Totalt medelvärde per område

Transkript

1 Politikerenkät Syfte och metod Kommunens styr- och ledningssystem har utvärderats med metoden kommunkompassen. Resultatet av utvärderingen har lett till ett kvalitetsarbete inom flera utvecklingsområden. Syftet med enkäten är att mäta tjänstekvaliteten på de beslutsunderlag och kontakter som sker mellan politiker och kommunens tjänstemän. Enkäten innehåller frågor om tjänstemännens pålitlighet, tillgänglighet, engagemang, kompetens, tillmötesgående, trovärdighet och kommunikation. Svarsalternativen är en fyragradig skala från Instämmer ej till Instämmer helt. Enkäten skickades ut strax före jul 0, med påminnelser den 9 och januari 0. Därefter skickades även ut ett brev till ordförande i respektive nämnd om en vädjan att de skulle påminna om enkäten. Enkäten skickades ut till samtliga politiker som sitter i någon nämnd i Piteå kommun, både ordinarie ledamöter och ersättare, totalt 5 stycken. Totalt besvarade 8 stycken enkäten, vilket ger en svarsfrekvens på 5 procent. Av de ordinarie ledamöterna besvarade 67 stycken enkäten, vilket ger en svarsfrekvensen på 6 procent. Resultat Totalt medelvärde per område 0 Totalt medelvärde för hela enkäten är således,96. Resultatet är generellt sett jämnt, och medelvärdena ligger mellan,9 och, på de flesta områden och frågor. De två områden som avviker är frågorna om tjänstemännens tillmötesgående (,) och frågorna om tjänstemännens kompetens (,67). Det finns små skillnader totalt sett såväl mellan män och kvinnor, som om politikern sitter sin första mandatperiod eller om politikern varit förtroendevald en längre tid. I rapporten lyfts skillnader som är större än 0, i medelvärde. Generellt är medelvärdet något lägre för de som varit förtroendevalda mer än en mandatperiod, och oppositionen ger något lägre medelvärde än majoriteten.

2 Kompetens Totalt för området är medelvärdet,67. Delfrågorna till området kompetens handlade om; tjänstemännens kompetens, beslutsunderlagen samt konsekvensbeskrivningar. Lägst medelvärde fick frågan om beslutsunderlagen redovisar tillräckligt med alternativ att ta ställning till när beslut ska fattas, totalt,7. Vilket är det lägsta värdet totalt i undersökningen. De som är minst nöjda är politiker som tillhör oppositionen samt de som varit förtroendevalda mer än en mandatperiod. Kompetens Majoritet Opposition Totalt Kommunens tjänstemän har den kompetens som behövs för att ge mig de underlag jag efterfrågar,,75,00 Beslutsunderlagen är lätta att förstå,6,6,6 Beslutsunderlagen redovisar tillräckligt med alternativ att ta ställning till när beslut ska fattas,65,5,7 Kommunens tjänstemän gör tydliga konsekvensbeskrivningar i beslutsunderlag,67,7,57 Kompetens Första mandatperioden Suttit mer än en mandatperiod Totalt Kommunens tjänstemän har den kompetens som behövs för att ge mig de underlag jag efterfrågar,,9,00 Beslutsunderlagen är lätta att förstå,67,58,6 Beslutsunderlagen redovisar tillräckligt med alternativ att ta ställning till när beslut ska fattas,68,6,7 Kommunens tjänstemän gör tydliga konsekvensbeskrivningar i beslutsunderlag,59,56,57 Om jag inte förstår kan ju det bero på mig själv. Tydliga konsekvensbeskrivningar och omvärldsanalyser, men ibland ack så ledande. Svårt att bedöma efter så kort tid Jag tycker generellt att vi har duktiga tjänstemän Beslutsunderlagen borde komma lite tidigare för att få ett så bra beslut som möjligt. Kanske sorteras alternativ bort under processen... för jag upplever att det bara finns ett eller i bästa fall två alternativ till beslut. Ofta som det saknas konsekvensbeskrivningar. Om man vet vad man ska fråga och för att få komplett beslutsunderlag så får man det men annars får man det underlag som underlättar för tjänstemannen att få de beslut han vill ha.

3 Trovärdighet Frågeområdet trovärdighet handlar om förtroende och uppriktighet, totalt medelvärde är,9. Oppositionen ger något lägre medelvärde än majoriteten. Positivt är att ingen har svarat Instämmer ej på frågan Jag har förtroende för kommunens tjänstemän. Trovärdighet Majoriteten Opposition Totalt 0 Jag har förtroende för Kommunens tjänstemän Kommunens tjänstemän agerar alltid uppriktigt Svårt att bedöma Intressena kan komma i konflikt ibland Jag har mött tjänstemän som inte inger förtroende men de flesta är mycket bra Jag har inte haft så mycket med tjänstemännen att göra. "Uppriktigt"? Mycket, mycket märkligt. Ett ganska tomt värdeord som betyder mycket olika saker utifrån person och situation. Finns det inget relevantare att fråga om? Kom ihåg: Jag har varit med länge och är luttrad. Kommunikation Totalt medelvärde för frågeområdet kommunikation är,95. På frågan Kommunens tjänstemän lyssnar till vad jag har att säga är medelvärdet,89 och på frågan Kommunens tjänstemän förklarar på ett sätt som är begripligt/lättförståeligt för mig är medelvärdet,0. Det är också den fråga där skillnad mellan könen är störst, männen ger medelvärdet, 9, medan kvinnorna ger medelvärdet,.

4 Pålitlighet Totalt medelvärde för frågeområdet pålitlighet är,99. De politiker som tillhör oppositionen samt de som varit valda mer än en mandatperiod är något mindre nöjda. På frågan om kommunens tjänstemän inger förtroende i sitt arbete ger männen något lägre värde än kvinnorna, i övrigt är skillnader mellan könen små. Kommunens tjänstemän... Första mandatperiod Fler än en mandatperiod Totalt 0...besvarar frågor från nämnden/styrelsen i rätt tid...agerar utifrån beslut och signaler som nämnden/styrelsen ger...inger förtroende i sitt arbete Svårt att bedöma efter så kort tid, har bara suttit år Inte helt enkelt att svara på. Kommunens tjänstemän är ju individer. Och då ska man försöka sig på ett snitt i all hast Ser något olika ut mellan förvaltningarna Tillgänglighet Frågorna om tillgänglighet handlar om tjänstemännen är tillgängliga samt om de tar sig tid att hjälpa. Totalt medelvärde är,5. Skillnader är små såväl mellan kön, partitillhörighet och hur många mandatperioder politikern varit förtroendevald. Positivt är att ingen anger Instämmer ej på frågan Kommunens tjänstemän tar sig alltid tid att hjälpa mig när jag behöver det, medan stycken svarar Instämmer helt. Kommunens tjänstemän tar sig alltid tid att hjälpa mig när jag behöver det Hög service nivå! Jag har ingen direkt erfarenhet av att försöka ha nått dem mellan mötena så jag kan egentligen inte svara på den här frågan. Svårt att bedöma efter så kort tid. Vissa kan vara svår att få tag i och sekreteraren vet inte var de är Svårt att få kontakt ibland eftersom mötesfrekvensen är hög inom kommunen.

5 Kommunens tjänstemän tar sig alltid tid att hjälpa mig när jag behöver det - inte varit aktuellt Engagemang Frågan om kommunens tjänstemän har ett gott engagemang ger ett medelvärde på,8. Oppositionen ger ett något lägre värde. Även här är det ingen som svarar Instämmer ej. Kommunens tjänstemän har ett gott engagemang I den nämnd jag sitter kan jag bara säga Instämmer helt. Svårt att bedöma efter så kort tid Engagemanget varierar men de flesta har ett gott och några har ett mindre gott engagemang Tillmötesgående Är det frågeområde som får högsta totala medelvärdet,,. De som varit förtroendevalda mer än en mandatperiod ger något lägre medelvärde. Kommunens tjänstemän har ett trevligt bemötande är den fråga som får högst medelvärde av samtliga frågor,,. Av de som besvarat enkäten är det 55 procent som svarar Instämmer helt och ingen har svarat Instämmer ej. Kommunens tjänstemän har ett trevligt bemötande 0% Instämmer ej 5% Instämmer delvis Instämmer i hög grad 0% Instämmer helt 55% Kommunens tjänstemän visar respekt gentemot mig är den fråga som får näst högst värde av samtliga frågor,,. 5

6 Kommunens tjänstemän visar respekt gentemot mig 0% Instämmer ej 0% Instämmer delvis Instämmer i hög grad % Instämmer helt 9% Är det något övrigt du vill lyfta fram? Jag har svårt att kombinera uppdraget med mitt uppdrag som facklig förtroendevald i mitt jobb, sammanträdena ligger ofta fel i förhållande till det uppdraget. Kommer eventuellt att vara tvungen att sluta mitt politiska uppdrag De som är ersättare i en nämnd blir verkligen åsidosatta och blir ej insatta i verksamheten då de inte närvarar på sammanträdena. De få gånger de får vara med genom det så kallade "rullande inkallad adjungerad ersättare" hjälper inte. De flesta kommuner inklusive Luleå kallar alltid både ordinarie ledamöter och ersättare till sammanträden. Båda med arvode och ersättning för förlorad inkomst m.m. För att öka demokratin skulle det vara bra med politiska sekreterare som kan hjälpa gruppledarna och övriga politiker. Norrbotten är ett av få ställen i landet som inte har politiska sekreterare. Att jag som ny i en nämnd möts med respekt och förståelse trots mina bristande kunskaper är för mig tecken på ett mycket bra bemötande av kommunens tjänstemän/kvinnor. Jag har bara positiva upplevelser efter mina kontakter med kommunens tjänstemän, det framgår också av mina svar på frågorna. Inte så lätt att sätta sig in i allt inom KPR för en nybörjare. Mestadels positivt. Tror att kommunen bör satsa mer på sina ledare generellt. Jag anser att tjänstemännen SKALL meddela de i växeln var de befinner sig och när de kommer tillbaka om de är ute och inte slira på det. Det är bristande respekt mot växeln och framförallt kommunmedborgarna att växeln inte vet var en tjänsteman är eller när denne kommer tillbaks. Man kan ju tro att de maskar på arbetet och det vill vi ju inte. Jag vill veta om alla tjänstemän trivs på sitt arbete eller om det finns dom som bara tycker det är en dag på jobbet och hellre skulle vilja göra något annat. Man bör vara kunnig i verksamheten för att kunna ställa rätt frågor så att man få ett bra beslutsunderlag och då är det lättare att göra bra beslut. Jag är orolig över att den nya organisationen framöver kommer att flytta makt från politiker till tjänstemän (i första hand kommunchefen) samt till kommunstyrelsen. Ur demokratisk- och kanske även ur rättsäkerhetssynvinkel är detta förkastligt. 6

7 Synpunkter på undersökningen Eftersom detta är första gången det genomfördes en enkätundersökning bland samtliga politiker som sitter i någon nämnd/styrelse så bad vi om synpunkter på undersökningen. Dessa synpunkter kommer att analyseras och tas i beaktan om det beslutas att göra ytterligare undersökningar. Framtiden Under våren 0 inleds en utbildningssatsning kring kommunens ärendehandbok samt hur man skriver tjänsteskrivelser i kommunens ärendehanteringssystem. I ett första led är det kommunledningsförvaltningens handläggare som utbildas, framgent kommer även övriga förvaltningars handläggare ha möjlighet att gå denna utbildning. Denna utbildningsinsats kommer troligtvis leda till att tjänsteskrivelserna utformas med det innehåll som behövs för att politiken ska kunna ta beslut i berörd fråga. Kommunens ärendehandbok beskriver också vad som ska framgå i en tjänsteskrivelse, att det är viktigt att exempelvis kostnadsberäkningar och förväntade effekter framgår för att underlätta politikens ställningstaganden. Ärendehandboken kan alla handläggare komma åt via kommunens intranät under rubriken styrning och ledning. 7