Gymnasie- och Vuxenutbildningsnämnden (16)

Transkript

1 Gymnasie- och Vuxenutbildningsnämnden (16) Plats och tid Beslutande Övriga deltagare Kallingesalen, Stadshuset, Ronneby, kl Jan-Eric Wildros, ordförande (S) Bengt-Christer Nilsson (S) Bengt-Åke Petersson (S) Martin Moberg (S) Marie Olsson (S) Stefan Österhof (S) Birgitta Andersson (S) Saleh Sakhnini (C) Björn Björklund (M) Susanne Lundgren (M) Laila Andersson (FP) Lill Parling (KD) Tommy Ahlquist, verksamhetschef Martin Vang, utvecklingssamordnare RosMarie Ronnehed, nämndsekreterare Birgit Ryberg, Ekonomienheten Rickard Ådahl (M) Utses att justera Marie Olsson Justeringens plats/tid Utbildningskansliet Sekreterare: Paragrafer: Ordförande: Justerande: ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Gymnasie- och Vuxenutbildningsnämnden Sammanträdesdatum: Datum för anslags uppsättande: Datum för anslags nedtagande: Förvaringsplats: Utbildningskansliet, Stadshuset, Ronneby Underskrift:

2 Gymnasie- och Vuxenutbildningsnämnden (16) N Uppföljning av budget juli Rapport. Inledningsvis redogjorde verksamhetschef Tommy Ahlquist för intagningsstatistik per den 5 augusti Verksamhetschef Tommy Ahlquist redogjorde för den av Ekonomienheten framtagna prognosen som visar en avvikelse mot budget med ca -7,3 Mkr. Hänsyn har tagits till löneökningskompensation i budgeten med 15 Tkr. Personalkostnader, lokalkostnader och övriga kostnader kommenterades. Vidare informerade verksamhetschefen kring de åtgärder som skett i verksamheterna för att nedbringa budget; bl a prövas alla större inköp i samordningsgruppen eller av chefsrektor (ex studiebesök, elever och personal, inköp i samband med högtider och avslutningar etc), minskade personalkostnader genom överenskommelse med Högskolan Kristianstad om stående praktikanter till Individuella programmet, stående uppmaning om stor restriktivitet vid alla inköp till alla personalkategorier, översyn av kurser (viss reducering) inom individuella valet samt intensifierad marknadsföring av IP och HV för att öka elevtillströmningen från andra kommuner. Verksamhetschefen betonar att budgeten inte kommer att klaras, då kompensation inte erhållits för ökat elevantal med ca 100 elever inom gymnasieskolans verksamheter. Budgetberedningen har informerats. I budgetdiskussion kring intagningsstatitistiken och de olika gymnasieprogrammen IP, FP, TE och NP samt utbildningar utanför den egna kommunen, det ökade elevantalet och de besparingsåtgärder som tidigare föreslagits, deltog ordförande Jan-Eric Wildros (S), nämndsledamöterna Saleh Sakhnini (C), Laila Andersson (FP), Susanne Lundgren (M) och Bengt-Christer Nilsson (S), verksamhetschef Tommy Ahlquist samt utvecklingssamordnare Martin Vang. Nämndens beslut: Redovisningen tas till dagens protokoll. Exp; Ekonomikontoret

3 Gymnasie- och Vuxenutbildningsnämnden (16) N Budget Direktiv enligt KS au Diskussion. Verksamhetschef Tommy Ahlquist ref. till det beslut som tagits (KS au 203:2008) av KS au, där Gymnasie- och Vuxenutbildningsnämnden får i uppdrag att redovisa sina överväganden till KS au den 1 sept Vidtagna åtgärder, åtgärder som kommer att vidtas och andra förslag om åtgärder med konsekvensbeskrivningar ska framgå av redovisningen, som även ska kompletteras med en långsiktig ekonomisk plan med hänsyn tagen till de kommande årens utveckling av elevantal. Av konsekvensbeskrivningen ska framgå hur åtgärderna förhåller sig till fullmäktigebudgetens mål. Sammanställning av arbetsmaterial avseende flerårigt budgetförslag genomgicks och kommenterades. I flerårsbudgeten har hänsyn inte tagits till KORt, projekt Göholm, extra tilläggsanslag heltidsintroduktion flyktingar, förändringar externa hyror, Flygprojektet och Teknikcollege. IKE-Prognos (beräknade intäkter och kostnader interkommunalt) delgavs nämndsledamöterna. Verksamhetschefen Tommy Ahlquist informerade kring det av KF givna uppdraget till verksamheten att i samverkan med Arbetsmarknadsavdelningen anordna studie- och yrkesvägledning samt jobbsökaraktivitet för ungdomar mellan år boende i Ronneby kommun; dvs Jobbgaranti för ungdomar. I budgetdiskussion kring de av KS givna direktiven, snittkostnad per elev, ökat antal elever från kommuner och framtagning av riskanalyser deltog ordförande Jan-Eric Wildros (S), nämndsledamöterna Laila Andersson (FP), Rickard Ådahl (M), Susanne Lundgren (M), Saleh Sakhnini (C) och Marie Olsson (S), ekonom Birgit Ryberg, utvecklingssamordnare Martin Vang och verksamhetschef Tommy Ahlquist. Nämndsledamöterna Susanne Lundgren (M) och Rickard Ådahl (M) föreslår att förslaget avseende en flerårsbudget kompletteras med en riskanalys.

4 Gymnasie- och Vuxenutbildningsnämnden (16) N Budget Direktiv enligt KS au Diskussion. (Forts) Ordförande föreslår att representanter för S, FP och M får i uppdrag att tillsammans med verksamhetschef och tjänstemän på Utbildningskansliet, gå igenom det framtagna arbetsmaterialet avseende förslag till flerårsbudget och att detta delges övriga nämndsledamöter digitalt. Nämndens beslut: Informationen tas till dagens protokoll. Uppdrogs åt representanter för S, FP och M att tillsammans med verksamhetschef och tjänstemän på Utbildningskansliet, gå igenom det framtagna arbetsmaterialet avseende förslag till flerårsbudget och att detta delges övriga nämndsledamöter digitalt. Exp: Ekonomienheten

5 Gymnasie- och Vuxenutbildningsnämnden (16) N Yttrande avseende Kommunövergripande administrativ enhet. Förslag. Inledningsvis ref. verksamhetschef Tommy Ahlquist till det av KF tagna beslutet den 21 juni 2007 (KF 147:2007), att en utredning ska genomföras om införande av en kommunövergripande administrativ enhet, vari ska ingå administrativa assistenter och nämndsekreterare. Den utredning som genomförts, består av fyra delar; central nämndsekreterarfunktion, registratorsfunktion (diarieföring), fakturahantering (E-handel) och verksamhetsspecifika uppgifter/assistenters tillhörighet. Verksamhetschef Tommy Ahlquist är direkt avvisande till de delar som avser central nämndsekreterarfunktion och assistentfunktion. Denne befarar att en betydligt sämre service gentemot nämndens politiker, elever, föräldrar och allmänhet. Nämndsekreterarens verksamhetsspecifika kunskaper har helt förbisetts i förslaget. Ej heller har man beaktat att rektorsområdena utgör enskilda myndigheter. Verksamhetschefen betonar vikten av att underställd personal är nära chefen för resp rektorsområde. I framtaget remissyttrande anförs följande; I de delar som gäller nämndsekreterarfunktionen, registratorsfunktionen/diarieföring och verksamhetsspecifika uppgifter ställer vi oss direkt avvisande till förslagen. Skälen är i korthet; 1. Man har i utredningen totalt förbisett att registratorsfunktion och diarieföring inom Utbildningsenheten sker, inte endast vid kansliet i Stadshuset, utan vid ytterligare elva (11) arbetsställen med motsvarande funktion. 2. I detta sammanhang är det noterbart att rektor är direktadressat i myndighetskommunikationen med de statliga skolmyndigheterna i åtskilliga fall. Detta innebär att kommunen som administrativ enhet i dessa sammanhang är obsolet.

6 Gymnasie- och Vuxenutbildningsnämnden (16) N Yttrande avseende Kommunövergripande administrativ enhet. Förslag. (Forts) 3. Mängden post och e-post till skolmyndigheterna uppgår med all sannolikhet till så betydande volymer att den föreslagna registratorsfunktionen om 2,0 åa inte kommer att vara tillräcklig. 4. Registrering sker inom skolmyndigheterna genom särskilda verksamhetssystem. Så är ex vis fallet med anmälningar till barnomsorg, ändring av uppgifter ang. barnomsorg, arbetstidsschema, inkomstuppgifter mm. Dessa händelser sker dessutom ofta via telefon. Den s k ärendebeskrivning som görs i utredningen p 3.1 är i dessa sammanhang alltför förenklad för att motsvara den verklighet vi ser inom utbildningsverksamheterna. skolhälsovård och i samverkansgrupp, kan så att säga, ligga till grund för den beredning och de ärenden som behandlas i nämnderna. 5. När det gäller det gemensamma nämndsekretariatet har man inte värderat den spetskompetens som personalen inom resp. verksamhet/nämnd besitter. Förutom det rena nämndsarbetet används nämndsekreteraren som sekreterare i verksamhetens samverkansorgan. Då denna enligt samverkansavtalet fullgör/ersätter MBL är det av vikt att samma person kan hantera dessa båda funktioner då ärenden till nämnderna ska förhandlas. Den dokumentation som förs på rektorskonferenser, barnomsorgskonferenser, i chefsgrupp, inom skolhälsovård och i samverkansgrupp, kan så att säga, ligga till grund för den beredning och de ärenden som behandlas i nämnderna. 6. De som har kunskap om skolmyndigheternas verksamhet, vet att såväl det nämnds- som verksamhetsspecifika hänger samman och inte enkelt går att separera. Det finns ett stort krav på service från elever och föräldrar i denna myndighet, som kräver såväl spetskompetens som närvaro i alla de kanslier/arbetsställen som utgör myndigheten. Med spetskompetens menar vi att kunna hantera de olika verksamhetssystemen som utgör kärnan i vår digitala dokumentation.

7 Gymnasie- och Vuxenutbildningsnämnden (16) N Yttrande avseende Kommunövergripande administrativ enhet. Förslag. (Forts) 7. Ovan sagda gäller även det centrala nämndskansliet som ger service och stöd kring administration, dokumentation och arkivering åt den decentraliserade skoladministrationen totalt sett. Kansliet ger dessutom stöd och service till de båda skolnämnderna. Redan idag är bemanningen på kansliet tunn och vi bedömer att en neddragning av resurser vore förödande för möjligheterna att utföra arbetet på ett bra sätt. 8. Genom ovan sagda faller också förslaget om att samla assistenterna i en egen gemensam arbetsgrupp/organisation med en egen chef. Vi ser inget värde i detta som på något sätt är större än värdet av att finnas till hands på skolexpeditionen med en nära chef/arbetsledare. 9. Behovet av kommungemensamma rutiner, kompetens kring diarieföring (av typ Winess) kan med fördel förbättras och understödjas, förslagsvis genom att kommunkansliet spelar en mera aktiv roll i dessa frågor, utan att för den skull organisationen slås sönder. I diskussionen kring förslag till kommunövergripande administrativ enhet deltog ordförande Jan-Eric Wildros (S), nämndspolitikerna Bengt-Christer Nilsson (S), Björn Björklund (M), Susanne Lundgren (M), Laila Andersson (FP), Rickard Ådahl (M) och Saleh Sakhnini (C), utvecklingssamordnare Martin Vang och verksamhetschef Tommy Ahlquist.

8 Gymnasie- och Vuxenutbildningsnämnden (16) N Yttrande avseende Kommunövergripande administrativ enhet. Förslag. (Forts) Nämndens beslut: Nämnden ställer sig enigt bakom framtaget yttrande och avvisar bestämt förslaget till kommungemensam administrativ enhet. Avseende elektronisk fakturahantering/e-handel anser Nämnden att man bör låta den av Kommunfullmäktige (febr. 2008) bemyndigade utredningsgruppen komma igång med sin förstudie, innan man uttalar sig om möjliga rationaliseringar. Ärendet hänskjuts till Kommunstyrelsen. Exp: Kommunkansliet Kommunstyrelsen

9 Gymnasie- och Vuxenutbildningsnämnden (16) N Begäran om remissyttrande avseende Kommunledningsenhetens stödjande funktion. Verksamhetschef Tommy Ahlquist förevisade till Nämndens presidie inkommen begäran om remissyttrande avseende Kommunledningsenhetens funktion att bl a stödja kommunens nämnder och verksamheter i dess arbete. Presidiet beslutade lyfta begäran om remissyttrande som ett ärende på Nämndens dagordning. I sin skrivelse uppger kanslichef Iréne Robertsson att exempel på utbildningsområden skulle kunna vara handläggning, sekretess, delegation, upphandling och att utbildningstillfällena skulle kunna omfatta nyanställda/nya nämndsledamöter, hela nämnder eller utgöra någon form av repetitionsutbildning. Föreslogs att tänkbara områden att efterfråga stöd i form av utbildning ev vore enhetlighet vad gäller administrativa rutiner. Även vad gäller fortbildningsinsatser ska likvärdighet eftersträvas. I diskussionen kring Kommunledningsenhetens stödjande funktion deltog ordförande Jan-Eric Wildros, nämndsledamöterna Susanne Lundgren (M) och Rickard Ådahl (M) samt verksamhetschef Tommy Ahlquist. Nämndens beslut: Uppdrogs åt verksamhetschefen att framta förslag till remissyttrande baserat på vad som framkommit under dagens nämndsdiskussioner. Exp: Vch Tommy Ahlquist Kommunkansliet

10 Gymnasie- och Vuxenutbildningsnämnden (16) N 84 Personal Arbetsmiljöfrågor. Verksamhetschef Tommy Ahlquist uppger att avtal nu slutits med Previa om skolläkare inom skolor i tätorten (inkl gymnasiet). Avtalet är treårigt med möjlighet till option på ytterligare ett år. Vidare informerade verksamhetschefen om den förestående arbetsmiljöundersökning som kommer att genomföras i september Resultaten redovisas vid Nämndens sammanträde i oktober -08. Nämndens beslut: Informationen tas till dagens protokoll.

11 Gymnasie- och Vuxenutbildningsnämnden (16) N 85 Kurser och konferenser. Några inbjudningar till kurser och konferenser har inte inkommit till dagens nämndssammanträde. Nämndens beslut: Informationen tas till dagens protokoll.

12 Gymnasie- och Vuxenutbildningsnämnden (16) N 86 Ordförandens och Verksamhetschefens rapporter SFI Verksamhetschef Tommy Ahlquist informerade kort kring SFI och heltidsintroduktionen. Vid SFI finns idag 104 inskriva; därav 60 anhöriginvandrade eller studenter från BTH samt 40 kommunplacerade flyktingar. Av de 104 inskrivna har 78 påbörjat utbildningen och 40 står i kö. För att klara lagstadgad verksamhet kommer två personer att visstidsanställas till heltidsintroduktionen. Tjänsterna finansieras bl a med erhållet tilläggsanslag (500 Tkr). Vid Nämndens sammanträde i oktober kommer programrektor Johanna Pettersson att ge en lägesrapport vad gäller SFI:s verksamhet och heltidsintroduktionen. TeknikCollege - Lägesrapport Verksamhetschef Tommy Ahlquist informerade kring rev. regional ansökan, som efter behandling i den regionala styrgruppen kommer att skickas in på nytt. Nämndens ledamöter tillsänds den regionala ansökan digitalt för kännedom. KORt - Lägesrapport Projektledare Bo Skandevall kommer n att inbjudas till Nämndens sammanträde i oktober 2008 för att avge lägesrapport. Jobbgaranti Verksamhetschefen redogjorde kort för det av KF givna uppdraget att gymnasieskolan Knut Hahn och Arbetsmarknadsavdelningen i samverkan anordnar studie- och yrkesvägledning samt jobbsökaraktiviteter för ungdomar mellan år boende i Ronneby kommun. Finansiering av 0.5 tjänst studievägledare och 0.5 tjänst arbetsmarknadscoach sker via den ersättning som erhålls från Arbetsförmedlingen för att genomföra aktiviteten. Informationsmaterial delgavs nämndsledamöterna.

13 Gymnasie- och Vuxenutbildningsnämnden (16) N 86 Ordförandens och Verksamhetschefens rapporter. (Forts) Nämndens beslut: Informationen tas till dagens protokoll.

14 Gymnasie- och Vuxenutbildningsnämnden (16) N 87 Delgivningsärenden Skolverket: Uppföljning av utbildningsinspektion i Ronneby kommun hösten Ansökan om förprövning av djurstall enligt Djurskyddsförordningen till Länsstyrelsen i Blekinge län. Avtal om kopiering i skolorna läsåret 2008/ Hyresavtal mellan Gremo AB och Naturbruksgymnasiet i Blekinge avseende demokörd skördare Underrättelse om beslut ang trafikolycka utan personskada Hjälmsa, Väg 620, Bräkne-Hoby. Singelolycka med traktor. (Dnr 1000-TT-1663/08.) Yttrande avseende sophantering inom Utbildningsenheten. Skolverket: Statsbidrag till lärarfortbildning våren Ramavtal avseende Företags- och skolhälsovård mellan Ronneby kommun och Previa. Planprogram för del av Saxemara 1:

15 Gymnasie- och Vuxenutbildningsnämnden (16) N 87 Delgivningsärenden (Forts) Protokoll från Samverkansgruppen FoG/GyV, , Ronneby kommun. Protokoll från sammanträde ang elevhälsa , Utbildningsenheten, Ronneby Kommun.

16 Gymnasie- och Vuxenutbildningsnämnden (16) N 88 Delegationsärenden Delegationsliggare över de av chefsrektor/programrektorer tagna beslut vid Knut Hahnsskolans och Vuxenutbildningens utbildningsområden med stöd av erhållen delegationsrätt fattade beslut, cirkulerar under sammanträdet. Några delegationsärenden har inte inkommit från verksamhetschefen vid Utbildningsenhetens kansli och rektor vid Naturbruksgymnasiet i Blekinge. Ej heller från driftschefen vid Hoby Lant- och Skogsbruksenhet.