Protokoll Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden. 14 juni 2017

Transkript

1 Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden 14 juni 2017

2 GVN 2016/208 Plats och tid Hörsalen, Kompetenscentrum. Gesällgatan 7, Visby, 14 juni 2017, klockan Närvarande Beslutande Ersättare Saga Carlgren, Ordförande (V) Håkan Ericsson, Vice ordförande (S) Birgitta Nylund (S) Ulla-Brithe Jacobsson (S) Heidi Plisch (MP) Bengt Wickman (C), Ej 65-66, 68-69, 72-73, Arne Josefsson (C) Sven Bosarfve (M) Arne Eklund (M) Jari Karivainio (M), tjg ersättare, Tjänstgörande 65-66, 68-69, 72-73, Annamaria Bauer (V) Tommy Marquart (S) Carin Rosell (S) Åke Stenman (S) Charlotte Criwall (M) Övriga Utsedd att justera Anders Jolby, utbildningsdirektör, Elisabeth Jonsson Höök, chef för kvalitet och utveckling, Eva Edin, HR-chef, 55-56, 59, 71-70, 78, Jimmy Söderström, ekonomichef, 55-56, 59, 71-70, Lena Nordström, chef gymnasie- och vuxenutbildning, Malin Bergström, nämndsekreterare, Luis Barnes, bitr. rektor Wisbygymnasiet, 72-73, Jan Tilesjö, lärare Wisbygymnasiet, 72-73, Lovisa Jansson, bitr. rektor Wisbygymnasiet, 72-73, Thomas Ginzel, lärare Wisbygymnasiet, 72-73, Ulrik Pehrsson, lärare Wibygymnasiet, 72-73, Thomas Nilsson, rektor folkhögskolan Gotland, 57-58, 59, 67 Ulla-Brithe Jacobsson Justeringens plats och tid Paragrafer Omedelbart justerade Underskrifter Sekreterare Malin Bergström Ordförande Saga Carlgren Ulla-Brithe Jacobsson Region Gotland Besöksadress Visborgsallén 19 Postadress SE Visby Telefon +46 (0) E-post Org nr Webbplats

3 GVN 2016/208 Register GVN 55 Internkontrollplaner för GVN 56 GVN 57 GVN 58 GVN 59 GVN 60 GVN 61 Månadsrapport. April Verksamhetsberättelse, folkhögskolan Gotland Civilrättsligprocess Information. Revisionsrapport. Granskning av rutinerna för ansökan om statlig ersättning inom flyktingmottagandet Kvalitetsgranskning språkintroduktion - Skolinspektionen Utredning av LIU/NIU GVN 62 Verksamhetsplan Analysrapport 2 GVN 63 GVN 64 GVN 65 GVN 66 GVN 67 GVN 68 GVN 69 GVN 70 GVN 71 GVN 72 GVN 73 Information om skolkommissionens betänkande och övervägande om eventuellt yttrande Remiss. Integrationsstrategi Remiss. Motion. Ekonomisk stödverksamhet med helhetssyn på försörjningsstöd och arbetsmarknadspolitiska insatser RS-Remiss. Motion. Vegetabilisk kost som grund i skolbespisningen Ansvarsförsäkring utifrån nämndens och ledamöternas roll som styrelse för Folkhögskolan Gotland Tillägg och komplettering. Delegationsordning Övrigt ärende: Tillägg. Delegationsordning Övrigt ärende: Information från ordförande om budgetberedning. Övrigt ärende: Månadsrapport. Maj Övrigt ärende: Tema gymnasieskolan Yrkesprogrammens programråd GVN 74 Övrigt ärende: Rapport. Sammanställning av anmälningar om kränkande behandling år 2017, halvårsrapport 2017:1 GVN 75 GVN 76 GVN 78 Övrigt ärende: Information uppkomna handlingar Övrigt ärende: Anmälnings ärenden Övrigt ärende: Politisk medverkan i gymnasieskolan

4 GVN 2016/208 ANSLAG/BEVIS et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden Sammanträdesdag Datum då anslaget sätts upp Anslaget får tas ned tidigast Förvaringsplats för protokollet Utbildning- och arbetslivsförvaltningen Underskrift Malin Bergström

5 GVN 55 Internkontrollplaner för GVN 2017/11 AU 44 Intern kontrollplanen för nämndens verksamhetsområden godkänns. Det är nämnden som har det yttersta ansvaret för att en god internkontroll skapas och att uppföljning sker. Förvaltningschefen ansvarar för att regler och anvisningar finns utformade så att en god internkontroll kan upprätthållas. Verksamhetsansvariga chefer ska följa antagna regler och anvisningar för internkontroll samt informera övriga anställda om reglernas och anvisningarnas innebörd. Anställda inom förvaltningen är skyldiga att följa antagna regler och anvisningar i sin arbetsutövning. Ett internt kontrollsystem ska utformas med utgångspunkt i en helhetssyn på verksamheten där hänsyn tas till väsentlighets- och riskaspekter. Utbildnings-och arbetslivsförvaltningens internkontrollplan har sin utgångspunkt från den förteckning (bruttolista) med processer och rutiner som förekommer i verksamheten. För år 2017 är gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden internkontrollplan enligt följande: Uppföljning av kostnader och intäkter Övriga utbetalningar Attestreglementet Lönetillägg Bisyssla Förvaltningens tjänsteskrivelse, Intern kontrollplan Yrkande Ordförande Saga Carlgren (V) föreslog att intern kontrollplanen för nämndens verksamhetsområden godkänns. Ordförande ställde proposition på sitt förslag och fann att det vunnit bifall

6 GVN 56 Månadsrapport. April GVN 2017/6 AU 45 Rapporten godkänns utifrån det redaktionella ändringar som diskuterades. Uppföljning av hur Wisbygymnasiet utveckling fortlöper ska redovisas på arbetsutskottet i augusti. Förvaltningen ges i uppdrag att utreder om grundbeloppet för år 2018 särskilt behövs justeras för introduktionsprogrammet. Gymnasie- och vuxenutbildningsnämndens prognos för helåret 2017 är ett positivt resultat på 2,8 miljoner kronor. Gymnasieskolan prognostiserar ett samlat underskott på cirka 5,1 miljoner kronor, underskottet är en kombination av en för stor organisation och för få antal elever på några av gymnasieskolans utbildningar. Det som väger upp balansen och slutligen generar ett överskott för nämnden är att folkhögskolan redovisar ett positivt resultat på kronor. Nämndbudgeten redovisar en positiv prognos på kronor och resursfördelningen (ersättningar för elevvolymer) har en positiv prognos på 9,1 miljoner kronor. Förvaltningens rapport, Yrkande Ordförande Saga Carlgren (V) föreslår rapporten godkänns utifrån det redaktionella ändringar som diskuterades. Samt att i övrigt godkänna i enlighet med arbetsutskottet förslag. Ordförande ställde proposition på sitt förslag och fann att det vunnit bifall

7 GVN 57 Verksamhetsberättelse, folkhögskolan Gotland GVN 2017/88 AU 47 Rapporten godkänns. Förvaltningen ges i uppdrag att undersöka hur antalet sommarkurser på folkhögskolan Gotland kan öka. Förvaltningen ges i uppdrag att inför verksamhetsberättelsen 2017 göra tydligare kopplingar till nämndens verksamhetsplan. Förvaltningen ges i uppdrag att undersöka kopplingar mellan kurser på folkhögskolan Gotland och kompetensbehov inom utbildning- och arbetslivsförvaltningens verksamhetsområden. Gotlands folkhögskola har under det gångna året haft en omfattande verksamhet. Det stora antalet nyanlända som skulle in i nya utbildningsgrupper utgjorde den största utmaningen. Etableringskurser för nyanlända som anvisades till folkhögskolan från Arbetsförmedlingen samt svenska från dag ett för personer i asylprocessen och därtill uppstart av SFI-utbildning innebar stora rekryteringsbehov av lärare och personal. Under 2016 var folkhögskolans omsättning knappt 50 mnkr, vilket är en ökning i jämförelse med föregående år. Främsta orsaken till ökningen är statsbidrag riktade till Etableringskurser för nyanlända samt uppstarten av SFI-utbildning på skolan. Det sammanlagda resultatet vid årets slut blev 585 tkr. Verksamhetsberättelse 2016, folkhögskolan Gotland Rektor för folkhögskolan Gotland Thomas Nilsson redogjorde för nämnden den verksamhetsberättelse som är framtagen för år Av informationen framgick det bland annat att hur många sökande det är till folkhögskolans kurser till hösten. Ordförande Saga Carlgren (V) föreslår att förvaltningen ges i uppdrag att undersöka kopplingar mellan kurser på folkhögskolan Gotland och kompetensbehov inom utbildning- och arbetslivsförvaltningens verksamhetsområden. Ordförande ställde proposition på sitt förslag och fann att det vunnit bifall. Ordförande Saga Carlgren (V) föreslår att besluta enligt arbetsutskottets förslag. Ordförande ställde proposition på sitt förslag och fann att det vunnit bifall.

8 GVN 58 Civilrättsligprocess GVN 2016/85 AU 46 Ärendet avslutas Den 23 oktober 2015 uttrycktes på sociala medier ett hot med ordalydelsen hade inte gått till skolan idag Visbybor, har vapen med mig, dem som överlever vinner. Hotet uppfattades som riktat mot Wisbygymnasiet med anledning av den bild på Steffenhuset som fanns i meddelandet. Hotet orsakade en oro vid Wisbygymnasiet som även spred sig vidare till våra grundskolor och Kompetenscentrum Gotland (KCG). Detta föranledde att Wisbygymnasiet och KCG ställde in undervisningen denna dag men även att andra skolor berördes och vidtog säkerhetsåtgärder. Bedömning Då det inte kan styrkas att det har uppkommit några direkta kostnader för Region Gotland i samband med hotet på Wisbygymnasiet anser förvaltningen att inga ytterligare anspråk på skadestånd anses finnas, varför förvaltningen föreslår att ärendet avslutas. Dom Gotland tingsrätt, mål nr B Dom Svea hovrätt, mål nr B Åklagarmyndigheten Stockholm, ärende nr AM Förvaltningens tjänsteskrivelse, Yrkande Ordförande Saga Carlgren (V) föreslår att besluta enligt arbetsutskottets förslag. Ordförande ställde proposition på sitt förslag och fann att det vunnit bifall

9 GVN 59 Information. Revisionsrapport. Granskning av rutinerna för ansökan om statlig ersättning inom flyktingmottagandet GVN 2017/78 AU 49 Informationen togs emot. Ansvaret för mottagandet av asylsökande vilar på staten. Migrationsverket svarar för att ordna boende åt de asylsökande som inte väljer att ordna boende på egen hand. Verket ger även ekonomisk ersättning till asylsökande. För ensamkommande barn och ungdomar delas ansvaret mellan stat och kommun. De förtroendevalda revisorerna i Region Gotland har gett PwC i uppdrag att granska om Region Gotland bedriver ett ändamålsenligt arbete avseende återsökning av statliga ersättningar inom flyktingmottagandet. Revisorerna bedömer att ansvariga nämnder säkerställer att kommunen får del av de statliga ersättningarna inom flyktingmottagandet som de har rätt till. Det grundar revisorerna på att det idag finns rutiner inom samtliga nämnder som säkerställer att regelbundna ansökningar sker samt att dessa sker i rätt tid. Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden fick att vi kontrollmålen var uppfyllda med beskrivningen Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden har en god beredskap och rutiner för att identifiera ersättningsgilla kostnader. Bedömning Förvaltningens bedömning är att återsökning av statliga ersättningar inom flyktingmottagandet fungerar tillfredsställande för nämndernas verksamhetsområden. Genom att inrätta en samlad mottagningsfunktion kommer kartläggning av den enskildes behov under etableringsfasen att förbättras - Revisionsrapport. Granskning av rutinerna för ansökan om statlig ersättning inom flyktingmottagandet - Förvaltningens tjänsteskrivelse, Ordförande Saga Carlgren (V) föreslår att informationen tas emot. Ordförande ställde proposition på sitt förslag och fann att det vunnit bifall. Skickas till Regionstyrelsen för information Carin Hultgren, revisor PwC

10 GVN 60 Kvalitetsgranskning språkintroduktion - Skolinspektionen GVN 2016/64 AU 51 Informationen togs emot. Skolinspektionen har genomfört kvalitetsgranskning av utbildning på språkintroduktionsprogrammet vid Wisbygymnasiet i Region Gotland. Kvalitetsgranskningen genomfördes under våren Vid granskningen identifierade Skolinspektionen utvecklingsområden som angetts i ett beslut den 30 juni Av redovisningen som Region Gotland skickade in till Skolinspektionen framgår det bland annat att skolan från och med hösten 2017 kommer att ha en mottagningsgrupp där eleverna kommer att kartläggas utifrån Skolverkets kartläggningsmaterial. Efter att ha gjort en studieplanering med hjälp av studie- och yrkesvägledaren påbörjar eleverna studier i olika nivåer. Skolinspektionen bedömde att Region Gotland har vidtagit tillräckliga åtgärder och kvalitets-granskningen avslutas därmed. Ordförande Saga Carlgren (V) föreslår att informationen tas emot. Ordförande ställde proposition på sitt förslag och fann att det vunnit bifall

11 GVN 61 Utredning av LIU/NIU GVN 2017/81 AU 52 NIU och LIU kvarstår som sökbara profiler vid Wisbygymnasiet med följande villkor: Rektor för Wisbygymnasiet ansvarar för budget för NIU och LIU Gotlands Idrottsförbund ska årligen med start läsåret 17/18 lämna verksamhetsuppföljning där kvalité och ekonomi särskilt redovisas. GVN betalar inte för några extrakostnader i samband med studier på nationellt godkänd idrottsutbildning (NIU). GVN tecknar inte några samverkansavtal med andra kommuner kring nationellt godkänd idrottsutbildning (NIU). Förvaltningen ges i uppdrag att i samverkan med Gotlands idrottsförbund och idrottsgymnasiet ta fram ett förslag på besparing inom NIU/LIU. Målet är en besparing i paritet med övriga verksamheter inom nämndens verksamhetsområde. Återrapportering sker på nämnden i oktober. Nationell idrottsutbildning är en frivillig verksamhet som huvudmannen erbjuder för att ungdomar som utövar idrott ska slippa att resa till fastlandet. Utbildningen har inte samma nationella status som olika program och inriktningar, vilket innebär att när elever söker utbildning på fastlandet är val av program det som avgör om de blir mottagna i första hand eller inte. Totalt är 96 elever antagna till idrottsutbildningen läsåret , varav 48 på NIU och 48 på LIU. Den nationellt godkända idrottsutbildningen NIU och den lokala idrottsutbildningen LIU kostar Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden tkr per år. Av dessa medel återfinns 720tkr inom GVNs rambudget och 606tkr ligger i Wisbygymnasiets grundbelopp, vilket innebär att samtliga program på gymnasiet finansierar idrottsverksamheten. Rapport Gymnasial Idrottsutbildning på Gotland. Förvaltningens tjänsteskrivelse, Chefen för gymnasiet och vuxenutbildningen Lena Nordström redogjorde den rapport som tagits fram gällande NIU och LIU. Forts

12 Forts. GVN 61 Yrkande Håkan Eriksson (S) föreslår med instämmande av ordförande Saga Carlgren (V) att godkänna enligt förvaltningens förslag med undantag för punkt 1 och 2. Ajournering Sammanträdet ajourneras i 10 minuter (10:40-10:50). Yrkande Ordförande Saga Carlgren (V) föreslår med instämmande av Sven Bosarvfe (M) att förvaltningen ges i uppdrag att i samverkan med Gotlands idrottsförbund och idrottsgymnasiet ta fram ett förslag på besparing inom NIU/LIU. Målet är en besparing i paritet med övriga verksamheter inom nämndens verksamhetsområde. Återrapportering sker på nämnden i oktober. Ordföranden ställer proposition på sitt och Håkan Eriksson förslag och fann de vunnit bifall.

13 GVN 62 Verksamhetsplan Analysrapport 2 GVN 2016/151 AU 53 Rapporten godkänns Analysrapporter tas fram två gånger per läsår och är del av det systematiska kvalitetsarbetet på huvudmannanivå. Analysrapport 1 på hösten har större fokus på kunskapsresultat och analysrapport 2 på våren har större fokus på värdegrundsarbete och trivsel. Det systematiska kvalitetsarbetet har överlag fortsatt utveckla sig i positiv riktning. Skolledarna beskriver i kvalitetsuppföljningssamtalen en tydlig struktur för kvalitetsarbetet och att verksamheten analyseras utifrån flera olika underlag. Flera skolledare har sett behov av att omorganisera sina verksamheter för att bryta upp gamla strukturer som hindrar skolutvecklingen. I samtalen framkommer även en ökande tendens att skolledarna organiserar för barnen och elevernas behov och lärande framför lärarnas önskemål och behov. I vårens kvalitetsuppföljningssamtal lyfts likvärdighet i utbildningen med fokus på det kompensatoriska uppdraget. För att kompensera för barn och elevers olika förutsättningar driver skolledarna utvecklingsarbete i sina verksamheter kring förhållningssätt och pedagogiska strategier. Under kvalitetsuppföljningssamtalen har diskussioner förts kring att likvärdighet betyder att organisering och undervisning inte skall göras likadant för alla barn och elever, utan utifrån varje barn och elevs unika behov. Sammanfattningsvis kan konstateras att de prioriteringar som beslutats i Utbildningsoch arbetslivsförvaltningens verksamhetsplan för 2017 fortsatt är aktuella. Förvaltningens tjänsteskrivelse, Analysrapport 2 Verksamhetsplan 2016 Verksamhetsplan 2017 Ärendet redogjordes av chefen för kvalitets och utvecklingsavdelningen Elisabeth Jonsson Höök. Ordförande Saga Carlgren (V) föreslår att rapporten godkänns. Ordförande ställde proposition på sitt förslag och fann att det vunnit bifall

14 GVN 63 Information om skolkommissionens betänkande och övervägande om eventuellt yttrande GVN 2017/101 AU 55 Förvaltningen ges i uppdrag att förtydliga yttrandet utifrån diskussion om att ha en skolverksamhet på en ö. Nämnden delegerar till ordförande att godkänna den slutgiltiga versionen av yttrandet. Region Gotland inte är remissinstans för remissen Samling för skolan- nationell strategi för kunskap och likvärdighet. Utbildningsdepartementet bjuder dock inte andra remissinstanser till att inkomma med ett yttrande års Skolkommission uppdrag var att lämna förslag som syftar till: Höjda kunskapsresultat Förbättrad kvalitet i undervisningen och En ökad likvärdighet i skolan Skolkommissionens uppdrag som kortfattat beskrivs i punktsatserna ovan har sin bakgrund i de brister som identifierats i svenskt skolsystem, som återfinns på systemnivå. Skolkommissionens slutbetänkande Samling för skolan har tre huvudstrategier med fokus på följande förbättringsområden: professionell styrka, statligt stöd och tydlig styrning samt skolhuvudmän med kapacitet. För att uppnå huvudstrategierna inriktas arbetet på sex olika systemstärkande insatsområden: kompetensförsörjning, stärkt huvudmannaskap, aktivt skolval och minskad skolsegregation, god miljö för lärande och utveckling, kärnuppgifterna undervisning och skolledning samt ökad nationell resursstyrning. Förvaltningens tjänsteskrivelse, Förslag till yttrande, Informationsmaterial med anledning av skolkommissionens slutbetänkande. Remissinstanser för SOU Samling för skolan- nationell strategi för kunskap och likvärdighet. Ordförande Saga Carlgren (V) föreslår förvaltningen ges i uppdrag att förtydliga yttrandet utifrån diskussion om att ha en skolverksamhet på en ö. Samt att nämnden delegerar till ordförande att godkänna den slutgiltiga versionen av yttrandet. Ordförande ställde proposition på sitt förslag och fann att det vunnit bifall

15 GVN 64 Remiss. Integrationsstrategi GVN 2017/87 AU 56 Nämnden beslutar att inge förvaltningens tjänsteskrivelse som eget yttrande inklusive de tillägg som föreslagits Regionstyrelseförvaltningen har av regionstyrelsen fått i uppdrag att ta fram ett samlande dokument som klargör Region Gotlands strategiska inriktning och principiella hållning när det gäller mottagande av asylsökande och att underlätta för nyanlända att etablera sig på Gotland. Uppdraget genomförs i nära samarbete med Länsstyrelsen som har motsvarande uppdrag att ta fram en integrationsstrategi för Gotland. Det innebär att det gemensamma dokumentet benämns Integrationsstrategi för Gotland. Regionstyrelsen önskar särskilt synpunkter på Integrationsstrategin som övergripande inriktningsdokument för den svarandes nämnds, myndighets, organisations egen verksamhetsplanering. Syftet med strategin är att ange övergripande mål och strategisk inriktning för det gotländska integrationsarbetet. Bedömning Förvaltningens samlade bedömning är att föreslagen strategi, även om den är väl kortfattad, kan ligga till grund för fortsatt arbete. För läsaren skulle det underlätta om vissa begrepp utvecklades/förtydligades i dokumentet. Exempelvis nämns Den lokala överenskommelsen (LÖK).. samt..de elva europeiska grundprinciperna för integration.., utan någon ytterligare förklaring eller hänvisning. Remissunderlag - Integrationsstrategi för Gotland, RS 2016/146 Förvaltningens tjänsteskrivelse, Ordförande Saga Carlgren (V) föreslår nämnden beslutar att inge förvaltningens tjänsteskrivelse som eget yttrande inklusive de tillägg som föreslagits. Ordförande ställde proposition på sitt förslag och fann att det vunnit bifall Skickas till Regionstyrelsen

16 GVN 65 Remiss. Motion. Ekonomisk stödverksamhet med helhetssyn på försörjningsstöd och arbetsmarknadspolitiska insatser GVN 2017/65 AU 57 Motionen tillstyrks Förvaltningen får i uppdrag att gemensamt med socialförvaltningen utveckla samverkan och arbetssätt i syfte att fler gotlänningar ska nå en egen försörjning och därmed även minska kostnaderna för försörjningsstöd. Uppdraget redovisas senast februari Uppdras åt ordförande att inge yttrande. Mats Hedström (M) och Margareta Benneck (M) har i en motion till Regionstyrelsen föreslagit: - att regionstyrelsen utreder hur administrationen mellan UAF och socialförvaltningen kan förenklas och effektiviseras. Motionen har av regionstyrelsen remitteras till gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden och socialnämnden. Arbetsutskottet beslutade att förvaltningen ges i uppdrag att komplettera yttrandet utifrån förd diskussion. Förvaltningen hade till nämnden reviderat yttrandet enligt arbetsutskottet beslut där förvaltningen föreslår att remissen avslås. Motion, daterad beträffande ekonomisk stödverksamhet från nya moderaterna Förvaltningens tjänsteskrivelse, ersätter tidigare Ordförande Saga Carlgren (V) föreslår motionen tillstryks och att förvaltningen får i uppdrag att gemensamt med socialförvaltningen utveckla samverkan och arbetssätt i syfte att fler gotlänningar ska nå en egen försörjning och därmed även minska kostnaderna för försörjningsstöd. Uppdraget redovisas senast februari Ordförande ställde proposition på sitt förslag och arbetsutskottets förslag och fann att hennes yrkande vunnit bifall Ordförande Saga Carlgren (V) föreslår att ordförande ska inge yttrande. Ordförande ställde proposition på sitt förslag fann att det vunnit bifall Skickas till Regionstyrelsen

17 GVN 66 RS-Remiss. Motion. Vegetabilisk kost som grund i skolbespisningen GVN 2017/71 AU 58 Nämnden inger förvaltningens svar som eget yttrande över denna remiss. Reservation Följande reserverade sig till förmån för Sven Bosarfve yrkande om att motionen ska avslås: Sven Bosarfve (M), Arne Eklund (M), Arne Josefsson (C), Bengt Wickman (C). Elin Bååth (FI) har i en motion föreslagit att;- skolbespisningen ska ha en vegetabilisk kost som grund, -att övergången till vegetabilisk kost som grund sker i en process där både elever, personal och föräldrar är inkluderade samt att den/de som har ansvar för planering av menyerna ska ha kunskap om vegetabilisk kostlära. Regionstyrelsen/regionstyrelseförvaltningen har remitterat förlagen till de båda utbildningsnämnderna. Remiss - Vegetabilisk kost som grund i skolbespisningen Förvaltningens tjänsteskrivelse, Ordförande Saga Carlgren (V) föreslår att nämnden inger förvaltningens svar som eget yttrande över denna remiss. Sven Bosarfve (M) föreslår att motionen ska avslås. Proposition och omröstning Ordförande ställer förslagen mot varandra och fann att arbetsutskott bifaller Saga Carlgrens (V) yrkande. Omröstning begärdes JA för Saga Carlgrens yrkande och NEJ till Sven Bosarfve yrkande. Omröstningsresultat Saga Carlgren (V), Håkan Ericsson (S), Ulla-Brithe Jacobsson (S), Birgitta Nylund (S), Heidi Plisch (MP) röstar JA. Sven Bosarfve (M), Arne Eklund (M), Arne Josefsson (C), Bengt Wickman (C) röstar NEJ Där med föreslog nämnden att bifalla Saga Carlgrens (V) yrkande.

18 GVN 67 Ansvarsförsäkring utifrån nämndens och ledamöternas roll som styrelse för Folkhögskolan Gotland GVN 2017/72 AU 59 Informationen tog emot. I uppdraget som ledamot i gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden (GVN) ingår det även att agera styrelse för folkhögskolan Gotland. I och med att styrelseuppdraget ingår i det politiska uppdraget som ledamot i GVN framgår det i kommunallagen kapitel 6 hur nämndernas uppdrag och arbetsformer regleras. Nämndernas ansvar för verksamheten framgår av 7 och lyder: Nämnarna skall vara och en inom sitt område se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige har bestämt samt de föreskrifter som gäller för verksamheten. De ska även se till att den interna kontroller är tillräcklig samt att verksamheten bedrivs på ett övrigt tillfredställande sätt. Detsamma gäller när vården av en kommunal angelägenhet med stöd av 3 kap. 16 har lämnats över till någon annan. Ansvarsförsäkring På Region Gotlands hemsida finns det information om vad ansvarsförsäkringen omfattar. Där framgår bland annat att: Försäkringen omfattar all verksamhet som regionen bedriver, anordnar eller medverkar i och gäller i hela världen exklusive USA och Kanada. Försäkringen omfattar samtliga anställda och förtroendevalda. Försäkringen gäller även för det ansvar som kommunen har för personer som inte är anställda hos regionen. Förvaltningens tjänsteskrivelse, Ordförande Saga Carlgren (V) föreslår att informationen tas emot. Ordförande ställde proposition på sitt förslag och fann att det vunnit bifall

19 GVN 68 Tillägg och komplettering. Delegationsordning GVN 2016/180 Au 60 Tillägg görs i nämndens delegationsordning. o A.37 får nedanstående lydelse: Avstängd enligt smittskyddslagen o Delegater är FC/UD, AC, Re, EC Komplettering görs i nämndens delegationsordning ärendenummer A.1 och A.2 gällande delegaten, o Delegation till FC/UD enligt RS F06 vidare till: AC, Re, EC arbetsledare OSA o A.1 och A.2 får därmed nedanstående delegater: Delegation till FC/UD enligt RS F06 vidare till: AC, Re, EC, handläggare gällande medarbetare med anställning reglerad av BEA. Komplettering görs i nämndens delegationsordning ärendenummer A.8 gällande delegaten, o Delegation till arbetsledare OSA o A.8 får därmed nedanstående delegater: Delegation till handläggare gällande medarbetare med anställning reglerad av BEA. Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden saknar delegation gällande beslut för avstängning enligt smittskyddslagen. Förvaltningen önskar att delegationsordningen kompletteras på så sätt att nämnden delegerar till förvaltningschefen (FC/UD), avdelningschef (AC), rektor (Re), enhetschef (EC) att ta beslut om att ge arbetstagaren förbud att arbeta för att förhindra att smitta sprids. Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden har delegerat till förvaltningschefen, avdelningschef, rektor, enhetschef samt arbetsledare OSA, att ta beslut om att nyanställa och lönesättning av nyanställda. Nämnden har även tagit beslut att arbetsledare OSA har delegation att besluta om anställningens upphörande gällande anställda i offentligt skyddad anställning (OSA). Förvaltningen önskar att delegationsordningen kompletteras på så sätt att nämnden delegerar till förvaltningschefen, avdelningschef, rektor, enhetschef samt handläggare gällande medarbetare med anställning reglerad av BEA (bestämmelser för arbetstagare i arbetsmarknadspolitiska insatser) gällande beslut att nyanställa samt lönesättning av nyanställd. Förvaltningen önskar även att delegationsordningen kompletteras med att nämnden delegerar till handläggare gällande medarbetare med anställning reglerad av BEA att besluta om anställningens upphörande gällande anställda i offentligt skyddad anställning (OSA) Forts

20 Forts. GVN 68 Förvaltningens tjänsteskrivelse, Ordförande Saga Carlgren (V), föreslog att besluta enligt förvaltningens förslag. Ordförande ställde proposition på sitt förslag och fann att det vunnit bifall. Skickas till Docpoint

21 GVN 69 Övrigt ärende: Tillägg. Delegationsordning GVN 2016/180 Komplettering görs i nämndens delegationsordning, avsnittet F. Kommunal vuxenutbildning med: F1 får därmed nedanstående lydelse: o Hantera inkomna klagomål samt besluta om nödvändiga åtgärder om det genom klagomålet framkommer att det finns brister i verksamheten. o Delegaten är FC/UD med rätt att vidaredelegera F2 får därmed nedanstående lydelse: o Prövning av rektorsbeslut om avstängning av elev i de frivilliga skolformerna o Delegaten är AC F3 får därmed nedanstående lydelse o Avstängning av elev från utbildning med praktiska inslag o Delegaten är AC F4 får därmed nedanstående lydelse o Utreda omständigheter kring uppgivna kränkningar och i förekommande fall vidta de åtgärder som skäligen kan krävas för att förhindra kränkande behandling i framtiden. o Delegaten är FC/UD med rätt att vidaredelegera Kommunal vuxenutbildning är en av skolformerna som omfattas av skolväsendet och är skyldig att agera enlig skollagen. Huvudmannen ansvarar för att utbildningen genomförs i enlighet med bestämmelserna i denna lag, föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen och de bestämmelser för utbildningen som kan finnas i andra författningar. Bedömning Förvaltningen önskar att delegationsordningen kompletteras på så sätt att nämnden delegerar enligt förvaltningens förslag till beslut. Förvaltningens tjänsteskrivelse, Ordförande Saga Carlgren (V), föreslog besluta enligt förvaltningens förslag. Ordförande ställde proposition på sitt förslag och fann att det vunnit bifall.

22 GVN 70 Övrigt ärende: Information från ordförande om budgetberedning. Informationen togs emot. Ordförande Saga Carlgren (V) informerar nämnden muntligen om den budgetberedning som genomförts av regionstyrelsens arbetsutskott. Av informationen framgick det bland annat att inget nytt, generellt, sparbeting kommer att föreslås. Dock har en tidigare beslutad, men ej utfördelad, besparing om 7,5 miljoner kronor för år 2018 lagts på de båda utbildningsnämnderna (barn- och utbildnings-nämnden, BUN, och gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden, GVN). Regionstyrelsen förväntas vid sitt sammanträde den 15 juni fatta beslut om fördelning av besparing mellan utbildningsnämnderna för år 2018 med 6,5 miljoner kronor för BUN och 1,0 för GVN samt för år 2019 med 5,5 miljoner kronor för BUN och 2,0 miljoner kronor för GVN. Tidigare beslutade besparingar för år 2017 kvarstår. Ordförande Saga Carlgren (V) föreslår att informationen tas emot. Ordförande ställde proposition på sitt förslag och fann att det vunnit bifall

23 GVN 71 Övrigt ärende: Månadsrapport. Maj GVN 2017/6 Rapporten godkänns. Gymnasie- och vuxenutbildningsnämndens prognos för helåret 2017 är ett positivt resultat på 5,2 miljoner kronor. Prognosen innefattar verksamheternas inlämnade prognoser på 2,7 miljoner kronor. Förvaltningen gör även bedömningen att ytterligare 2,5 miljoner kronor kan hämtas hem som ett resultat utifrån det överskott som periodens resultat visar för alla verksamheter. Gymnasieskolan prognostiserar ett samlat underskott på cirka 4,5 miljoner kronor, underskottet är en kombination av en för stor organisation och för få antal elever på några av gymnasieskolans utbildningar. Försörjningschefen redovisar en negativ prognos på 1,5 miljoner kronor, avvikelsen beror på obudgeterade kostnader för utflyttning ur lokaler på Wisbygymnasiet norr och inflyttning till gymnasieskolans skolbyggnader på solrosenområdet däribland Sävehuset. Den interkommunala ersättningen och utbetalningarna till fristående gymnasieskola redovisar tillsammans ett underskott på 0,9 miljoner kronor, i underskottet medräknas också de utbetalningar av kompensationsbelopp till fristående skolor för de underskott som den kommunala gymnasieskolan gjorde år Det som väger upp balansen och slutligen generar ett överskott för nämnden är att folkhögskolan redovisar ett positivt resultat på kronor. Nämndbudgeten redovisar en positiv prognos på kronor och resursfördelningen (ersättningar för elevvolymer) har en positiv prognos på nio miljoner kronor. Förvaltningens tjänsteskrivelse, Ärendet föredrogs av ekonomichef Jimmy Söderström som informerade om månadsrapporten för maj. HR- chefen Eva Edin lämnade en redogörelse för sjuktal, i enlighet med tidigare lämnat uppdrag. Ordförande Saga Carlgren (V), föreslog att rapporten godkänns. Ordförande ställde proposition på sitt förslag och fann att det vunnit bifall. Skickas till Regionsstyrelsen

24 GVN 72 Övrigt ärende: Tema gymnasieskolan Informationen togs emot. Biträdande rektorerna Luis Barnes och Lovisa Jansson informerade nämnden tillsammans med lärarna Thomas Ginzel, Ulrik Pehrsson och Jan Tilesjö om de arbetat som görs på yrkesprogrammen gällande programråd och värdegrundsarbete. Av information framgick det bland annat hur de samverkar med branschen för att bland annat skapa utbildningar som motsvarar de krav som finns inom branscherna. De informerade även om de värdegrundsarbete som pågår inom varje programmen samt hur funderingarna går för att få flera tjejer att söka otraditionella val till gymnasiet. Ordförande Saga Carlgren (V), föreslog att informationen tas emot. Ordförande ställde proposition på sitt förslag och fann att det vunnit bifall.

25 GVN 73 Yrkesprogrammens programråd GVN 2017/83 Informationen togs emot. Enligt gymnasieförordningen ska det för gymnasieskolans yrkesprogram finnas ett eller flera lokala programråd för samverkan mellan skola och arbetsliv. Väl fungerande lokala programråd kan vara en avgörande förutsättning för att yrkesutbildningen inom gymnasieskolan ska kunna fungera och utvecklas. De lokala programråden kan bidra till en organiserad och nära samverkan mellan skola och arbetsliv. I de lokala programrådens arbete kan även elevernas synpunkter hämtas in Rektor Peter Lerman har tillsammans med sina biträdande rektorer sammanställt deras arbete med programråden på Wisbygymnasiet. Förvaltningens tjänsteskrivelse, Ordförande Saga Carlgren (V), föreslog att informationen tas emot. Ordförande ställde proposition på sitt förslag och fann att det vunnit bifall.

26 GVN 74 Övrigt ärende: Rapport. Sammanställning av anmälningar om kränkande behandling år 2017, halvårsrapport 2017:1 GVN 2017/105 Rapporten godkänns. En rektor som får kännedom om att en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten är skyldig att anmäla detta till huvudmannen, enligt Skollagen (2010:800, kap 6 10). Huvudmannen är vidare skyldig att skyndsamt utreda omständigheterna kring de uppgivna kränkningarna och i förekommande fall vidta de åtgärder som skäligen kan krävas för att förhindra kränkande behandling i framtiden. Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden beslutade i november 2016 att delegera till sitt arbetsutskott att vara den instans som tar emot rapporter om anmälningar rörande kränkande behandling. Samlad rapportering sker till nämnden terminsvis med start vid junisammanträdet Bedömning Det är första gången som Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden får en delårsrapport gällande kränkande behandling. Inrapporterade ärenden kan efter nämndens sammanträde avslutas. Under första halvåret av 2017 har anmälan från Skolinspektionen eller Barn- och elevombudsmannen inkommit till huvudmannen. Förvaltningens tjänsteskrivelse, Ordförande Saga Carlgren (V), föreslog att rapporten godkänns. Ordförande ställde proposition på sitt förslag och fann att det vunnit bifall.

27 GVN 75 Övrigt ärende: Information uppkomna handlingar GVN 2017/52 Informationen togs emot och läggs till handlingarna. Sammanställning över inkomna handlingar skickades ut med kallelsen. Samtliga handlingar fanns att tillgå på sammanträdet. Ordförande Saga Carlgren (V), föreslog att informationen tas emot och läggs till handlingarna. Ordförande ställde proposition på sitt förslag och fann att det vunnit bifall.

28 GVN 76 Övrigt ärende: Anmälnings ärenden GVN 2017/24 Till handlingarna lades följande, med stöd av delegation, fattade beslut; Beslut fattade av Inger Svenserud, enhetschef arbetsmarknadsenheten. Beslut fattade i mars - april (GVN 2017/24) Beslut fattat av Eva Edin, HR-chef Beslut fattat i maj (GVN 2017/24:19) Beslut fattat av Eva Edin, HR-chef Beslut fattat i maj (GVN 2017/24:16) Beslut fattat av Anders Jolby, förvaltningschef. Beslut fattat i mars (GVN 2017/24:17) Beslut fattat av Eva Edin, HR-chef Beslut fattat i april (GVN 2017/24:18) Beslut fattade av Hanna Sällström Jonasson, rektor kompetenscentrum. Beslut fattade maj (GVN 2017/24) Beslut fattade av Camilla Solnes, antagningshandläggare Beslut fattade april - maj (GVN 2017/24) Beslut fattat av Anders Jolby, förvaltningschef. Beslut fattat i maj (GVN 2017/24)

29 GVN 77 Övrigt ärende: FC information GVN 2017/23 Folkhögskolan. Förvaltningschefen gav en lägesrapport över arbetet med uppdraget att klarlägga styrningen av folkhögskolan. Ungdomsgårdar: Regionfullmäktige förväntas ta beslut den 19 juni om Kultur- och fritidsförvaltningen (KFF) ska avvecklas. Om KFF kommer avvecklas innebär det att ungdomsgårdar troligtvis hamnar under utbildnings- och arbetslivsförvaltningen (UAF). Förvaltningen arbetar med två alternativ till placering av ungdomsverksamheten antingen under BUN tillsammans med kulturskolan eller som ytterligare en enhet inom gymnasie- och vuxenutbildningsavdelningen under GVN. Avsikten är att återkomma till arbetsutskotten i augusti med förslag på under vilken av utbildningsnämnderna ungdomsverksamheten ska placeras och därefter under hösten utforma organisationen i detalj, i samverkan med berörda medarbetare. Arbetsmarknadsprognos. Även om framtidstron har stärkts hos många av de gotländska företagen är utmaningarna på den gotländska arbetsmarknaden desamma som i höstas. D v s att t ex allt fler arbetssökande har svårt att etablera sig på arbetsmarknaden, företagen har svårigheter att hitta efterfrågad kompetens, att generationsväxlingen ökar rekryteringsproblemen ytterligare och att lyckas behålla nyanlända på ön och korta deras väg till arbete Hållbara Gotland. Beslut har fattats att bevilja UAF projektmedel på drygt 8 mnkr för detta projektperioden Jag har träffat Svenskt näringsliv med anledning av starten av projektet och de lyfte då också frågan av behovet av kockutbildningar på eftergymnasial nivå, vilket fångas in i projektet. Diskrimineringsombudsmannen. Diskrimineringsombudsmannen (DO) har granskat Region Gotland och bedömer att Region Gotland inte har överträtt diskrimineringslagen när den avslagit en elevs begäran om regelbundet återkommande ledigheter för att närvara vid bön. Studentfirandet. Studenterna upplevdes som att de var nöjda med studentdagen. Ett stort tack till studentkommittén, polisen, skolledarna och alla som varit med och planerat studenten Chefsutbildning. Det har varit en chefsutbildning för alla chefer inom regionen i syfte att Region Gotland ska bli än bättre på att vara en attraktiv arbetsgivare och ledarnas betydelse för detta. Forts

30 Forts. GVN 77 Lärarlönelyftet och årets lönerevision. Vi ska utvärdera lönerevisionen och lärarlönelyftet gemensamt med facket via en enkät. Vi kommer sedan att utgå från detta i arbetet framåt med lönebildning och hur vi kan utveckla våra lönesamtal och lönekriterier i dialog med medarbetarna. Besök på Cementa. Den 19 juni ska förvaltningsledningen göra studiebesök på Cementa och få information om hur de arbetar och hur vi kan samverka än mer. Dessutom besöker vi Solklintskolan i Slite och folkhögskolan i Fårösund. Skolchefsmöte SKL. Tyngdpunkten vid mötet låg på Skolkommissionens betänkande, hur vi ska lyckas med integration och etablering av nyanlända samt utmaningar kring kompetensförsörjning med fokus på förskolan. Dessutom presenterades arbetet med den pågående komvuxutredningen.

31 GVN 78 Övrigt ärende: Politisk medverkan i gymnasieskolan GVN 2017/107 Förvaltningen ges i uppdrag att ta fram underlag från 2013 gällande rekommendationer från nämnden om politisk medverkan i gymnasieskolan. Arbetsutskottet får delegation från nämnden att fastställa uppdaterade rekommendationer om politisk medverkan i gymnasieskolan. Ärendet återkomma till arbetsutskottet i augusti. Sven Bosarfve (M) föreslog att förvaltningen ges i uppdrag att ta fram underlag från 2013 gällande rekommendationer från nämnden om politisk medverkan i gymnasieskolan. Samt att arbetsutskottet får delegation från nämnden att fastställa uppdaterade rekommendationer om politisk medverkan i gymnasieskolan. Ärendet återkomma till arbetsutskottet i augusti. Ordförande ställde proposition på sitt förslag och fann att det vunnit bifall.