Lokal upphandlingsgrupp

Transkript

1 Lokal upphandlingsgrupp Närvarande: Mariana Hasselström UhC Katarina Lindberg UhC Pär Jerfström KC Ulf Månsson BUC Paula Jäverdal SC Brittmari Niglis ITC Malin Karhu Birgersson FC KS Bert Stabforsmo Ekonomichef Torbjörn Matsson ekonom SBF Anette Stengård FC Kultur Marie Palm Kommunikationschef Mariana Hasselström föredrar aktuellt från UHC Nationellt. Översyn av varför vi har så många överklagningar. Nationell upphandlingsstrategi har antagits. GNU/UhC håller på med ett arbete att omformulera sina mål. Delåret 2017 sammanfattas och en prognos på hur målen uppfylls har gjorts. Upphandlingsplan för 2017 håller på att genomföras. Remiss om utökning av UHC uppdrag med sociala tjänster/sjukvård respektive utbildning/undervisning är under behandling. Frågan ska nu ytterligare belysas. Vilka ekonomiska och organisatoriska konsekvenser får utvidgningen. Hur ska den finansieras, hänsyn till LOV m m? Gränsdragning mot nationella aktörer som Kommentus/SKL och Ekonomistyrningsverket. Telefoniupphandling ver. 2 överklagad. Väntar på besked från förvaltningsrätten. Upphandlingsplan 2018 remissrunda 2 kommer denna vecka. Lag om arbetsrättsliga krav vid upphandling har trätt i kraft nya medarbetare har rekryterats. De har inte tidigare erfarenhet av upphandling men skolas in i verksamheten. Ytterligare strategisk upphandlare kan komma att rekryteras nya avtal har tecknats sedan föregående LUG som berör Säters kommun. Ytterligare 7-8 upphandlingar pågår. 5 upphandlingar har påbörjats och ska slutföras under Q Presentation bifogas protokollet. Säters kommun Utbildning för sakkunniga. Det finns ett behov av förtydligande av rollen som sakkunnig. Katarina från UHC skissar på ett upplägg som vi skulle kunna pröva våren Upphandlingsplan Remissrunda 2 är på gång och avser tillkommande upphandlingar. I samband med att vi besvarar den kommer vi även att se över ev. ändringar av sakkunniga. Vi kommer även att se över ev. upphandlingar där sociala krav kan anses lämpliga. Frågor om enskilda upphandlingar gjordes och besvarades. Vid pennan Bert Stabforsmo

2 Upphandlingssamverkan mellan Falun, Borlänge, Ludvika, Gagnef, Säter och Hedemora kommuner Rapport UpphandlingsCenter Lokal upphandlingsgrupp i Säter

3 Vad händer i upphandlarsverige

4 Ny överprövningsutredning Mängden överprövningar ökar i Sverige men inte i andra länder. Regeringen har utsett Anna Ulfsdotter Forssell att utreda hur detta skall åtgärdas utan att rättssäkerheten äventyras. Klart Anna Ulfsdotter Forssell är en av de topp-14 advokater som är verksamma inom rättsområdet offentlig upphandling i Europa och USA.

5 Sverige har fått en nationell upphandlingsstrategi Den bekräftar att offentlig upphandling är ett strategiskt viktigt verktyg för samhällsförändring och samhällsutveckling.

6

7 Nuläge för UhC

8 Sammanfattning Delår 2017 Produktion Verksamhet 170 Upphandlingar (> 50 %) Avtal 35 Nya beställningar 38 Direktupphandlingar 30 Kvalitetssäkringar 30 Annonser 90 nya Avtal - 60 Avtalsområden Pensionsadministration. Tekniska konsulttjänster. Fordon-hybrider. Ökad efterfrågan. Nya beställningar och direktupphandlingar. Fokus att genomföra upphandlingsplan Anpassning och utbildning i den nya upphandlingslagstiftningen (LOU). Socialt ansvarsfull upphandling. Tidig dialog i upphandlingar t.ex. livsmedelsbranschen.

9 Når vi målen 2017 Övergripande målområde Rapporterat utfall Kostnadseffektiva upphandlingar En upphandlingsprocess som håller hög kvalité Ett hållbart ekonomiskt, ekologiskt och socialt samhälle Regional tillväxt Innovationsupphandling

10 Aktuella verksamhetsfrågor Klara grunduppdrag och genomföra upphandlingsplan Remiss pågår - ett framtida utökat uppdrag för UhC om upphandling avseende sociala tjänster och undervisning/yrkesutbildning. Ny dalagemensam upphandling av telefonitjänster är överprövad. Hävning av avtal avseende sotningstjänster för Borlänge. Remiss Upphandlingsplan Nytt Socialt ansvarsfull upphandling Möten med sociala företag och att sprida information.

11 Väsentliga händelser/verksamhetsfrågor Lagen om arbetsrättsliga krav Nyhet - Flyttjänster Bohag/Kontor Lagen trädde i kraft 1 juni 2017 Borlänge, Falun och Ludvika En hel del oklarheter återstår Delad upphandling/avtal Stödjande dokument finns på Upphandlingsmyndighetens hemsida. Mathias Sylwan utredning åt UhC. Krav lön, semester, arbetstid Dialog med parterna i branschen Klart våren 2018.

12 Rekrytering av nya medarbetare 2 juniora upphandlare Maria Fridholm börjar Kim Andersson börjar Eventuell ytterligare rekrytering av strategisk upphandlare

13 UhC bemanning 2018 Chef UhC Bemanning 1 st. Upphandlingschef Bemanning 1 st. Verksamhetsstöd Bemanning 3-4 st. Samhällsbyggnad och IT Bemanning 8 st Service och Logistik Bemanning 6 st

14 Upphandlingsplan 2018 Frågeomgång Utskick till kommunen remissvar till UhC Frågeomgång Utskick till kommunen och bolagen remissvar till UhC GNU fastställer upphandlingsplan Planeringsdagar på UhC

15 Remiss - Nuvarande uppgift och dagens undantag

16 3 alternativ och SWOT Som idag Inklusive allt Exklusive byggentreprenader

17 Rapporten förordar alternativ 3 Rapporten förordar alternativ 3 där ansvar för alla upphandlingsområden förutom ansvar för byggentreprenader ges till UhC. Detta är främst kopplat till: Möjligheten att öka professionalisering av process och kompetens. Minska risken för att parallella resurser byggs upp i kommunerna och UhC. Att byggentreprenader har en relativt andra affärer ett stort ekonomiskt värde och därigenom oftast tillräckligt med resurser kopplade till dessa upphandlingar (egna och köpta).

18 Förslag till beslut 1. Gemensamma nämnden för upphandlingssamverkan godkänner redovisningen från UpphandlingsCenters chef och beslutar om en fortsatt utredning om ett utökat uppdrag för UpphandlingsCenter. 2. Gemensamma nämnden för upphandlingssamverkan beslutar att en fördjupning ska ske av alternativ 3 med beaktande av alternativ 2. I den fördjupade utredningen ska följande frågor utredas ytterligare: a) Ekonomiska och organisatoriska konsekvenser för UhC och ägarkommunerna vid ett utökat uppdrag. b) Finansieringsmodell som tar hänsyn till strategi att bedriva verksamhet i egen regi alternativt som upphandlad tjänst. T.ex. utnyttjandet av tjänster för upphandling med stöd av Lagen om valfrihetssystem (LOV). c) Eventuella gränssnittsfrågor mellan UhC och nationella aktörer vid ett utökat uppdrag. d) Tidplan och särskilt när i tid ett eventuellt förändrat uppdrag ska gälla samt när UhC är förberedda för ett utökat uppdrag. 3. Gemensamma nämnden för upphandlingssamverkan beslutar att chef UpphandlingsCenter ska redovisa utredning om ett utökat uppdrag enligt ovan till GNU:s sammanträde den 27 november 2017.

19 Avtal Leverantör Avtal tid Option Vilka kommuner Sjukvårds- och förbandsmaterial OneMed AB mån alla Insamling hushållsavfall Säters kommun SUEZ Recycling AV mån Str Arbetshandskar Ahlsell AB Alla - Hedemora Tvätt av kundägt gods Esstvätt AB Blg, La,Str Transport av avlidna Avtal efter senaste LUG mötet i mars-17 (Svenska Begravningsbolaget AB/Säterbygdens Begravningsbyrå) mån Str, Hdm Storköksutrustning Henningsons Elservice AB mån alla Lokalvård Dahlandergymnasiet Säter Inspira AB mån Str Säter Ramavtal Byggarbeten Dala Byggsamverkan AB rank 1 (Byggtrio i Borlänge AB rank 2) år SäterBo (ByggPartner i Dalarna Service AB rank 3) Konsulttjänster inom ledarskap 2017 Revolute AB mån Fln,Gnf, La,Str Stationstankning av drivmedel-2017 Circle K AB mån Str Köksutrustning/utensilier Menigo Foodservice AB mån alla Transportfordon upp till 3500 kg Bilia Personbilar AB mån Hdm, Str, SäterBo

20 Avtal efter senaste LUG mötet i mars-17 Avtal Leverantör Avtal tid Option Vilka kommuner Stationstankning drivmedel Ytterområden (Svärdsjö, Långshyttan, Fäggeby, Gustafs) Din-X mån Fln, Hdm, Str Styr och Regler Midroc Electro AB mån Str Support och underhåll Procapita, Tieto Sweden Healthcare & Welfare AB mån Str Personbilar 4WD-2017 Bilmetro AB mån alla (Personbil 4WD) Personbilar 4WD-2017 (Persbil Hedemora Bilforum AB mån Hdm, Str 4WD SUV) Personbilar 4WD-2017 (Picup Hedemora Bilforum AB mån alla 4WD) Förbrukningsmaterial Pyssel & Lekolar AB mån alla Hobby Konsulttjänster anläggning, Tyréns AB Rank mån Str gata, VA Konsulttjänster anläggning, SWECO Civil AB Rank mån Str gata, VA Förbrukning Kontor och Office Depot Sverige AB mån alla skola/förskola Hotell (Övriga sverige) 24 stycken leverantörer mån alla Minibussar Hedemora Bilforum AB mån alla

21 Upphandlingar på gång och status Upphandlingar status Kostdatasystem pågående Självbetjäningssystem, utlåningsstationer bibliotek. DU Skadedjursbekämpning, fastighet pågående Färska grönsaker, rotfrukter och frukt kontraktsskrivning Ekologisk potatis, rotfrukter och ägg kontraktsskrivning Livsmedel djupfrysta produkter pågående Kommunikation och reklambyråtjänster pågående

22 Planerade upphandlingar 2017-Q4 Anläggningsmaskiner Uppdraget (entreprenaden) omfattar slutande av ramavtal för anläggningsmaskintjänster för underhåll och nyproduktion av Va-anläggningar, ledningsnät, gator och vägar samt övriga förekommande anläggningsarbeten. Omfattningen beräknas till ca timmar per år. Djupfrysta produkter och mejerivaror Upphandling av djupfrysta produkter: fisk, grönsaker och grönsaksblandningar, puréer och timbaler, mjukt bröd, pannkaka fryst och färsk samt mjölk. Städmaskiner Upphandling av städmaskiner, kombistädmaskiner (gå bakom), åkbara kombistädmaskiner och övriga städmaskiner. Entrémattor Entrémattor i utbytessystem mattor Tvätteritjänster Skanningtjänster

23 Övriga frågor