverksamheten Dnr 2012/ Kommunstyrelsen beslutade att kultur- och fritidsnämndens verksamheter under tiden 1 januari till 30 juni 2013 organisatoriskt ska tillhöra kommunstyrelsen och hållas samman i en gemensam enhet i kommunstyrelsens förvaltning. Kommunstyrelsen beslutade vidare att ett antal utredningsuppdrag skulle genomföras som underlag för långsiktigt ställningstagande om fördelning av verksamheterna. Utredningsuppdragen och slutligt förslag till organisatorisk fördelning av verksamheterna ska presenteras senast i maj Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 16 maj 2013 förslag till organisatorisk fördelning av verksamheterna samt svar på utredningsuppdragen. I skrivelsen finns även förslag till bildande av ungdomsråd och hur arbetet med folkhälsofrågor och ANDT (Alkohol, Narkotika, Droger, Tobak) ska bedrivas. Det finns också förslag till hur projektet Ung & Trygg kan beaktas i det fortsatta arbetet med barn och ungdomar. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att nuvarande kultur- och fritidsverksamheter organiseras under kommunstyrelsen från och med 1 juli Kommunstyrelsen beslutar vidare, under förutsättning av kommunfullmäktiges beslut om att organisera kultur- och fritidsverksamheterna under kommunstyrelsen, att bilda en kulturenhet inom kommunstyrelsens förvaltning från 1 juli 2013 bestående av allmänkulturell verksamhet, biblioteksverksamhet, fritidsgårdsverksamhet och kulturskola och i samband därmed inrätta en tjänst som kulturchef och ansvarig för enheten, att arbetet med övrigt föreningsliv och utvecklingen av nya och befintliga fritidsanläggningar (beställarfunktion) samt simhallsverksamheten organisatoriskt knyts till enheten för samhällsbyggnad,

42 Kommunfullmäktige 30 (60) Kf 128 forts. att folkhälsofrågor (inkl ANDT-frågor) organisatoriskt knyts till enheten för samhällsbyggnad och därmed samordnas med övrigt strategiskt hållbarhetsarbete, att utvecklade styrdokument för kulturverksamheten och fritidsverksamheten om möjligt fastställs i samband med antagande av detaljbudget/verksamhetsplan för kommunstyrelsens verksamhet 2014, att ur utvecklingsanslaget för 2014 och framåt avsätta ytterligare medel motsvarande kr per år för s.k. kultur- och föreningsstöd för att stimulera och stödja arrangemang, evenemang, produktioner, utställningar m.m., att godkänna förslaget till hur projektet Ung & Trygg:s slutsatser kan beaktas i det fortsatta arbetet med barn och ungdomar, att inrätta en särskild styrgrupp för barn- och ungdomsfrågor bestående av kommundirektör, barn- och utbildningschef, socialchef, kulturchef och folkhälsosamordnare, att kommunstyrelsen avsätter minst kr per år fr.o.m för samverkansarbetet för barn och ungdomar samt att uppmana socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden att avsätta minst samma summa för ändamålet, att senast 31 december 2013 ta fram ett gemensamt mål- och styrdokument för arbetet med barn och ungdomar som bland annat ska beskriva gemensamma mål, fokusområden och vilka prioriteringar som bör genomföras, och betona vikten av samverkan och samarbete för barns bästa, arbetssätt, förhållningssätt och vilken värdegrund vi ska arbeta efter inom Västerviks kommun, samt att bilda ett särskilt ungdomsråd under kommunstyrelsens ansvar och ge kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att senast i oktober 2013 återkomma med förslag till sammansättning, arbetsformer m.m., samt att uppdra till kommunstyrelsens förvaltning att före den 1 juli 2013 återkomma med befattningsbeskrivning för kulturchef samt redovisa och förtydliga ansvaret för folkhälso- och fritidsfrågor och övriga samverkansfrågor.

43 Kommunfullmäktige 31 (60) Kf 128 forts. Sverker Thorén (FP) yrkar att ärendet återremitteras till kommunstyrelsen med uppdragen: - att ta fram ett gemensamt mål- och styrdokument i ärendet, - att ta fram en befattningsbeskrivning till kommande enhetschef för kultur- och fritidsfrågor, - att ta fram ett förslag på hur den politiska ledningen ska ske (t.ex. kultur- och fritidsutskott). Tomas Kronståhl (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. I fullmäktiges överläggningar deltar även Anna Bodjo (MP) och Mariann Gustafsson (V). Ordföranden ställer först Sverker Thoréns yrkande om återremiss under proposition och finner att kommunstyrelsen har avslagit yrkandet. Ordföranden ställer därefter kommunstyrelsens förslag under proposition och finner att fullmäktige bifallit förslaget. Kommunfullmäktige beslutar att nuvarande kultur- och fritidsverksamheter organiseras under kommunstyrelsen från och med 1 juli Paragrafen expedieras till Carl-Magnus Mårheden, kommunstyrelsens förvaltning

44 Kommunfullmäktige 32 (60) Kf 129 Taxa för förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet från 1 juli 2013 Dnr 2013/ Kommunfullmäktige beslutade 2001 om införande av maxtaxa för förskoleverksamhet och skolbarnomsorg, enligt regeringens förslag och riksdagens beslut. Maxtaxan började gälla den 1 januari Beloppsgränserna ändrades sedan nationellt och därför gjordes en ändring av taxan Därefter har den nationella taxekonstruktionen och beloppsgränserna i maxtaxan varit oförändrade. Däremot har rätten till allmän förskola sänkts från 4 år till 3 år och en ny skollag börjat gälla från den 1 juli Därför finns ett behov av att uppdatera gällande taxa. Barn- och utbildningsnämnden har , 64 beslutat att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anta barn- och utbildningskontorets förslag till författningssamling gällande taxa för förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet. De förändringar som föreslås är endast av redaktionell karaktär och anpassningar till den nya skollagen, kortfattat: - nya begrepp i skollagen innebär nya hänvisningar till lagtexten, - rätten till förskola för barn till arbetslösa har tidigare (genom beslut i barn- och utbildningsnämnden 2012) ändrats från 5 timmar per dag till minimigränsen i skollagen 15 timmar per vecka, - e-tjänsten Dexter infördes under 2012 vilket innebär att ändringar av inkomster numera sker där och inte till barn- och utbildningskontoret, - nedsättning med 30 % av taxan för samtliga barn som enligt skollagen har en grundrättighet till 15 timmar avgiftsfri placering per vecka. Kommunstyrelsens förvaltning har enligt skrivelse 4 juni 2013 inget ytterligare att tillföra ärendet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta redovisad taxa för förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet att gälla från och med 1 juli Kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag Paragrafen expedieras till Barn- och utbildningsnämnden Inga-Lill Karlsson, kommunstyrelsens förvaltning

45 Kommunfullmäktige 33 (60) Kf 130 Antagande av detaljplan för Skeppsbrokajen med närliggande område, Västervik 4:37, 4:38 m.fl. Dnr 2009/ Enligt kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 30 maj 2013 är syftet med aktuell detaljplan att möjliggöra för flytande bostäder, marina och båtvarv. Detaljplanen reglerar även del av strandpromenaden som ska sammanbinda Skärgårdsterminalen med Barlastudden. Planen är en av tre detaljplaner för Skeppsbrokajen med närliggande område där målet är att ge Västervik ett tydligare intryck som sjöstad. Under granskningstiden inkom fyra yttranden i utlåtandet. Planhandlingarna består av: - plankarta plan- och genomförandebeskrivning illustrationskarta utlåtande Till planen hör även följande underlag: - Fastighetsförteckning Bebyggelsehistorisk utredning, Kalmar Läns Museum, Planprogram, , rev Riskbedömning, WSP, MKB, Terra-Limno Gruppen AB Markundersökningar, Empirikon Kommunstyrelsen beslutar godkänna utlåtandet och överlämna detaljplanen för Skeppsbrokajen med närliggande område, Västervik 4:37, 4:38 m.fl. till kommunfullmäktige för beslut om antagande. Kf 130 Harald Hjalmarsson (M) yrkar att fullmäktige antar detaljplanen med tillägget att kommunfullmäktiges beslut gäller under förutsättning av att kommunstyrelsen senast den 3 juli 2013 beslutar att godkänna exploateringsavtalet för området. Ordföranden ställer Harald Hjalmarsson yrkande och tilläggsyrkande under proposition och finner att fullmäktige bifallit båda yrkandena.

46 Kommunfullmäktige 34 (60) Kf 130 forts. Kommunfullmäktige beslutar att anta detaljplanen för Skeppsbrokajen med närliggande område, Västervik 4:37, 4:38 m.fl., samt att kommunfullmäktiges beslut gäller under förutsättning av att kommunstyrelsen senast den 3 juli 2013 beslutar att godkänna exploateringsavtalet för området Paragrafen expedieras till Kommunstyrelsen Samhällsbyggnadsenheten, kommunstyrelsens förvaltning

47 Kommunfullmäktige 35 (60) Kf 131 Köp av industrimark, del av fastigheten Sågen 8, Västervik Dnr 2013/ Marstrom Composite AB har del av sin fastighet Sågen 8 till försäljning. Enligt kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 19 juni 2013 har diskussioner förts mellan Västerviks kommun och Västervik Miljö & Energi AB (VMEAB) avseende möjligheten att både kunna tillgodose VMEAB:s önskemål om säkrare och effektivare transportväg för fastbränsle till det utbyggda värmeverket samt att kommunen samtidigt tillförs ett strategiskt markområde som är planlagt för industriändamål. Den yta som är aktuell för kommunen att köpa uppgår totalt till ca kvm. Ytan är indelad i yta A, B och C med olika kvadratmeterpris. Det totala priset för kommunens köp av del av Sågen 8 om ca kvm blir kr med ett genomsnittliga pris på ca142 kr/kvm. Köpet finansieras genom kommunens egna medel (resultat och avskrivningar). Efter det att kommunen blivit lagfaren ägare av den köpta marken säljs en del av marken och ytan för planerad väg om ca kvm till VMEAB till ett pris av 150 kr/kvm, totalt kr. Kostnaden för kommunens kvarvarande ca kvm blir därmed kr. Förslag till avtal har upprättats och är underskrivet av säljaren. Förslag till överenskommelse mellan Västerviks kommun och Västervik Miljö & Energi AB har också upprättats. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna föreliggande förslag till avtal med Marstrom Composite AB avseende köp av yta A, B, och C samt yta för planerad väg, del av fastigheten Sågen 8, Västervik, för kronor, att godkänna att Västerviks kommun finansierar köpet med egna medel samt att godkänna föreliggande förslag till överenskommelse mellan Västerviks kommun och Västervik Miljö & Energi AB avseende vidareförsäljning av yta A. Kf 131 Harald Hjalmarsson (M) yrkar att den tredje att-satsen i kommunstyrelsens förslag till beslut gäller under förutsättning av att styrelsen i VMEAB ställer sig bakom beslutet.

48 Kommunfullmäktige 36 (60) Kf 131 forts. Akko Karlsson (MP) yrkar att en protokollsanteckning får tillföras paragrafen. Ordföranden godkänner att så får ske. Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag och Harald Hjalmarssons yrkande under proposition och finner att fullmäktige bifallit båda. Kommunfullmäktige beslutar därmed att godkänna föreliggande förslag till avtal med Marstrom Composite AB avseende köp av yta A, B, och C samt yta för planerad väg, del av fastigheten Sågen 8, Västervik, för kronor, att godkänna att Västerviks kommun finansierar köpet med egna medel samt att godkänna föreliggande förslag till överenskommelse mellan Västerviks kommun och Västervik Miljö & Energi AB avseende vidareförsäljning av yta A under förutsättning av att styrelsen i VMEAB ställer sig bakom beslutet. Protokollsanteckning Miljöpartiet de Gröna (MP) noterar risken att dra på sig ev. marksaneringsansvar i och med köp av industrimark i aktuellt ärende. Akko Karlsson Anna Bodjo Paragrafen expedieras till Samhällsbyggnadsenheten, kommunstyrelsens förvaltning Västervik Miljö & Energi AB