SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. Myndighetsnämnden. Se närvarolista sidan 2. Se närvarolista sidan 2. Birgitta Höppner ANSLAG/BEVIS.

Transkript

1 1(33) Myndighetsnämnden Plats och tid Kommunhuset, A-salen, kl Beslutande Ledamöter Se närvarolista sidan 2 Tjänstgörande ersättare Se närvarolista sidan 2 Övriga närvarande Tjänstemän Se närvarolista sidan 2 Justerare Birgitta Höppner Justeringens plats och tid Kommunhuset kl Underskrifter Sekreterare Paragrafer Birgitta Liljedahl-Andersson Ordförande Conny Svensson Justerare Birgitta Höppner ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Myndighetsnämnden Sammanträdesdatum då anslaget sätts upp då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Myndighetskontoret Underskrift Birgitta Liljedahl-Andersson Utdragsbestyrkande

2 2(33) Närvarolista Beslutande Ledamöter Tjänstgörande ersättare Conny Svensson (S) ordf. Emil Busk (SD) Birgitta Höppner (S) Simon Svensson (AltBr) Andreas Ottosson (SD) Kjell Nylander (MP) Lillemor Ramsby (M) Övriga närvarande Tjänstemän Öjvind Hatt, myndighetschef Arne Bogren, byggnadsinspektör Birgitta Liljedahl-Andersson, bygghandläggare

3 3(33) Myndighetsnämnden Ärendelista MN 95 Dnr 2016/113 Sammanträdesordning för myndighetsnämnden MN 96 Dnr 2016/ Byte av index för reglering av taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken m.m. (KFS 406.1)... 5 MN 97 Dnr 2016/7372/2 Byte av index för reglering av taxa för prövning och tillsyn enligt livsmedelslagen m.m. (KFS 406.2)... 7 MN 98 Dnr 2016/137 Bygglov för ändrad användning av f.d. stationsbyggnad till restaurang på bottenplan på fastigheten Bromölla 11: MN 99 Dnr Bygg 2016/129 Bygglov för förlängning av plank på fastigheten Grödby 118: MN 100 Dnr Bygg 2016/146 Bygglov för ändrad användning av källarlokal till 2 st. lägenheter samt fasadändring på fastigheten Vitsippan MN 101 Dnr Bygg 2016/141 Ansökan om dispens för nybyggnad av IT-byggnad inom strandskyddsområde på fastigheten Näsum 35: MN 102 Dnr Bygg 2016/124 Bygglov för nybyggnad av industribyggnad med kontor och lager på fastigheten Järnåldern MN 103 Delegationsbeslut Miljö MN 104 Delegationsbeslut Bygg MN 105 Delegationsbeslut Trafik MN 106 MN 107 Delegationsbeslut Räddning Meddelanden till myndighetsnämnden... 32

4 4(33) MN 95 Dnr 2016/113 Sammanträdesordning för myndighetsnämnden 2017 Myndighetsnämndens beslut Myndighetsnämnden beslutar att godkänna nedanstående sammanträdesordning för Ärende Uppgifter för sammanträdesdagar för 2017 skall lämnas in till kommunkansliet. Följande dagar föreslås myndighetsnämndens presidium för 2017, den 9 januari, den 13 februari, den 13 mars, den 10 april, den 8 maj, den 12 juni, den 14 augusti, den 11 september, den 9 oktober, den 6 november, den 4 december 2017 kl Följande sammanträdesdagar föreslås myndighetsnämnden för 2017, den 18 januari, den 22 februari, den 22 mars, den 19 april, den 17 maj, den 21 juni, den 23 augusti, den 20 september, den 18 oktober, den 15 november, den 13 december 2017 kl Exp Kommunkansliet

5 5(33) MN 96 Dnr 2016/ Byte av index för reglering av taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken m.m. (KFS 406.1) Myndighetsnämndens beslut Myndighetsnämnden hemställer till kommunfullmäktige att besluta om följande lydelse av KFS 406.1, 8: Myndighetsnämnden får för varje kalenderår (avgiftsår) besluta att höja de i denna taxa antagna fasta avgifterna och timavgifterna med den procentsats för det innevarande kalenderåret i Prisindex för kommunal verksamhet (PKV) som finns publicerad på SKL:s hemsida i oktober månad. Utgångspunkt för indexuppräkningen är oktober månad Ärende Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har uppmärksammat att konsumentprisindex inte är det ultimata indexet för kommunala verksamheter vid uppräkning av taxor. Med anledning av detta har de tagit fram ett index som i större utsträckning tar hänsyn till kostnadsökningar i de kommunala verksamheterna, prisindex för kommunal verksamhet (PKV). PKV är avsett att användas av kommuner som underlag för beräkning av kostnaders utveckling i fasta löner och priser. Det är också detta prisindex som används i SKL:s egna beräkningar och beskrivningar av sektorns kostnadsutveckling. PKV tas fram av SKL genom att priserna för löner, material och tjänster samt köpt verksamhet viktas till ett genomsnittligt pris. Motivering En övergång från KPI till PKV som index medför att värdet av intäkter från taxor och andra avgifter inte urholkas efterhand. Förvaltningen föreslår därför myndighetsnämnden besluta att hemställa till kommunfullmäktige att förändra uppräkningsfaktorn från konsumentprisindex (KPI) till prisindex för kommunal verksamhet (PKV) för prövning och tillsyn enligt miljöbalken, KFS

6 6(33) MN 96 forts Lagstöd Förordning (1998:940) om avgifter för prövning och tillsyn enligt miljöbalken. Exp Kommunstyrelsen

7 7(33) MN 97 Dnr 2016/7372/2 Byte av index för reglering av taxa för prövning och tillsyn enligt livsmedelslagen m.m. (KFS 406.2) Myndighetsnämndens beslut Myndighetsnämnden hemställer till kommunfullmäktige att besluta om följande lydelse av KFS 406.2, 4: Myndighetsnämnden får för varje kalenderår (avgiftsår) besluta att höja de i denna taxa antagna fasta avgifterna och timavgifterna med den procentsats för det innevarande kalenderåret i Prisindex för kommunal verksamhet (PKV) som finns publicerad på SKL:s hemsida i oktober månad. Utgångspunkt för indexuppräkningen är oktober månad Ärende Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har uppmärksammat att konsumentprisindex inte är det ultimata indexet för kommunala verksamheter vid uppräkning av taxor. Med anledning av detta har de tagit fram ett index som i större utsträckning tar hänsyn till kostnadsökningar i de kommunala verksamheterna, prisindex för kommunal verksamhet (PKV). PKV är avsett att användas av kommuner som underlag för beräkning av kostnaders utveckling i fasta löner och priser. Det är också detta prisindex som används i SKL:s egna beräkningar och beskrivningar av sektorns kostnadsutveckling. PKV tas fram av SKL genom att priserna för löner, material och tjänster samt köpt verksamhet viktas till ett genomsnittligt pris. Motivering En övergång från KPI till PKV som index medför att värdet av intäkter från taxor och andra avgifter inte urholkas efterhand. Förvaltningen föreslår därför myndighetsnämnden besluta att hemställa till kommunfullmäktige att förändra uppräkningsfaktorn från konsumentprisindex (KPI) till prisindex för kommunal verksamhet (PKV) för prövning och tillsyn enligt miljöbalken, KFS

8 8(33) MN 97 forts Lagstöd Förordning (2006:1166) om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel och vissa jordbruksprodukter. Exp Kommunstyrelsen

9 9(33) MN 98 Dnr 2016/137 Bygglov för ändrad användning av f.d. stationsbyggnad till restaurang på bottenplan på fastigheten Bromölla 11:116 Myndighetsnämndens beslut Myndighetsnämnden beslutar att bevilja bygglov enligt föreliggande handlingar och med stöd av plan- och bygglagen (PBL) 9 kap 31 b. Beslutsunderlag Ansökan om bygglov Situationsplan Bygglovsritning Ärende Samir Alic, Stationsgatan 1, Bromölla har kommit in med en ansökan om bygglov för ändrad användning av f.d. stationsbyggnad till restaurang på bottenplan, på fastigheten Bromölla 11:116. Fastigheten är belägen inom område med detaljplan. Åtgärden strider mot gällande detaljplan enligt följande: Fastigheten är belägen inom område avsett för järnvägsändamål. Berörda sakägare har getts tillfälle att yttra sig enligt 9 kap 25 plan- och bygglagen. Inga synpunkter har kommit in till myndighetsnämnden. Motivering Avvikelsen från detaljplanen bedöms vara av mindre art. Åtgärden avser invändiga arbeten i fastigheten. För lovet gäller Det åligger den sökande att uppfylla alla krav från myndigheter såsom hygienutrymmen, brandklassning, utrymning, ventilation samt tillgänglighetskraven. Yttranden från hörda sakägare skall beaktas av den sökande.

10 10(33) MN 98 forts Fastigheten är ur kulturhistoriskt värdering värdefull, varför myndighetsnämnden är angelägen om dess bevarande i nuvarande skick i så stor utsträckning som möjligt. Skyltar på fasad skall undvikas. Startbesked för att påbörja byggåtgärden godkänns, enligt 10 kap 23 planoch bygglagen. Med detta startbesked bestämmer myndighetsnämnden att slutanmälan anses vara kontrollplanen. Tekniskt samråd och kontrollansvarig samt arbetsplatsbesök krävs inte för denna byggåtgärd. När byggåtgärden är utförd ska inkommen slutanmälan utgöra underlag för slutbesked, enligt 10 kap 34 plan- och bygglagen. Ett byggnadsverk får inte tas i bruk i de delar som omfattas av startbesked förrän slutbesked har utfärdats av myndighetsnämnden, enligt 10 kap 4 plan- och bygglagen. Bygglovsprövningen omfattar granskning enligt 2 kap, 8 kap 1-5 och 9, 9 kap 31 b. Enligt 10 kap. 5 plan- och bygglagen har byggherren ansvar för att byggnaden uppfyller gällande bestämmelser. Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen som beslutet vinner laga kraft, enligt 9 kap 43 plan- och bygglagen. Miljökontorets yttrande I nuläget saknas kök och andra utrymmen som behövs för att kunna driva restaurang i lokalerna. Vid besöket berättade sökanden om hur lokalerna kommer att utformas och inredas, och vi fick även se en ritning. Sett till flödena är den planerade utformningen genomtänkt. Information om vilka krav som ställs på livsmedelslokaler har skickats till sökanden med post. Senast 2 veckor innan verksamheten startar ska en anmälan om registrering av livsmedelsanläggning lämnas till miljökontoret. Blanketter finns på Bromölla kommuns webbplats, Räddningstjänstens yttrande Tillstyrker ansökan under förutsättning att dörr till personalingång markeras och används som nödutgång.

11 11(33) MN 98 forts Bromölla Energi & Vatten AB:s yttrande Huvudmannen är inte skyldig att ta hand emot spillvatten vars beskaffenhet i ej oväsentlig mån avviker från hushållsspillvatten. Fastighetsägaren får inte tillföra avloppet fett i större mängd. I övrigt tillstyrks åtgärden. Trafikverkets yttrande Fastigheten ligger utmed järnvägen. Aktuellt järnvägsstråk är utpekat som riksintresse för kommunikationer enligt 3 kap 8 miljöbalken. Områden som är av riksintresse för kommunikationer skall skyddas mot åtgärder som påtagligt kan försvåra tillkomsten eller utnyttjandet av anläggningen. Åtgärden bedöms inte inverka på riksintresset. Det måste dock säkerställas i bygglovet att Trafikverket även fortsättningsvis kan komma åt teknikhusen väster om fastigheten. Trafikverket har i övrigt inga synpunkter på ansökan. Upplysningar Detta beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen i Skåne län. Bygglovsbeslutet kungörs i Post- och Inrikes Tidningar och vinner laga kraft efter fyra veckor. Byggåtgärder som utförs innan bygglovet vunnit laga kraft sker på egen risk. Tänk på att ni som byggherre har fullt arbetsmiljöansvar. Information om detta kan fås på Arbetsmiljöverkets webbplats, Bygglovavgift: kronor (Faktureras separat)

12 12(33) MN 99 Dnr Bygg 2016/129 Bygglov för förlängning av plank på fastigheten Grödby 118:1 Myndighetsnämndens beslut Myndighetsnämnden beslutar att bevilja bygglov enligt föreliggande handlingar och med stöd av plan- och bygglagen (PBL) 9 kap 31 b. Beslutsunderlag Ansökan om bygglov Situationsplan Bygglovsritning Ärende AB Bromöllahem, Box 82, Bromölla har kommit in med en ansökan om bygglov för förlängning av plank på rubricerad fastighet, inom område med detaljplan. Förslaget strider mot gällande detaljplan enligt följande: Mark som inte får bebyggas. Avstånd till tomtgräns är mindre än vad som föreskrivits. Berörda sakägare har getts tillfälle att yttra sig enligt 9 kap 25 plan- och bygglagen. Inga synpunkter har kommit in till myndighetsnämnden. Motivering Avvikelsen från detaljplanen bedöms vara av mindre art. Trafikverket har framfört synpunkter om placeringen. Synpunkterna skall uppfyllas. För lovet gäller Startbesked för att påbörja byggåtgärden godkänns, enligt 10 kap 23 planoch bygglagen. Med detta startbesked bestämmer myndighetsnämnden att slutanmälan anses vara kontrollplanen. Tekniskt samråd och kontrollansvarig samt arbetsplatsbesök krävs inte för denna byggåtgärd.

13 13(33) MN 99 forts När byggåtgärden är utförd ska inkommen slutanmälan utgöra underlag för slutbesked, enligt 10 kap 34 plan- och bygglagen. Ett byggnadsverk får inte tas i bruk i de delar som omfattas av startbesked förrän slutbesked har utfärdats av myndighetsnämnden, enligt 10 kap 4 plan- och bygglagen. Bygglovsprövningen omfattar granskning enligt 2 kap, 8 kap 1-5 och 9, 9 kap 31 b. Enligt 10 kap. 5 plan- och bygglagen har byggherren ansvar för att byggnaden uppfyller gällande bestämmelser. Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen som beslutet vinner laga kraft, enligt 9 kap 43 plan- och bygglagen. Trafikverkets yttrande Trafikverket har mottagit ansökan om bygglov för nybyggnad av plank på rubricerad fastighet. Fastigheten ligger utmed väg För att trafiksäkerheten inte skall äventyras får det inte förekomma några fysiska hinder i form av fasta oeftergivliga föremål inom vägens säkerhetszon. Säkerhetszonen beräknas utifrån vägtyp, hastighet och trafikflöde. I detta fall är säkerhetszonen 3 meter från vägkant. Plank som placeras inom säkerhetszonen måste utföras med eftergivligt material som t.ex. trä med största dimension 100 x 100 mm. Upplysningar Detta beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen i Skåne län. Bygglovsbeslutet kungörs i Post- och inrikes Tidningar och vinner laga kraft efter fyra veckor. Byggåtgärder som utförs innan bygglovet vunnit laga kraft sker på egen risk. Tänk på att ni som byggherre har fullt arbetsmiljöansvar. Information om detta kan fås på Arbetsmiljöverkets webbplats. Bygglovsavgift: kronor (Faktureras separat)

14 14(33) MN 100 Dnr Bygg 2016/146 Bygglov för ändrad användning av källarlokal till 2 st. lägenheter samt fasadändring på fastigheten Vitsippan 5 Myndighetsnämndens beslut Myndighetsnämnden beslutar att bevilja bygglov enligt föreliggande handlingar och med stöd av plan- och bygglagen (PBL) 9 kap 30. Beslutsunderlag Ansökan om bygglov Situationsplan Bygglovsritning Ärende AB Bromöllahem, Box 82, Bromölla har kommit in med en ansökan om bygglov för ändrad användning av källarlokal till två st. lägenheter samt fasadändring på fastigheten Vitsippan 5, Tians väg 11 A. Fastigheten är belägen inom område med detaljplan. Berörda sakägare har getts tillfälle att yttra sig enligt 9 kap 25 plan- och bygglagen. Inga synpunkter har kommit in till myndighetsnämnden. För lovet gäller Inga byggåtgärder får påbörjas innan myndighetsnämnden har gett startbesked, enligt 10 kap 3 plan- och bygglagen. Myndighetsnämnden har beslutat att tekniskt samråd fordras, enligt 10 kap 14 plan- och bygglagen. Startbesked lämnas efter tekniskt samråd där godkänd ventilation samt bullerutredning redovisas. Anmälan av kontrollansvarig för åtgärden ska inlämnas och godkännas av myndighetsnämnden, enligt 9 kap 40 plan- och bygglagen. Förslag till kontrollplan, enligt 10 kap 6 plan- och bygglagen ska inlämnas till myndighetsnämnden för fastställande i samband med startbesked.

15 15(33) MN 100 forts Kontrollplanen skall innehålla kontrollpunkter för riskberedning avseende bullerreducerande åtgärder efter synpunkterna från Miljökontoret samt åtgärder enligt Rådet för funktionshinderfrågor. Ett byggnadsverk får inte tas i bruk i de delar som omfattas av startbesked förrän slutbesked har utfärdats av myndighetsnämnden, enligt 10 kap 4 plan- och bygglagen. Bygglovsprövningen omfattar granskning enligt 2 kap, 8 kap 1-5 och 9, 9 kap 30. Enligt 10 kap. 5 plan- och bygglagen har byggherren ansvar för att byggnaden uppfyller gällande bestämmelser. Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen som beslutet vinner laga kraft, 9 kap 43 plan- och bygglagen. Miljökontorets yttrande Buller Lägenheterna ligger nära Tians väg och riskerar att utsättas för buller. Därför krävs att ljudnivåerna redovisas innan bygglov ges. Inomhusklimat Boningsrum som ligger under marknivå är mer utsatta för fukt. Hög luftfuktighet ger ökad risk för tillväxt av mögel och husdammskvalster. Avgivning av kemiska ämnen från material ökar också vid högre luftfuktighet. Därför är det viktigt att fuktskyddet mot marken är väl utformat och att ventilationen ges extra uppmärksamhet. Närheten till Tians väg medför också att det är viktigt var tilluften tas in i lägenheterna, så man inte riskerar att få in avgaser från biltrafiken. Övrigt En bedömning av markradonrisken bör göras i samband med ändringen. Byggherren ansvarar för att gällande gränsvärde inomhus, 200 Bq/m3, inte överskrids. Riskerna för Legionella bör beaktas. Eventuella blindledningar behöver tas bort och det ska vara enkelt att kontrollera temperaturen i systemet.

16 16(33) MN 100 forts Räddningstjänstens yttrande Räddningstjänsten tillstyrker ansökan. Rådet för funktionshinderfrågors yttrande Godkänns under förutsättning att tillgänglighet för funktionshindrade måste uppfyllas om behov uppstår. Upplysningar Detta beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen i Skåne län. Bygglovsbeslutet kungörs i Post- och Inrikes Tidningar och vinner laga kraft efter fyra veckor. Byggåtgärder som utförs innan bygglovet vunnit laga kraft sker på egen risk. Tänk på att ni som byggherre har fullt arbetsmiljöansvar. Information om detta kan fås på Arbetsmiljöverkets webbplats, Bygglovavgift: kronor (Faktureras separat)

17 17(33) MN 101 Dnr Bygg 2016/141 Ansökan om dispens för nybyggnad av IT-byggnad inom strandskyddsområde på fastigheten Näsum 35:2 Myndighetsnämndens beslut Myndighetsnämnden meddelar dispens från bestämmelserna enligt 7 kap 18 b miljöbalken om strandskydd för nybyggnad av IT-byggnad på fastigheten Näsum 35:2, Linnavångsvägen, Näsum, i överensstämmelse med ansökan och till ärendet hörande handlingar. Myndighetsnämnden beslutar att området för byggnaden får tas i anspråk. Enligt 7 kap 18 h miljöbalken upphör ett beslut att gälla om åtgärden, vilket beslutet avser, inte påbörjas inom två år och avslutas inom fem år från den dag beslutet vunnit laga kraft. Då det aktuella område inte belastas av några andra skydd och ingreppet bedöms vara av rimlig omfattning, görs bedömningen att den kommunala myndighetsnämnden kan bevilja strandskyddsdispens för åtgärden då området redan tagits i anspråk. Ärende Olofströms Kraft AB, Box 303, Olofström har hos myndighetsnämnden ansökt om nybyggnad av IT-station, utanför detaljplan eller motsvarande, där strandskydd råder. Byggnaden placeras på mark tillhörande Näsum 35:2, ca 40 m öster om Holjeån och ca 25 m norr om Vångavägen. Bedömning och beslutsmotivering Enligt miljöbalken 7 kap 18 c får man som särskilda skäl vid prövningen av upphävande av eller dispens från strandskyddet beakta endast de sex särskilda skäl som är angivna. Det särskilda skäl som kan anföras i detta ärende är: Området behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan ske utanför området.

18 18(33) MN 101 forts Motivering Utökning av befintlig transformatorstation i nordvästra gaveln till IT-byggnad. Området kommer även fortsättningsvis att vara tillgängligt för allmänheten då byggnationen inte omfattas av någon tomtmark, endast den yta som byggnaden upptar. Samlad bedömning Åtgärden på fastigheten bedöms inte påverka växt- och djurlivet på ett oacceptabelt sätt. Marken där byggnaderna ska uppföras är i dag ianspråktagen. Byggnadens storlek och placering begränsar och försämrar därför inte allmänhetens tillgänglighet till området. Byggnaden ligger ca 40 meter från stranden. Mot bakgrund av det framhållna får särskilda skäl för att medge strandskyddsdispens enligt 7 kap 18 b miljöbalken anses föreligga. Kommunekologens bedömning Dispensbeslut Strandskyddsdispens kan beviljas enligt miljöbalken 7 kap 18 c punkt 4 (området behöver tas i anspråk för att utvidga en pågående verksamhet och utvidgningen kan inte genomföras utanför området) för uppförande av ITbyggnad intill befintlig transformatorstation. Överväganden Byggnationen av IT-byggnaden är ett komplement till den befintliga transformatorstationen. Uppförandet av IT-byggnaden hindrar inte allmänheten från att vistas i området. Uppförandet av IT-byggnaden förändrar inte växt- och djurlivets livsvillkor väsentligt. Tomtplatsavgränsningsbeslut Tomtplatsavgränsningen behöver inte göras.

19 19(33) MN 101 forts Motivering: En tomtplatsavgränsning skall göras enligt 7 kap 18 f miljöbalken. Tomtplatsen är det markområde som kan hävdas som privat zon. Området runt byggnaden kommer inte att användas som tomtmark, därför behöver ingen privat zon hävdas. Yttrande från Miljökontoret Miljökontoret tillstyrker ansökan. Skäl för myndighetsnämndens beslut Enligt 7 kap 15 miljöbalken får inom strandskyddsområde inte 1. nya byggnader uppföras, 2. byggnader eller byggnaders användning ändras eller andra anläggningar eller anordningar utföras, om det hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt, 3. grävningsarbeten eller andra förberedande arbeten utföras för byggnader, anläggningar eller anordningar som avses i 1 eller 2, eller, 4. åtgärder vidtas som väsentligen förändrar livsvillkoren för djur- eller växtarter. Strandskyddet syftar enligt 7 kap 13 miljöbalken till att långsiktigt trygga förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområden, och bevara goda livsvillkor för djur- och växtliv på land och i vatten. Myndighetsnämnden får dock enligt 7 kap 18 b miljöbalken lämna dispens om särskilda skäl föreligger. En dispens ska enligt 7 kap 26 miljöbalken vara förenlig med strandskyddets syften. Enligt 7 kap 25 miljöbalken skall vid prövning av frågor om skydd av områden enligt detta kapitel hänsyn tas även till enskilda intressen. En inskränkning i enskilds rätt att använda mark eller vatten som grundas på skyddsbestämmelse i detta kapitel får därför inte gå längre än som krävs för att syftet med skyddet skall tillgodoses.

20 20(33) MN 101 forts I miljöbalkens grundläggande hushållningsbestämmelser anges i 3 kap 1 miljöbalken att Mark- och vattenområden skall användas för det eller de ändamål för vilka områdena är mest lämpade. Denna övergripande bestämmelse skall vara vägledande för det allmännas agerande och för tillämpningen av bl. a 7 kap miljöbalken. Aktuell fastighet är belägen inom område med förordnande om strandskydd. Med beaktande av den utredning som presenterats i ärendet och under iakttagande av de villkor som angivits i beslutet får enligt myndighetsnämndens bedömning särskilda skäl enligt 7 kap 18 c punkt 1 miljöbalken anses föreligga. Åtgärden bedöms inte innebära något intrång i allmänhetens nyttjande av markområdet enligt allemansrätten. Förutsättningarna för djur- och växtlivet bedöms inte förändras i väsentlig omfattning. Utifrån en avvägning mellan allmänna och enskilda intressen bedöms det enskilda intresset i förevarande fall väga tyngre. Tomtplatsavgränsning Om dispens meddelas skall myndighetsnämnden enligt 7 kap 18 f miljöbalken göra en tomtplatsavgränsning. Då byggnaden inte tillhör privata intressen utan allmänheten har tillgång till området bedöms att tomtplatsavgränsning inte behöver lämnas. Påminnelser Myndighetsnämnden erinrar om att: Avverkning av träd och buskar eller borttagning av annan vegetation får endast ske på den placering och den del av fastigheten som är markerad, enligt bifogad karta. Länsstyrelsen skall, enligt 19 kap 3 b miljöbalken, inom tre veckor efter det att kommunens beslut registrerats hos Länsstyrelsen, besluta om eventuell överprövning av beslutet. I samtliga fall kommer Länsstyrelsens beslut att skickas i kopia till beslutande kommunal nämnd samt till sökanden. Beslutet om överprövning kan inte överklagas.

21 21(33) MN 101 forts Påträffas fornlämningar i samband med markarbetena skall dessa i enlighet med 2 kap lagen om kulturminnen omedelbart avbrytas och Länsstyrelsen underrättas. Detta är en generell bestämmelse i kulturminneslagen och den gäller alltid. Fornlämningar kan uppträda som mörkfärgade gropar, eldstäder, sotfärgade jordlager mm. Enligt 7 kap 18 h miljöbalken upphör ett beslut om dispens att gälla, om åtgärderna inte har påbörjats inom två år eller avslutats inom fem år från den dag då dispensbeslutet vann laga kraft. Då krävs förnyad prövning med hänsyn till de omständigheter som då råder. Beslutet inte heller befriar er från skyldigheter enligt miljöbalken i övrigt eller annan lagstiftning. Detta beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen i Skåne Län. Bilagor Kartor, ritning på anläggning Avgift för strandskyddsdispens: kr (faktureras separat) Exp Länsstyrelsen i Skåne län, Miljöavdelningen Till sökande med besvärshänvisning

22 22(33) MN 102 Dnr Bygg 2016/124 Bygglov för nybyggnad av industribyggnad med kontor och lager på fastigheten Järnåldern 4 Myndighetsnämndens beslut Myndighetsnämnden beslutar att bevilja bygglov enligt föreliggande handlingar och med stöd av plan- och bygglagen (PBL) 9 kap 30. Beslutsunderlag Ansökan om bygglov Bygglovsritningar Nybyggnadskarta Ärende C4 Hus AB, Björkhemsvägen 17, Kristianstad har kommit in med en ansökan om bygglov för nybyggnad av industribyggnad med kontor och lager på fastigheten Järnåldern 4. Fastigheten är belägen inom område för gällande detaljplan och är i enlighet med detaljplanens syfte. För lovet gäller Inga byggåtgärder får påbörjas innan myndighetsnämnden har gett startbesked, enligt 10 kap 3 plan- och bygglagen. Anmälan av kontrollansvarig för åtgärden ska inlämnas och godkännas av myndighetsnämnden, enligt 9 kap 40 plan- och bygglagen. Myndighetsnämnden har beslutat att tekniskt samråd och arbetsplatsbesök fordras, enligt 10 kap 14 plan- och bygglagen. Förslag till kontrollplan, enligt 10 kap 6 plan- och bygglagen ska inlämnas till myndighetsnämnden för fastställande i samband med startbesked. Vid utsättning ska kommunens mätningsavdelning kontaktas. När byggåtgärden är utförd ska inkommen slutanmälan utgöra underlag för slutbesked, enligt 10 kap 34 plan- och bygglagen. Ett byggnadsverk får inte tas i bruk i de delar som omfattas av startbesked förrän slutbesked har utfärdats av myndighetsnämnden, enligt 10 kap 4 plan- och bygglagen.

23 23(33) MN 102 forts Bygglovsprövningen omfattar granskning enligt 2 kap, 8 kap 1-5 och 9, 9 kap 30. Enligt plan- och bygglagen 10 kap 5 har byggherren ansvar för att byggnaden uppfyller gällande bestämmelser. Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen som beslutet vinner laga kraft, enligt 9 kap 43 plan- och bygglagen. Miljökontorets yttrande Kemiska produkter och farligt avfall ska hanteras på ett säkert sätt så att spill och läckage inte kan nå avloppsbrunnar eller omgivningen i övrigt. Utrymmen där kemiska produkter och farligt avfall kommer att hanteras bör därför byggas avloppslösa. I samband med byggnationen bör man planera för en särskild plats för lagring av dessa produkter där de kan förvaras invallade/sekundärskyddade, under tak och på ett sådant sätt att obehöriga inte kan komma i kontakt med dem. Räddningstjänstens yttrande Räddningstjänsten tillstyrker ansökan. Rådet för funktionshinderfrågors yttrande Godkänns under förutsättning att man fullt ut tillgodoser tillgänglighet för funktionshindrade. Vi ser gärna att man har tröskellösa dörröppningar där så är lämpligt. Eftersom det handlar om en arbetsplats, ser vi gärna att man generellt använder 100 cm breda innerdörrar för att därigenom ytterligare öka tillgängligheten. Upplysningar Detta beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen i Skåne län. Bygglovsbeslutet kungörs i Post- och Inrikes Tidningar och vinner laga kraft efter fyra veckor. Byggåtgärder som utförs innan bygglovet vunnit laga kraft sker på egen risk. Bygglovavgift: kronor (Faktureras separat)

24 24(33) MN 103 Delegationsbeslut Miljö Myndighetsnämndens beslut Redovisningen av delegationsbesluten godkänns. Ärende Yttranden Dnr 2016/ Anmälan om vattenverksamhet på fastigheten Bromölla S:115, Föreningen Bryggans Vänner. Dnr 2016/ Bygglov för användning av källarplan till vandrarhem på fastigheten Gualöv 3:45. Dnr 2016/7371 Strandskyddsdispens för nybyggnad av IT-byggnad på fastigheten Näsum 35:2, Olofströms Kraft AB. Livsmedel Dnr 2016/ Avgift för extra livsmedelskontroll på fastigheten Näsum 12:29, Hamrins Livs AB. Dnr 2016/ Avgift för extra livsmedelskontroll på fastigheten Näsum 5:49, Kyrkbackens Livs AB. Miljö- och Hälsoskyddsärenden Dnr 2013/ Redovisning med anledning av överskridande av bullerriktvärde på fastigheten Iföverken 20, Ifö Ceramics AB. Dnr 2015/ Ansökan/anmälan/tillstånd om inrättande av avloppsanordning på fastigheten Drögsperyd 2:15. Dnr 2015/ Tillstånd för avloppsanläggning på fastigheten Äskekärra 7:4.

25 25(33) MN 103 forts Dnr 2016/ Anmälan om ändring av verksamhet på fastigheten Macken 1, Preem AB. Dnr 2016/ Klagomål på skällande hundar på fastigheten Krogstorp 4:23. Dnr 2016/ Anmälan enligt miljöbalken avseende mellanlagring av schaktmassor på fastigheten Näsum 12:232, Skåne Blekinge Vattentjänst AB. Dnr 2016/ Tillstånd för avloppsanläggning på fastigheten Äskekärra 7:5. Dnr 2016/ Tillstånd för avloppsanläggning på fastigheten Västanå 8:20. Dnr 2016/ Anmälan enligt miljöbalken avseende användning av avfall för anläggningsändamål på fastigheten Bromölla 11:95, Skåne Blekinge Vattentjänst AB. Dnr 2016/ Anmälan om förskola på fastigheten Edenryd 5:9, Bromölla kommun. Dnr 2016/ Anmälan enligt miljöbalken avseende anmälan om tillfällig mellanlagring av schaktmassor på fastigheten Iföverken 15, Skåne Blekinge Vattentjänst AB. Renhållning Uppehåll i sophämtningen, 6 st. Uppehåll slamtömning, 1 st.

26 26(33) MN 104 Delegationsbeslut Bygg Myndighetsnämndens beslut Redovisningen av delegationsbesluten godkänns. Ärende Av byggnadsinspektören beviljade bygglov DL 61 Dnr Bygg 2016/122 Centrumvagnen, Köpmansgatan 3 D, Sölvesborg Tidsbegränsat lov för uppställning av matvagn med skärmtak t o m på fastigheten Iföverken 17, Bromölla 11:1 DL 62 Dnr Bygg 2016/139 Victor Ivarsson och Hanna Åkesson, Kindstrandsgatan 18 E, Sölvesborg Nybyggnad av enbostadshus och carport/förråd på Edenryd 14:59 DL 63 Dnr Bygg 2016/145 Centrumadvokaterna Syd AB, Östra Storgatan 27, Olofström Uppsättning av skyltar med belysning på Urmakaren 1 DL 64 Dnr Bygg 2016/132 Christer och Kristina Olsson, Stuevägen 7, Näsum Nybyggnad av komplementbyggnad samt två m högt plank på Gonarp 13:9 DL 65 Dnr Bygg 2016/134 Kristoffer och Zarah Bolin, Ekstigen 16, Bromölla Ändrad användning av garage/förråd och uterum till bostad samt fasadändring på Sälgen 10 Av byggnadsinspektören meddelade beslut om kontrollplan DKP 31 Dnr Bygg 2016/128 Per Ström, Källvägen 9, Sölvesborg Installation av eldstad på Grödby 32:2

27 27(33) MN 104 forts DKP 32 Dnr Bygg 2016/130 Håkan Almström, Infanterigränden 10, Lund Nybyggnad av komplementbyggnad på Edenryd 16:6 DKP 33 Dnr Bygg 2016/131 Ulla Andersson, Kopparsträdet 7, Bromölla Installation av eldstad på Edenryd 3:10 DKP 34 Dnr Bygg 2016/133 Jörgen Jönsson, Folkets Husgatan 39, Bromölla Tillbyggnad av enbostadshus på Bonden 3 DKP 35 Dnr Bygg 2016/135 Carina Holmstedt Gransberg, Östbergavägen 12, Djursholm Installation av två st. eldstäder på fastigheten Gualöv 3:14 DKP 36 Dnr Bygg 2016/136 Tommy Samuelsson, Edenrydsvägen 26, Bromölla Installation av eldstad på Tjädern 9 DKP 37 Dnr Bygg 2016/138 Camilla Nordqvist, Knattevägen 23, Bromölla Installation av eldstad på Råby 4:13 DKP 38 Dnr Bygg 2016/140 Lena Arbman Häckter, Solstigen 12, Bromölla Tillbyggnad av fritidshus på Bromölla 11:82, stuga 30 DKP 39 Dnr Bygg 2016/144 Niklas Haraldsson, Smultronstigen 3, Bromölla Installation av eldstad på Aspen 10 DKP 40 Dnr Bygg 2016/143 Pär Lindstedt, Sösdala 2091, Sösdala Installation av eldstad på Bromölla 12:3

28 28(33) MN 104 forts DKP 41 Dnr Bygg 2016/149 Henrik Fors, Kronoparksvägen 5, Bromölla Installation av eldstad på Laxen 7 DKP 42 Dnr Bygg 2016/150 Mikael Lindberg, Edenrydsvägen 8, Bromölla Installation av eldstad på Hackspetten 5 Av byggnadsinspektören meddelade slutbesked DSB 77 Dnr Bygg 2016/52 Ola Orrgren, Linnavångsvägen 35, Näsum Tillbyggnad av enbostadshus på Gonarp 3:27, 3:32 DSB 78 Dnr Bygg 2016/70 Olofströms Kraft Nät AB, Box 303, Olofström Ombyggnad av stolpstation till markstation på Näsum 35:2 DSB 79 Dnr Bygg 2016/68 Olofströms Kraft Nät AB, Box 303, Olofström Ombyggnad av stolpstation till markstation på Näsum 8:20 DSB 80 Dnr Bygg 2016/46 Pernilla Levine och Lars Nilsson, Öllers väg 11, Näsum Installation av solceller på tak på Näsum 12:96 DSB 81 Dnr Bygg 2016/89 Rolf och Pia Andersson, Fasanvägen 26, Bromölla Ändring av takkonstruktion till garage på Glasmästaren 2 DSB 82 Dnr Bygg 2013/80 Bo Boberg, Östersjövägen 3-0, Sölvesborg Uppfyllnad av del av tomtmark på Grödby 74:2

29 29(33) MN 104 forts DSB 83 Dnr Bygg 2013/66 Bo Boberg, Östersjövägen 3-0, Sölvesborg Nybyggnad av gäststuga på Grödby 74:2 DSB 84 Dnr Bygg 2016/77 Bo Boberg, Östersjövägen 3-0, Sölvesborg Nybyggnad av plank på Grödby 74:2 DSB 85 Dnr Bygg 2016/15 Tomas Matsson, Nämndemansvägen 7, Bromölla Installation av eldstad på Månstenen 3 DSB 86 Dnr Bygg 2015/155 Karin och Villy Nilsson, Villagatan 17, Bromölla Tillbyggnad av enbostadshus på Handelsmannen 1 DSB 87 Dnr Bygg 2016/41 Christian Kerker, Nysörtsvägen 27, Bromölla Tillbyggnad med uterum på Mjölnaren 6 DSB 88 Dnr Bygg 2016/122 Centrumvagnen, Köpmansgatan 3 D, Sölvesborg Uppställning av matvagn med skärmtak t o m på Iföverken 17 och Bromölla 11:1

30 30(33) MN 105 Delegationsbeslut Trafik Myndighetsnämndens beslut Redovisningen av delegationsbesluten godkänns. Ärende Av handläggaren meddelade beslut Under perioden 1/9-30/ har tre parkeringstillstånd för rörelsehindrade utfärdats. Ett tillstånd är nytt och två tillstånd har förnyats.

31 31(33) MN 106 Delegationsbeslut Räddning Myndighetsnämndens beslut Redovisningen av delegationsbesluten godkänns. Ärende Av brandinspektören meddelade beslut Tillsyn enligt LSO på Barnakälla Vandrarhem. Tillsyn enligt LSO på Gualövs kyrka. Tillsyn enligt LSO på Ivetofta kyrka.

32 32(33) MN 107 Meddelanden till myndighetsnämnden Myndighetsnämndens beslut Meddelandena läggs till handlingarna. Ärende Följande meddelande redovisas: Miljö Bygg Bromölla kommun, Tekniska enheten avslutning Smedåkradeponin. Livsmedelsverket information om VAKA:s finansiering. Protokoll från kommunfullmäktige gällande svar på motion om offentliggörande av livsmedelskontroller. Underrättelse från Lantmäterimyndigheten gällande avstyckning från Gualöv 22:14. Samrådsredogörelse Avfallsplan från Tekniska enheten. Underrättelse från Lantmäterimyndigheten gällande fastighetsreglering berörande Grödby 8:7 och 107:1. Cirkulär från Sveriges Kommuner och Landsting gällande budgetpropositionen för år 2017 och höständringsbudgeten för år Underrättelse från Lantmäterimyndigheten om avslutad förrättning gällande fastighetsreglering berörande Bromölla 11:40 och 12:9. Underrättelse från Lantmäterimyndigheten om begärd förrättning gällande fastighetsreglering berörande Gonarp 4:60, 4:61, 4:62 och 4:63.

33 33(33) MN 107 forts Underrättelse från Lantmäterimyndigheten om begärd förrättning gällande fastighetsreglering berörande Drögsperyd 2:5 och Gonarp 4:54. Överklagande av myndighetsnämndens beslut MN 90 gällande rivning av industribyggnad nr 11 på fastigheten Iföverken 15.