Kostnader för utbildningsväsendet

Transkript

1 UF 12 SM 1701 Kostnader för utbildningsväsendet Costs for educational system I korta drag Rejäl ökning av kostnaderna inom grundskolan De totala kostnaderna för utbildningsväsendet ökade med 17 procent under perioden Förskolan ökade kostnaderna med 19 procent under samma period och antalet inskrivna barn med 4 procent. Under perioden ökade kostnaderna för grundskolan med 28 procent och antalet elever ökade med 12 procent. Kostnaderna för gymnasieskolan ökade med 6 procent jämfört med 2012 medan antalet gymnasieelever minskade med 7 procent. Kostnaderna för utbildning på grund- och avancerad nivå inom universitet/högskola har ökat med 8 procent sedan Antalet helårsstudenter minskade med 4 procent. Där inget annat anges görs samtliga kostnadsjämförelser i fasta priser utifrån 2016 års penningvärde beräknade med hjälp av konsumentprisindex. Kostnader för förskola, grundskola, gymnasieskola och utbildning vid universitet/högskola åren i fasta priser Miljoner Grundskola Förskola Gymnasieskola Universitet/högskola Daniel Wester, SCB tfn , fornamn.efternamn@scb.se Statistiken har producerats av SCB, som ansvarar för officiell statistik inom området. ISSN X Serie UF Utbildning och Forskning. Utkom den 20 oktober URN:NBN:SE:SCB-2016-UF12SM1701_pdf Tidigare publicering: Se avsnittet Fakta om statistiken. Utgivare av Statistiska meddelanden är Helen Stoye, SCB.

2 SCB 2 UF 12 SM 1701 Kostnaden per elev i gymnasieskolan har ökat med 15 procent Kostnaden per elev i gymnasieskolan var kronor år Detta är en ökning med 15 procent sedan Kostnaden per elev i grundskolan har ökat med 14 procent kronor mellan åren till totalt kronor. Den genomsnittliga anslagsintäkten per student på grund- och avancerad nivå vid universitet/högskola var kronor är Sverige på sextonde plats av OECD-länderna I genomsnitt utgjorde utbildningskostnaderna 5,2 procent av BNP i OECDländerna. Storbritanniens utbildningskostnader var högst, med 6,7 procent av BNP, Nya Zeeland var näst högst, med 6,5 procent medan Sverige låg på sextonde plats, med 5,4 procent. Lägsta utbildningskostnaderna, i procent av BNP, hade Luxemburg med 3,5 procent.

3 SCB 3 UF 12 SM 1701 Innehåll I korta drag 1 Statistiken med kommentarer 6 Samtliga skolformer/verksamheter 6 Utbildning för barn och ungdom 9 Förskola 9 Annan pedagogisk verksamhet 10 Fritidshem 11 Förskoleklass 12 Grundskolan (inkl. sameskolan) 13 Grundsärskola 14 Specialskola 15 Gymnasieskola 16 Gymnasiesärskolan 18 Högre utbildning 19 Universitet och högskolor 19 Vuxenutbildning 21 Kommunal vuxenutbildning (komvux) 21 Särskild utbildning för vuxna (särvux) 23 Utbildning i svenska för invandrare (sfi) 24 Konst och kulturutbildningar och vissa andra utbildningar samt Kompletterande utbildningar 25 Kvalificerad yrkesutbildning och Yrkeshögskola 26 Folkhögskola 27 Studieförbund 27 Arbetsmarknadspolitiska program 28 Internationella jämförelser 30 Tabeller 31 Teckenförklaring Samtliga skolformer/verksamheter. Total kostnad per skolform/verksamhet och som andel av Sveriges bruttonationalprodukt, BNP, , löpande priser, mnkr och procent Samtliga skolformer/verksamheter Total kostnad per skolform/verksamhet i 2016 års priser (KPI), mnkr och procent Förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg. Kostnad per kostnadsslag och huvudman i löpande och i 2016 års priser (KPI), mnkr Förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg. Kostnad per inskrivet barn, huvudman och kostnadsslag i löpande priser, kronor och procent Förskoleklass. Kostnad per kostnadsslag och huvudman i löpande och i 2016 års priser (KPI), mnkr Förskoleklass. Kostnad per elev, kostnadsslag och huvudman i löpande priser, kronor och procent 35

4 SCB 4 UF 12 SM Grundskolan. Kostnad per kostnadsslag och huvudman i löpande och i 2016 års priser (KPI), mnkr Grundskolan. Kostnad per elev, kostnadsslag och huvudman i löpande priser, kronor och procent Grundsärskolan. Kostnad per kostnadsslag i löpande och i 2016 års priser (KPI), mnkr Grundsärskolan. Kostnad per elev och kostnadsslag i löpande priser, kronor och procent Specialskolan. Kostnad per kostnadsslag i löpande och i 2016 års priser (KPI), mnkr Specialskolan. Kostnad per elev och kostnadsslag i löpande priser, kronor och procent Gymnasieskolan. Kostnad per kostnadsslag och huvudman i löpande och i 2016 års priser (KPI), mnkr Gymnasieskolan. Kostnad per elev, kostnadsslag och huvudman i löpande priser, kronor och procent Gymnasiesärskolan. Kostnad per kostnadsslag i löpande och i 2016 års priser (KPI), mnkr Gymnasiesärskolan. Kostnad per elev och kostnadsslag i löpande priser, kronor och procent Universitet och högskola. Kostnad per kostnadsslag i löpande och i 2016 års priser, (KPI), mnkr Universitet och högskola. Ersättning per helårsstudent och helårsprestation per utbildningsområde i löpande priser, tkr Kommunal vuxenutbildning. Kostnad per kostnadsslag i löpande och i 2016 års priser (KPI), mnkr Kommunal vuxenutbildning. Kostnad per elev och kostnadsslag i löpande priser, kronor och procent Särskild utbildning för vuxna. Total kostnad i löpande och i 2016 års priser (KPI), mnkr Särskild utbildning för vuxna. Kostnad per elev i löpande priser, kronor och procent Utbildning i svenska för invandrare (sfi). Total kostnad i löpande och i 2016 års priser (KPI), mnkr Utbildning i svenska för invandrare (sfi). Kostnad per heltidsstudent i löpande priser, kronor Konst, kultur och andra kompletterande utbildningar. Total kostnad 1) i löpande och i 2016 års priser (KPI), mnkr Kvalificerad yrkesutbildning (KY) och yrkeshögskola (YH). Total kostnad i löpande och i 2016 års priser (KPI), mnkr Kvalificerad yrkesutbildning (KY) och yrkeshögskola (YH). Kostnad per årsstudieplats i löpande priser, kronor Folkhögskolor. Kostnad per kostnadsslag i löpande och i 2016 års priser (KPI), mnkr Studieförbund. Kostnad per kostnadsslag i löpande och i 2016 års priser (KPI), mnkr Arbetsmarknadspolitiska program. Total kostnad i 2016 års priser (KPI), mnkr och procent Svenska utbildning i utlandet. Kostnad per elev 2011/ /16 redovisad efter världsdel i löpande och i 2016 års priser (KPI), kronor Studiestödskostnader , i löpande och i 2016 års priser (KPI), mnkr 48

5 SCB 5 UF 12 SM Internationella jämförelser. Kostnader för utbildning fördelade på utbildningsnivå i procent av BNP Från offentliga och privata finansieringskällor Internationella jämförelser. Utbildningskostnader i procent av BNP efter finansieringskälla Direkta och indirekta utbildningskostnader, offentliga och privata, för alla utbildningsnivåer Internationella jämförelser. Andelen kostnader för utbildning i förhållande till de totala offentliga kostnaderna, fördelade på utbildningsnivå i procent, 2010, 2005, 2000 och Fakta om statistiken 52 Detta omfattar statistiken 52 Objekt och population 52 Statistiska mått 52 Redovisningsgrupper 52 Referenstid 52 Definitioner och förklaringar 52 Arbetsmarknadspolitiska program 52 Centrala kostnader 52 EU OECD 53 Redovisningsperiod 53 Så görs statistiken 53 Datainsamlingsmetod 53 Datainsamlingstid/period 53 Uppgiftslämnare 53 Uppgiftsskyldighet 53 Frekvens 53 Statistikens tillförlitlighet 54 Urval 54 Ramtäckning 54 Svarsbortfall 54 Modellantaganden 54 Redovisning av osäkerhetsmått 54 Bra att veta 54 Samanvändbarhet med annan statistik 54 Andra spridningsformer och tidigare publicering av statistiken 54 Källförteckning 54 Internationella publikationer 54 In English 55 Summary 55 Costs for pre-school education continued to increase 55 Costs per pupil in upper secondary school have risen 15 percent 55 Sweden in sixteenth place among OECD countries 55 List of tables 56 List of terms 58

6 SCB 6 UF 12 SM 1701 Statistiken med kommentarer Samtliga skolformer/verksamheter År 2016 uppgick de totala kostnaderna för utbildningsväsendet i Sverige till 323 miljarder kronor. 1 Detta är en ökning med 17 procent sedan I de totala kostnaderna ingår, förutom kostnader för respektive utbildningar, även kostnader för studiestöd (exklusive lån) och centrala kostnader. Centrala kostnader utgörs av administrativa kostnader för bland annat Utbildningsdepartementet, Statens skolverk, Universitetskanslersämbetet och Centrala studiestödsnämnden. Dessutom ingår kostnader för svenskt deltagande i internationella studier. Kostnaderna för utbildning i svenska för invandrare ökade med hela 51 procent år 2016 jämfört med Kostnaderna för utbildningar inom ramen för arbetspolitiska program ökade med 44 procent jämfört med Procentuell förändring av kostnader för respektive skolform/verksamhet % Totala kostnader 16,9 Centrala kostnader 56,4 Utbildning i svenska för invandare 51,4 Arbetsmarknadspolitiska program 43,7 Förskola 19,1 Fritidshem 19,8 Förskoleklass 25,7 Grundskola 27,7 Komvux 19,7 Särvux 11,9 Folkhögskolor 10,5 Gymnasiesärskola 0,0 Specialskola -0,7 Studieförbunden 2,0 Gymnasieskola 5,7 Grundsärskola 7,5 Svenska skolor i utlandet 4,8 Kvalificerad yrkesutbildning/yrkeshögskola 35,1 Studiestöd (exkl. lån) -15,1 Universitet/högskola 8,4 Kompletterande utbildningar -15,3 1 De totala kostnaderna för utbildningsväsendet är beräknade på ett något annorlunda sätt jämfört med tidigare års versioner av detta SM. Den viktigaste skillnaden är att kostnader för forskning och forskarutbildning inte räknas med detta år, förutom där så anges, samt att kostnader för fritidshem inkluderas.

7 SCB 7 UF 12 SM 1701 Kostnader för respektive skolform/verksamhet 2016, miljoner kronor 2016 Total kostnad Grundskola Förskola Gymnasieskola Universitet/högskola Studiestöd (exkl. lån) Fritidshem Förskoleklass Centrala kostnader Komvux Arbetsmarknadspolitiska program Grundsärskola Studieförbunden Folkhögskolor Utbildning i svenska för invandare Gymnasiesärskola Kvalificerad yrkesutbildning/yrkeshögskola Specialskola 484 Särvux 258 Svenska skolor i utlandet 153 Kompletterande utbildningar 134 Grundskolan utgör den enskilt största utgiftsposten inom utbildningsväsendet. År 2016 utgjorde kostnaderna för grundskolan 33 procent av de totala kostnaderna. Kostnaderna för förskolan var den näst största posten och utgjorde 22 procent av det totala kostnaderna, medan kostnaderna för gymnasieskolan var den tredje största posten och utgjorde 12 procent av de totala kostnaderna. Tillsammans utgjorde kostnaderna för förskola, förskoleklass, fritidshem, grundskola, gymnasieskola och utbildning på grund- och avancerad nivå vid universitet och högskola 84 procent av kostnaderna för hela utbildningsväsendet. Fördelning av kostnader för utbildningsväsendet 2016 Övriga skolformer/ verksamheter 16% Fritidshem 5% Förskoleklass 2% Grundskola 33% Universitet/ högskola 9% Gymnasieskola 12% Förskola 22%

8 SCB 8 UF 12 SM 1701 Kostnaderna för utbildningsväsendet har ökat under hela 2000-talet. Om man jämför hur mycket olika utbildningsformer har ökat sedan 2002 och slår ihop kostnader för studiestöd vid olika nivåer samt olika vuxenutbildningsformer till en kategori syns det att förskolans kostnader har ökat klart mest men att även övriga utbildningsnivåer, med undantag av vuxenutbildning, har ökat. Kostnaderna för vuxenutbildning har i stället minskat sedan Vid millenieskiftet gjordes dock stora satsningar på vuxenutbildning i form av det så kallade Kunskapslyftet, vilket gör att kostnaderna för denna utbildningsform var exceptionellt höga vid tidpunkten. I kategorin vuxenutbildning ingår kostnader för komvux, sfi, kvalificerad yrkesutbildning (Ky) och yrkeshögskoleutbildning (Yh), studieförbund, arbetsmarknadsutbildning samt folkhögskola. Total kostnad för förskola, grundskola, gymnasieskola och utbildning vid universitet/högskola åren , miljoner kronor Miljoner kronor Grundskola Förskola Gymnasieskola Universitet/ högskola Vuxenutbildning Om man sätter kostnaderna för olika utbildningsformer i relation till BNP under ett givet år får man ett mått på hur stor andel kostnaderna utgör av det totala produktionsvärdet vid olika utbildningsnivåer. Förskolans andel av BNP har ökat sedan 2002 men ökningen är inte lika kraftig som den när den mäts med fastprisberäkning med hjälp av konsumentprisindex. Kostnaderna för grundskola, vuxenutbildning samt utbildning vid universitet/högskola i förhållande till BNP har i stället minskat sedan Kostnaderna för gymnasieskolan, mätt som andel av BNP, har varit ungefär desamma under perioden. Total kostnad för förskola, grundskola, gymnasieskola, vuxenutbildning och utbildning vid universitet/högskola som andel av BNP åren , löpande priser Andel av BNP 3,00 2,50 Grundskola 2,00 1,50 1,00 0,50 0,00 Förskola Gymnasieskola Universitet/högskola Vuxenutbildning

9 SCB 9 UF 12 SM 1701 Utbildning för barn och ungdom Förskola Förskolan är det första steget i utbildningssystemet och är sedan 2011 en egen skolform. Förskolan skall stimulera barns utveckling och lärande samt erbjuda barnen en trygg omsorg. Kommunerna är skyldiga att erbjuda förskola för barn i åldern 1 5 år under minst tre timmar per dag eller 15 timmar per vecka. Total kostnad Mellan 2012 och 2016 ökade kostnaderna för förskola från 60,2 till 71,7 miljarder kronor. Det är en ökning med 19 procent. Under samma period ökade antalet inskrivna barn i förskolan med 4 procent. Kostnad per elev Kostnaden per inskrivet barn i förskolan var kronor år 2016 jämfört med år Total kostnad och kostnad per barn i förskola åren Total Kostnad per barn, kronor Total kostnad Kostnad per barn Kostnaderna för förskolan utgörs huvudsakligen av personalkostnader, som år 2016 utgjorde 73 procent av de totala kostnaderna. Kostnaderna för lokaler/inventarier stod för 14 procent av de totala kostnaderna, medan kategorin övrigt stod för 13 procent av de totala kostnaderna. Fördelning av kostnader för förskola 2016 Övrigt 13% Lokaler/ inventarier 14% Personal 73%

10 SCB 10 UF 12 SM 1701 Annan pedagogisk verksamhet Annan pedagogisk verksamhet består, enligt den nya skollag som trädde i kraft år 2011, av öppen förskola, pedagogisk omsorg, öppen fritidsverksamhet och omsorg på obekväm tid. Annan pedagogisk verksamhet tillhör inte skolväsendet men det finns ändå krav på att barnens behov av pedagogisk verksamhet skall tillgodoses. Verksamheten vänder sig till barn till och med 12 års ålder. Öppen förskola Den totala kostnaden för öppen förskola var 396 miljoner kronor år Den senaste femårsperioden har kostnaderna ökat med 15 procent. Pedagogisk omsorg Kostnaden för pedagogisk omsorg uppgick år 2016 till 0,9 miljarder kronor. Det innebär en minskning med 21 procent mellan 2012 och Under samma period minskade antalet inskrivna barn i pedagogisk omsorg med 31 procent. Antalet barn i pedagogisk omsorg har minskat i stort sett varje år sedan slutet av 1980-talet. År 2016 var kostnaden per inskrivet barn kronor medan år 2012 var kostnaden per inskrivet barn kronor. Öppen fritidsverksamhet Den totala kostnaden för den öppna fritidsverksamheten ökade från 235 miljoner till 293 miljoner mellan åren 2012 och 2016.

11 SCB 11 UF 12 SM 1701 Fritidshem Fritidshem erbjuds elever som går i förskoleklass, grundskola och grundsärskola. Utbildningen i fritidshem skall stimulera elevernas utveckling och lärande samt erbjuda dem en meningsfull fritid och rekreation. Sedan 2011 är fritidshem en del av skolväsendet. Total kostnad Den totala kostnaden för fritidshem har ökat med 25 procent sedan 2012 och uppgick till 17 miljarder kronor år Under perioden ökade samtidigt antalet inskrivna barn med 16 procent. Kostnad per inskrivet barn Kostnaden per barn i fritidshem var kronor år 2016 jämfört med år Total kostnad och kostnad per barn i fritidshem Total kostnad, miljoner kronor Kostnad per barn, kronor Total kostnad Kostnad per barn

12 SCB 12 UF 12 SM 1701 Förskoleklass Förskoleklass är en frivillig skolform för sexåringar som skall stimulera barns utveckling och lärande samt ligga till grund för fortsatt skolgång. Kommunerna är skyldiga att erbjuda utbildning i förskoleklass till alla sexåringar under minst 525 timmar under ett läsår. De flesta sexåringar i Sverige är inskrivna i förskoleklass. Total kostnad Den totala kostnaden för förskoleklassen var 6,8 miljarder kronor år Mellan 2012 och 2016 ökade kostnaderna med 26 procent medan antalet elever ökade med 14 procent. Kostnad per elev År 2016 uppgick kostnaden per elev i förskoleklass till i genomsnitt kronor, vilket är en ökning med 11 procent jämfört med Kostnaden per elev i förskoleklass med kommunal huvudman var kronor och medan den var kronor för en elev i förskoleklass med enskilda huvudman. Total kostnad och kostnad per elev i förskoleklass Total kostnad, miljoner kronor Kostnad per elev, kronor Total kostnad Kostnad per elev Personalkostnader stod för 66 procent av de totala kostnaderna för förskoleklass år 2016 medan lokaler/inventarier stod för 19 procent. Fördelning av kostnader för förskoleklass 2016 Övrigt 15% Lokaler/ inventarier 19% Personalkostnad 66%

13 SCB 13 UF 12 SM 1701 Grundskolan (inkl. sameskolan) Grundskolan är en nioårig obligatorisk skolform för alla barn mellan 7 och 16 år. Kommunerna är även skyldiga att erbjuda grundskoleplats till sexåringar om barnets vårdnadshavare begär det. För de barn som inte kan genomföra sin skolgång i grundskolan finns specialskolan och den obligatoriska särskolan. Total kostnad År 2016 var kostnaden för grundskolan 104 miljarder kronor. Sett över hela femårsperioden har kostnaden ökat med 28 procent. Kostnad per elev Den genomsnittliga kostnaden per elev i grundskolan har ökat från kronor till kronor mellan 2012 och Det innebär en procentuell ökning på 14 procent. Total kostnad och kostnad per elev för grundskola Total kostnad, miljoner kronor Kostnad per elev, kronor Kostnaderna för undervisning utgjorde 53 procent av kostnaderna i grundskolan medan kostnaderna för lokaler/inventarier utgjorde 17 procent. Fördelning av kostnader för grundskola 2016 Övriga kostnader 14% Total kostnad Kostnad per elev Skolskjutsar 3% Lärverktyg 4% Skolmåltider 6% Lokaler 17% Elevhälsa 3% Undervisning 53%

14 SCB 14 UF 12 SM 1701 Grundsärskola Grundsärskolan vänder sig till elever med utvecklingsstörning och ska ge alla elever en nioårig individanpassad utbildning. Träningsskolan är avsedd för elever som inte kan tillgodogöra sig delar eller hela utbildningen i ämnen. Sedan 2011 tillhör inte längre elever med autism utan utvecklingsstörning grundsärskolan. Total kostnad Den totala kostnaden för grundsärskolan 2016 var 4,5 miljarder och det är en ökning med 8 procent jämfört med Kostnad per elev Kostnaden per elev i grundsärskola har ökat med 10 procent, från kronor år 2012, till kronor år Total kostnad och kostnad per elev för grundsärskola Total kostnad, miljoner kronor Kostnad per elev, kronor Total kostnad Kostnad per elev Undervisning stod år 2016 för 47 procent av kostnaderna för grundsärskola, övriga kostnader för 24 procent och lokalkostnader för 9 procent. Fördelning av kostnader för grundsärskola 2016 Övriga kostnader 24% Undervisning 47% Skolskjuts 10% Lärverktyg 2% Skolmåltider 2% Lokaler 9% Elevhälsa 1%

15 SCB 15 UF 12 SM 1701 Specialskola Specialskolan erbjuder utbildning till barn som på grund av funktionsnedsättning eller andra särskilda skäl inte kan gå i grundskolan eller grundsärskolan om de samtidigt är döva eller har en hörselnedsättning, har en grav språkstörning eller är dövblinda eller har synnedsättning och ytterligare funktionsnedsättning. Specialskolan omfattar tio läsår och ska motsvara grundskolan så långt som det är möjligt. Utbildningen bedrivs vid fem regionskolor och tre nationella skolor varför kostnaden per elev blir relativt hög. Total kostnad Den totala kostnaden för specialskolan är 484 miljoner kronor och är oförändrad mellan åren 2012 och Under samma period har antalet elever ökat med hela 40 % och antalet var 640 stycken år Kostnad per elev Kostnaden per elev har minskat med 20 procent, från kronor 2012 till kronor Total kostnad och kostnad per elev för specialskola Total kostnad, miljoner kronor 600 Kostnad per elev, kronor Total kostnad Kostnad per elev Kostnaderna för undervisning utgjorde 49 procent av de totala kostnaderna för specialskolan år 2016 medan kostnader för elevhem utgjorde 19 procent och kostnaden för lokaler 12 procent. Fördelning av kostnader för specialskola 2016 Skolskjuts 9% Elevhem 19% Lärvertyg 1% Övriga kostnader 3% Undervisning 49% Skolmåltider 3% Lokaler 12% Elevhälsa 5%

16 SCB 16 UF 12 SM 1701 Gymnasieskola Gymnasieskolan är en avgiftsfri och frivillig skolform som ungdomar kan välja att genomföra efter avslutad grundskola. Utbildningen syftar till att ge grundläggande kunskaper för yrkes- och samhällsliv samt för vidare studier. Gymnasieskolan bestod fram till 2011 av 17 nationella program samt specialutformade program, individuella program och International Baccalaureate. Sedan hösten 2011 består gymnasieskolan av 18 nationella program, 12 yrkesprogram och sex högskoleförberedande program. Total kostnad Kostnaden för gymnasieskolan har ökat med cirka 2 miljarder mellan åren 2012 och 2016, från 37,6 miljarder år 2012 till 39,8 miljarder år Samtidigt har antalet elever minskat med 7 procent. Kostnad per elev År 2016 uppgick kostnaden per elev i gymnasieskolan till kronor, en kostnadsökning med 15 procent jämfört med år Kostnaden per elev i kommunal regi var och i fristående regi kronor. För elever i skolor i landstingets regi var kostnaden per elev kronor. Landstingen erbjuder huvudsakligen naturbruksprogrammet och till detta närliggande utbildning. Utbildning vid naturbruksprogrammet är ett relativt kostnadskrävande program vilket gör att kostnaden för utbildning i landstingskommunal regi är betydligt högre än för övriga huvudmän. Total kostnad och kostnad per elev i gymnasieskolan Total kostnad, miljoner kronor Kostnad per elev, kronor Total kostnad Total kostnad per elev

17 SCB 17 UF 12 SM 1701 Kostnaderna för undervisning utgjorde 50 procent av kostnaderna för gymnasieskolan, medan kostnader för lokaler utgjorde 18 procent. Fördelning av kostnader för gymnasieskola 2016 Skolskjutsar 3% Övriga kostnader 15% Lärverktyg 8% Undervisning 50% Skolmåltider 4% Lokaler 18% Elevhälsa 2%

18 SCB 18 UF 12 SM 1701 Gymnasiesärskolan Gymnasiesärskolan är en frivillig skolform för ungdomar med en utvecklingsstörning som syftar till att ge ungdomar med en utvecklingsstörning en till varje elevs förutsättningar anpassad utbildning. Utbildningen ska så långt det är möjligt motsvara den som ges i gymnasieskolan. Total kostnad Den totala kostnaden för gymnasiesärskolan var år ,9 miljarder kronor. För hela femårsperioden 2012 till 2016 innebär det att kostnaden varit konstant under åren. Antalet elever minskade samtidigt med 33 procent. Kostnad per elev Kostnaden per elev i gymnasiesärskolan har ökat med 39 procent, från kronor år 2012 till kronor år Total kostnad och kostnad per elev för gymnasiesärskola Total kostnad, miljoner kronor Total kostnad Total kostnad per elev Kostnad per elev, kronor Kostnader för undervisning utgjorde 40 procent av kostnaderna för gymnasiesärskola år Övriga kostnader utgjorde 23 procent medan lokalkostnaden låg på 11 procent.. Fördelning av kostnader för gymnasiesärskola 2016 Övriga kostnader 23% Skolskjuts 9% Undervisning 40% Lärverktyg 3% Skolmåltider 1% Lokaler 11% Elevhälsa 2%

19 SCB 19 UF 12 SM 1701 Högre utbildning Universitet och högskolor Universitetens och högskolornas uppgifter är att anordna utbildning som vilar på vetenskaplig eller konstnärlig grund, bedriva forskning, samt att samverka med det omgivande samhället. År 2016 fanns det 16 statliga universitet, 14 statliga högskolor samt 18 enskilda utbildningsanordnare som erbjöd högskoleutbildning i Sverige. Utbildning vid grundnivå och avancerad nivå finansieras i hög grad (87 procent) av direkta statsanslag. Finansieringen av forskning och utbildning på forskarnivå kommer däremot från många olika källor. Direkta statsanslag står för knappt hälften av finansieringen. Högskolor och universitet ska redovisa alla kostnader som antingen kostnader för utbildning (på grund- och avancerad nivå) eller som forskning och forskarutbildning. I totalkostnaden nedan anges kostnader för utbildning på grund- och avancerad nivå, medan fördelningen av kostnader på olika utgiftsposter inte varit möjlig att dela upp och därför avser kostnader för både utbildning och forskning. Total kostnad Under perioden har den totala kostnaden för utbildning på grund- och avancerad nivå inom universitet och högskolor ökat med 8 procent. År 2016 uppgick kostnaden för utbildning på grundoch avancerad nivå till 28,3 miljarder kronor, vilket kan jämföras med 26,1 miljarder kronor år Den totala kostnaden för universitet och högskolor inklusive forskning och forskarutbildning var 68,9 miljarder kronor år Antalet helårsstudenter har minskat med 4 procent under perioden, från studenter år 2012 till år Genomsnittlig anslagsintäkt per student på grund- och avancerad nivå År 2016 var den genomsnittliga anslagsintäkten per helårsstudent kronor. Kostnaderna för utbildning och forskning vid universitet och högskola utgjordes till 63 procent av personalkostnader, 21 procent av driftskostnader samt 13 procent av lokalkostnader år Övrigt 4% Driftskostnader 21% Fördelning av kostnader för universitet och högskolor 2016, inklusive forskning och forskarutbildning Personalkostnader 63% Lokalkostnader 13% Ersättning per helårsstudent och helårsprestation Riksdagens anslag till utbildning på grund- och avancerad nivå betalas ut per helårsstudent. I samband med beslutet om anslaget till varje högskola fattar riksdagen också beslut om ett så kallat takbelopp som anger hur mycket som maximalt kan betalas ut till varje lärosäte. Vilket belopp som gällde för 2016 speglas i nedanstående diagram.

20 SCB 20 UF 12 SM 1701 Ersättning per helårsstudent och helårsprestation per utbildningsområde 2016, tkr Media Opera Teater Dans Konst Design Musik Idrott Medicinskt Vård Odontologiskt NT Undervisning Övrigt HSTJ Helårsstudent Helårsprestation ) NT = Naturvetenskapligt, tekniskt, farmaceutiskt 2) HSTJ = Humanistiskt, teologiskt, juridiskt, samhällsvetenskapligt

21 SCB 21 UF 12 SM 1701 Vuxenutbildning Kommunal vuxenutbildning (komvux) Kommunal vuxenutbildning (komvux) består av grundläggande vuxenutbildning, gymnasial vuxenutbildning och påbyggnadsutbildning. Grundläggande vuxenutbildning är utbildning för vuxna på grundskolenivå. Gymnasial vuxenutbildning syftar till att ge vuxna kunskaper och färdigheter motsvarande de som ungdomar får i gymnasieskolan. Påbyggnadsutbildning syftar till att ge vuxna en sådan utbildning som leder till en ny nivå i deras yrke eller till ett nytt yrke. Total kostnad Kostnaden för kommunal vuxenutbildning har ökat med 20 procent under den senaste fem årsperioden från 3,9 miljarder kronor 2012 till 4,6 miljarder kronor I totalkostnaden ingår ersättningar till andra utbildningsanordnare. Dessa ersättningar uppgick till 958 miljoner kronor för år 2012, miljoner kronor för år 2013 och miljoner kronor för år 2014, miljoner kronor för år 2015 och miljoner kronor för år Det är inte möjligt att specificera hur dessa fördelas för olika kostnadsslag. Kostnad per heltidsstuderande Kostnaden per heltidsstuderande uppgick år 2016 till , vilket är en ökning med 2 procent sedan Antalet heltidsstuderande har ökat med 15 % sedan 2012 och var personer år Total kostnad och kostnad per heltidsstuderande i kommunal vuxenutbildning Total kostnad, miljoner kronor Kostnad per heltidsstuderande, kronor Total kostnad Total kostnad per heltidsstuderande

22 SCB 22 UF 12 SM 1701 För kommunal vuxenutbildning i kommunal regi fördelade sig kostnaderna år 2016 så, att undervisning stod för 53 procent av de totala kostnaderna, övriga kostnader stod för 28 procent och lokalkostnader stod för 14 procent. Fördelning av kostnader för kommunal vuxenutbildning i kommunal regi, 2016 Övriga kostnader 28% Undervisning 53% Lärverktyg 4% Lokaler 14%

23 SCB 23 UF 12 SM 1701 Särskild utbildning för vuxna (särvux) Särskild utbildning för vuxna (särvux), syftar till att ge kunskaper och färdigheter motsvarande de som ges i den obligatoriska särskolan (grundsärskolan respektive träningsskolan) och på nationella eller specialutformade program i gymnasiesärskolan. Total kostnad Den totala kostnaden för särvux ökade med 12 procent under femårsperioden, från 231 miljoner kronor 2012 till 258 miljoner kronor Antalet elever har under motsvarande period minskat med 15 procent. Kostnad per elev Kostnaden per elev ökade med 27 procent under perioden, från kronor till kronor. Total kostnad och kostnad per elev i särvux Total kostnad, miljoner kronor 300 Kostnad per elev, kronor Total kostnad Total kostnad per elev

24 SCB 24 UF 12 SM 1701 Utbildning i svenska för invandrare (sfi) Utbildning i svenska för invandrare (sfi) syftar till att ge vuxna invandrare grundläggande kunskaper i svenska språket och om det svenska samhället. Varje kommun är skyldig att se till att sfi erbjuds de personer som saknar de grundläggande kunskaper i svenska språket som utbildningen avser att ge. Detta gäller från och med andra halvåret det år de fyller sexton år. Total kostnad Den totala kostnaden för sfi ökade med hela 52 procent under femårsperioden 2012 till 2016, från 2,2 miljarder kronor 2012 till 3,1 miljarder kronor Från och med år 2011 samlas inte ersättning till annan utbildningsanordnare in. Istället beräknas denna ersättning utifrån kommunernas motpartsredovisning. På grund av detta bör jämförelser med tidigare år göras med försiktighet. Antalet elever har ökat från till under den redovisade femårsperioden, vilket är en ökning med 39 procent. Kostnad per heltidsstuderande Kostnaden per elev, omräknat till heltidsstuderande, uppgick till kronor år År 2012 var motsvarande kostnad kronor. Total kostnad för svenskundervisning för invandrare , miljoner kronor Miljoner kronor

25 SCB 25 UF 12 SM 1701 Konst och kulturutbildningar och vissa andra utbildningar samt Kompletterande utbildningar Från och med år 2009 finns endast uppgifter om utbetalt statsbidrag vilket gör att jämförelser med tidigare år är svåra att göra. Utbildningsformen Kompletterande utbildningar har ersatts av en ny utbildningsform: Konst- och kulturutbildningar och vissa andra utbildningar. De första utbildningarna inom den nya utbildningsformen startade hösten Utbildningsformen Kompletterande utbildningar fasas ut successivt och de sista utbildningarna avslutas under Konst- och kulturutbildningar delas in i tre områden utifrån deras syften: Högskoleförberedande utbildningar inom det konstnärliga området, yrkesinriktade utbildningar inom det konstnärliga och kulturella området samt utbildningar inom kulturarvsområdet. I likhet med utbildningsformen Kompletterande utbildningar får inte alla utbildningar inom den nya utbildningsformen statsbidrag. En del utbildningar får inte statsbidrag men har studiestöd och en del utbildningar erhåller enbart statligt stöd i form av tillsyn. I siffrorna nedan är alla utbildningar som fick statsbidrag under 2016 medräknade, alltså både kompletterande utbildningar och konst- och kulturutbildningar. Total kostnad Den totala kostnaden för utbetalda statsbidrag till konst- och kulturutbildningar samt till kompletterande utbildningar var 134 miljoner kronor år Mellan 2012 och 2016 har kostnaden i form av utbetalda statsbidrag minskat med 15 procent. Kostnad i form av utbetalda statsbidrag , miljoner kronor Total kostnad

26 SCB 26 UF 12 SM 1701 Kvalificerad yrkesutbildning och Yrkeshögskola Kvalificerad yrkesutbildning (Ky) och yrkeshögskoleutbildning (Yh) är yrkesinriktad eftergymnasial utbildning som vänder sig till vuxna. Utbildningen ska baseras både på vetenskap och på kunskap som genererats i produktionen av varor och tjänster, och ska bedrivas i nära samverkan mellan utbildningsanordnare och arbetsliv. Kvalificerade yrkesutbildningar har funnits som utbildningsform sedan 2002 men håller sedan 2009 på att fasas ut helt till förmån för yrkeshögskoleutbildningar. Kvalificerad yrkesutbildning och yrkeshögskoleutbildning finansieras huvudsakligen genom statsbidrag utfärdade av Myndigheten för yrkeshögskolan och det är kostnader i form av utbetalda statsbidrag som redovisas nedan. Total kostnad Den totala kostnaden för kvalificerad yrkesutbildning och yrkeshögskoleutbildningar har ökat med 35 procent sedan 2012, från 1,3 miljarder kronor till 1,7 miljarder kronor år Minskningen för år 2012 är delvis en följd av förändrade utbetalningsrutiner, och delvis en följd av minskad resurstilldelning. Från och med 2012 har ett nytt utbetalningssystem införts, vilket gör att 120 miljoner kronor fördelades som förskottsbetalningar år Det tilldelade anslaget var 179 mkr (i löpande priser) lägre år 2012 än 2011 Total kostnad för kvalificerad yrkesutbildning och yrkeshögskola , miljoner kronor Miljoner kronor Genomsnittligt statsbidrag per årsplats År 2016 var genomsnittsnittliga statsbidraget per årsplats kronor för kvalificerad yrkesutbildning och yrkeshögskoleutbildning. En årsplats motsvarar 40 studieveckor på heltid.

27 SCB 27 UF 12 SM 1701 Folkhögskola Folkhögskolan är en studieform för vuxna som erbjuder utbildning i form av allmänna kurser, långa kurser och korta kurser. Folkhögskolans allmänna kurser är avsedda främst för dem som saknar grundskole- och gymnasieutbildning och ska årligen utgöra 15 procent av verksamheten. De långa och korta kurserna har ett mycket varierat innehåll som bestäms lokalt av folkhögskolorna. Total kostnad Den totala kostnaden för folkhögskolornas folkbildningsverksamhet har varit mellan 3,0 och 3,4 miljarder kronor under perioden År 2016 stod kostnaderna för undervisning för 57 procent av de totala kostnaderna för folkhögskolan, medan kostnaderna för fastigheter/lokaler stod för 21 procent. Fördelning av kostnader för folkhögskola 2016 Kök och hushåll 10% Administration 12% Undervisning 57% Fastigheter/ lokaler 21% Studieförbund Studieförbunden organiserar studiecirklar, kulturprogram samt annan folkbildningsverksamhet. År 2016 fanns det tio studieförbund. Studieförbunden anordnar varje år cirka studiecirklar med ungefär 1,8 miljoner deltagare. Studieförbunden är också en stor lokal kulturarrangör. Under året anordnades arrangemang med totalt 18 miljoner besökare/deltagare. Total kostnad Under 2016 uppgick den totala kostnaden för studieförbundens folkbildningsverksamhet till 3,8 miljarder kronor. Detta är en ökning med 3 procent jämfört med 2012.

28 SCB 28 UF 12 SM 1701 Arbetsmarknadspolitiska program Det övergripande syftet med arbetsmarknadspolitiska program är att öka möjligheten för arbetssökande att få arbete samt motverka brist på arbetskraft. Som en del av detta erbjuder flera arbetsmarknadspolitiska program också utbildning. De arbetsmarknadspolitiska programmen, och därmed också utbildningen inom dem, genomgick betydande förändringar runt år 2008 då Arbetsförmedlingen bildades och Arbetsmarknadsstyrelsen (AMS) lades ned. Flera arbetsmarknadspolitiska program infördes i samband med detta och jämförelser med åren runt 2008 bör därför göras med försiktighet. Total kostnad De totala kostnaderna för utbildningar inom de arbetsmarknadspolitiska programmen ökade med hela 44 procent under perioden Arbetsmarknadsutbildning Programmet arbetsmarknadsutbildning erbjuder yrkesinriktad utbildning till öppet arbetslösa som bedöms ha en svag ställning på arbetsmarknaden. Utbildningarna är särskilt inriktade mot yrken där det råder arbetskraftsbrist. Kostnaden för arbetsmarknadsutbildningen minskade med 3 procent under perioden, från miljoner kronor år 2012 till miljoner år Förberedande eller orienterande insatser Inom förberedande insatser erbjuds förberedande eller orienterande utbildningar till arbetssökande som behöver särskilt stöd inför en arbetsmarknadsutbildning eller ett annat arbetsmarknadspolitiskt program. Förberedande eller orienterande utbildningar kan också innehålla kurser i yrkessvenska, förberedande kurser i att starta näringsverksamhet och motivationshöjande kurser. Förberedande utbildningar kan även ges inom Jobb- och utvecklingsgarantin, Jobbgaranti för ungdomar och Rehabiliteringssamverkan. Kostnaden för förberedande eller orienterande utbildning minskade med 28 procent under perioden, från 711 miljoner kronor 2012 till 516 miljoner kronor Jobb och utvecklingsgarantin Inom jobb- och utvecklingsgarantin erbjuds utbildningar till arbetssökande som varit utan arbete under en lång tid. Kostnaderna för utbildningar inom jobb och utvecklingsgarantin ökade med 43 procent jämfört med 2012, från 576 miljoner kronor till 824 miljoner. Jobbgaranti för ungdomar Inom jobbgaranti för ungdomar erbjuds särskilda utbildningsinsatser till ungdomar för att de skall kunna antingen få ett arbete direkt, eller påbörja alternativt återgå till en annan utbildning. Kostnaderna för utbildningar inom jobb och utvecklingsgarantin minskade med 26 procent under perioden, från 251 miljoner kronor till 185 miljoner kronor. Rehabiliteringssamverkan Kostnaden för rehabiliteringssamverkan minskade med 76 procent jämfört med 2012, från 33 miljoner kronor till 8 miljoner kronor år Utbildning inom kriminalvården Kostnaden för utbildning inom kriminalvården ökade med 17 procent jämfört med år 2012, från 45 miljoner till 53 miljoner kronor år 2016.

29 SCB 29 UF 12 SM 1701 Fördelning av kostnader för utbildning inom arbetsmarknadspolitiska program 2016 Folkhögskolesatsning 2% Arbetsmarknadsutbildning 26% Etableringsuppdraget 32% Utbildning inom kriminalvården 1% Rehabiliteringssamverkan <1% Jobbgaranti för ungdomar 4% Jobb och utvecklingsgarantin 18% Förberedande eller orienterande utbildning 12% Kostnad för utbildning inom arbetsmarknadspolitiska program , miljoner kronor Arbetsmarknadsutbildning Förberedande eller orienterande utbildning Jobb och utvecklingsgarantin Jobbgaranti för ungdomar Rehabiliteringssamverkan Utbildning inom kriminalvården Etableringsuppdraget Folkhögskolesatsning Total kostnad

30 SCB 30 UF 12 SM 1701 Internationella jämförelser Sverige medverkar i en omfattande internationell rapportering av kostnader för utbildningsväsendet. Då utbildningsväsendet avgränsas på olika sätt i de internationella jämförelserna och i de beräkningar som gjorts tidigare i denna rapport är jämförelser med tidigare avsnitt svåra att göra. I den internationella rapporteringen inkluderas forskning utförd av utbildningsinstitutioner, samtidigt som vissa svenska utbildningsformer, som fritidshem och arbetsmarknadsutbildningar exkluderas. Dessutom bedöms endast hälften av kostnaderna för förskola ingå i utbildningsväsendet i OECD-rapporteringen, medan resten anses vara barnomsorg. Kostnaderna för utbildning för barn och ungdom är därför betydligt lägre i den internationella rapporteringen. Utbildningskostnadernas andel av BNP OECD-genomsnittet för utbildningskostnadernas andel av BNP år 2013 var 5,2 procent. Högst andel av samtliga OECD-länder hade Storbritannien med 6,7 procent. Nya Zeeland låg på andra plats med 6,5 procent och Sverige med 5,4 procent, låg på sextonde plats. Kostnader för utbildningsväsendet som andel av BNP år 2013, procent Storbritannien Nya Zeeland Danmark Norge5) USA Portugal Kanada2) Israel Island Korea Belgien Finland Australien Nederländerna Chile 3) Sverige Frankrike Irland Mexico Estonia Schweiz5) Turkiet5) Österrike Slovenia Polen Lettland Japan Tyskland Spanien Tjeckien Italien Slovakien Ungern5) Luxemburg EU21 medel OECD medel Övrig utbildning Högskoleutbildning 3) Referensår ) Referensår 2014

31 SCB 31 UF 12 SM 1701 Tabeller Teckenförklaring Explanation of symbols - Noll Zero 0 0,0 Mindre än 0,5 Mindre än 0,05 Less than 0.5 Less than Uppgift inte tillgänglig eller för Data not available osäker för att anges. Uppgift kan inte förekomma Not applicable * Preliminär uppgift Provisional figure 1. Samtliga skolformer/verksamheter. Total kostnad per skolform/verksamhet och som andel av Sveriges bruttonationalprodukt, BNP, , löpande priser, mnkr och procent 1. All types of education/activities. Total costs by type of education/activity as a share of GDP in current prices (MSEK) and percent Löpande Andel Löpande Andel Löpande Andel Löpande Andel Löpande Andel pris av BNP pris av BNP pris av BNP pris av BNP pris av BNP Total kostnad , , , , ,7 Förskola , , , , ,7 Förskoleklass , , , , ,2 Fritidshem , , , , ,4 Grundskola , , , , ,5 Grundsärskola , , , , ,1 Gymnasiesärskola , , , , ,1 Specialskola 484 0, , , , ,0 Gymnasieskola , , , , ,9 Universitet/Högskola , , , , ,7 Komvux , , , , ,1 Särvux 229 0, , , , ,0 Utbildning i svenska för invandrare , , , , ,1 Kompletterande utbildningar 157 0, , , , ,0 Kvalificerad yrkesutbildning/ Yrkeshögskola , , , , ,0 Folkhögskolor , , , , ,1 Arbetsmarknadspolitiska program , , , , ,1 Studieförbund , , , , ,1 Svenska skolor i utlandet 145 0, , , , ,0 Studiestöd (exkl. lån) , , , , ,4 Centrala kostnader , , , , ,1

32 SCB 32 UF 12 SM Samtliga skolformer/verksamheter Total kostnad per skolform/verksamhet i 2016 års priser (KPI), mnkr och procent 2. All types of education/activities Total costs by type of education/activity in fixed prices (CPI), (MSEK) and percent Fast pris Procent Fast pris Procent Fast pris Procent Fast pris Procent Fast pris Procent mnkr mnkr mnkr mnkr mnkr Total kostnad , , , , ,0 Förskola , , , , ,2 Förskoleklass , , , , ,1 Fritidshem , , , , ,3 Grundskola , , , , ,1 Grundsärskola , , , , ,3 Gymnasiesärskola , , , , ,9 Specialskola 487 0, , , , ,1 Gymnasieskola , , , , ,3 Universitet/Högskola , , , , ,8 Komvux , , , , ,4 Särvux 231 0, , , , ,1 Svenska för invandrare , , , , ,9 Kompletterande utbildningar 158 0, , , , ,0 Kvalificerad yrkesutbildning/ Yrkeshögskola , , , , ,5 Folkhögskolor , , , , ,0 Arbetsmarknadspolitiska program , , , , ,4 Studieförbund , , , , ,2 Svenska skolor i utlandet 146 0, , , , ,0 Studiestöd (exkl. lån) , , , , ,5 Centrala kostnader , , , , ,7

33 SCB 33 UF 12 SM Förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg. Kostnad per kostnadsslag och huvudman i löpande och i 2016 års priser (KPI), mnkr 3. Pre-school activities and school-age child care. Expenditure by type and organiser , in current and fixed prices 2016 (CPI), (MSEK) Löpande pris, miljoner kronor Fast pris, miljoner kronor Total kostnad Förskola Kommunal regi Lokaler/inventarier Personal Övrigt Total kostnad Enskild regi Total kostnad Total kostnad Pedagogisk omsorg Kommunal regi Total kostnad Enskild regi Total kostnad Total kostnad Fritidshem Kommunal regi Lokaler/inventarier Personal Övrigt Total kostnad Enskild regi Total kostnad Total kostnad Öppen förskola Total kostnad Öppen fritidsverksamhet för åringar Total kostnad

34 SCB 34 UF 12 SM Förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg. Kostnad per inskrivet barn, huvudman och kostnadsslag i löpande priser, kronor och procent 4. Pre-school activities and school-age child care. Expenditure per pupil, by type and organiser , in current prices, SEK and percent Kronor % Kronor % Kronor % Kronor % Kronor % Samtliga Kommunal regi Lokaler/inventarier Personal Övrigt Total kostnad Enskild regi Total kostnad Total kostnad per inskrivet barn Förskola Kommunal regi Lokaler/inventarier Personal Övrigt Total kostnad Enskild regi Total kostnad Total kostnad Pedagogisk omsorg 1) Kommunal regi Total kostnad Enskild regi Total kostnad Total kostnad Fritidshem Kommunal regi Lokaler/inventarier Personal Övrigt Total kostnad Enskild regi Total kostnad Total kostnad