Roland Kemppainen ANSLAG/BEVIS. Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunstyrelsen

Transkript

1 Kommunstyrelsen Plats och tid Beslutande Förvaltningsbyggnaden i Övertorneå, måndagen den 1 december 2014, kl Roland Kemppainen (s) ordförande Decireé Waaranperä Krutrök (s) Tomas Kerttu (s) Arne Honkamaa (s) Hans Palo (s) Per-Erik Muskos (s) Linda Ylivainio (c) Ulf Hannu (c) Christina Snell Lumio (v) Ulf Zakariason (öfa) Knut Omark (ns) Övriga deltagande Rolf Kummu, Gunvor Westerberg, Ingela Karlsson, Maarit Enbuske 167 Karl-Erik Taavo, Margareta Törelid Haapaniemi, Lars-Gösta Larsson, 168 Tony Blomqvist, 176 Jessica Hasanbegovic Utses att justera Ulf Hannu Underskrifter Sekreterare Paragrafer Gunvor Westerberg Ordförande Justerande Roland Kemppainen Ulf Hannu Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunstyrelsen Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Förvaltningsbyggnaden Övertorneå Underskrift Gunvor Westerberg

2 Kommunstyrelsen Ks 167 Överläggningar med kommunens revisorer Kommunstyrelsens beslut Överläggningarna föranleder inget beslut. Utgångspunkten för revisorernas årliga ansvarsprövning är styrelsens ansvar för att skapa förutsättningar för en ändamålsenlig och säker verksamhet genom aktiva beslut. En viktig del av revisorernas årliga granskning är att pröva hur styrelsen fullgör sitt uppdrag från fullmäktige. För att kunna göra den slutliga revisionella bedömningen fordras även ett ställningstagande till hur uppdraget fullgjorts och resultatet i förhållande till fullmäktiges uppdrag. Revisorerna har skickat ut en enkät till samtliga ordinarie ledamöter i kommunstyrelsen. Svarsfrekvensen var 36 % (4 st). Politikerenkäten kommer att vara diskussionsunderlag vid träffen med revisorerna. Diskussionsunderlag Ansvarsutövande 2014 Kommunstyrelsen, enkät till politikerna

3 Kommunstyrelsen Ks 168 IT Norrbotten Offentlig privat samverkan IP Only Kommunstyrelsens beslut Informationen föranleder inget beslut. Tony Blomqvist, IT Norrbotten informerar om OPS. IT Norrbottens uppdrag är att ta fram under lag till ramavtal senast till mars 2015 för - Finansiering av stadsnätens aktiva utrustning - Finansiering av fiberutbyggnaden - Finansiering kommunikationsoperatörsrollen - OPS avtalet - Förhandlingar med IP-only

4 Kommunstyrelsen Ks 169 Kommunstyrelsens ansvarsutövande Kommunstyrelsens beslut Kommunledningsförvaltningens förslag till åtgärder antas. Kommunstyrelsen beslutade i samband med en genomgång av revisionsrapporten rörande styrelsens och nämndernas ansvarutövande 2013 att kommunledningsförvaltningen får i uppdrag att inkomma med förslag till åtgärder utifrån revisorernas skrivelse. Revisorerna påtalar i skrivelsen att internkontrollen kräver ytterligare insatser både vad avser verksamhetsperspektivet och ekonomin. De påpekar också att kommunstyrelsens uppsikt över nämnderna och de kommunala företagen saknar tillräcklig samsyn. Kommunledningsförvaltningen har utarbetat förslag till åtgärder enligt revisorernas påtalanden. Beslutsunderlag Yttrande från kommunledningsförvaltningen

5 Kommunstyrelsen Ks 170 Förslag till budget 2015 och flerårsplan Kommunstyrelsen överlämnar till kommunfullmäktige de två budgetförslagen för slutligt ställningstagande. Vision och övergripande mål Socialdemokraternas förslag Övertorneå Vision enligt tidigare beslut. Alliansens förslag till Övertorneå Vision 2020 Kommunala beslut skall gynna hållbar utveckling ekonomiskt, socialt och ekologiskt. Minskad miljöpåverkan skall genomsyra all kommunal verksamhet Närproducerade livsmedel som tillagas nära brukaren ska prioriteras Kommunala beslut skall leda till förbättrade villkor för näringsliv, kultur, föreningsliv och demokrati. Övertorneå kommun är ett område där många språk och kulturer i alla tider mötts och berikat varandra. Vi behöver stärka tornedalsfinskan, vår indentitet och kultur. Vi skapar ett center för meänkieli, utvecklar teatern och satsar på bärande och utvecklande med projekt med föreningar, institutioner, kulturentreprenörer och enskilda. En satsning på språk och kultur utvecklar kommunen på många sätt, inte minst ekonomiskt. Övergripande mål Övertorneå kommun ska ha en positiv utveckling i företagsrankingen, senast 2018 skall kommunen rankas bland de 100 bästa. Totala frisknärvaron skall vara högre än föregående år. Ekonomiska målsättningarna oförändrad.

6 Kommunstyrelsen Ks 170 forts S förslag Alliansens försl Styrelse/Nämnd Budgetram Budget Budget Kommunfullmäktige Revision Överförmyndaren Kommunstyrelsen Miljö- o byggnadsnämnd Kultur- och fritidsnämnd Barn- o utbildningsnämnd Socialnämnd TOTALT Kapitalkostnader Respektive styrelse och nämnd bemyndigas att fastställa verksamhetsplan inom fastställda ramar, mål och verksamhetsplan på kommunfullmäktigenivå Anslagsbindningen fastställs på nämndsnivå och nämnderna medges rätt att omdisponera medel inom kommunbidraget per nämnd/förvaltning. Plan skall utgöra underlag för kommande års budgetberedning. Fastställa förslag till investeringsramar för åren

7 Kommunstyrelsen Ks 170 forts Budget 2015 och flerårsplan utgör riktlinjerna för god ekonomisk hushållning för perioden Uppmärksamma nämnderna på att de ekonomiska förutsättningarna kan försämras framledes varför strukturella förändringar kan vara nödvändiga och att ramarna för därför är preliminär. Föreligger förslag från socialdemokraterna och alliansen om förslag till budget för 2015.

8 Kommunstyrelsen Ks 170 forts Investeringsbudget/plan 2015 Socialdemokraternas förslag till investeringsbudget enligt följande Socialdemokraternas förslag: Fastigheter Gator Park och turism Vatten och avlopp Kommunstyrelsen, övrigt Barn- och utbildningsnämnden Kultur- och fritidsnämnden Socialnämnden Miljönämnden Summa investeringar Alliansens förslag till investeringsbudget enligt följande Alliansens förslag: Fastigheter Gator Park och turism Vatten och avlopp Kommunstyrelsen, övrigt Barn- och utbildningsnämnden Kultur- och fritidsnämnden Socialnämnden Miljönämnden 0 0 Summa investeringar

9 Kommunstyrelsen Ks 171 Ändringar i reglemente för kommunstyrelsen och arvodesreglemente, Bestämmelser om ersättning till Övertorneå kommuns förtroendevalda Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Angivna förändringar i reglementet för kommunstyrelsen respektive arvodesreglemente fastställs att gälla fr o m Kommunens organisation föreslås förändras fr o m så att kommunen har två kommunalråd med 50 % tjänstgöringsgrader Med anledning härav föreslås att kommunfullmäktige beslutar om följande förändringar i reglementet för kommunstyrelsen och arvodesreglementet. Reglemente för kommunstyrelsen - nuvarande lydelse 13 Kommunstyrelsens ordförande skall vara kommunalråd. Kommunalråd med heltidsuppdrag skall ägna hela sin arbetstid åt verksamhet till gagn för kommunen. Ny lydelse: Kommunstyrelsens ordförande och vice ordförande kan dela på heltidsuppdraget som kommunalråd. Förslag till beslut Arne Honkamaa (s) föreslår att andra stycket i 13 Kommunalråd med heltidsuppdrag skall ägna hela sin arbetstid åt verksamhet till gagn för kommunen ändras till

10 Kommunstyrelsen Ks 171 forts - Kommunstyrelsens ordförande och vice ordförande kan dela på heltidsuppdraget som kommunalråd. Beslutsgång Kommunstyrelsen bifaller förslaget. Arvodesreglemente, Bestämmelser om ersättning till Övertorneå kommuns förtroendevalda - Utdrag från nuvarande lydelse: 3 Årsarvode Årsarvoden indelas i grupper beroende på uppdrag, och ersättningen i respektive grupp fastställs med utgångspunkt av inkomstbasbelopp Arvodesgrupp 6 % av inkomstbasbelopp Kommunstyrelsens vice ordförande 15 Förtroendevalda som fullgör sina uppdrag på heltid eller minst 40 % av heltid har rätt till månadsarvode med 90 % av inkomstbasbeloppet from 2015 Förtroendevald som fullgör uppdrag på mer än 40 % men mindre än 100 %, erhåller ersättning i proportion till sysselsättningsgrad Föreslagen lydelse 3 Årsarvode Årsarvoden indelas i grupper beroende på uppdrag, och ersättningen i respektive grupp fastställs med utgångspunkt av inkomstbasbelopp Arvodesgrupp 6 % av inkomstbasbelopp Kommunstyrelsens vice ordförande 15 Förtroendevalda som fullgör sina uppdrag på heltid eller minst 40 % av heltid har rätt till månadsarvode med 90 % av inkomstbasbeloppet from 2015

11 Kommunstyrelsen Ks 171 forts I de fall kommunstyrelsens ordförande och vice ordförande delar på heltidsuppdraget gäller följande Förtroendevalda som fullgör sina uppdrag på heltid eller minst 40 % av heltid har rätt till månadsarvode motsvarande heltid med 91,25 % av inkomstbasbeloppet from Ersättning erhålls i proportion till sysselsättningsgrad. Beslutsgång Kommunstyrelsen bifaller förslaget om ändringar i arvodesreglementet.

12 Kommunstyrelsen Ks 172 Rehabiliteringspolicy för Övertorneå kommun Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Rehabiliteringspolicy för Övertorneå kommun antas. Beslutsunderlag Förslag till rehabiliteringspolicy för arbetstagare vid Övertorneå kommun. _

13 Kommunstyrelsen Ks 173 Upphandlingspolicy Kommunstyrelsens beslut Ärendet återremitteras till kommunstyrelsens arbetsutskott. Kommunledningsförvaltningen har upprättat förslag till upphandlingspolicy för Övertorneå kommun. Förslag till beslut Ulf Hannu (c) föreslår att ärendet återremitteras till kommunstyrelsens arbetsutskott. Beslutsgång Kommunstyrelsen bifaller förslaget. Beslutsunderlag Förslag till upphandlingspolicy för Övertorneå kommun

14 Kommunstyrelsen Ks 174 Riktlinjer för upphandling Kommunstyrelsens beslut Ärendet återremitteras till kommunstyrelsens arbetsutskott. Kommunledningsförvaltningen har upprättat förslag till riktlinjer för upphandling. Förslag till beslut Ulf Hannu (c) föreslår att ärendet återremitteras till kommunstyrelsens arbetsutskott. Beslutsgång Kommunstyrelsen bifaller förslaget.

15 Kommunstyrelsen Ks 175 Ändring i kommunstyrelsens delegationsordning Kommunstyrelsens beslut Ärendet återremitteras till kommunstyrelsens arbetsutskott. Delegationsordningen föreslås ändras vad gäller punkterna 51 och 52 i kommunstyrelsen delegationsordning. Förslag till beslut Ulf Hannu (c) föreslår att ärendet återremitteras till kommunstyrelsens arbetsutskott. Beslutsgång Kommunstyrelsen bifaller förslaget.

16 Kommunstyrelsen Ks 176 Tilldelningsbeslut upphandling korttidshyra av bilar 2015 Kommunstyrelsens beslut Övertorneå kommun tilldelar Hyrbil i Norr AB uppdraget avseende korttidshyra av fordon under tiden Genom ett förenklat förfarande enligt LOU har Övertorneå kommun inbjudit till anbudsinlämning för upphandling av korttidshyra av fordon.

17 Kommunstyrelsen Ks 177 Regelverk för läsplattor för förtroendevalda Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Ett gemensamt kostnadsställe skapas som läggs under kommunfullmäktige, där ett helhetsansvar gällande inköp och drift av samtliga läsplattor hanteras. För att möjliggöra detta flyttas budgeterade medel för driftskostnaden från övriga nämnder till kommunfullmäktige. Följande regelverk ska gälla för läsplattor: Som ledamot eller ersättare i kommunfullmäktige, kommunstyrelsen övriga nämnder får man låna en läsplatta. Läsplattan skall användas som ett arbetsredskap för det politiska arbetet. Läsplattan ägs av Övertorneå kommun. Användaren får inte låna ut, hyra ut, sälja eller pantsätta läsplattan. Vid utlämnandet av läsplattan ska avtal undertecknas. Läsplattan ska hanteras varsamt samt förvaras och transporteras på ett sätt att den inte skadas, förstörs, kommer bort eller stjäls. Varje användare ansvarar för att plattan och tillhörande IT-miljö används på ansvarsfullt sätt. Användaren får inte ta bort eller förändra de grundinställningar eller förinstallerade program som finns i läsplattan. Om eventuella programinstallationer görs i läsplattan ansvarar användaren för att giltig licens finns. Användaren ansvarar för att skydda sina inloggningsuppgifter. Vidare får användaren inte behandla personuppgifter kränkande, exempelvis via e-post eller sociala medier. Regelverket tillämpas även för datorer som lånas ut. När det politiska uppdraget upphör ska läsplattan med tillbehör återlämnas till nämndsekreteraren om läsplattan är inskaffad under de senaste 24 månaderna. Är läsplattan äldre än 24 mån kan ledamoten lösa ut den till en kostnad som motsvarar restvärdet. Ekonomiska livslängden för en läsplatta är 48 månader vid beräkning av restvärdet.

18 Kommunstyrelsen Ks 177 forts Barn- och utbildningsnämnden har beslutat , 73 att föreslå kommunfullmäktige att införa regelverk för läsplattor. Punkter som föreslås är att mandatperioden följs, att ärenden flyttas över till nya läsplattor, att det helst finns ett gemensamt kostnadsställe samt att restvärde bestäms ifall ledamöterna vill köpa ut sina läsplattor vid mandatperiodens slut. IT-enheten fick i uppdrag , 111 att inkomma med förslag till beslut att föreläggas kommunfullmäktige Beslutsunderlag Beslut från bun , 73

19 Kommunstyrelsen Ks 178 Ansökan om överbryggningsfinansiering Heart of Lapland Kommunstyrelsens beslut Tillträdande ordföranden i kommunstyrelsen delegeras att fatta beslut i ärendet. Heart of Lapland ansöker om överbryggningsfinansiering under perioden Syftet r att upprätthålla driften av turistbyråverksamheten och viss marknadsföringsaktivitet, webb, databas, evenemang osv. Kostnaden för att driva turistbyrå med 1 anställd, lokal och datasystem i reducerad omfattning uppgår till ca kr/månad. Beslutsunderlag Skrivelse från Heart of Lapland Au 105/14

20 Kommunstyrelsen Ks 179 Stängning av återvinningsmarknaden i Kuivakangas Kommunstyrelsens beslut Återvinningsmarknaden i Kuivakangas stängs under Reservation Christina Snell Lumio (v) reserverar sig mot beslutet. Kommunstyrelsen beslutade att uppdra till Arbetsmarknads- och Integrationsenheten att ytterligare utreda ärendet för att klarlägga drift- och samverkansmöjligheter. Kontakt har tagits med Folkhögskolan för att fråga om de avser att starta ett socialt företag och om de i så fall är intresserade av att ta över Återvinningen som en del i ett sådant företag. I dagsläget har de inga planer på att starta och därmed är de inte intresserade av att ta över verksamheten. Kontakt har även tagits med Röda Korset för att efterhöra om det finns ett intresse hos dem att ta över Återvinningen och på något sätt sammanföra den försäljningen med Kupans försäljning. De har beslutat att stänga Kupan och den personal som är anställd har blivit uppsagd fr o m1 februari Det finns dock ett visst intresse om kommunen kan tänka sig att ta över arbetsgivaransvaret och bistå med hyreskostnaden. Förslag till beslut Tomas Kerttu (s) och Arne Honkamaa (s) föreslår att återvinningen skall vara kvar men att man försöker hitta andra lösningar för fortsatt verksamhet. Ulf Hannu (c), Linda Ylivainio (c) och Ulf Zakariasson (öfa) föreslår att återvinningen stängs 2015.

21 Kommunstyrelsen Ks 179 forts Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Kerttu och Honkamaas förslag att återvinningen skall vara kvar. Votering begärs och verkställs. Följande 5 röstar för Hannus m fl förslag: Ulf Hannu (c), Linda Ylivainio (c), Ulf Zakariasson (öfa), Knut Omark (ns) och Per-Erik Muskos (s). Följande 4 röstar för Kerttus m f l förslag: Tomas Kerttu (s), Arne Honkamaa (s), Christina Snell Lumio (v) och Decireé Waaranperä Krutrök. Roland Kemppainen (s) och Hans Palo (s) avstår från att rösta. Kommunstyrelsen beslutar således att återvinningen stängs under Beslutsunderlag Skrivelse från AMI-enheten Au 108/14

22 Kommunstyrelsen Ks 180 Delegationsordning för bostadsanpassningsbidrag BAB Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen delegerar beslutanderätten om bostadsanpassningsbidrag till tekniske chefen Carl-Axel Sundbaum, projektingenjören Michael Wallenius och handläggare Britt Omark. Beslutsunderlag Au 109/14

23 Kommunstyrelsen Ks 181 Ansvar för tillsyn av detaljhandel med tobak samt ansvar för tillsyn av rökfria miljöer Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Miljö- och Byggnadsnämnden får i uppgift att ansvara för tillsyn av rökfria miljöer enligt 19a TL (tobakslagen) Kommunstyrelsen får i uppgift att ansvara för tillsyn av detaljhandel med Tobak enligt TL Länsstyrelsen har efter genomförd tillsyn enligt alkohollagen SFS ) enligt tobakslagen (SFS1993:581) ålagt kommunen att meddela vilken nämnd som har ansvaret för tillsynen av detaljhandeln med tobak samt vilken nämnd som ansvarar för tillsynen av rökfria miljöer enligt 19a TL(tobakslagen) Kommunledningsförvaltningen konstaterar att det inte framgår av separata beslut i kommunfullmäktige eller av gällande nämndsreglementen var ansvaret för dessa frågor skall finnas i organisationen. Övertorneå kommun har idag avtal med Haparanda kommun som reglerar innehållet i en gemensam tjänst som alkoholhandläggare. Övertorneå kommun har under senare tid utvecklat samarbetet med Överkalix kommun inom miljö- och byggnadsnämndens tillsynsfunktion genom anställandet av en gemensam livsmedelsinspektör I Överkalix kommun återfinns tillsynsuppgifter enligt TL inrymda i nämnda tjänst. Mot bakgrund av ovan redovisad bakgrund och de ingångna avtalet med Haparanda föreslår kommunledningsförvaltningen att kommunfullmäktige beslutar att miljö- och byggnadsnämnden får i uppgift att ansvara för tillsyn av rökfria miljöer enligt 19 a TL samt att kommunkommunstyrelsen får i uppgift att ansvara för tillsyn av detaljhandel med tobak enligt TL.

24 Kommunstyrelsen Ks 182 Svar på tillsynsbeslut enligt alkohollagen (SFS 2010:1622) och enligt tobakslagen (SFS 1993:581) i Övertorneå kommun Kommunstyrelsens beslut Föreliggande förslag till svar på tillsynsbeslut enligt rubricerade antas som kommunstyrelsens eget. Länsstyrelsen har i beslut ålagt kommunen att meddela länsstyrelsen vilken nämnd som har ansvaret för tillsynen av detaljhandel med tobak, samt redogöra för hur tillsynen ska bedrivas. Länsstyrelsen har vidare ålagt kommunen att lämna en redogörelse för vilken nämnd som ansvarar för tillsynen av rökfria miljöer enl 19 a TL och hur arbetet skall bedrivas. Beslutsunderlag Förslag till tillsynssvar

25 Kommunstyrelsen Ks 183 Tjänst som fritidsledare med ansvar för uppsökande verksamhet Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Tjänsten som fritidsledare underställs socialnämnden med ansvar för uppsökande verksamhet. Kommunfullmäktige beslutade , 87 att en tjänst som fritidsledare inrättas, underställd kultur- och fritidsansvarig, med ansvar för uppsökande verksamhet vid fritidsgården som ett projekt under tiden Föreligger förslag om att tjänsten skall vara underställd socialnämnden istället. Beslutsunderlag Au 115/14

26 Kommunstyrelsen Ks 184 Utredning av vattentäktsområde Turovaara Kommunstyrelsens beslut Tekniska enheten och miljö- och byggnadsnämnden uppdras att jobba vidare med frågan för att fastställa vattenskyddsområde. Kommunfullmäktige beslutade , 77 att uppdra till tekniska enheten att skyndsamt påbörja en utredning huruvida nuvarande vattentäkter är lämpliga ur ett framtida riskperspektiv samt att hitta alternativa förslag på vattentäkt/er. Resultat skall presenteras senast Målet med utredningen är att möjliggöra en skyndsam process för inrättande och fastställande av ett vattenskyddsområde för Övertorneå centralort. Av utredningen framgår att tillåta energihål (bergvärmehål) i villaområdet Turovaara med nuvarande vattentäkter som ligger beläget runt området är Ej tänkbart, detta skulle riskera vattenförsörjningen för hela Övertorneå centralort. MRM konsult AB har på uppdrag av Tekniska enheten genomfört en seismisk undersökning (markundersökning) vid nuvarande vattentäkt 5, väster om villaområdet Turovaara nära sjön Särkijärvis inlopp. Undersökningen visar på att förutsättningarna för ytterligare brunnar i området tycks vara gynnsamma. Steg 2 i utredningen (ifall man önskar gå vidare med utredningen) är att borra för installation av en provpumpningsbrunn i området. Beslutsunderlag Skrivelse från tekniska enheten samt rapport

27 Kommunstyrelsen Ks 185 Motion vägbelysning till Pello Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Motionen anses besvarad med hänvisning till att tekniska enheten satt upp fyra ljuspunkter längs Postvägen i Pello i november I inlämnad motion yrkar Socialdemokraterna via Johan Kummu på att Övertorneå kommun installerar vägbelysning efter Postvägen i Pello. Längs med vägen finns ca 6 fastigheter som i dagsläget saknar vägbelysning. El finns redan draget vilket innebär att kostnaderna för vägbelysningen ej skulle bli särskilt omfattande. Enligt praxis och tidigare beslut om delegationsordning (antagen av kommunstyrelsen , 42, samt reviderad av kommunstyrelsen , 39) skall denna typ av ärende ej behandlas på fullmäktigenivå utan direkt överföras till tekniska enheten för utredning och eventuella åtgärder. Tekniska enheten har i skrivelse meddelat att de satt upp fyra ljuspunkter längs Postvägen i Pello då det endast på fyra av fastigheterna finns bofasta personer. Beslutsunderlag Motion från Johan Kummu Yttrande från kommunledningsförvaltningen Yttrande från tekniska enheten

28 Kommunstyrelsen Ks 186 Motion införande av jobbskattepåslag Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Inlämnad motion avslås med anledning av att införande av jobbskattepåslag ej åligger kommunen då detta område ej kan anses höra till de kommunala befogenheterna som regleras enligt Kommunallagen (KL) (SFS 1991:900) 2 kap. samt Lagen om vissa kommunala befogenheter (SFS 2009:47). Kommunfullmäktiges skattemakt består i att fastställa en kommunal skattesats som är lika för samtliga kommuninvånare. Vänsterpartiet föreslår via Christina Snell-Lumio, Bertil Alanentalo, Johny Kron samt Birger Isaksson i inlämnad motion att Övertorneå kommun istället för ett jobbskatteavdrag inför ett jobbskattepåslag. I motionen anförs vidare att detta skulle stärka upp socialnämndens budget så att man kan ta bort de kvarvarande delade turerna samt öka bemanningen på våra äldreboenden. Lumio, Alanentalo, Kron och Isaksson anför vidare att de är övertygade om att medborgarna i Övertorneå vill ha rättvisa skatter och att dessa extra pengar skulle kunna användas till förstärkning av äldreomsorgen. Enligt likställighetsprincipen som regleras i KL 2 kap. 2, med undantag från vissa speciallagstiftningar, framgår att det inte är tillåtet för kommuner och landsting att särbehandla vissa kommunmedborgare. Likställighetsprincipen upprätthålls stark i rättspraxis och innebär att kommunmedlemmarna ska vara likställda både avseende rättigheter och skyldigheter. Kommunledningsförvaltningens bedömning är att förslaget om jobbskattepåslag ej kan anses höra till de kommunala befogen-heterna enligt KL 2 kap. samt Lagen om vissa kommunala befogen-heter. Kommunledningsförvaltningen föreslår således att motionen skall avslås.

29 Kommunstyrelsen Ks 186 forts Beslutsunderlag Motion från vänsterpartiet Yttrande från kommunledningsförvaltningen

30 Kommunstyrelsen Ks 187 Information Telia Kommunstyrelsens beslut Informationen föranleder inget beslut. Tomas Olsson och Christer Tjäder från Telia informerar om Telia som kommunikationsoperatör, ett öppet nät i fastigheterna.

31 Kommunstyrelsen Ks 188 Återrapportering av delegationsbeslut Kommunstyrelsens beslut Återrapporterade delegationsbeslut läggs till handlingarna. Följande ärende anmäls: 1. Tilldelningsbeslut upphandling av Storage, IT-chef Mikael Norberg

32 Kommunstyrelsen Ks 189 Delgivningar 1. Umeå tingsrätt Dom överklagande av Skogsstyrelsens beslut ang förbud mot gödsling med avloppsslam 2. Remiss från Naturvårdsverket samt kommunens yttrande ang miljökonsekvensbedömning vindkraftpark Reväsvaara Ylitornio kommun 3. Införande av nytt kartsystem i Övertorneå kommun 4. Skrivelse från Ann-Charlotte lundqvist ang gamla skolan i Hedenäset 5. IVO, Inspektionen för vård och omsorg beslut tillsyn av HVB Nova 6. IVO, Inspektionen för vård och omsorg beslut tillsyn av HVB Atlas 7. IVO, Inspektionen för vård och omsorg beslut tillsyn av HVB Orion 8. Samhällseffekter av fortsatt resp avvecklad gruvdrift i Kaunisvaara för Pajala med grannkommuner 9. Advokatbyrån Kaiding underrättelse markupplåtelseavtal Matarengi 13:5, Övertorneå 1:1, Matarengi 57:4 10. Yttrande till Länsstyrelsen förslag gällande utvidgning av strandskyddsområden i Övertorneå kommun 11. Kommuninvest information om insatskapital och den ny stadgarna 12. Arbetsmiljöverket beslut information om avslutat ärende ang brister i arbetsmiljön vid arbetsmarknadsenheten

33 Kommunstyrelsen Ks 189 forts 13. Skrivelse från PRO Övertorneå bygg seniorboende nu!

34 Kommunstyrelsen Ks 190 Övertorneå Värmeverk AB Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Fyra (4) ledamöter utses till styrelsen i Övertorneå värmeverk AB Extra bolagsstämma hålls den 2 januari 2015.