Planbeskrivning. Detaljplan för del av Vejby 15:293, Vejbystrand, Ängelholms kommun. Samråd till

Transkript

1 , Vejbystrand, Ängelholms kommun Planbeskrivning Samråd till

2 KOHAGEVÄGEN Dnr: PL KS 2016/338 Svenstorp Vejbystrand Magnarp Hjärnarp Barkåkra Ängelholm Munka Ljungby Höja Strövelstorp SANATORIEVÄGEN PLANOMRÅDE 2

3 INNEHÅLL DETALJPLANEPROCESSEN 4 OM DETALJPLAN 4 HANDLINGAR 5 PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG 5 PLANDATA 5 BETYDANDE MILJÖPÅVERKAN 5 TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN 5 FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR 6 KONSEKVENSER 9 PLANENS GENOMFÖRANDE 10 ORGANISATORISKA FRÅGOR 10 3

4 DETALJPLANEPROCESSEN Planprocessen startar när exempelvis kommunen själv, en byggherre, exploatörer eller enskilda personer inkommer med en begäran om att få göra eller ändra en detaljplan. Kommunstyrelsen ger uppdrag till planenheten att ta fram ett förslag till detaljplan. OM DETALJPLAN En detaljplan styr hur mark- och vattenområden får användas inom ett visst område, exempelvis till ändamålen bostäder, handel eller kontor. Det går även att reglera utformning såsom husstorlek, byggnadshöjd och vilket avstånd huset skall ha till fastighetsgräns. SAMRÅD Efter att ett planförslag tagits fram hålls samråd med bland annat länsstyrelsen, myndigheter, föreningar och enskilda som har ett väsentligt intresse avseende aktuell planläggning. Samrådets syfte är att förbättra beslutsunderlaget genom att samla in kunskap och synpunkter kopplat till aktuellt ärende. Inkomna synpunkter sammanställs och bemöts i en samrådsredogörelse. Efter att planförslaget reviderats utifrån samrådet så hålls en granskning. Granskningen innebär att kommunen ger möjlighet för bland annat myndigheter och sakägare att lämna synpunkter på ett slutgiltigt planförslag. Efter granskningstidens slut sammanställs eventuella synpunkter i ett granskningsutlåtande. En detaljplan består av en plankarta som är juridiskt bindande samt en planbeskrivning som inte har någon egen rättsverkan. Det är plankartan som reglerar själva markanvändningen och bebyggelsen. För att underlätta förståelsen för planförslaget och dess innebörd finns denna planbeskrivning. Den redovisar bland annat syfte, förutsättningar, eventuella konsekvenser samt hur planen ska genomföras. Tidplanen för detaljplanearbetet kan variera kraftigt i längd beroende på händelseutvecklingen i ärendet. Bland annat så kan utredningar, samrådsprocess och överklaganden förlänga tidplanen. Denna detaljplan handläggs med standard förfarande, se illustration nedan. SAMRÅD UNDERRÄT- TELSE GRANSKNING GRANSKNINGS- UTLÅTANDE ANTAGANDE LAGA KRAFT 4

5 HANDLINGAR Planhandlingarna består under samrådstiden av följande: denna planbeskrivning med illustrationer detaljplanekarta med planbestämmelser, skala 1:500, A2 fastighetsförteckning (ej bilagd) PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Syftet med detaljplanen är att göra det möjligt att avstycka en fastighet kring det gamla vattentornet vilket inte är tillåtet med nuvarande områdesbestämmelser. PLANFÖRFARANDE Detaljplanen handläggs med standard planförfarande enligt Plan- och bygglagen (2010:900) och förväntas kunna antas av Kommunstyrelsen andra kvartalet Detaljplanen har utformats enligt Boverkets allmänna råd om planbestämmelser för detaljplan (2014:5). BAKGRUND Ansökan om planbesked Kommunstyrelsen meddelade positivt planbesked och uppdrog åt huvuduppdrag Samhälle att pröva planläggning av området enligt ansökan i detaljplan. PLANDATA LÄGESBESTÄMNING OCH AREAL Planområdets läge framgår av översiktskartan på sidan 2. Planområdet omfattar del av fastigheten Vejby 15:293 och avgränsas i söder av en gång- och cykelväg och i övriga väderstreck av Vejby 15:293 som utgörs av stugområdet Vattentornets Fritidsförening. Planområdets areal är 339 kvadratmeter. MARKÄGOFÖRHÅLLANDEN Fastigheten Vejby 15:293 ägs av Vattentornets Fridtidsförening UPA som sedan arrenderar ut mark till de enskilda stugägarna. BETYDANDE MILJÖPÅVERKAN Detaljplanens genomförande bedöms inte medföra sådan betydande miljöpåverkan som åsyftas i Plan- och bygglagen 4 kap 34 eller i Miljöbalken 6 kap 11. En miljökonsekvensbeskrivning har därför inte upprättats. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN ÖVERSIKTSPLAN I gällande översiktsplan för Ängelholms kommun, ÖP 2035, är området utpekat som befintlig bebyggelse. DETALJPLANER Planområdet omfattas av områdesbestämmelser för Vejby 15:293, Vattentornets Fritidsförening i Vejbystrands samhälle, B 578. Områdesbestämmelserna, som vann laga kraft den 30 maj 1996, syftar i första hand till att bevara fritidsområdets karaktär genom att reglera bebyggelsens omfattning och utformning. Markanvändningen anger enbostadshus med fristående förråd. Bestämmelseområdet får inte indelas i enskilda tomter. Områdesbestämmelserna saknar genomförandetid. RIKSINTRESSEN ENLIGT 3 ELLER 4 KAP MILJÖBALKEN Planområdet ingår i samrådsområde hinderfria ytor för flygplatsen, inom riksintresse för flyget. Inom planområdet planeras ingen bebyggelse bli högre än +63,2 meter över havet vilket är lägsta nivån för krav på hinderfria ytor. Vattentornet har en beräknad totalhöjd på 23,06 m. Planområdet ingår i influensområde för väderradar, vilket ingår i riksintresse för 5SAMRÅD

6 SAMRÅD totalförsvaret. Inom detta område anses objekt högre än 20 meter få en inverkan på gällande riksintressen. Inom planområdet är högsta tillåtna totala byggnadshöjd reglerad till 23,5 meter. Vattentornet har en beräknad totalhöjd av 23,06 m. Totalhöjden är satt till 23,5 meter för att möjliggöra eventuellt underhåll. Eftersom vattentornet är befintligt och ingen ytterligare byggnation tillåts medför planläggningen ingen skillnad mot dagens förhållande. Planområdet ligger inom riksintresse för kustzonen, friluftsliv och för rörligt friluftsliv. FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR PLANFÖRSLAG Planförslaget innehåller en fastighet för befintlig bostad. Förslaget innehåller också bestämmelser för bevarande av befintligt vattentorn genom rivningsförbud och k-märkning. FÖRKLARING AV PLANBESTÄMMELSER För att underlätta förståelsen för planförslaget listas nedan en beskrivning om vad som avses med användnings- och egenskapsbestämmelserna och hur de ska tolkas. k 1 : Varsamhetsbestämmelse som reglerar vilka karaktärsdrag och värden hos byggnaden som varsamheten speciellt ska inriktas på. Byggnadens karaktär och särdrag ska bevaras vid ändring och underhåll. Det är framförallt tornets beklädnad i helsingborgstegel, den regelbundna och likformiga fönstersättningen och byggnadens form som är värdefull för karaktären. Vid underhåll och eventuell ändring av byggnaden eller byggnadsdetaljerna ska nya byggnadsdetaljer anpassas till byggnadens karaktär när det gäller utformning, proportioner och materialval. Så långt det är möjligt ska urspringlig utformning, ursprungliga dimensioner och material användas. Tornet och dess tomt har ett stort miljöskapande värde som påverkar upplevelsen av helhetsmiljön i området. r 1 : Förbud mot att riva byggnaden. Rivningsförbud skyddar endast byggnadens stomme. Därför har rivningsförbudet kompletterats med en varsamhetsbestämmelse, se k 1. u 1 : Markreservat för allmännyttigt ändamål. Marken innehåller underjordiska ledningar. B: Bostäder Användningen bostäder anger olika former för boende av varaktig karaktär. Även bostadskomplement ingår i användingen. Prickmark begränsar var byggnader får uppföras. Inom område med prickmark får marken inte förses med byggnad. Korsmark anger att marken endast får förses med komplementbyggnad. Romb innehållande siffran 23,5 anger att högsta tillåtna totalhöjd för vattentornet är 23,5 meter. Bygglov krävs för uppförande av bygglovbefriade komplementbyggnader inom hela planområdet p g a att den unika byggnaden och dess läge har stort miljöskapande värde. OMRÅDETS HISTORIA Vid Kronprinsessan Victorias kustsanatorium användes mycket vatten för matlagning, dryck, bad och tvätt. Det var därför viktigt redan från starten 1903 att se till att vattentillgången var konstant och god. Allteftersom verksamheten vid Kronprinsessan Victorias kustsanatorium utvidgades blev behovet av vatten större och 6

7 större. Förhandlingar inleddes därför för att förvärva den källa som låg invid Källgården i Magnarp, intill nuvarande Magnarps skola beräknades kostnaden för inköp av källan, uppförandet av ett vattentorn och framdragande av ledningsrör till kr byggdes en 1800 meter lång vattenledning från källan direkt till sanatoriet. Ungefär halvvägs placerades ett vattentorn. NATUR MARK OCH VEGETATION Planområdet innehåller endast en tomt för bostad. Marken är redan färdigställd och bebyggd. LANDSKAPSBILD Vattentornets fritidsförening innehåller fritidshus i olika storlekar med tillhörande förråd. Husen ligger oregelbundet placerade i ett skogsområde med en mindre bilväg som slingrar sig runt i området. GEOTEKNISKA FÖRHÅLLANDEN Jordartskartan anger blockighet, jordart grundskikt. Vattentornet i sitt ursprungliga utförande I slutet av 1950-talet övertogs vattenledningsnätet av Barkåkra kommun. Efter det att vattentornet tagits ur drift överläts det senare till Vattentornets Fritidsförening UPA som äger marken för stugområdet. Vattentornet är numera ombyggt till bostad. Vattentornet 2017, ombyggt till bostad MARKRADON Det har visat sig att inom vissa områden i Ängelholms kommun som tidigare är bedömda som lågriskområden har det uppmätts förhöjda värden. Generellt gäller att man inte kan utesluta förhöjd risk för markradon lokalt. Åtgärder för att klara tillåten radonhalt inne i byggnader utförs vid projektering av nybyggnation. Byggnader där människor stadigvarande vistas ska med hänsyn till radon utföras med grundläggning i enlighet med Boverkets byggregler. Radonhalten i inomhusluft får inte överstiga 200 Bq/ m 3. Ansvaret för att bedöma den faktiska radonrisken på varje byggplats och vidta tillräckliga skyddsåtgärder åligger den som skall bygga. FORNLÄMNINGAR Det finns inga kända fornlämningar inom planområdet. Påträffas fornlämningar i samband med markarbeten skall dessa, i enlighet med Kulturmiljölagen, omedelbart avbrytas och Länsstyrelsen underrättas. Fornlämningar kan synas som härdrester, stenpackningar eller mörka färgningar i jorden. 7SAMRÅD

8 BEBYGGELSE KULTURMILJÖ Området ingår i Länsstyrelsens kulturmiljöprogram, som kulturmiljöstråk och särskilt värdefull kulturmiljö. BOSTÄDER Planområdet består av vattentornet som byggts om till bostad. Området ingår i Vattentornets fritidsförening som innehåller fritidshus i olika storlekar med tillhörande förråd. Invändigt når man våningsplanen via en spiraltrappa. Från början hade vattentornet ett spetsigt tak men på 1950-talet gjordes det om till ett platt tak. På 1960-talet placerades en cistern högst upp på tornet. Vid ombyggnaden till bostad togs den stora cisternen ner och sågades till flera betongringar. Dessa betongringar är nu förvandlade till två dammar, en uteplats och som grund till det åttkantiga uthuset. VERKSAMHETER OCH ÖVRIG BEBYGGELSE SAMRÅD GESTALTNING Ombyggnaden från vattentorn till bostad var inflyttningsklar Tornet består av 6 våningar om totalt 120 kvm. Varje våning omfattar drygt 20 kvm. Vid ombyggnaden till bostad sattes gamla stallfönster in på bottenvången. Uteplatsen Bottenvåningen med insatt stallfönster Det åttkantiga vattentornet har en fasad av Helsingborgstegel. Den utvändiga hissen är av enkel modern konstruktion som är klädd i fjällpanel av ek. Trots ombyggnaden har tornet i huvudsak sin karaktär bevarad. Interiört har varje våning sin funktion. Övre rummet är påbyggt och är på fem sidor omgivet av en balkong i ek. Ett hisschakt löper längs tornets utsida. Anlagd damm söder om vattentornet Pga att den unika byggnaden och dess läge har ett stort miljöskapande värde, krävs bygglov även för bygglovbefriade komplementbyggnader. OFFENTLIG SERVICE Planområdet ligger ca 1 km sydöst från Vejbystrands centrum som har ett varierat 8

9 utbud av offentlig service i form av förskolor, skola, bibliotek, vårdboende och distriktssköterska. KOMMERSIELL SERVICE I Vejbystrands centrum finns tillgång till bl a livsmedelsbutik och restaturanger. TILLGÄNGLIGHET Planområdet ska utformas på ett sådant sätt att det blir tillgängligt även för personer med nedsatt rörelseförmåga. LEK OCH REKREATION Planområdet ligger nära idrottsplats, naturområden, strand och bad som ger goda förutsättningar för lek, rekreation och friluftsliv. GATOR OCH TRAFIK Biltillfart till området sker via Kohagevägen. Väg inom fastigheten Vejby 15:293 har enskild väghållare. GÅNG- OCH CYKELTRAFIK Vägar för allmän gång- och cykeltrafik finns utmed fritidsområdets södra och västra gränser. KOLLEKTIVTRAFIK Det finns täta bussförbindelser mellan Vejbystrand och Ängelholm. GATUNÄT Planområdet ligger i södra delen av fritidsområdet. Biltillfart till området sker idag via Kohagevägen. PARKERING OCH UTFARTER Parkering sker norr om planområdet på fastigheten Vejby 15:293. Markupplåtelseavtal för biluppställningsplats och pergola finns mellan föreningen och ägarna till vattentornet. HÄLSA OCH SÄKERHET Detaljplanen, som endast utgörs av en fastighet med befintlig bostad, är lokaliserad till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till människors hälsa och säkerhet enligt PBL 2 kap 5-6. TEKNISK FÖRSÖRJNING VATTEN, AVLOPP OCH DAGVATTEN Fastigheten delar förbindelsepunkt för dricksvatten och spillvatten med fastigheten Vejby 15:293. VÄRME Bostaden i vattentornet är ansluten till Öresundskrafts fjärrvärmenät. EL, TELE OCH INTERNET Bjäre Kraft har både el och fiber inom området. Skanova har en jordkabel/kanalisation i en cirkel kring planområdet men inga ledningar inom planområdet. AVFALL Nordvästra Skånes Renhållnings AB (NSR) sköter sophanteringen och återvinningen i Ängelholms kommun. KONSEKVENSER MILJÖKVALITETSNORMER LUFTKVALITET I luftkvalitetsmätningarna som genomförts i Ängelholms kommun vid årsskiftena 2002/2003 och 2008/2009 låg samtliga värden långt under gränsvärdena och värdena från 2002/2003 hade knappt förändrats i mätningarna 2008/2009. Luftkvaliteten bedöms inte påverkas negativt av planförslaget och miljökvalitetsnormerna riskerar inte att överskridas på grund av förslaget. VATTENKVALITET Vattenförekomster inom planområdet utgörs av grundvattenförekomst. Vattenförekomsterna inom planområdet 9SAMRÅD

10 utgörs av grundvattenförekomsterna Ängelholm-Ljungbyhed samt SE Grundvattenstatusen bedöms vara kvantitativt och kemiskt god enligt Vattenmyndighetens databas VISS. ( Planförslagets genomförande bedöms inte medföra sådan påverkan på grundvattnet att miljökvalitetsnormerna inte kan hållas. PLANENS GENOMFÖRANDE Genomförandefrågorna redovisar de administrativa, organisatoriska, fastighetsrättsliga och ekonomiska åtgärder som krävs för ett samordnat genomförande av detaljplanen. ADMINISTRATIVA FRÅGOR LEDNINGSRÄTT OCH SERVITUT Bostaden i vattentornet är ansluten till Öresundskrafts fjärrvärmeledning. Efter avstyckningen hamnar ledningen delvis på Vejby 15:293. För den del av ledningen som hamnar utanför avstyckningen behöver ett servitut upprättas. Fastigheten delar förbindelsepunkt för dricksvatten och spillvatten med fastigheten Vejby 15:293. Rättighet för gemensamma VAledningar behöver således upprättas. För att trygga styckningslottens in- och utfart bör en rättighet bildas för väg. FASTIGHETSKONSEKVENSER Detaljplanen möjliggör en avstyckning från fastigheten Vejby 15:293. SAMRÅD PLANFÖRFARANDE Detaljplanen handläggs med standard planförfarande. GENOMFÖRANDETID Genomförandetiden är 5 år från den dag planen vinner laga kraft. ORGANISATORISKA FRÅGOR TIDPLAN Detaljplanen förväntas kunna antas av Kommunstyrelsen 2 kvartalet HUVUDMANNASKAP Detaljplanen innefattas inte av någon allmän platsmark vilket innebär att huvudmannaskapet inte berörs i planen. Infart sker via Kohagevägen. Väg inom området har enskild väghållare. FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR FASTIGHETSBILDNINGSÅTGÄRDER Detaljplanen gör det möjligt att avstycka en fastighet från Vejby 15:293. Fastighetsbildning är tänkt att följa gränserna för kvartersmarken i planen. En ny fastighet kan bildas enligt skiss ovan, röd begränsningslinje EKONOMISKA FRÅGOR ANSVARSFÖRDELNING När lantmäteriförrättning söks genereras förrättningskostnader som bekostas av berörda fastighetsägare. 10

11 PLANEKONOMI Planförslaget medför inga kommunala investeringar. Framtagandet av detaljplanen bekostas av beställaren vilket regleras i ett planavtal. Planavgift kommer därför inte att tas ut i bygglovsskedet. MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Planhandlingarna har upprättats av plantekniker Mariann Martell Planenheten. Fastighetsförteckningen har framtagits av Anna Simes, Kart- och mätenheten. Övriga som varit delaktiga i planarbetet är planarkitekt Diana Nilsson, stadsarkitekt Pontus Swahn, planchef Helena Östling, mark- och exploateringschef Mårten Nilsson och gruppchef för VA-enheten Roger Karlsson. Samhälle/Planenheten SAMRÅD Ängelholm den 5 mars 2018 Pontus Swahn Stadsarkitekt Helena Östling Planchef Mariann Martell Plantekniker Information enligt personuppgiftslagen (PUL) Som information vill vi upplysa om att personuppgifter som inkommer i ärendet behandlas endast i detta specifika planärende samt vid utlämnande av handlingar enligt offentlighetsprincipen. Källor: Till fastighetsförteckning är; fastighetsinformationsregistret (FIR), statens personadressregister (SPAR). Kommunstyrelsen ansvarar för denna information. Om du vill ha ytterligare information om hur dina personuppgifter används eller om du vill att dessa skall ändras är vi tacksamma för skriftligt besked om detta till Kommunstyrelsen, Ängelholm. 11

12 Upprättad av Samhälle/ Planenheten Ängelholms kommun