Kostnader för utbildningsväsendet

Transkript

1 UF 12 SM 1601 Kostnader för utbildningsväsendet Costs for educational system I korta drag Fortsatt ökning av kostnaderna för förskolan De totala kostnaderna för utbildningsväsendet ökade med 13 procent under perioden Förskolan ökade kostnaderna med 20 procent under samma period och antalet inskrivna barn med 5 procent. Kostnaderna för utbildning på grund- och avancerad nivå inom högskola/ universitet har ökat med 7 procent sedan Antalet helårsstudenter minskade med 6 procent. Under perioden ökade kostnaderna för grundskolan med 20 procent och antalet elever ökade med 7 procent. Kostnaderna för gymnasieskolan minskade med 2 procent jämfört med 2011 medan antalet gymnasieelever minskade med 13 procent. Där inget annat anges görs samtliga kostnadsjämförelser i fasta priser utifrån 2015 års penningvärde beräknade med hjälp av konsumentprisindex. Kostnader för förskola, grundskola, gymnasieskola och utbildning vid universitet/högskola åren i fasta priser Miljoner Grundskola Förskola Gymnasieskola Universitet/högskola Daniel Wester, SCB tfn , fornamn.efternamn@scb.se Statistiken har producerats av SCB, som ansvarar för officiell statistik inom området. ISSN X Serie UF Utbildning och Forskning. Utkom den 10 november URN:NBN:SE:SCB-2015-UF12SM1601_pdf Tidigare publicering: Se avsnittet Fakta om statistiken. Utgivare av Statistiska meddelanden är Stefan Lundgren, SCB.

2 SCB 2 UF 12 SM 1601 Kostnaden per elev i gymnasieskolan har ökat med 14 procent Kostnaden per elev i gymnasieskolan var kronor år Detta är en ökning med kronor eller 14 procent sedan Kostnaden per elev i grundskolan har ökat med kronor mellan åren till totalt kronor, en ökning med 10 procent. Den genomsnittliga anslagsintäkten per student på grund- och avancerad nivå vid universitet/högskola var kronor är Sverige på sjuttonde plats av OECD-länderna I genomsnitt utgjorde utbildningskostnaderna 6,1 procent av BNP i OECDländerna. Nya Zeeland utbildningskostnader var högst, med 6,9 procent av BNP, Korea var näst högst, med 6,7 procent medan Sverige låg på sjuttonde plats, med 6,3 procent. Lägsta utbildningskostnaderna, i procent av BNP, hade Luxemburg med 3,7 procent.

3 SCB 3 UF 12 SM 1601 Innehåll I korta drag 1 Statistiken med kommentarer 6 Samtliga skolformer/verksamheter 6 Utbildning för barn och ungdom 9 Förskola 9 Annan pedagogisk verksamhet 10 Fritidshem 11 Förskoleklass 12 Grundskolan (inkl. sameskolan) 13 Grundsärskola 14 Specialskola 15 Gymnasieskola 16 Gymnasiesärskolan 17 Högre utbildning 18 Universitet och högskolor 18 Vuxenutbildning 20 Kommunal vuxenutbildning (komvux) 20 Särskild utbildning för vuxna (särvux) 22 Utbildning i svenska för invandrare (sfi) 23 Konst och kulturutbildningar samt Kompletterande utbildningar 24 Kvalificerad yrkesutbildning och Yrkeshögskola 25 Folkhögskola 26 Studieförbund 26 Arbetsmarknadspolitiska program 27 Internationella jämförelser 28 Tabeller 30 Teckenförklaring Samtliga skolformer/verksamheter. Total kostnad per skolform/verksamhet och som andel av Sveriges bruttonationalprodukt, BNP, , löpande priser, mnkr och procent Samtliga skolformer/verksamheter Total kostnad per skolform/verksamhet i 2015 års priser (KPI), mnkr och procent Förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg. Kostnad per kostnadsslag och huvudman i löpande och i 2015 års priser (KPI), mnkr Förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg. Kostnad per inskrivet barn, huvudman och kostnadsslag i löpande priser, kronor och procent Förskoleklass. Kostnad per kostnadsslag och huvudman i löpande och i 2015 års priser (KPI), mnkr Förskoleklass. Kostnad per elev, kostnadsslag och huvudman i löpande priser, kronor och procent Grundskolan. Kostnad per kostnadsslag och huvudman i löpande och i 2015 års priser (KPI), mnkr 35

4 SCB 4 UF 12 SM Grundskolan. Kostnad per elev, kostnadsslag och huvudman i löpande priser, kronor och procent Grundsärskolan. Kostnad per kostnadsslag i löpande och i 2015 års priser (KPI), mnkr Specialskolan. Kostnad per kostnadsslag i löpande och i 2015 års priser (KPI), mnkr Specialskolan. Kostnad per elev och kostnadsslag i löpande priser, kronor och procent Gymnasieskolan. Kostnad per kostnadsslag och huvudman i löpande och i 2015 års priser (KPI), mnkr Gymnasieskolan. Kostnad per elev, kostnadsslag och huvudman i löpande priser, kronor och procent Gymnasiesärskolan. Kostnad per kostnadsslag i löpande och i 2015 års priser (KPI), mnkr Gymnasiesärskolan. Kostnad per elev och kostnadsslag i löpande priser, kronor och procent Universitet och högskola. Kostnad per kostnadsslag i löpande och i 2015 års priser, (KPI), mnkr Universitet och högskola. Ersättning per helårsstudent och helårsprestation per utbildningsområde i löpande priser, tkr Kommunal vuxenutbildning. Kostnad per kostnadsslag i löpande och i 2015 års priser (KPI), mnkr Kommunal vuxenutbildning. Kostnad per elev och kostnadsslag i löpande priser, kronor och procent Särskild utbildning för vuxna. Total kostnad i löpande och i 2015 års priser (KPI), mnkr Särskild utbildning för vuxna. Kostnad per elev i löpande priser, kronor och procent Utbildning i svenska för invandrare (sfi). Total kostnad i löpande och i 2015 års priser (KPI), mnkr Utbildning i svenska för invandrare (sfi). Kostnad per heltidsstudent i löpande priser, kronor Konst, kultur och andra kompletterande utbildningar. Total kostnad 1) i löpande och i 2015 års priser (KPI), mnkr Kvalificerad yrkesutbildning (KY) och yrkeshögskola (YH). Total kostnad i löpande och i 2015 års priser (KPI), mnkr Kvalificerad yrkesutbildning (KY) och yrkeshögskola (YH). Kostnad per årsstudieplats i löpande priser, kronor Folkhögskolor. Kostnad per kostnadsslag i löpande och i 2015 års priser (KPI), mnkr Studieförbund. Kostnad per kostnadsslag i löpande och i 2015 års priser (KPI), mnkr Arbetsmarknadspolitiska program. Total kostnad i 2015 års priser (KPI), mnkr och procent Svenska utbildning i utlandet. Kostnad per elev 2010/ /15 redovisad efter världsdel i löpande och i 2015 års priser (KPI), kronor Studiestödskostnader , i löpande och i 2015 års priser (KPI), mnkr Internationella jämförelser. Kostnader för utbildning fördelade på utbildningsnivå i procent av BNP Från offentliga och privata finansieringskällor Internationella jämförelser. Utbildningskostnader i procent av BNP efter finansieringskälla Direkta och indirekta utbildningskostnader, offentliga och privata, för alla utbildningsnivåer 49

5 SCB 5 UF 12 SM Internationella jämförelser. Andelen kostnader för utbildning i förhållande till de totala offentliga kostnaderna, fördelade på utbildningsnivå i procent, 2010, 2005, 2000 och Fakta om statistiken 51 Detta omfattar statistiken 51 Objekt och population 51 Statistiska mått 51 Redovisningsgrupper 51 Referenstid 51 Definitioner och förklaringar 51 Arbetsmarknadspolitiska program 51 Centrala kostnader 51 EU OECD 52 Redovisningsperiod 52 Så görs statistiken 52 Datainsamlingsmetod 52 Datainsamlingstid/period 52 Uppgiftslämnare 52 Uppgiftsskyldighet 52 Frekvens 52 Statistikens tillförlitlighet 53 Urval 53 Ramtäckning 53 Svarsbortfall 53 Modellantaganden 53 Redovisning av osäkerhetsmått 53 Bra att veta 53 Samanvändbarhet med annan statistik 53 Andra spridningsformer och tidigare publicering av statistiken 53 Källförteckning 53 Internationella publikationer 53 In English 54 Summary 54 Costs for pre-school education continued to increase 54 Costs per pupil in upper secondary school have risen 14.1 percent 54 Sweden in seventeenth place among OECD countries 54 List of tables 55 List of terms 57

6 SCB 6 UF 12 SM 1601 Statistiken med kommentarer Samtliga skolformer/verksamheter År 2015 uppgick de totala kostnaderna för utbildningsväsendet i Sverige till 304 miljarder kronor. 1 Detta är en ökning med 12,5 procent sedan I de totala kostnaderna ingår, förutom kostnader för respektive utbildningar, även kostnader för studiestöd (exklusive lån) och centrala kostnader. Centrala kostnader utgörs av administrativa kostnader för bland annat Utbildningsdepartementet, Statens skolverk, Universitetskanslerämbetet och Centrala studiestödsnämnden. Dessutom ingår kostnader för svenskt deltagande i internationella studier. Den typ av utbildning vars kostnader har kraftigt relativt sett jämfört med 2011, är utbildning i svenska för invandrare. Där ökade kostnaderna med hela 40 procent. Ökningen bör tolkas med viss försiktighet då arbetsmarknadspolitiken reformerades runt 2008 och Arbetsförmedlingen bildades som en del i detta. Dock medförde åren efter 2008 en kraftig konjunkturnedgång, vilket även ökade deltagandet i de arbetsmarknadspolitiska programmen. Kostnaderna för utbildningar inom ramen för arbetspolitiska program stod för den största ökningen i förhållande till 2011, med en ökning med 43,5 procent. Procentuell förändring av kostnader för respektive skolform/verksamhet % Total kostnad 4.8 Centrala kostnader 49.5 Utbildning i svenska för invandrare 40.0 Arbetsmarknadspolitiska program 43.5 Förskola 19.8 Fritidshem 19.2 Förskoleklass 20.9 Grundskola 20.2 Komvux 10.7 Särvux 15.5 Folkhögskolor 6.3 Gymnasiesärskola 0.4 Specialskola -1.3 Studieförbunden 1.6 Gymnasieskola -2.1 Grundsärskola -0.1 Svenska skolor i utlandet -1.3 Yrkeshögskola 10.5 Studiestöd (exkl. lån) Universitet/högskola Kompletterande utbildningar De totala kostnaderna för utbildningsväsendet är beräknade på ett något annorlunda sätt jämfört med tidigare års versioner av detta SM. Den viktigaste skillnaden är att kostnader för forskning och forskarutbildning inte räknas med detta år, förutom där så anges, samt att kostnader för fritidshem inkluderas.

7 SCB 7 UF 12 SM 1601 Kostnader för respektive skolform/verksamhet 2015, miljoner kronor 2015 Total kostnad Grundskola Förskola Gymnasieskola Universitet/Högskola Studiestöd (exkl. lån) Fritidshem Förskoleklass Centrala kostnader Komvux Arbetsmarknadspolitiska program Grundsärskola Studieförbund Folkhögskolor Gymnasiesärskola Utbildning i svenska för invandare Kvalificerad yrkesutbildning/yrkeshögskola Specialskola 466 Särvux 257 Svenska skolor i utlandet 156 Kompletterande utbildningar 147 Grundskolan utgör den enskilt största utgiftsposten inom utbildningsväsendet. År 2015 utgjorde kostnaderna för grundskolan 32 procent av de totala kostnaderna. Kostnaderna för förskolan var den näst största posten och utgjorde 23 procent av det totala kostnaderna, medan kostnaderna för gymnasieskolan var den tredje största posten och utgjorde 12 procent av de totala kostnaderna. Tillsammans utgjorde kostnaderna för förskola, förskoleklass, fritidshem, grundskola, gymnasieskola och utbildning på grund- och avancerad nivå vid universitet och högskola 83 procent av kostnaderna för hela utbildningsväsendet. Fördelning av kostnader för utbildningsväsendet 2015 Övriga skolformer/ verksamheter 17% Fritidshem 5% Förskoleklass 2% Grundskola 32% Universitet/ högskola 9% Gymnasieskola 12% Förskola 23%

8 SCB 8 UF 12 SM 1601 Kostnaderna för utbildningsväsendet har ökat under hela 2000-talet. Om man jämför hur mycket olika utbildningsformer har ökat sedan 2002 och slår ihop kostnader för studiestöd vid olika nivåer samt olika vuxenutbildningsformer till en kategori syns det att förskolans kostnader har ökat klart mest men att även övriga utbildningsnivåer, med undantag av vuxenutbildning, har ökat. Kostnaderna för vuxenutbildning har i stället minskat. Vid millenieskiftet gjordes dock stora satsningar på vuxenutbildning i form av det så kallade Kunskapslyftet, vilket gör att kostnaderna för denna utbildningsform var exceptionellt höga vid tidpunkten. I kategorin vuxenutbildning ingår kostnader för komvux, sfi, kvalificerad yrkesutbildning (Ky) och yrkeshögskoleutbildning (Yh), studieförbund, arbetsmarknadsutbildning samt folkhögskola. Total kostnad för förskola, grundskola, gymnasieskola och utbildning vid universitet/högskola åren , miljoner kronor Miljoner kronor Grundskola Förskola Gymnasieskola Universitet/ högskola Vuxenutbildning Om man sätter kostnaderna för olika utbildningsformer i relation till BNP under ett givet år får man ett mått på hur stor andel kostnaderna utgör av det totala produktionsvärdet vid olika utbildningsnivåer. Förskolans andel av BNP har ökat sedan 2002 men ökningen är inte lika kraftig som den när den mäts med fastprisberäkning med hjälp av konsumentprisindex. Kostnaderna för grundskola, vuxenutbildning samt utbildning vid universitet/högskola i förhållande till BNP har i stället minskat sedan Kostnaderna för gymnasieskolan, mätt som andel av BNP, har varit ungefär desamma under perioden. Total kostnad för förskola, grundskola, gymnasieskola, vuxenutbildning och utbildning vid universitet/högskola som andel av BNP åren , löpande priser Andel av BNP 3,00 2,50 2,00 Grundskola Förskola 1,50 1,00 0,50 Gymnasieskola Universitet/högskola Vuxenutbildning 0,

9 SCB 9 UF 12 SM 1601 Utbildning för barn och ungdom Förskola Förskolan är det första steget i utbildningssystemet och är sedan 2011 en egen skolform. Förskolan skall stimulera barns utveckling och lärande samt erbjuda barnen en trygg omsorg. Kommunerna är skyldiga att erbjuda förskola för barn i åldern 1-5 år under minst tre timmar per dag eller 15 timmar per vecka. Total kostnad Mellan 2011 och 2015 ökade kostnaderna för förskola från 56,9 till 68,2 miljarder kronor. Det är en ökning med 20 procent. Under samma period ökade antalet inskrivna barn i förskolan med 5 procent. Kostnad per elev Kostnaden per inskrivet barn i förskolan var kronor år 2015 jämfört med år Total kostnad och kostnad per barn i förskola åren Total kostnad, miljoner kronor Kostnad per barn, kronor Total kostnad Kostnad per barn Kostnaderna för förskolan utgörs huvudsakligen av personalkostnader, som år 2015 utgjorde 73 procent av de totala kostnaderna. Kostnaderna för lokaler/inventarier stod för 14 procent av de totala kostnaderna, medan kategorin övrigt stod för 13 procent av de totala kostnaderna. Fördelning av kostnader för förskola 2015 Övrigt 13% Lokaler/ inventarier 14% Personal 73%

10 SCB 10 UF 12 SM 1601 Annan pedagogisk verksamhet Annan pedagogisk verksamhet består, enligt den nya skollag som trädde i kraft år 2011, av öppen förskola, pedagogisk omsorg, öppen fritidsverksamhet och omsorg på obekväm tid. Annan pedagogisk verksamhet tillhör inte skolväsendet men det finns ändå krav på att barnens behov av pedagogisk verksamhet skall tillgodoses. Verksamheten vänder sig till barn till och med 12 års ålder. Öppen förskola Den totala kostnaden för öppen förskola var 372 miljoner kronor år Den senaste femårsperioden har kostnaderna ökat med 21 procent. Pedagogisk omsorg Kostnaden för pedagogisk omsorg uppgick år 2015 till 1,6 miljarder kronor. Det innebär en minskning med 19 procent mellan 2011 och Under samma period minskade antalet inskrivna barn i pedagogisk omsorg med 30 procent. Antalet barn i pedagogisk omsorg har minskat i stort sett varje år sedan slutet av 1980-talet. År 2015 var kostnaden per inskrivet barn kronor medan år 2011 var kostnaden per inskrivet barn kronor. Öppen fritidsverksamhet Den totala kostnaden för den öppna fritidsverksamheten ökade från 223 miljoner till 248 miljoner mellan åren 2011 och 2015.

11 SCB 11 UF 12 SM 1601 Fritidshem Fritidshem erbjuds elever som går i förskoleklass, grundskola och grundsärskola. Utbildningen i fritidshem skall stimulera elevernas utveckling och lärande samt erbjuda dem en meningsfull fritid och rekreation. Sedan 2011 är fritidshem en del av skolväsendet. Total kostnad Den totala kostnaden för fritidshem har ökat med 18 procent sedan 2011 och uppgick till 16 miljarder kronor år Under perioden ökade samtidigt antalet inskrivna barn med 17 procent. Kostnad per inskrivet barn Kostnaden per barn i fritidshem var kronor år 2015 jämfört med år Total kostnad och kostnad per barn i fritidshem Total kostnad, Kostnad per barn, kronor Total kostnad Kostnad per barn

12 SCB 12 UF 12 SM 1601 Förskoleklass Förskoleklass är en frivillig skolform för sexåringar som skall stimulera barns utveckling och lärande samt ligga till grund för fortsatt skolgång. Kommunerna är skyldiga att erbjuda utbildning i förskoleklass till alla sexåringar under minst 525 timmar under ett läsår. De flesta sexåringar i Sverige är inskrivna i förskoleklass. Total kostnad Den totala kostnaden för förskoleklassen var 6,3 miljarder kronor år Mellan 2011 och 2015 ökade kostnaderna med 21 procent medan antalet elever ökade med 12 procent. Kostnad per elev År 2015 uppgick kostnaden per elev i förskoleklass till i genomsnitt kronor, vilket är en ökning med 10 procent jämfört med Kostnaden per elev i förskoleklass med kommunal huvudman var kronor och medan den var kronor för en elev i förskoleklass med fristående huvudman. Total kostnad och kostnad per elev i förskoleklass Total kostnad, Kostnad per elev, kronor Total kostnad Kostnad per elev Personalkostnader stod för 65 procent av de totala kostnaderna för förskoleklass år 2015 medan lokaler/inventarier stod för 20 procent. Fördelning av kostnader för förskoleklass 2015 Övrigt 15% Lokaler/ inventarier 20% Personalkostnad 65%

13 SCB 13 UF 12 SM 1601 Grundskolan (inkl. sameskolan) Grundskolan är en nioårig obligatorisk skolform för alla barn mellan 7 och 16 år. Kommunerna är även skyldiga att erbjuda grundskoleplats till sexåringar om barnets vårdnadshavare begär det. För de barn som inte kan genomföra sin skolgång i grundskolan finns specialskolan och den obligatoriska särskolan. Total kostnad År 2015 var kostnaden för grundskolan 97 miljarder kronor. Sett över hela femårsperioden har kostnaden ökat med 20 procent. Kostnad per elev Den genomsnittliga kostnaden per elev i grundskolan har ökat från kronor till kronor mellan 2011 och Det innebär en procentuell ökning på 11 procent. Total kostnad och kostnad per elev för grundskola Total kostnad, miljoner kronor Kostnad per elev, kronor Kostnaderna för undervisning utgjorde 52 procent av kostnaderna i grundskolan medan kostnaderna för lokaler/inventarier utgjorde 19 procent. Fördelning av kostnader för grundskola 2015 Övriga kostnader 14% Total kostnad Kostnad per elev Skolskjutsar 3% Lärverktyg 4% Skolmåltider 6% Lokaler 19% Undervisning 52% Elevhälsa 3%

14 SCB 14 UF 12 SM 1601 Grundsärskola Grundsärskolan vänder sig till elever med utvecklingsstörning och ska ge alla elever en nioårig individanpassad utbildning. Träningsskolan är avsedd för elever som inte kan tillgodogöra sig delar eller hela utbildningen i ämnen. Sedan 2011 tillhör inte längre elever med autism utan utvecklingsstörning grundsärskolan. Total kostnad Den totala kostnaden för grundsärskolan 2015 var 4,2 miljarder och det är en minskning med 0,1 procent jämfört med Kostnad per elev Kostnaden per elev i grundsärskola har ökat med 15 procent, från kronor år 2011, till kronor år Total kostnad och kostnad per elev för grundsärskola Total kostnad, Total kostnad Kostnad per elev Kostnad per elev, kronor Undervisning stod år 2015 för 48 procent av kostnaderna för grundsärskola, övriga kostnader för 25 procent och lokalkostnader för 9 procent. Fördelning av kostnader för grundsärskola 2015 Övriga kostnader 25% Undervisning 48% Skolskjuts 11% Lärverktyg 2% Skolmåltider 2% Lokaler 9% Elevhälsa 1%

15 SCB 15 UF 12 SM 1601 Specialskola Specialskolan erbjuder utbildning till barn som på grund av funktionsnedsättning eller andra särskilda skäl inte kan gå i grundskolan eller grundsärskolan om de samtidigt är döva eller har en hörselnedsättning, har en grav språkstörning eller är dövblinda eller har synnedsättning och ytterligare funktionsnedsättning. Specialskolan omfattar tio läsår och ska motsvara grundskolan så långt som det är möjligt. Utbildningen bedrivs vid fem regionskolor och tre nationella skolor varför kostnaden per elev blir relativt hög. Total kostnad Den totala kostnaden för specialskolan har minskat från 481 miljoner kronor år 2011 till 466 miljoner kronor år Detta motsvarar en minskning med 3 procent. Under samma period har antalet elever ökat med ca 50 elever. Kostnad per elev Kostnaden per elev har minskat med 8 procent, från kronor 2015 till kronor Total kostnad och kostnad per elev för specialskola Total kostnad, miljoner kronor 600 Kostnad per Total kostnad Kostnad per elev Kostnaderna för undervisning utgjorde 38 procent av de totala kostnaderna för specialskolan år 2015 medan kostnader för elevhem utgjorde 21 procent. Fördelning av kostnader för specialskola 2015 Övriga kostnader 14% Undervisning 38% Skolskjuts 8% Elevhem 21% Lärvertyg 1% Läromedel /utrustning 0% Skolmåltider 3% Lokaler 12% Elevhälsa 5%

16 SCB 16 UF 12 SM 1601 Gymnasieskola Gymnasieskolan är en avgiftsfri och frivillig skolform som ungdomar kan välja att genomföra efter avslutad grundskola. Utbildningen syftar till att ge grundläggande kunskaper för yrkes- och samhällsliv samt för vidare studier. Gymnasieskolan bestod fram till 2011 av 17 nationella program samt specialutformade program, individuella program och International Baccalaureate. Sedan hösten 2011 består gymnasieskolan av 18 nationella program, 12 yrkesprogram och sex högskoleförberedande program. Total kostnad Kostnaden för gymnasieskolan har minskat med cirka en miljard mellan åren 2011 och 2015, från 38 miljarder år 2011 till 37,1 miljard år Samtidigt har antalet elever minskat med 13 procent. Kostnad per elev År 2015 uppgick kostnaden per elev i gymnasieskolan till kronor, en kostnadsökning med 14 procent jämfört med år Kostnaden per elev i kommunal regi var och i fristående regi kronor. För elever i skolor i landstingets regi var kostnaden per elev kronor. Landstingen erbjuder huvudsakligen naturbruksprogrammet och till detta närliggande utbildning. Utbildning vid naturbruksprogrammet ett relativt kostnadskrävande program vilket gör att kostnaden för utbildning i landstingskommunal regi är betydligt högre än för övriga huvudmän. Total kostnad och kostnad per elev i gymnasieskolan Total kostnad, miljoner kronor Kostnad per elev, kronor Total kostnad Total kostnad per elev Kostnaderna för undervisning utgjorde 48 procent av kostnaderna för gymnasieskolan, medan kostnader för lokaler utgjorde 20 procent. Fördelning av kostnader för gymnasieskola 2015 Övriga kostnader 15% Skolskjutsar 3% Lärverktyg 8% Skolskjutsar 0% Undervisning 48% Läromedel/utru stning 0% Skolmåltider 5% Lokaler 20% Elevhälsa 2%

17 SCB 17 UF 12 SM 1601 Gymnasiesärskolan Gymnasiesärskolan är en frivillig skolform för ungdomar med en utvecklingsstörning som syftar till att ge ungdomar med en utvecklingsstörning en till varje elevs förutsättningar anpassad utbildning. Utbildningen ska så långt det är möjligt motsvara den som ges i gymnasieskolan. Total kostnad Den totala kostnaden för gymnasiesärskolan har under perioden ökat från 2,8 miljarder år 2011 till 2,9 miljarder kronor år För hela femårsperioden innebär det en ökning med 0,4 procent. Antalet elever minskade samtidigt med 29 procent. Kostnad per elev Kostnaden per elev i gymnasiesärskolan har ökat med 33 procent, från kronor år 2011 till kronor år Total kostnad och kostnad per elev för gymnasiesärskola Total kostnad, miljoner kronor Total kostnad Total kostnad per elev Kostnad per elev, kronor Kostnader för undervisning utgjorde 45 procent av kostnaderna för gymnasiesärskola år Övriga kostnader utgjorde 25 procent. Fördelning av kostnader för gymnasiesärskola 2015 Övriga kostnader 25% Undervisning 45% Skolskjuts 10% Lärverktyg 3% Skolmåltider 2% Lokaler 13% Elevhälsa 2%

18 SCB 18 UF 12 SM 1601 Högre utbildning Universitet och högskolor Universitetens och högskolornas uppgifter är att anordna utbildning som vilar på vetenskaplig eller konstnärlig grund, bedriva forskning, samt att samverka med det omgivande samhället. År 2013 fanns det 14 statliga universitet, 20 statliga högskolor samt 17 enskilda utbildningsanordnare som erbjöd högskoleutbildning i Sverige. Utbildning vid grundnivå och avancerad nivå finansieras i hög grad (87 procent) av direkta statsanslag. Finansieringen av forskning och utbildning på forskarnivå kommer däremot från många olika källor. Direkta statsanslag står för knappt hälften av finansieringen. Högskolor och universitet ska redovisa alla kostnader som antingen kostnader för utbildning (på grund- och avancerad nivå) eller som forskning och forskarutbildning. I totalkostnaden nedan anges kostnader för utbildning på grund- och avancerad nivå, medan fördelningen av kostnader på olika utgiftsposter inte varit möjlig att dela upp och därför avser kostnader för både utbildning och forskning. Total kostnad Under perioden har den totala kostnaden för utbildning på grundoch avancerad nivå inom universitet och högskolor ökat med 7 procent. År 2015 uppgick kostnaden för utbildning på grund- och avancerad nivå till 27,4 miljarder kronor, vilket kan jämföras med 25,6 miljarder kronor år Den totala kostnaden för universitet och högskolor inklusive forskning och forskarutbildning var 66,7 miljarder kronor år Antalet helårsstudenter har minskat med 6 procent under perioden, från studenter år 2011 till år Genomsnittlig anslagsintäkt per student på grund- och avancerad nivå År 2015 var den genomsnittliga anslagsintäkten per helårsstudent kronor. Kostnaderna för utbildning och forskning vid universitet och högskola utgjordes till 62 procent av personalkostnader, 21 procent av driftskostnader samt 13 procent av lokalkostnader år Fördelning av kostnader för universitet och högskolor 2015, inklusive forskning och forskarutbildning Övrigt 4% Driftskostnader 21% Personalkostnader 62% Lokalkostnader 13% Ersättning per helårsstudent och helårsprestation Riksdagens anslag till utbildning på grund- och avancerad nivå betalas ut per helårsstudent. I samband med beslutet om anslaget till varje högskola fattar riksdagen också beslut om ett så kallat takbelopp som anger hur mycket som maximalt kan betalas ut till varje lärosäte. Vilket belopp som gällde för 2015 speglas i nedanstående diagram.

19 SCB 19 UF 12 SM 1601 Ersättning per helårsstudent och helårsprestation per utbildningsområde 2015, tkr Media Opera Teater Dans Konst Design Musik Idrott Medicinskt Vård Odontolo NT Undervis Övrigt HSTJ Serie1 Helårsprestation ) NT = Naturvetenskapligt, tekniskt, farmaceutiskt 2) HSTJ = Humanistiskt, teologiskt, juridiskt, samhällsvetenskapligt

20 SCB 20 UF 12 SM 1601 Vuxenutbildning Kommunal vuxenutbildning (komvux) Kommunal vuxenutbildning (komvux) består av grundläggande vuxenutbildning, gymnasial vuxenutbildning och påbyggnadsutbildning. Grundläggande vuxenutbildning är utbildning för vuxna på grundskolenivå. Gymnasial vuxenutbildning syftar till att ge vuxna kunskaper och färdigheter motsvarande de som ungdomar får i gymnasieskolan. Påbyggnadsutbildning syftar till att ge vuxna en sådan utbildning som leder till en ny nivå i deras yrke eller till ett nytt yrke. Total kostnad Kostnaden för kommunal vuxenutbildning har ökat med 11 procent under den senaste fem årsperioden, från 4 miljarder kronor 2011till drygt 4,4 miljarder kronor I totalkostnaden ingår ersättningar till andra utbildningssamordnare. Dessa ersättningar uppgick till 997 miljoner kronor för år 2011, 958 miljoner kronor för år 2012, miljoner kronor för år 2013 och miljoner kronor för år 2014 och miljoner kronor för år Det är inte möjligt att specificera hur dessa fördelas för olika kostnadsslag. Kostnad per heltidsstuderande Kostnaden per heltidsstuderande uppgick år 2015 till , vilket är en ökning med 5 procent sedan Antalet heltidsstuderande var år 2011 och har ökat till år Total kostnad och kostnad per heltidsstuderande i kommunal vuxenutbildning Total kostnad, miljoner kronor Kostnad per heltidsstuderande Total kostnad Total kostnad per heltidsstuderande

21 SCB 21 UF 12 SM 1601 För kommunal vuxenutbildning i kommunal regi fördelade sig kostnaderna år 2015 så, att undervisning stod för 53 procent av de totala kostnaderna, övriga kostnader stod för 29 procent och lokalkostnader stod för 14 procent. Fördelning av kostnader för kommunal vuxenutbildning i kommunal regi, 2015 Övriga kostnader 29% Undervisning 53% Lärverktyg 4% Lokaler 14% Elevhälsa 0%

22 SCB 22 UF 12 SM 1601 Särskild utbildning för vuxna (särvux) Särskild utbildning för vuxna (särvux), syftar till att ge kunskaper och färdigheter motsvarande de som ges i den obligatoriska särskolan (grundsärskolan respektive träningsskolan) och på nationella eller specialutformade program i gymnasiesärskolan. Total kostnad Den totala kostnaden för särvux ökade med 16 procent under femårsperioden, från 222 miljoner kronor 2011 till 257 miljoner kronor Antalet elever har under motsvarande period minskat med 14 procent. Kostnad per elev Kostnaden per elev ökade med 34 procent under perioden, från kronor till kronor. Total kostnad och kostnad per elev i särvux Total kostnad, miljoner kronor Kostnad per elev, kronor Total kostnad Total kostnad per elev

23 SCB 23 UF 12 SM 1601 Utbildning i svenska för invandrare (sfi) Utbildning i svenska för invandrare (sfi) syftar till att ge vuxna invandrare grundläggande kunskaper i svenska språket och om det svenska samhället. Varje kommun är skyldig att se till att sfi erbjuds de personer som saknar de grundläggande kunskaper i svenska språket som utbildningen avser att ge. Detta gäller från och med andra halvåret det år de fyller sexton år. Total kostnad Den totala kostnaden för sfi ökade med hela 40 procent under femårsperioden 2011 och 2015, från miljoner kronor 2011 till miljoner kronor Från och med år 2011 samlas inte ersättning till annan utbildningsanordnare in. Istället beräknas denna ersättning utifrån kommunernas motpartsredovisning. På grund av detta bör jämförelser med tidigare år göras med försiktighet. Antalet elever har ökat från till under den redovisade femårsperioden, vilket är en ökning med 35 procent. Kostnad per heltidsstuderande Kostnaden per elev, omräknat till heltidsstuderande, uppgick till år År 2011 var motsvarande kostnad kronor. Total kostnad för svenskundervisning för invandrare , miljoner kronor Miljoner kronor

24 SCB 24 UF 12 SM 1601 Konst och kulturutbildningar samt Kompletterande utbildningar Från och med år 2009 finns endast uppgifter om utbetalt statsbidrag vilket gör att jämförelser med tidigare år är svåra att göra. De utbildningar som har rätt till statligt stöd har från med hösten 2015 förändrats och gäller enbart de inom konst och kultur. Resterande utbildningar inom det tidigare kompletterande utbildningarna får endast statlig tillsyn. De kompletterande utbildningar som sedan tidigare är berättigade till statligt stöd har fortsatt rätt till det. Utbildningarna som är berättigade till statligt stöd inom konst och kultur har som syfte att utbildningen ska leda till en konstnärlig examen samt bevara kulturarvet. I siffrorna nedan är alla utbildningar som fick statligt under 2015 medräknade, alltså både kompletterande utbildningar och Konst- och kultur utbildningar Total kostnad Den totala kostnaden för utbetalda statsbidrag till konst- och kultur utbildningar samt till kompletterande utbildningar var 147 miljoner kronor år Mellan 2011 och 2015 har kostnaden i form av utbetalda statsbidrag minskat med 6 procent. Kostnad i form av utbetalda statsbidrag , miljoner kronor Total kostnad

25 SCB 25 UF 12 SM 1601 Kvalificerad yrkesutbildning och Yrkeshögskola Kvalificerad yrkesutbildning (Ky) och yrkeshögskoleutbildning (Yh) är yrkesinriktad eftergymnasial utbildning som vänder sig till vuxna. Utbildningen ska baseras både på vetenskap och på kunskap som genererats i produktionen av varor och tjänster, och ska bedrivas i nära samverkan mellan utbildningsanordnare och arbetsliv. Kvalificerade yrkesutbildningar har funnits som utbildningsform sedan 2002 men håller sedan 2009 på att fasas ut helt till förmån för yrkeshögskoleutbildningar. Kvalificerad yrkesutbildning och yrkeshögskoleutbildning finansieras huvudsakligen genom statsbidrag utfärdade av Myndigheten för yrkeshögskolan och det är kostnader i form av utbetalda statsbidrag som redovisas nedan. Total kostnad Den totala kostnaden för kvalificerad yrkesutbildning och yrkeshögskoleutbildningar har ökat med 11 procent sedan 2011, från miljoner kronor till 1680 miljoner kronor år Minskningen för år 2012 är delvis en följd av förändrade utbetalningsrutiner, och delvis en följd av minskad resurstilldelning. Från och med 2012 har ett nytt utbetalningssystem införts, vilket gör att 120 miljoner kronor fördelades som förskottsbetalningar år Det tilldelade anslaget var 179 mkr (i löpande priser) lägre år 2012 än 2011 Total kostnad för kvalificerad yrkesutbildning och yrkeshögskola , miljoner kronor Miljoner kronor Genomsnittligt statsbidrag per årsplats År 2015 var genomsnittsnittliga statsbidraget per årsplats kronor för kvalificerad yrkesutbildning och yrkeshögskoleutbildning. En årsplats motsvarar 40 studieveckor på heltid.

26 SCB 26 UF 12 SM 1601 Folkhögskola Folkhögskolan är en studieform för vuxna som erbjuder utbildning i form av allmänna kurser, långa kurser och korta kurser. Folkhögskolans allmänna kurser är avsedda främst för dem som saknar grundskole- och gymnasieutbildning och ska årligen utgöra 15 procent av verksamheten. De långa och korta kurserna har ett mycket varierat innehåll som bestäms lokalt av folkhögskolorna. Total kostnad Den totala kostnaden för folkhögskolornas folkbildningsverksamhet har varit mellan 3,0 och 3,2 miljarder kronor under perioden År 2015 stod kostnaderna för undervisning för 56 procent av de totala kostnaderna för folkhögskolan, medan kostnaderna för fastigheter/lokaler stod för 22 procent. Fördelning av kostnader för folkhögskola 2015 Kök och hushåll 10% Administration 12% Undervisning 56% Fastigheter/ lokaler 22% Studieförbund Studieförbunden organiserar studiecirklar, kulturprogram samt annan folkbildningsverksamhet. År 2015 fanns det tio studieförbund. Studieförbunden anordnar varje år cirka studiecirklar med ungefär 1,8 miljoner deltagare. Studieförbunden är också en stor lokal kulturarrangör. Under året anordnades arrangemang med totalt 18 miljoner besökare/deltagare. Total kostnad Under 2015 uppgick den totala kostnaden för studieförbundens folkbildningsverksamhet till 3,8 miljarder kronor. Detta är en minskning med 1 procent jämfört med 2011.

27 SCB 27 UF 12 SM 1601 Arbetsmarknadspolitiska program Det övergripande syftet med arbetsmarknadspolitiska program är att öka möjligheten för arbetssökande att få arbete samt motverka brist på arbetskraft. Som en del av detta erbjuder flera arbetsmarknadspolitiska program också utbildning. De arbetsmarknadspolitiska programmen, och därmed också utbildningen inom dem, genomgick betydande förändringar runt år 2008 då Arbetsförmedlingen bildades och Arbetsmarknadsstyrelsen (AMS) lades ned. Flera arbetsmarknadspolitiska program infördes i samband med detta och jämförelser med åren runt 2008 bör därför göras med försiktighet. Total kostnad De totala kostnaderna för utbildningar inom de arbetsmarknadspolitiska programmen ökade med hela 44 procent under perioden Arbetsmarknadsutbildning Programmet arbetsmarknadsutbildning erbjuder yrkesinriktad utbildning till öppet arbetslösa som bedöms ha en svag ställning på arbetsmarknaden. Utbildningarna är särskilt inriktade mot yrken där det råder arbetskraftsbrist. Kostnaden för arbetsmarknadsutbildningen minskade med 17 procent under perioden, från miljoner kronor år 2011 till 903 miljoner år Förberedande eller orienterande insatser Inom förberedande insatser erbjuds förberedande eller orienterande utbildningar till arbetssökande som behöver särskilt stöd inför en arbetsmarknadsutbildning eller ett annat arbetsmarknadspolitiskt program. Förberedande eller orienterande utbildningar kan också innehålla kurser i yrkessvenska, förberedande kurser i att starta näringsverksamhet och motivationshöjande kurser. Förberedande utbildningar kan även ges inom Jobb- och utvecklingsgarantin, Jobbgaranti för ungdomar och Rehabiliteringssamverkan. Kostnaden för förberedande eller orienterande utbildning minskade med 44 procent under perioden, från 836 miljoner kronor 2011 till 469 miljoner kronor Jobb och utvecklingsgarantin Inom jobb- och utvecklingsgarantin erbjuds utbildningar till arbetssökande som varit utan arbete under en lång tid. Kostnaderna för utbildningar inom jobb och utvecklingsgarantin ökade med 69 procent jämfört med 2011, från 608 miljoner kronor till miljoner. Jobbgaranti för ungdomar Inom jobbgaranti för ungdomar erbjuds särskilda utbildningsinsatser till ungdomar för att de skall kunna antingen få ett arbete direkt, eller påbörja alternativt återgå till en annan utbildning. Kostnaderna för utbildningar inom jobb och utvecklingsgarantin ökade med 24 procent under perioden, från 265 miljoner kronor till 330 miljoner kronor. Rehabiliteringssamverkan Kostnaden för rehabiliteringssamverkan minskade med 93 procent jämfört med 2011, från 43 miljoner kronor till 3 miljoner kronor år Utbildning inom kriminalvården Kostnaden för utbildning inom kriminalvården ökade med 115 procent jämfört med år 2011, från 31 miljoner till 67 miljoner kronor år 2015.

28 SCB 28 UF 12 SM 1601 Fördelning av kostnader för utbildning inom arbetsmarknadspolitiska program 2015 Utbildning inom kriminalvården Rehabiliteringssamverkan Etableringsuppdraget Folkhögskolesatsning Arbetsmarknadsutbildning Förberedande eller orienterande utbildning Jobbgaranti för ungdomar Jobb och utvecklingsgarantin Kostnad för utbildning inom arbetsmarknadspolitiska program , miljoner kronor Arbetsmarknadsutbildning Förberedande eller orienterande utbildning Jobb och utvecklingsgarantin Jobbgaranti för ungdomar Rehabiliteringssamverkan Utbildning inom kriminalvården Etableringsuppdraget Folkhögskolesatsning Total kostnad Internationella jämförelser Sverige medverkar i en omfattande internationell rapportering av kostnader för utbildningsväsendet. Då utbildningsväsendet avgränsas på olika sätt i de internationella jämförelserna och i de beräkningar som gjorts tidigare i denna rapport är jämförelser med tidigare avsnitt svåra att göra. I den internationella rapporteringen inkluderas forskning utförd av utbildningsinstitutioner, samtidigt som vissa svenska utbildningsformer, som fritidshem och arbetsmarknadsutbildningar exkluderas. Dessutom bedöms endast hälften av kostnaderna för förskola ingå i utbildningsväsendet i OECD-rapporteringen, medan resten anses vara barnomsorg. Kostnaderna för utbildning för barn och ungdom är därför betydligt lägre i den internationella rapporteringen. Utbildningskostnadernas andel av BNP OECD-genomsnittet för utbildningskostnadernas andel av BNP år 2012 var 6,1 procent. Högst andel av samtliga OECD-länder hade Nya Zeeland med 6,9 procent. Korea låg på andra plats med 6,7 procent. Sverige med 5,4 procent, låg på sjuttonde plats.

29 SCB 29 UF 12 SM 1601 Kostnader för utbildningsväsendet som andel av BNP år 2012, procent Nya Zeeland Korea Norge5) Israel USA Island Storbritannien Chile 4) Kanada 3) Portugal Belgien2) Finland Irland Australien Nederländerna Mexiko Sverige Frankrike Japan Slovenia Estland Österrike Schweiz5) Polen Tyskland Turkiet5) Tjeckien Spanien Ungern5) Italien Slovakien Luxemburg EU21 medel OECD medel Övrig utbildning Högskoleutbildning 2) I kolumnen för grundskola ingår endast år 1-6 och i kolumnen för gymnasieskola ingår år 7-9 och gymnasiet. 3) Referensår ) Referensår ) Endast offentliga kostnader (för Schweiz endast högre utbildning, för Norge grundskola, gymnasial och eftergymnasial ej högskola)

30 SCB 30 UF 12 SM 1601 Tabeller Teckenförklaring Explanation of symbols - Noll Zero 0 0,0 Mindre än 0,5 Mindre än 0,05 Less than 0.5 Less than Uppgift inte tillgänglig eller för Data not available osäker för att anges. Uppgift kan inte förekomma Not applicable * Preliminär uppgift Provisional figure 1. Samtliga skolformer/verksamheter. Total kostnad per skolform/verksamhet och som andel av Sveriges bruttonationalprodukt, BNP, , löpande priser, mnkr och procent 1. All types of education/activities. Total costs by type of education/activity as a share of GDP in current prices (MSEK) and percent Löpande Andel Löpande Andel Löpande Andel Löpande Andel Löpande Andel pris av BNP pris av BNP pris av BNP pris av BNP pris av BNP Total kostnad Förskola Förskoleklass Fritidshem Grundskola Grundsärskola Gymnasiesärskola Specialskola Gymnasieskola Universitet/Högskola Komvux Särvux Utbildning i svenska för invandrare Kompletterande utbildningar Kvalificerad yrkesutbildning/ Yrkeshögskola Folkhögskolor Arbetsmarknadspolitiska program Studieförbund Svenska skolor i utlandet Studiestöd (exkl. lån) Centrala kostnader

31 SCB 31 UF 12 SM Samtliga skolformer/verksamheter Total kostnad per skolform/verksamhet i 2015 års priser (KPI), mnkr och procent 2. All types of education/activities Total costs by type of education/activity in fixed prices (CPI), (MSEK) and percent Fast pris Procent Fast pris Procent Fast pris Procent Fast pris Procent mnkr mnkr mnkr mnkr Total kostnad Förskola Förskoleklass Fritidshem Grundskola Grundsärskola Gymnasiesärskola Specialskola Gymnasieskola Universitet/Högskola Komvux Särvux Svenska för invandrare Kompletterande utbildningar Kvalificerad yrkesutbildning/ Yrkeshögskola Folkhögskolor Arbetsmarknadspolitiska program Studieförbund Svenska skolor i utlandet Studiestöd (exkl. lån) Centrala kostnader

32 SCB 32 UF 12 SM Förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg. Kostnad per kostnadsslag och huvudman i löpande och i 2015 års priser (KPI), mnkr 3. Pre-school activities and school-age child care. Expenditure by type and organiser , in current and fixed prices 2015 (CPI), (MSEK) Löpande pris, miljoner kronor Fast pris, miljoner kronor Total kostnad Förskola Kommunal regi Lokaler/inventarier Personal Övrigt Total kostnad Enskild regi Total kostnad Total kostnad Pedagogisk omsorg Kommunal regi Lokaler/inventarier Personal Övrigt Total kostnad Enskild regi Total kostnad Total kostnad Fritidshem Kommunal regi Lokaler/inventarier Personal Övrigt Total kostnad Enskild regi Total kostnad Total kostnad Öppen förskola Total kostnad Öppen fritidsverksamhet för åringar Total kostnad

33 SCB 33 UF 12 SM Förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg. Kostnad per inskrivet barn, huvudman och kostnadsslag i löpande priser, kronor och procent 4. Pre-school activities and school-age child care. Expenditure per pupil, by type and organiser , in current prices, SEK and percent Kronor % Kronor % Kronor % Kronor % Kronor % Samtliga Kommunal regi Lokaler/inventarier Personal Övrigt Total kostnad Enskild regi Total kostnad Total kostnad per inskrivet barn Förskola Kommunal regi Lokaler/inventarier Personal Övrigt Total kostnad Enskild regi Total kostnad Total kostnad Pedagogisk omsorg 1) Kommunal regi Lokaler/inventarier Personal Övrigt Total kostnad Enskild regi Total kostnad Total kostnad Fritidshem Kommunal regi Lokaler/inventarier Personal Övrigt Total kostnad Enskild regi Total kostnad Total kostnad