Presentation av arbetet i grupp Västerbotten 1

Transkript

1 Presentation av arbetet i grupp Västerbotten 1

2 Västerbotten Grupp 1

3 Sorsele Kommun Följande roller har deltagit i arbetet under 2016 GIS-tekniker Beredskapssamordnare/räddningschef Kommunens styrkor kopplat till att använda geodata i händelse av kris Ge en aktuell lägesbild och relevant information till invånarna Kommunens utmaningar kopplat till att använda geodata i händelse av kris Att få tillgång till data från olika verksamheter inom kommunen Sårbarhet vid frånvaro av nyckelpersoner Att hålla datat aktuellt Systemsäkerhet, reservsystem?

4 Norsjö Kommun Följande roller har deltagit i arbetet under 2016 Beredskapssamordnare Informatör Räddningschef Bygglovshandläggare Miljö- och byggchef Kommunens styrkor kopplat till att använda geodata i händelse av kris Ökad medvetenhet om möjligheter och nytta Kommunens utmaningar kopplat till att använda geodata i händelse av kris Framtagande av uppdaterad information internt, information och utbildning till berörda

5 Malå Kommun Följande roller har deltagit i arbetet under 2016 Beredskapssamordnare Räddningschef Bygglovshandläggare Miljö- och byggchef Teknisk chef Kommunens styrkor kopplat till att använda geodata i händelse av kris Ökad medvetenhet om möjligheter och nytta Kommunens utmaningar kopplat till att använda geodata i händelse av kris Framtagande av uppdaterad information internt, information och utbildning till berörda

6 Skellefteå kommun Följande roller har deltagit i arbetet under 2016 GIS-samordnare Brandingenjör från räddningstjänsten Säkerhetssamordnare på socialkontoret Säkerhetssamordnare för kommunen Kommunens styrkor kopplat till att använda geodata i händelse av kris Vilja från verksamheterna Väl utvecklad IT-arkitektur, och GIS-arkitektur Väl utbyggt intranät

7 Kommunens utmaningar kopplat till att använda geodata i händelse av kris - Behovsinventering vilken information efterfrågas? - Ordning och reda - Hur ajourhåller vi data? - Hur hittar vi data? Metadata - Mobilitet - Hur använder vi GIS på fältet? - Hur använder vi GIS offline? - Hur får vi kontinuitet vid längre kris (hur får vi resurser/kompetenser att räcka?) - Hur arbetar vi vidare (efter detta projekt)? - Vilka scenarion ska vi planera för?

8 Valt krisscenarie Extremt vinterväder Snö, kyla, vind

9 Identifiera informationsbehov WS1 Reflektioner kring arbetet med att identifiera informationsbehov. Vilka frågor diskuterades under Workshop Bestämde scenario Vilka behöver info? Vilka beroenden finns? Vilka grupper är mest utsatta? Var finns resurserna (personal, utrustning, data, fordon, lokaler ) Resultatet av informationsbehovet dokumenterades i en excellista Var det några datamängder som var extra svåra att få tag på eller använda? (WS2) Allmänna svårigheter Det är ibland svårare att få tag i intern data än extern Viss data är fortfarande analog, sitter i en pärm någonstans Information som är behörighetsstyrda Överenskommelse mellan systemägare behövs Svårigheter med anpassning och filtrering av data Svårt att veta kvalitet på data Miljöfarlig verksamhet från LST Elnät tolka data, sekretess Väder speciellt format inte rakt av anpassat för GIS

10 Identifiera informationsbehov WS1 Vilka var utmaningarna vid arbetet med att identifiera informationsbehovet och hitta datamängder. Representanter från alla verksamheter var inte med Rätt förutsättningar/sammansättning i/av krisledningsgruppen Prioritera vad som är viktigast Alla följdverkningar är svåra att förutse Något annat ni vill lyfta fram kopplat till workshop 1? Viktigt med teknik Digitalt vs analogt Online vs offline Man borde på myndighetsnivå i Sverige göra nationella kartor färdiga att använda Ställ krav på att kommunerna ska leverera data till nationell databas Exempel fastighetsbildning, vägnät, Vore bättre om allt geodata fanns på samma ställe. Det skulle göra jobbet mycket enklare. Standardisering av filformat.

11 Identifiera informationsbehov före kris Personer med vårdbehov, närmaste granne, trygghetslarm, nycklar Datakommunikation, fast och mobilt telenät, luftledningar, Rakel, bredband, operatörer Elnät, driftområden, luftledningar, backup, ledningsägare Krisinformation till allmänheten om vad som behövs för att klara sig 72 timmar Krisinformation till verksamheter, skolor, förskolor, äldreboenden, särskilda boenden (både kommunala och privata) Strategiska platser, reservkraft, nodpunkter, trygghetspunkter, skyddsrum Fordonsresurser, traktorer, plogbilar, bandvagnar, snöskotrar, tankbilar, räddningstjänst Övriga resurser, vattentankar, livsmedel, mediciner, bränsle Uppvärmning av byggnader, ved, fjärrvärme, el Vägar, alternativa transportvägar, broar, Försörjning, livsmedel, mediciner Vatten och avlopp, vattenförsörjning (kommunala och enskilda nät, brunnar), pumpstationer Väder, statistik, prognoser Miljöfarlig verksamhet, vattenskyddsområden Vårdinrättningar, resurser Krisledning, roller, kontaktuppgifter

12 Identifiera informationsbehov under kris Personer med vårdbehov, skapa prioriteringar, lägesbild från hemtjänst, position på personal Datakommunikation, lägesbild från operatörer över störningar och avhjälpningar Elnät, lägesbild från ledningsägare över störningar och avhjälpningar Krisinformation till allmänheten, löpande information från krisledning via olika mediakanaler Krisinformation till verksamheter, löpande information från krisledning, lägesrapporter från verksamheter till krisledning Strategiska platser, reservkraft, nodpunkter, trygghetspunkter, skyddsrum Fordonsresurser, positioner på fordon Övriga resurser, prioritering av vattentankar, livsmedel, bränsle Uppvärmning av byggnader, skapa prioriteringar för hjälpinsatser Vägar, lägesbild över framkomlighet Försörjning, skapa prioriteringar för livsmedel och mediciner Vatten och avlopp, lägesbild från ledningsägare Väder, aktuellt väder, detaljerade prognoser Miljöfarlig verksamhet, lägesrapporter från verksamheter Vårdinrättningar, lägesrapporter Krisledning, skapa prioriteringar med hjälp av en samlad lägesbild, dokumentera Krisarbetare, lägesinformation via kartor till personal i fält

13 Identifiera informationsbehov efter kris Dokumentera, samla erfarenheter från alla inblandade Återkoppla, meddela alla inblandade om hur krisen hanterats Utvärdera, revidera före-listan med nya erfarenheter Komplettera, anskaffa saknade och förbrukade resurser Roller, se över roller Ekonomi, hantera ersättningar, återuppbyggnad, skadestånd

14 Arbete med att ta fram karta/kartor som stöd vid valt scenarie WS2 Reflektioner från arbetet under workshop 2, t ex Hur gick det att få tag på data Dåligt, svårt att hitta rätt Svårt när externa sidor ligger nere Behörighetsproblem Inte standardiserade fält i data Hur gick arbetet med att bygga upp en kartvy innehållande vald information Svårigheter med tillgång via VPN, en tydligt svaghet i dagens samhälle När man väl har data på plats är det inget problem att skapa en karta. Det skulle vara en fördel om det fanns standardiserade manér.

15 Arbete med att ta fram karta/kartor som stöd vid valt scenarie WS2 Reflektioner från arbetet under workshop 2, t ex Har ni haft nytta av att det har varit flera kommuner med i arbetet? Ja, absolut. Erfarenhetsutbyte är jättebra. Vilka lärdomar drar ni av arbetet under workshop 2? Bra att vara förberedd. Det tar tid att ta fram data. Sätta en lagom ambitionsnivå. Jobba med interna gränser mellan dataägare. Helhetssyn inom kommunen.

16 Arbete med att ta fram karta/kartor som stöd vid valt scenarie Vad ser ni som viktigast att jobba vidare med? Vara förberedd Rutiner för att skapa data (Teknik, kontakter, ansvar ) Rutiner att ajourhålla data Anpassa data till olika plattformar. Digitalt vs analogt, Online vs offline Förädla data. Tolkade driftstörningar är viktigare än ledningars exakta position. Kvalitetsmärka data Göra data sökbar Information till krisledningsgruppen. Intern samordning. Har ni något tips att ge till andra kommuner som vill förbereda sig för ert krisscenarie? Se till att data kan hittas och användas! Fundera på vilka som ska använda kartan Syftet med kartan Vilka är krisens följdverkningar? Personalresurser, kompetens, avlösning, barnomsorg

17 Identifiera informationsbehov uppdragslista till WS2 Nationell databas Kommunal databas Ej tillgänglig Primärkarta Fastighetskarta Fastighetsregister Adresser Samhällsviktig verksamhet (skyddsobjekt) skolor, sjukhus, äldreboenden, vattenverk mm Samhällsviktig verksamhet (riskobjekt) (bensinstationer, oljecisterner, kemikalier, miljöfarlig verksamhet) Vägnät Vattentäkter Vatten- och avloppsnät - Sekretess Befolkningsregister Trygghetspunkter - analogt Kommunikationsnoder - sekretess Brandposter Bredbandsnät bolag, sekretess Höjddata Adressplatser för personer med särskilda behov Sekretess, format Elnät bolag, sekretess Telenät och mobiltäckning bolag, sekretess Tankbilar för vattenförsörjning Väder - Format Djurbesättningar

18 Kriskarta Skellefteå

19 Kriskarta Skellefteå alla 92 skikt tända

20 Slutsats 1a Dataflöde från kommuner Sveriges 290 kommuner borde ajourhålla data i nationella databaser som är tillgängliga för alla!

21 Slutsats 1b Dataflöde från bolag Bolag som äger kritiska datamängder måste ajourhålla data i nationella databaser.

22 Slutsats 2 Avtal (Piskor och morötter) Avtal motsvarande Lantmäteriets ABT-avtal borde finnas för alla verksamheter

23 Slutsats 3 Produkter MSB/Lantmäteriet (inte varje kommun!) borde ta fram ett antal Kriskartor byggda med standardiserade data Svensk Geoprocess - Lantmäteriet och SKL (kommunerna) - Samhällsbyggnadskartor - Planarbete - Fastighetsbildning - Bygglovshantering - Miljö- och krisarbete - Infrastrukturbyggande. Realtidsaspekten gör att krishantering omfattar fler typer av data än samhällsbyggande!

24 Slutsats 4 metadata Data måste vara entydigt och sökbart!

25 Slutsats 5 öppen data Hur ska vi kunna arbeta gränslöst när nyttjanderätter sätter stopp??