Protokoll Arbetsutskott

Transkript

1 52 Organ Plats och tid Regionförbundets arbetsutskott Regionförbundet i Kalmar län Torsdagen den 12 april 2012, kl ande Harald Hjalmarsson ordförande Leif Larsson vice ordförande Akko Karlsson vice ordförande Åke Nilsson Ulf Nilsson Björn Holgersson tjänstgörande ersättare Övriga deltagare Håkan Brynielsson Ingemo Ullman sekreterare Kerstin Johansson Maria Agestam 70-73; 88 Lennart O Werner 74-80; 88 Mattias Nylander 74; Suzanne Bergfeldt Tobias Facchini 81 Iréne Tallhage Lönn Helena Ervenius Stephen Dorch Helena Nilsson Camilla Håkansson Leif Wictorén Christer Bergqvist 103 Utses att justera Kjell Lindström Malin Moessner Bo Nikolausson Magnus Axelsson Gert Wollinger 78 Bo Lindwall 78 Pär Sturesson 78 Rolf Persson 81 Bo Bergbäck 88 Nils-Erik Gustafsson 88 Björn Sturesson Maria Faltin 95 Leif Larsson Paragrafer

2 53 70 Dagordning et beslutar att godkänna föreliggande dagordning med följande tillägg Rapporter dels från Energikontor Sydost, dels om Ungdomspolitiken Äldre som tillväxtfaktor 71 Länsmusiken presentation av verksamheten och pågående projekt Länsmusikchef Kjell Lindström informerar om Länsmusiken och dess verksamhet. Länsmusiken är ett serviceorgan för musiklivet i länet och producerar konserter till skolor, föreningar, studieförbund, kommuner, församlingar, företag och andra som anordnar konserter. Bo Nikolausson, projektledare, och Malin Moessner, projektkoordinator, informerar om Projekt Talangcoaching, ett projekt som pågår under perioden 1 september oktober Projekt Talangcoaching har som syfte att utveckla talanger till professionella aktörer inom musikbranschen komplettera och förstärka etablerade stödverksamheter med nya moment och metoder, samt utveckla arbetsmodeller och metoder som kan appliceras generellt för hela området kultur och kreativitet Målet för projektet är att skapa en modell som stödjer unga musiker till professionella aktörer inom musikbranschen genom eget företag, anställning eller yrkesutbildning inom musik-, scen- eller ljudbranschen. Avsikten har varit att samla 25 deltagande individer och få fram 5 talanger som startar företag, får anställning eller påbörjar yrkesutbildning. Idag deltar 34 personer i projektet. Projektet, vars totala budget är 1,9 miljoner kronor, finansieras av Regionförbundet i Kalmar län, Tillväxtverket, Länsmusiken samt Kalmar, Hultsfreds, Oskarshamns och Mönsterås kommuner. et tar informationen till protokollet.

3 54 72 D 2011/ Reviderade riktlinjer för medel till kulturprojekt Styrelsen har 89/06 beslutat om riktlinjer för medel till kulturprojekt. Riktlinjerna kopplades till mål och strategier i det regionala utvecklingsprogrammet, RUP. För att ligga i linje med den nya regionala utvecklingsstrategin, RUS, och Kulturplan för Kalmar län samt tidigare antagna strategier inom kulturområdet bör riktlinjerna revideras. Förändringar och tillägg i förhållande till tidigare riktlinjer är främst Projekt som beviljas medel skall i första hand ligga i linje med mål i den regionala utvecklingsstrategin, RUS, och målen i Kulturplan för Kalmar län Projekt som kan kopplas till prioriteringar i strategierna Kultur med nya ögon, Konststrategi och Scenkonststrategi Projekt som gynnar samordningsvinster Projekt som tar hänsyn till FN:s barnkonvention, mångfald, jämställdhet, tillgänglighet och hållbar utveckling Kulturberedningen har 5/12 godkänt förslag till reviderade riktlinjer för medel till kulturprojekt. et föreslår styrelsen besluta att godkänna Riktlinjer för medel till kulturprojekt Lokalisering av Arkitekturmuseet arkiv till Pukeberg Maria Agestam informerar om pågående diskussioner med Arkitekturmuseet angående lokalisering av delar av deras arkiv till Pukeberg. et tar informationen till protokollet.

4 55 74 D 2012/ Strategiutveckling lokala kunskapscentrum för Gastronomi och Värdskap Mattias Nylander informerar om Strategiutveckling lokala kunskapscentrum för Gastronomi och Värdskap. Kalmarsunds Gymnasieförbund genomförde hösten 2011 en förstudie kring utvecklingsstrategier för Ölands Gymnasiums gymnasieprogram riktade mot restaurang, turism och hotell. Av förstudien framgår att behovet av sametablering av olika utbildningsformer, en så kallad utbildningstrappa, för att öka profilering och kvalitet. Förstudien visar att gymnasienivån är otillräcklig, ett kunskapscentrum behöver också omfatta yrkeshögskolenivå, fortbildning av redan yrkesaktiva och samverkan med universitetets relevanta program. Vidare behöver en kontextuell plattform utvecklas, både inom restaurang och besöksnäring, där en samverkan mellan olika utbildningar och det lokala näringslivet kan ske. Projektet syftar till att, med Ölands Gymnasium som utgångspunkt, utveckla ett centrum för gymnasie- och yrkeshögskoleutbildningar inom gastronomi och besöksnäring. Målet är att ta fram konkreta planer för etablering av ett utbildningscentrum för gastronomi, mathantverk och besöksnäring bilda ett regionalt centrum för gastronomi och mathantverk med medverkan från både näringsliv och offentliga aktörer bilda ett regionalt centrum för besöksnäring med medverkan från både näringsliv och offentliga aktörer göra minst två kvalificerade ansökningar om utbildning på yrkeshögskolenivå per år ta fram en utbildningstrappa med gymnasienivå, eftergymnasial nivå och fortbildning som motsvarar branschens krav inom både gastronomi och besöksnäring, samt initiera och understödja bildandet av en akademi för gastronomi för Småland och Öland För att förbättra förutsättningarna för kompetensförsörjning och utveckling av besöksnäringen i Småland och på Öland arbetar projektet på två nivåer 1. Två regionala centrumbildningar i Kalmar-/Ölandsområdet för att skapa utbildningar inom gastronomi och mathantverk samt besöksnäring 2. Undersöka förutsättningarna för samt initiera och stödja bildandet av en fristående och obunden Gastronomisk Akademi för Småland och Öland

5 56 Projektet pågår under perioden 1 februari januari 2015 och är uppdelat i tre etapper Etapp 1: Initieringsfas/implementeringsfas 1 februari-31 december 2012 Etapp 2: Konsolideringsfas 1 januari-31 december 2013 Etapp 3: Spridningsfas 1 januari januari 2015 Projektet drivs som ett trepartssamarbete mellan Kalmarsunds Gymnasieförbund, Regionförbundet i Kalmar län och Borgholms kommun. Projektägare är Kalmarsunds Gymnasieförbund. Regionförbundet i Kalmar län finansierar projektet till 30 % enligt följande 2012 (11 månader) kronor kronor januari kronor et beslutar, enligt förordningen (2003:596) om bidrag för projektverksamhet inom den regionala tillväxtpolitiken (s k 1:1-medel), att bevilja projektet Strategiutveckling lokala kunskapscentrum för Gastronomi och Värdskap totalt kronor för perioden 2 februari januari 2015 enligt redovisad fördelning. enligt nämnda förordning får inte överklagas. 75 D 2004/ Överenskommelse med Smålands Idrottsförbund och SISU Idrottsutbildarna Småland Regionförbundet södra Småland och Regionförbundet i Kalmar län har tillsammans med Landstinget i Jönköpings län reviderat överenskommelse om förutsättningarna för regionalt stöd till Smålands Idrottsförbund och SISU Idrottsutbildarna Småland. Överenskommelsen skall fastställas under första halvåret et har 22/12 informerats om arbetet med revidering av överenskommelse med Smålands Idrottsförbund och SISU Idrottsutbildarna. Lennart O Werner redovisar förslag till överenskommelse med Smålands Idrottsförbund och SISU Idrottsutbildarna Småland. Den samlade överenskommelsen med Smålands Idrottsförbund och SISU Idrottsutbildarna och de tre Smålandslänen har också fortsättningsvis en koppling till regionernas strategiska mål. Förtydligande har gjorts angående återkoppling till verksamhet, resultat och effekter. Under beredning har avstämning gjorts med Landstingets Folkhälsocentrum, som också har relationer med de båda organisationerna.

6 57 Av överenskommelsen framgår att Smålands Idrottsförbund erhåller ett årligt anslag från respektive landsting/regionförbund för grunduppdraget enligt överenskommelsen SISU Idrottsutbildarna Småland erhåller ett årligt anslag från respektive landsting/regionförbund för åtagande enligt överenskommelsen Årlig uppräkning av anslag till Smålands Idrottsförbund och SISU skall ske med hänsyn tagen till löne- och prisomräkning (vilket kan variera mellan landstingen/regionförbunden). Av överenskommelsen framgår vidare grunduppdraget för de båda förbunden och regler för ekonomisk ersättning. Vidare framgår att årlig uppföljning och utvärdering skall göras. Överenskommelsen gäller från den 1 juli 2012 tills vidare. Uppsägning skall ske skriftligen minst sex månader före årsskiftet. Om överenskommelsen inte sagts upp förlängs den i tolv månader. et föreslår styrelsen besluta att fastställa Överenskommelse med Smålands Idrottsförbund och SISU Idrottsutbildarna Småland. 76 D 2001/ Ny period för Biblioteksstrategi et har 17/12 uppdragit åt kansliet att tillsammans med övriga offentligt finansierade bibliotek i länet ta fram en biblioteksstrategi för åren Den arbetsgrupp som bildats konstaterar bl a att beslut om perioden skrevs då osäkerhet rådde angående tidpunkten för en regionförstoring. När det nu är klart att regionförstoringen inte äger rum förrän senare föreslår arbetsgruppen att strategin skall gälla t o m Arbetsgruppen motiverar detta med att tre år är en för kort period för att en strategi skall få genomslag. et föreslår styrelsen besluta att Biblioteksstrategi för Kalmar län skall gälla för perioden

7 58 77 D 2012/ Nationell plattform för forskning om och med skolan Socialdemokraterna i Kalmar län, liksom Linnéuniversitetet, har inkommit med skrivelser angående det förslag om nytt center för skolforskning som Sveriges Kommuner och Landsting med flera organisationer överlämnat till Utbildningsdepartementet. Tanken är att ett nationellt center för lärande skall stärka kopplingen mellan forskning och skola. Syftet är att främja arbetssätt i förskola och skolan som bygger på vetenskaplig grund och beprövad verksamhet. Socialdemokraterna föreslår i sin skrivelse att Regionförbundet i Kalmar län uttalar sitt stöd för förslaget och skyndsamt undersöker förutsättningarna för att Kalmar län skall kunna vara värd för forskningscentret. Frågan har ställts till Linnéuniversitetet om intresse att medverka i en arbetsgrupp som bereder frågan vidare. Linnéuniversitetet uttalar i sin skrivelse sitt stöd för initiativet och är positiva till att medverka i en arbetsgrupp under förutsättningen att det blir en bredare bas än Kalmar län i arbetet, något som även länets skolchefer instämmer i. et tar informationen med godkännande till protokollet för information till styrelsen. 78 D 2012/ Årsredovisning och Verksamhetsberättelse 2011 I årsrapporten redovisas Regionförbundets i Kalmar län årsbokslut samt verksamhets- och måluppföljning för områdena Hållbarhet och kommunikation, Information och regional profilering, Kultur, Lärande och kompetensförsörjning med resultatenheten AV-Media, Näringsliv och tillväxt, Befolkning och välfärd, Administration samt resultatenheten Fokus. Suzanne Bergfeldt redogör för årsredovisningen av vilken framgår att årets resultat uppgår till kronor samt att de finansiella målen är uppfyllda. Årsresultatet har budgeterats till ett underskott på kronor. Den stora positiva budgetavvikelsen består i att kansliet har haft högre intäkter samt att resultatenheten Fokus har haft såväl högre intäkter som lägre kostnader under året. Resultatenheten AV-Media har följt budget och redovisar nollresultat. Kansliet redovisar överskott inklusive räntor på 1,3 mkr, där kronor utgör positiv budgetavvikelse på finansnettot. Fokus redovisar positivt resultat på kronor jämfört mot budgeterat underskott på kronor. Avvikelsen gentemot budget utgörs av överskott från konferenser, bokförsäljning, uppdragsersättningar samt sparande på grund av vakanser.

8 59 Kansliet har erhållit betydligt mer i projektrelaterade ersättningar än vad som har budgeterats. Kostnaden för personal är högre än budgeterat, vilket kompenseras av projektöverskott och lägre utfall på andra kostnadsposter. Regionförbundets finansiering 2011 härrör från medlemsavgifter till kansli, AV- Media och Fokus med 32,6 miljoner kronor samt från landstingets och kommunernas bidrag till vissa verksamheter med 55 miljoner kronor. Projektbidrag och övriga ersättningar är 65 miljoner kronor. Verksamhetsberättelsen skall kompletteras inför beslut i styrelsen. et föreslår styrelsen besluta att årets resultat kronor balanseras i ny räkning att godkänna Årsredovisning 2011, samt att hemställa hos huvudmännen att behandla frågan om ansvarsfrihet för styrelsen för Regionförbundet i Kalmar län 79 D 2012/ Revisorernas granskning av årsredovisningen för 2011 Pär Sturesson, PwC, redogör för revisorernas granskning av årsredovisningen för Revisorernas granskning visar på rättvisande räkenskaper och god ordning och reda och dokumentation. Man önskar dock en snabbare hantering av verksamhetsberättelse och årsredovisning. et tar redogörelsen med godkännande till protokollet. 80 D 2012/ Revisionsrapport Granskning av bidrag till folkbildningsorganisationer, Smålands Idrottsförbund och SISU Idrottsutbildarna Regionförbundets i Kalmar län förtroendevalda revisorer har beslutat att genomföra en granskning av bidragsgivningen till folkbildningsorganisationer samt Smålands Idrottsförbund och SISU Idrottsutbildarna Småland. Revisorerna bedömer att styrelsens interna kontroll i stort är tillfredsställande, vilket man grundar på att det finns en tydlig struktur för hur organisationerna skall redovisa sin verksamhet till regionförbundet och att parterna träffas i regelbundna möten som utsedda kontaktpolitiker vidarerapporterar till styrelsens arbetsutskott i budgetprocessen.

9 60 Revisorerna pekar dock på några förbättringsförslag för att ytterligare stärka den interna kontrollen. Bland annat önskar man djupare granskning av bidragsberättigade organisationer genom stickprovskontroll av inrapporterade uppgifter. Man efterlyser också dokumentation av de årliga mötena i form av minnesanteckningar där eventuella överenskommelser framgår och som båda parter får ta del av. et tar informationen med godkännande till protokollet. 81 D 2011/ Nationell remiss på SKB:s Clinkansökan Strålsäkerhetsmyndigheten har konstaterat att kärnkraftsindustrins ansökan om att få bygga och driva en anläggning för inkapsling av använt kärnbränsle i anslutning till Centralt mellanlager för använt kärnbränsle (Clab) i Oskarshamn innehåller det som behövs för att myndigheten skall kunna granska den. Parallellt med Strålsäkerhetsmyndighetens granskning av ansökan gör Miljödomstolen en egen granskning enligt miljöbalken. Bland remissinstanserna finns bl a Regionförbundet i Kalmar län. Remisstiden går ut den 1 juni Regionförbundet i Kalmar län har sedan sex år ett nära samarbete med Oskarshamns kommun med arbetet kring slutförvarsprocessen. För cirka två år sedan bildades en granskningsgrupp med tre experter inom miljökonsekvensbeskrivningar, juridik och kärnfysik knutna till gruppen. Granskningsgruppen, där regionförbundet medverkar, har deltagit i slutförvarsprocessen och studerat det underlag som SKB presenterat. Rolf Persson från Oskarshamns kommun, projektledare för slutförvarsprocessen, informerar om innehållet i yttrandet. Oskarshamns kommun lämnar i sitt yttrande synpunkter på SKB:s ansökan om att etablera och driva ett sammanhängande system för slutförvaring av använt kärnbränsle och kärnavfall. Yttrandet omfattar både Strålsäkerhetsmyndighetens remiss angående prövning enligt kärntekniklagen och Miljödomstolens remiss angående prövning enligt miljöbalken. I yttrandet anges ett antal frågor som kommunen upplever som överordnade och som SKB i första hand bör bringa klarhet i, bland annat 1. Klargöra omständigheter och ange en konkret handlingsplan om förseningar uppkommer i slutförvarssystemet som medför att kapaciteten i Clab inte räcker till 2. Utreda konsekvenserna av ett oljetankerhaveri i kustvattnen utanför anläggningen 3. Ange konkreta åtgärder för vad som skall göras med anledning av stresstesternas resultat

10 61 4. Göra ett ställningstagande om hur man bedömer verksamhetens buller- och olyckskonsekvenser på väg 743 och utifrån det föreslå vilka skyddsåtgärder eller försiktighetsmått av teknisk och/eller administrativ art som skall vidtas 5. Ange villkor rörande skyddsåtgärder och försiktighetsmått för de delar av verksamheten där risk finns för olägenhet eller skada på människors hälsa eller miljön 6. Redovisa ett konsekvensbelyst nollalternativ Med anledning av omfattningen av remissen och avsaknad av expertkunskap på regionförbundet föreslås att regionförbundet inte lämnar något eget yttrande utan i stället ställer sig bakom Oskarhamns kommuns yttrande. et föreslår styrelsen besluta att ställa sig bakom Oskarshamns kommuns yttrande. Akko Karlsson (MP) önskar få följande anteckning förd till protokollet: 1. Bristen på folkhälsostudie typ cancerstudier över tid gällande långtidsexponering av partiklar och radioaktivitet från luftburna utsläpp 2. Tre gånger ökad mängd högradioaktivt avfall som inte är beaktat i underlaget och därtill risk och volymhantering på grund av regeringens energipolitik som öppnat upp för uppgradering och nybyggnation 3. Problemet med begränsningen i kärnkraftsindustrins ansvar till 12 miljarder kronor i forskningsåtagande som vid eventuella olyckor drabbar kommuner och regionsamhället menligt i form av kostnader och åtagande för människor och miljö 82 D 2012/ Yttrande över Fördjupad översiktsplan för Nybro stad Nybro kommun har utarbetat ett förslag till fördjupad översiktsplan (FÖP) över Nybro stad som skall ersätta den nu gällande från år Kommunens översiktsplan tar sin viktigaste utgångspunkt i den övergripande visionen att Nybro skall vara en växande kommun som tar sin del av ansvaret med att utveckla och skapa en befolkningsökning i regionen. Kommunen strävar efter att vara en långsiktigt hållbar kommun, dvs en kommun som väver ihop sociala, kulturella, ekonomiska och ekologiska aspekter samt tar ansvar för kommande generationer. Iréne Tallhage Lönn redovisar förslag till yttrande. Regionförbundet i Kalmar län tar i sitt yttrande sina utgångspunkter i visioner och mål samt utvecklingsområden som behandlas i den nyligen antagna Regionala utvecklingsstrategin för Kalmar län (RUS).

11 62 Regionförbundet anser att Nybro kommun har tagit fram en välformulerad fördjupad översiktsplan för Nybro stad som omfattar många frågeställningar om stadens framtid. Kommunen ger en god helhetsbild av hur livet i Nybro skall te sig i framtiden och anger viljeinriktning för väldigt många områden. Den fördjupade översiktsplanen har ett enkelt och lättfattligt upplägg som utgår från ett mänskligt perspektiv på staden, vilket är mycket sympatiskt. Avslutningsvis lyfter regionförbundet i sitt yttrande en relevant fråga för både Nybro kommun och regionen som också skulle kunna vara en del av översiktsplanen, nämligen Hur kommunen förhåller sig till EU:s förslag till Europa strategin. et beslutar att godkänna yttrande över Fördjupad översiktsplan för Nybro stad. 83 D 2012/ Yttrande över Översiktsplan 2012, Emmaboda kommun Emmaboda kommun har utarbetat en kommuntäckande översiktsplan, ÖP 2012, bestående av två delar huvuddokumentet Översiktsplan 2012 och Idékatalog Därutöver är avsikten att även inarbeta en redan klar LIS-plan (Landsbygdsutveckling i strandnära läge) i översiktsplanen. Som underlag till översiktsplanen ligger även Översiktsplan Vatten som vann laga kraft den 1 februari Iréne Tallhage Lönn redovisar förslag till yttrande. Regionförbundet i Kalmar län lämnar synpunkter på den kommuntäckande översiktsplanen, Översiktsplan 2012, och tar sina utgångspunkter i visioner och mål samt utvecklingsområden som behandlas i den nyligen antagna Regionala utvecklingsstrategin för Kalmar län (RUS). Regionförbundet anser att översiktsplanen har ett enkelt och lättfattligt upplägg med ett huvuddokument och idékatalog som beskriver mark- och vattenanvändning i kommunens tätorter. Generellt är mål och strategier ofta ganska allmänna och beskriver kommunens mål för utveckling på kort, medellång och lång sikt. I många fall saknas årtal för när åtgärden eller målet skall vara genomfört eller uppnått. Regionförbundet anser att översiktsplanen skulle vinna på att bli tydligare i detta avseende. Avslutningsvis lyfter regionförbundet i sitt yttrande en relevant fråga för både Emmaboda kommun och regionen som också skulle kunna vara en del av översiktsplanen, nämligen Hur kommunen förhåller sig till EU:s förslag till Europa 2020-strategin.

12 63 et beslutar att godkänna yttrande över Översiktsplan 2012, Emmaboda kommun. 84 D 2012/ Remiss Förslag avseende landstings, regioners och kommuners samarbete inom ehälsoområdet Det hittillsvarande samarbetet inom ehälsoområdet inom ramen för Center för ehälsa i samverkan startade år 2007 och den nu aktuella handlingsplanen gäller perioden Inför fortsatt gemensamt arbete mellan landsting, regioner och kommuner har ett underlag till handlingsplan för perioden utarbetats. Sveriges Kommuner och Landsting har sänt förslaget till handlingsplan på remiss. I handlingsplanen för beskrivs bl a hur ehälsoutveckling bidrar till att hantera välfärdens finansiering, dels genom att ge möjlighet för varje individ att medverka i sin vård, dels genom att effektivisera arbetet inom vård och omsorg. Vidare framgår av planen att samspelet mellan landsting/regioner och kommuner stärks och att Center för ehälsa vidgas till att inkludera kommunsektorn på samma villkor som landsting/regioner. Huvudmännen kan vid behov tillföra även andra IT-områden i det gemensamma arbetet. Regionförbundet i Kalmar län menar i sitt yttrande att det nationella stödet i nu gällande handlingsplan fokuserat på landstingens arbete med ehälsa på bekostnad av den kommunala vården och omsorgen. Enligt regionförbundets uppfattning bör nu tid och kraft läggas på samarbete mellan vårdgivare och arbetet bör koncentreras till regioner och inte till landsting och kommuner var för sig, et beslutar att godkänna yttrande över Förslag avseende landstings, regioners och kommuners samarbete inom ehälsoområdet samt föreslår att styrelsen godkänner av arbetsutskottet vidtagen åtgärd att sända in yttrandet. 85 D 2011/ Avrapportering avseende bredbandsstrategin Helena Ervenius rapporterar om det pågående arbetet med bredbandsstrategin. Samhällsföreningar/byalag i länets kommuner har kontaktats för information om bredbandsstrategin. Möten har också hållits med tolv IT-företag med positiv respons.

13 64 Ett möte kommer att hållas med Länsstyrelsen i Kalmar län för att bl a diskutera de finansiella förutsättningarna för arbetet. et tar informationen till protokollet. 86 D 2010/ ; 2011/ Cargoto Idéstudie För arbetsutskottets information föreligger Rapport: Cargoto Idéstudie. Syftet med idéstudien är att analysera hur godstrafiken på järnvägen Nässjö- Hultsfred-Oskarshamn påverkas av ökad standard genom fjärrblockering, mötesspår och elektrifiering i ett kortare och längre perspektiv. Vidare belyses miljövinster genom besvarande av frågan hur koldioxidutsläpp påverkas genom överflyttning av transporter från lastbil till järnväg på bandelen och hur transittrafik på sträckan Göteborg-Oskarshamn. Studien koncentreras till åtgärder på bansträckningen Nässjö-Oskarshamn. et tar informationen till protokollet. 87 D 2008/ Regionfrågan Håkan Brynielsson informerar om arbetet kring regionfrågan. Den politiska styrgruppen för den sydsvenska regionbildningsprocessen, som består av de politiska ledningarna för landsting och regionförbund i Blekinge, Kalmar och Kronobergs län, samt för Region Skåne, träffades i Växjö den 23 februari Man kom då bland annat överens om att tillsätta ett arbetsutskott bestående av ordförande i respektive organisation. Man kom också överens om en tidplan för den fortsatta processen innebärande bland annat att en ansökan om en regionbildning skall vara inlämnad till Kammarkollegiet senast 31 januari Ledningsgruppen, som består av chefstjänstemännen för landsting och regionförbund i Blekinge, Kalmar och Kronobergs län samt för Region Skåne och Kommunförbundet Skåne, träffades därefter den 22 mars 2012 i Kalmar. Syftet med mötet var huvudsakligen att bereda de frågor som skall behandlas på arbetsutskottets möte i Växjö den 17 april Vid överläggningen den 3 april 2012 mellan regiongruppen och företrädare för länets partier samt kommunstyrelsens ordförande i länets kommuner enades de närvarande om att förorda att en egen juridisk person skapas för regionbildningsprocessen

14 65 att en extern processledare anlitas, samt att platserna i den politiska styrgruppen fördelas lika mellan samtliga ingående organisationer, vilket innebär att alla organisationer har tre representanter, samt att alla politiska partier skall vara representerade i styrgruppen och i de arbetsgrupper som bildas för de kommande insatserna et tar informationen till protokollet. 88 D 2012/ Designutbildningen i Pukeberg År 2000 fattade regeringen beslut om en designutbildning vid Högskolan i Kalmar. Pukeberg i Nybro valdes som lokalisering för att genom sin unika miljö ge designutbildningarna konkurrensfördelar mot andra nationella och internationella utbildningar. Inom Linnéuniversitetet pågår diskussioner om var designutbildningen skall förläggas. En del av utbildningen finns idag på Nybro Campus, Pukeberg. Nybro kommun har i skrivelse till regionförbundet uttalat oro för att den pågående diskussionen utgör ett hot mot designutbildningens framgångsrika etablering och fortsatta utveckling i Pukeberg. Bo Bergbäck från Linnéuniversitetet, informerar om de diskussioner som förs inom universitet angående designutbildningen och hur den skall se ut i framtiden samt dess lokalisering. Idag är designutbildningen förlagd dels till Pukeberg, dels till Växjö. fattas tidigast juni et tar informationen till protokollet. 89 D 2012/ Kvinnor resurs för tillväxt Regionförbundet i Kalmar län föreslås under perioden 2 februari oktober 2014 driva ett eget projekt med fokus på att utveckla den enskilda kvinnliga företagaren med hjälp av tillväxtcheckar och skräddarsydda utbildningspaket, så kallade tjänstemoduler. För att delta i projektet skall företagen uppfylla följande krav Fristående företag, och företag som tillsammans med partnerföretag drivs av kvinnor, ensamma eller tillsammans med andra Det skall finnas en vilja att företag skall utvecklas/växa

15 66 Företaget skall sysselsätta färre än 50 personer Företagets omsättning eller balansomslutning får inte överstiga 10 miljoner euro per år Syftet med projektet är att stärka befintliga företag genom att erbjuda möjlighet att genomgå en företagsanalys och köpa skräddarsydda utbildningsinsatser som kan täcka deras möjlighet till utveckling samt öka företagets tillväxt. Målet är att 30 kvinnor i Kalmar län deltar i projektet. Regionförbundets finansiering beräknas till kronor för 2012, kronor för 2013, kronor för 2014, totalt kronor. et beslutar, enligt förordningen (2003:596) om bidrag för projektverksamhet inom den regionala tillväxtpolitiken (s k 1:1-medel), att bevilja projektet Kvinnor resurs för tillväxt kronor för perioden 2 februari oktober enligt nämnda förordning får inte överklagas. 90 D 2011/ ; 2012/ Omstart Torsås lägesrapport Björn Sturesson, projektledare för Omstart Torsås, ger en lägesrapport. Projektet Omstart Torsås startade i och med Faurecias beslut om nedläggning av verksamheten i Torsås. Projektet, som har pågått i ett år, har som syfte att skapa nya företag samt nya jobb i nya eller befintliga företag. Projektet har hittills resulterat i 15 nya företag varav 8 har startats av f d Faureciaanställda. Nästa steg i arbetet är bl a att etablera samarbete med Linnéuniversitetet som en nod i Linneaus Technical Centre samt driva produktutvecklingsprojekt. Planer finns för fler företagsetableringar samt att etablera nya samarbetsprojekt. et tar informationen till protokollet.

16 67 91 D 2012/ Linneaus Technical Centre Mattias Nylander redogör för projektet Linneaus Technical Centre. Bakgrunden till projektet är den minskning av konkurrenskraften hos regionens verkstadsföretag som skett de senaste åren och som utgör ett långsiktigt hot mot regionens attraktivitet och utveckling. Linnéuniversitetet lämnade hösten 2011 in en ansökan till Högskoleverket om tillstånd att examinera civilingenjörer. väntas i juni I samband med ansökan genomfördes intervjuer och enkäter som bekräftade behovet av kompetensförsörjning. Projektet, som drivs av Linnéuniversitetet i samverkan med näringslivet, samhället och gymnasieskolornas tekniklärare, vill vidareutveckla regionen som teknikregion. Syftet med projektet är att lyfta fram regionens teknikprofil så att det blir lättare för befintliga företag att rekrytera kvalificerad arbetskraft inom teknikyrkena och mer attraktivt att söka till teknikutbildningar på olika nivåer. Vid projektets slut skall minst fyra tekniknoder vara etablerade och ha kommit igång med verksamhet i Linnéregionen. Regionförbundets i Kalmar län finansiering beräknas till kronor för perioden et beslutar, enligt förordningen (2003:596) om bidrag för projektverksamhet inom den regionala tillväxtpolitiken (s k 1:1-medel), att bevilja Linneus Technical Centre kronor för perioden enligt nämnda förordning får inte överklagas.

17 68 92 D 2012/ Lokal tillväxt genom innovationer för barns lek, lärande, kultur och hälsa Camilla Håkansson redogör för projektet Lokal tillväxt genom innovationer för barns lek, lärande, kultur och hälsa. Projektet är en utveckling av tidigare ansökan till regionala fonden, Vimmerby Concept Park, som behandlades av styrelsen 205/11. Den då aktuella ansökan prioriterades inte av strukturfondspartnerskapet vid beslutsmötet i december 2011 varför projektet inte fullföljdes och utfästelsen togs bort. Vimmerby kommun har nu utvecklat projektidén vidare och ansöker på nytt om medfinansiering, denna gång till ansökan som lämnats till Tillväxtverkets program för lokalt och regionalt tillväxtarbete. Bakgrunden är det samarbete som man under flera år byggt upp med Linköpings universitet kring utomhuspedagogik och som resulterat i att Linköpings universitet nu etablerat bolaget Nationellt centrum för utomhuspedagogik AB med säte i Vimmerby. Nuvarande projekt drivs av Vimmerby kommun i bolaget Innovation for Children AB, som är under bildande. Projektet omfattar såväl strukturskapande insatser som etablering av inkubator i Vimmerby och praktiskt genomförande av pilotprojekt för att skapa nödvändiga och fungerande funktioner och processer i innovationsmiljön. Syftet med projektet är att, med avstamp i Vimmerbys unika tillgång i form av arvet efter Astrid Lindgren och därmed kopplingen till barn, möta utmaningen i och behovet av att förnya den traditionella näringslivsstrukturen i Vimmerbyregionen. Detta genom att skapa en permanent utvecklings- och innovationsmiljö som skall bidra till nya tjänsteföretag och fler arbetstillfällen inom tjänstesektorn. Samtidigt skall miljön i Vimmerby bidra till regionens innovationssystem. Regionförbundets finansiering beräknas till kronor. et beslutar, enligt förordningen (2003:596) om bidrag för projektverksamhet inom den regionala tillväxtpolitiken (s k 1:1-medel), att bevilja projektet Lokal tillväxt genom innovationer för barns lek, lärande, kultur och hälsa kronor för åren enligt nämnda förordning får inte överklagas.

18 69 93 D 2012/ Hållbar tillväxt i Kalmar län Helena Nilsson redogör för projektet Hållbar tillväxt i Kalmar län. Kalmar län behöver tillväxt för att trygga regionens utveckling på sikt. Den internationella och nationella konkurrensen gör sig ständigt påmind och blir än tydligare med de finansiella kriserna som avlöser varandra. I OECD-rapporten dras slutsatsen att vårt näringsliv måste förflytta sig i värdekedjan för att behålla sin konkurrenskraft och att vi måste skapa ett bättre diversifierat arbetsliv. Ett flertal aktuella studier pekar på betydelsen av hållbar utveckling och tillväxt i de små och medelstora företagen för regionens utveckling. Projektet Hållbar tillväxt i Kalmar län drivs av Almi Företagspartner Kalmar län AB och riktar sig till ett urval av 50 företag som benämns tillväxtgruppen. Företagen har säte i länet, anställda och potential och ambition att nå hållbar tillväxt. Syftet är att företagen i projektet skall öka sin konkurrenskraft långsiktigt. Fler företag arbetar genom detta mer aktivt och professionellt med strategi. Och affärsplaner och identifierar sina kärnverksamheter med styrkor och svagheter inom områden som ledning, marknad, produktion, FoU, kompetensutveckling m m. Regionförbundets finansiering av projektet beräknas till kronor för åren et beslutar, enligt förordningen (2003:596) om bidrag för projektverksamhet inom den regionala tillväxtpolitiken (s k 1:1-medel), att bevilja projektet Hållbar tillväxt i Kalmar län kronor för åren enligt nämnda förordning får inte överklagas. 94 D 2012/ Partnerskap Småland Leif Wictorén informerar om projektet Partnerskap Småland. De tre turismorganisationerna i Småland vill genom det gemensamma projektet Partnerskap Småland markera att de tre länen samlas kring ett gemensamt varumärke Småland och dessutom tydligt visa att man vill tillhöra en av de utvalda prioriterade regionerna/destinationerna inom svensk turism. Partnerskap Småland skall ena alla berörda aktörer i de tre Smålandslänen genom att utveckla gemensamma stödstrategier och system. Regionalt skall Småland marknadsföra sig som

19 70 ett geografiskt område för besökarna och parallellt driva destinationsutveckling för att nå en hög exportmognad. I Kalmar län ingår även Öland som i vissa sammanhang kommer att marknadsföras tillsammans med Småland. Senast år 2020 skall Småland ha dubblerat turismomsättningen och ökat dels antal sysselsatta i näringen med minst 50 %, dels omsättningen på våra befintliga besökare med 50 %. Målet är att minst 100 företag skall vara anslutna till det nationella kvalitets- och hållbarhetssystemet och det skall finnas minst 20 nya målgruppsanpassade, bokningsbara erbjudanden inom varje tema. et tar informationen till protokollet. 95 Ung Företagsamhet Regionchef Maria Faltin informerar om Ung Företagsamhet och dess verksamhet. Ung Företagsamhet (UF) arbetar genom utbildningskoncept för skolan för att Sverige skall få fler företagare och företagsamma medborgare. Målgrupper för att nå länets barn och ungdomar i regionens grund- och gymnasieskolor är lärare och rektorer på länets 24 gymnasieskolor och 137 grundskolor, politiker, Skolverket, näringslivet, studie- och yrkesvägledare, skolans utvecklingsledare och skolchefer, media och lärarutbildningen. Totalt gör UF över 200 skolbesök för att inspirera lärare och elever samt utbildar 200 lärare per år. Sedan Ung Företagsamhet startade 1980 har elever i Sverige genomgått UF-konceptet att driva ett UF-företag. Av de ungdomar som under ett år drivit ett UF-företag har 24 % valt att inom en 10-årsperiod starta eget företag. Ung Företagsamhet Kalmar län finansieras via offentliga medel, stiftelser och fonder samt det privata näringslivet. et tar informationen till protokollet.

20 71 96 D 2012/ Insatser för Glasriket I beslut den 22 mars 2012 har regeringen uppdragit åt länsstyrelserna i Kalmar respektive Kronobergs län samt erbjudit samverkansorganen i Kalmar respektive Kronobergs län att för regeringens räkning till och med 2014 genomföra insatser för industriell utveckling och stärkt besöksnäring i Glasriket. Regeringen har utsett Länsstyrelsen Kronobergs län till samordnare för uppdraget. Uppdraget tar sin utgångspunkt i befintliga resurser på nationell, regional och lokal nivå och skall ske i samverkan med berörda aktörer. Tillväxtverket skall bistå länen i deras arbete. VisitSweden AB kommer att ges möjlighet att delta i uppdraget. En första redovisning av uppdraget skall ske till regeringen senast den 31 augusti 2012 och slutredovisas senast den 31 december I den styrgrupp som bildats representeras Regionförbundet i Kalmar län av Harald Hjalmarsson (M) och regiondirektör Håkan Brynielsson. et beslutar att tacka ja till Näringsdepartementets erbjudande att för regeringens räkning genomföra insatser för industriell utveckling och stärka besöksnäring i Glasriket. 97 D 2012/ Jordbruket en viktig framtidsbransch skrivelse från Moderaterna i Kalmar län Moderaterna i Kalmar län har i skrivelse den 1 februari 2012 framfört önskemål om att regionförbundet genomför en framtidsstudie för jordbruket i vårt län tillsammans med LRF. En studie som exempelvis kan utröna om förädlingen av jordbruksprodukterna kan stärka konkurrenskraften och skapa en levande landsbygd med framtidstro. Kontakter har tagits med Länsstyrelsen i Kalmar län som ställer sig positiv till en gemensam studie tillsammans med LRF. Föreslås att kansliet får i uppdrag att inför beslut i styrelsen ta fram svar på Moderaternas skrivelse samt undersöka om ytterligare branschorganisationer är intresserade av att delta i framtidsstudien. Akko Karlsson (MP) föreslår att även småjordbruket bör beaktas i arbetet. et beslutar uppdra åt kansliet att, inför beslut i styrelsen, ta fram svar på Moderaternas i Kalmar län skrivelse Jordbruket en viktig framtidsbransch samt undersöka vilka branschorganisationer som är intresserade av att delta i framtidsstudien.

21 72 98 D 2008/ Ny anslagsmodell för Almis regionala bolag För arbetsutskottets kännedom föreligger PM den 27 februari 2012 angående ny anslagsmodell för Almis regionala bolag. Bakgrunden till det nya förslaget är att i det samverkansavtal som gäller för perioden mellan moderbolaget och de regionala ägarna bl a står att den befintliga anslagsmodellen skall utvärderas och om utvärderingen leder till förslag om att anslagsmodellen bör justeras, skall den nya modellen gälla fr o m Under hösten 2011 togs ett nytt förslag fram, som innebär bl a en koppling till företagsbeståndet och en prestationsbaserad del som kopplades till den nya målstrukturen. Den föreslagna modellen kan leda till att resurser omallokeras mellan bolagen/regionerna. Förslaget har stämts av med den grupp som utsetts av de regionala ägarna. Förslaget innehåller bl a Avgränsning m m Den föreslagna anslagsmodellen omfattar endast den del av det erbjudande som riktas till de regionala ägarna och som idag benämns basanslag bestående av grundanslag samt prestationsbaserat anslag. Förhandlingsmodell/process Moderbolaget tar så snart som möjligt i början av året fram ett förslag till fördelning av driftsanslagen. Dessa består av två delar, dels en fast del om 95 %, dels en rörlig del om 5 % Av förslaget framgår också att den nya modellen tillämpas för anslagen 2013 med första dialog under våren 2012 samt att modellen utvärderas senast under et tar informationen till protokollet. 99 D 2011/ ; 2010/ ; 2011/ Valärenden SydSams styrgrupp Monica Bengtsson (KD) har avsagt sig sitt uppdrag som ledamot i SydSams styrgrupp. Till ny ledamot för tiden t o m den 31 december 2014 föreslås Leif Larsson (C). Primärkommunala nämnden Monica Bengtsson (KD) har avsagt sig sitt uppdrag som ersättare i primärkommunala nämnden. Kalmar kommun har beslutat nominera Christopher Dywik (KD) till ny ersättare för tiden t o m den 31 december 2014.

22 73 Kulturberedningen Karin Helmersson (C) har avsagt sig sitt uppdrag som ledamot, tillika vice ordförande, i Regionförbundets i Kalmar län kulturberedning. Till ny ledamot, tillika vice ordförande, för tiden t o m den 31 december 2014 föreslås Ingegerd Petersson (C). et föreslår att styrelsen utser Leif Larsson (C) till ny ledamot i SydSams styrgrupp efter Monica Bengtsson (KD) för tiden t o m den 31 december 2014 Christopher Dywik (KD) till ny ersättare i primärkommunala nämnden efter Monica Bengtsson (KD) för tiden t o m den 31 december 2014 Ingegerd Petersson (C) till ny ledamot, tillika vice ordförande, i Regionförbundets i Kalmar län kulturberedning efter Karin Helmersson (C) för tiden t o m den 31 december Inbjudningar Påminns om regionförbundets EU-utbildning den 3 maj 2012 Informeras om att för deltagande i kurser, konferenser m m skall beslut fattas av arbetsutskottet. I samband härmed tas fråga avseende Akko Karlssons (MP) deltagande i samband med Camerata Nordica-konsert den 19 mars et tar information om EU-utbildningen den 3 maj 2012 till protokollet. et beslutar retroaktivt att godkänna Akko Karlssons (MP) deltagande i samband med Camerata Nordica-konserten den 19 mars Rapporter Energikontor Sydost Leif Larsson (C) rapporterar från styrelsemöte med Energikontor Sydost den 11 april Vid styrelsemötet behandlades bl a förslag om att höja medlemsavgiften, vilket föreningens styrelse inte var beredd att göra.

23 74 I samband härmed föreslås att utse Peter Wretlund (S) till Regionförbundets i Kalmar län representant vid Energikontor Sydosts föreningsstämma den 25 april Ungdomsfrågor Akko Karlsson (MP) efterlyser diskussion om Regionförbundets i Kalmar län fortsatta arbete med och prioritering av ungdomsfrågor. et beslutar utse Peter Wretlund (S) till Regionförbundets i Kalmar representant vid Energikontor Sydosts föreningsstämma den 25 april et tar informationen i övrigt till protokollet. 102 Anmälningsärenden Anmäls följande ärenden Slutrapport Kulturcentrum D 2010/ Yttrande över Kalmars kulturcentrums betydelse för regionens utveckling D 2010/ Regeringsbeslut den 8 mars 2012 Tillåtlighetsprövning enligt 17 kap miljöbalken av E22 förbi Rinkabyholm, Kalmar kommun D 2007/ Avsiktsförklaring angående digital agenda för Sverige D 2012/ Regeringsbeslut den 22 mars 2012 Fördelning av driftbidrag till ickestatliga flygplatser där staten inte upphandlar transportpolitiskt motiverad flygtrafik D 2011/ Protokoll från SydSams styrelsemöte den 1-2 mars 2012 ERB-uppdatering D 1997/ Budgetläget för företags- och projektstöd (1:1) Förteckning över aktuella ärenden för information till arbetsutskottet Avsägelse av uppdrag som ersättare i regionförbundets styrelse avseende dels Martina Andersson (S), Nybro kommun, dels Anna Eriksson (MP), Oskarshamns kommun D 2010/ et tar anmälningarna med godkännande till protokollet.

24 D 2012/ Äldre som tillväxtfaktor Ulf Nilsson (S) lyfter problematiken med en allt äldre befolkning i Kalmar län och hur vi skall kunna se äldre som en tillväxtfaktor. Ulf Nilsson hänvisar till det arbete som Regionbiblioteket gjort inom projektet Digidel, kampanj för ökad digital delaktighet, som i första hand vänder sig till gruppen 60+ och som rönt stor framgång. Föreslås att kansliet får i uppdrag att ta fram en projektidé för hur man skall kunna lyfta frågan i regionen för att ta vara på äldre som tillväxtfaktor. et beslutar uppdra åt kansliet att, inför beslut i arbetsutskott och styrelse, ta fram en projektidé för hur man skall kunna lyfta frågan i regionen för att ta vara på äldre som tillväxtfaktor. 104 D 2012/ Klimatkommission Klimatkommissionen lämnade sin slutrapport i början av 2011 och därmed ansågs kommissionens uppdrag slutfört. Den gamla klimatkommissionen var samlad till ett möte den 11 april 2012 då bl a diskuterades Länsstyrelsens i Kalmar län initiativ att bilda en ny klimatkommission. Enligt den regionala utvecklingsstrategin (RUS) ligger det politiska ansvaret för miljön hos Regionförbundet i Kalmar län. Diskussioner kommer att föras mellan regionförbundet och länsstyrelsen angående bildandet av en ny klimatkommission. et tar informationen till protokollet. Harald Hjalmarsson Leif Larsson Ingemo Ullman ordförande justerare sekreterare