Tommy Henningsson, kommunchef Mathias Brandt, kanslichef. Berit Qvarnström (V) och Torbjörn Saxin (S)

Transkript

1 1(42) Kommunfullmäktige Plats och tid Folkets Hus, Hällefors, kl Beslutande Ledamöter Se bilagd förteckning Ersättare Se bilagd förteckning Övriga närvarande Tommy Henningsson, kommunchef Mathias Brandt, kanslichef Justerare Berit Qvarnström (V) och Torbjörn Saxin (S) Justeringens plats och tid Kommunkontoret måndag 24/ kl Underskrifter Sekreterare Paragrafer Mathias Brandt Ordförande Susanne Grundström Justerare Berit Qvarnström (V) Torbjörn Saxin (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum då anslaget sätts upp då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunförvaltningen Underskrift Mathias Brandt

2 2(42) Beslutande Tjänstgörande ersättare Annalena Järnberg S Allan Myrtenkvist S Stefan Backius V Maria Gustafsson V - Christina Johansson M Göran Strömqvist (M) Lars-Göran Zetterlund C Barbro Stein GL Annelie Eriksson Lindén (GL) Tina Pirttijärvi SD Kari Paavonen S Gunilla Josefsson V - Amanda Kron V - Vivianne Pettersson M Ulrika Mellkvist C Maria Jansson Andersson GL - Fredrik Dahlberg SD Per Grängstedt - Siv Sander S Kerstin Skogdalen (S) Thomas Lönn S Uta Riedel (S) Johan Stolpen V Per Karlsson M Marguerite Wase C Susanne Grundström, ordf S Daniel Hagsten M Robert Örtlund (M) Berit Qvarnström V Pierre Eriksson SD - Terje Fröhlich S Ann-Marie Lundin V - Ulrika Jonsson M Laila Palm S Torbjörn Saxin S Wilhelm Tham GL

3 3(42) Ärenden under beredningstid Kanslichef tillika valsamordnare Mathias Brandt redogör kort för det nyligen genomförda valet och den preliminära röstsammanräkningen. En redovisning ges av de val som fullmäktige har att förrätta under året, där valberedning och fullmäktigepresidium är de fösta valen att genomföra då nya fullmäktige sammanträder. Fram till dess kommer den invalde ledamoten med längst sammanlagd tjänstgöringstid att fungera som sammankallande, sk ålderspresident. Då nämnder och styrelse ska väljas, är beräkningsgrunden kommunfullmäktiges sammansättning. Det är alltså fördelningen i fullmäktige som ska speglas i nämnderna, inte i första hand valresultatet som sådant. En modell för beräkning av mandaten i nämnder och styrelse visas och exempel på beräkningar görs. Betonas att fördelning av mandaten i nämnder normalt sett fördelas i förhandlingar partierna emellan. Då den metod som används för beräkning kan verka gynnande för större partier, finns möjlighet att anmäla valteknisk samverkan vilket kan vara gynnsamt för mindre partier i beräkningen. Det finns också möjlighet att begära proportionell fördelning av mandaten. Metoden är dock komplicerad och försvårar möjligheten att göra fyllnadsval väsentligt.

4 4(42) 97 Godkännande av kallelse till dagens sammanträde Ordförande Susanne Grundström (S) redogör för kallelsen till dagens sammanträde enligt följande: Utskick av kallelse jämte bilagor till var och en av fullmäktiges ledamöter och ersättare Publicering av kallelse jämte bilagor på kommunens digitala anslagstavla Annons i Nerikes Allehanda Med detta godkänns kallelsen.

5 5(42) 98 Fastställande av dagordning Ordförande Susanne Grundström (S) yrkar att ett extraärende om fördelning av statliga medel för extratjänster läggs till dagordningen. Med detta tillägg fastställs dagordningen.

6 6(42) 99 Allmänhetens frågestund, dnr KS 18/00067 Elisabeth Gustavsson ställer frågor gällande Kyrkogatan i Grythyttan och cykelvägen mot Grythyttans skola. Ordförande Susanne Grundström (S) och kommunchef Tommy Henningsson besvarar delvis frågorna. Allan Myrtenkvist (S) återkopplar till frågeställaren gällande cykelvägen. Exp till Allan Myrtenkvist

7 7(42) 100 Ledamöternas frågestund Inga frågor finns anmälda.

8 8(42) 101 Johan Stolpens (V) avsägelse av uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen, dnr KS 18/00216 Rubricerade avsägelse inkom till kommunförvaltningen Kommunfullmäktiges beslut Avsägelsen godkänns. Exp till Johan Stolpen

9 9(42) 102 Bo Hedlunds (C) avsägelse av alla kommunala uppdrag, dnr KS 18/00214 Rubricerade avsägelse inkom till kommunförvaltningen Kommunfullmäktiges beslut Avsägelsen godkänns. Exp till Bo Hedlund HR-enheten

10 10(42) 103 Marjo Pruuki Johanssons (S) avsägelse av alla kommunala uppdrag, dnr KS 18/00228 Rubricerade avsägelse inkom till kommunförvaltningen. Kommunfullmäktiges beslut Avsägelsen godkänns. Exp till Marjo Pruuki Johansson HR-enheten

11 11(42) 104 Sune Ekmans avsägelse av uppdraget som revisor i Hällefors kommun, dnr KS 18/00217 Rubricerade avsägelse inkom till kommunförvaltningen Kommunfullmäktiges beslut Avsägelsen godkänns. Exp till Sune Ekman HR-enheten

12 12(42) 105 Berit Qvarnströms (V) avsägelse av uppdragen som ledamot av kommunfullmäktige och kommunstyrelsen, dnr KS 18/00196 Rubricerade avsägelse inkom till kommunförvaltningen Under behandlingen av ärendet meddelar Berit Qvarnström att hon drar tillbaka avsägelsen gällande kommunfullmäktige då detta är fullmäktiges sista ordinarie sammanträde. Kommunfullmäktiges beslut Avsägelsen av uppdraget som ledamot i kommunstyrelsen godkänns. Exp till Berit Qvarnström HR-enheten

13 13(42) 106 Barbro Steins (GL) avsägelse av alla kommunala uppdrag, dnr KS 18/00197 Rubricerade avsägelse inkom till kommunförvaltningen Kommunfullmäktiges beslut Avsägelsen godkänns. Exp till Barbro Stein HR-enheten

14 14(42) 107 Val av revisor efter Kim Mattson Wulf, dnr KS 18/00126 Valberedningens förslag Alexander Baker (-), Grängen 207, Hällefors. Kommunfullmäktiges beslut Alexander Baker (-), Grängen 207, Hällefors. Exp till Alexander Baker HR-enheten

15 15(42) 108 Val av ledamot för (GL) i kommunfullmäktiges valberedning efter Ulla Werdin, dnr KS 18/00054 Valberedningens förslag Vakant. Kommunfullmäktiges beslut Vakant.

16 16(42) 109 Val av ersättare för (S) i kommunfullmäktiges demokratiberedning efter Abdelmajid El Moussaoui, dnr KS 18/00104 Valberedningens förslag Vakant. Kommunfullmäktiges beslut Vakant.

17 17(42) 110 Val av ny ledamot för (V) i kommunstyrelsen efter Berit Qvarnström, dnr KS 18/00196 Valberedningens förslag Johan Stolpen (V), Hästvägen 21, Hällefors. Kommunfullmäktiges beslut Johan Stolpen (V), Hästvägen 21, Hällefors. Exp till Johan Stolpen HR-enheten

18 18(42) 111 Val av ersättare för (GL) i kommunstyrelsen efter Barbro Stein, dnr KS 18/00197 Valberedningens förslag Kjell Valegren (GL), Fiskarsvägen 11, Hällefors. Kommunfullmäktiges beslut Kjell Valegren (GL), Fiskarsvägen 11, Hällefors. Exp till Kjell Valegren HR-enheten

19 19(42) 112 Val av revisor efter Sune Ekman, dnr KS 18/00217 Valberedningens förslag Ove Tengelin (C), Grängshyttan 124, Nora. Kommunfullmäktiges beslut Ove Tengelin (C), Grängshyttan 124, Nora. Exp till Ove Tengelin HR-enheten

20 20(42) 113 Val av ersättare i kommunstyrelsen för (V) efter Johan Stolpen, dnr KS 18/00216 Valberedningens förslag Katja Ollila, Hedgårdarna 4, Hällefors. Kommunfullmäktiges beslut Katja Ollila, Hedgårdarna 4, Hällefors. Exp till Katja Ollila HR-enheten

21 21(42) 114 Medborgarförslag om tvättstationer, dnr KS 18/00177 Rubricerade medborgarförslag inkom till kommunförvaltningen Ordförande Susanne Grundström (S) yrkar att medborgarförslaget ska remitteras till kommunstyrelsen vilket bifalls. Kommunfullmäktiges beslut Medborgarförslaget remitteras till kommunstyrelsen. Exp till Tommy Henningsson Förslagsställaren Malin Bergkvist

22 22(42) 115 Laila Palms (S) mfl:s motion om matinköp till det offentliga köket, dnr KS 18/00207 Rubricerade motion inkom till kommunförvaltningen Ordförande Susanne Grundström (S) yrkar att motionen ska remitteras till kommunstyrelsen för beredning vilket bifalls. Kommunfullmäktiges beslut Motionen remitteras till kommunstyrelsen. Exp till Tommy Henningsson Malin Bergkvist

23 23(42) 116 Medborgarförslag om kommunal återvandringsenhet, dnr KS 18/00215 Rubricerade medborgarförslag inkom till kommunförvaltningen Ordförande Susanne Grundström (S) yrkar att medborgarförslaget ska remitteras till kommunstyrelsen vilket bifalls. Kommunfullmäktiges beslut Medborgarförslaget remitteras till kommunstyrelsen. Exp till Tommy Henningsson Malin Bergkvist Förslagsställaren

24 24(42) 117 Förvärv av Gillershöjden 3:1, dnr KS 18/00172 Beslutsunderlag Skrivelse från Hällefors Bostads AB, inkommen Ärendet Hällefors Bostads AB (BoAB) har inkommit med en skrivelse som anger att de önskar förvärva fastigheten Gillershöjden 3:1 med adressen Sikforsvägen 31 (Alexanders hus). Argumentet till att bolaget vill förvärva fastigheten är att bolaget äger närliggande fastighet och att fastigheten Gillershöjden 3:1 har betydelse för pågående centrumutveckling. Dessutom vill bolaget skapa rådighet över angränsande fastighet som bolaget äger. Enligt bolagets ägardirektiv ska samråd göras med kommunstyrelsen om det råder delade meningar i bolagets styrelse om ärendet ska hanteras av kommunfullmäktige eller inte. Kommunförvaltningen har stämt av med bolagets VD och fått svaret att bolaget önskar få ett yttrande från kommunen vilket gör att samråd inte blir aktuellt. I bolagets ägardirektiv framgår att fullmäktige utövar ägaransvaret i bolaget. Bolaget ska se till att fullmäktige bereds möjlighet att ta ställning i frågor av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt. Yttrande ska inhämtas av fullmäktige såvitt avser övriga frågor av principiell beskaffenhet eller av större vikt. Förvaltning ser inte att ett förvärv av nämnda fastighet har betydelse för en centrumutveckling enligt plan. Förvaltningen rekommenderar inte att bolaget förvarar fastigheten Gillershöjden 3:1 utifrån gjord motivering. Däremot ser förvaltningen att det i första hand finns ett behov av att bolaget söker ett bygglov som omfattar ICA:s framtida lokalbehov, som kan ligga som grund för en framtida centrumutveckling. Ekonomi Kommunförvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Folkhälsa Kommunförvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Miljö Kommunförvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv.

25 25(42) Medborgarperspektiv Kommunförvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Förvaltningens förslag till beslut - Att inte rekommendera att Hällefors Bostads AB förvärvar fastigheten Gillershöjden 3:1 utifrån gjord motivering. --- Under kommunstyrelsens behandling av ärendet ställer Christina Johansson (M) fråga gällande förvaltningens beslutsförslag vilken besvaras av kommunchef Tommy Henningsson. Kent Grängstedt (S) yrkar att kommunstyrelsen ska rekommendera kommunfullmäktige att ställa sig bakom ett förvärv. Christina Johansson (M) ansluter till Kent Grängstedts (S) yrkande. Ritha Sörling (V) och Vivianne Pettersson (M) yttrar sig utan att yrka. Ordförande Annalena Järnberg (S) ställer förvaltningens förslag mot Kent Grängstedts (S) yrkande och finner att yrkandet vinner bifall. Votering begärs och genomförs genom handuppräckning. För förvaltningens förslag röstar Berit Qvarnström (V), Ritha Sörling (V), Torbjörn Saxin (S) och Maria Jansson Andersson (GL). För Kent Grängstedts (S) yrkande röstar Kent Grängstedt (S), Christina Johansson (M), Thomas Lönn (S), Ulrika Jonsson (M) och Margeurite Wase (C). Fredrik Dahlberg (SD) och Annalena Järnberg (S) lägger ner sina röster. Ordförande finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med Kent Grängstedts (S) yrkande. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige Att ställa sig bakom Hällefors Bostads AB:s förvärv av fastigheten 3:1.

26 26(42) Mot kommunstyrelsens beslut reserverar sig Berit Qvarnström och Ritha Sörling, båda (V) --- Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet meddelar Allan Myrtenkvist (S), Vivianne Pettersson (M) och Terje Fröhlich (S) att de inte deltar i beslutet. Wilhelm Tham (GL) ställer fråga gällande alternativ till att bostadsbolaget köper fastigheten vilken besvaras av kommunchef Tommy Henningsson. Johan Stolpen (V) ställer fråga gällande diskussionerna under kommunstyrelsens beredning av ärendet vilken besvaras av Annalena Järnberg (S). Berit Qvarnström (V) ställer fråga gällande grannfastigheten vilken besvaras av ordförande Susanne Grundström (S). Berit Qvarnström (V) ställer fråga gällande ekonomi för upprustning av Gillershöjden 3:1 vilken lämnas obesvarad. Fredrik Dahlberg (SD) ställer fråga gällande detaljplaner och bygglov vilken besvaras av kommunchef Tommy Henningsson. Stefan Backius (V) ställer fråga gällande hur ett köp kan gynna centrumutvecklingen vilken besvaras av Annalena Järnberg (S). Ordförande Susanne Grundström (S) yrkar på 10 minuters ajournering vilket beviljas. Därefter återupptas förhandlingarna. Johan Stolpen (V) tilläggsyrkar att fullmäktiges ställningstagande ska villkoras med förutsättningen att fastigheten bevaras i gott skick. Wilhelm Tham (GL) ansluter till Johan Stolpens (V) yrkande. Ordförande Susanne Grundström (S) ställer först bifall mot avslag på kommunstyrelsens förslag vilket bifalls. Därefter ställer ordförande bifall mot avslag på Johan Stolpens (V) tilläggsyrkande vilket bifalls. Kommunfullmäktiges beslut Att ställa sig bakom Hällefors Bostads AB:s förvärv av fastigheten 3:1 under förutsättning att fastigheten bevaras i gott skick.

27 27(42) Exp till Hällefors Bostads AB

28 28(42) 118 Bostadsförsörjningsplan, dnr KS 16/00281 Beslutsunderlag Förslag till Bostadsförsörjningsprogram för Hällefors kommun Ärendet Enligt lagen om kommunernas bostadsförsörjningsansvar (2000:1383) är varje kommun skyldig att planera för bostadsförsörjning i kommunen. Planeringen ska även omfatta riktlinjer för bostadsförsörjningen, vilka ska antas av kommunfullmäktige under varje mandatperiod. Riktlinjerna ska innehålla kommunens mål för bostadsbyggande och utveckling av bostadsbeståndet, planerade insatser för att nå målen samt hur kommunen har tagit hänsyn till nationella och regionala mål, planer och program som är av betydelse för bostadsförsörjningen. Bostadsförsörjningsplanen är ett planeringsunderlag i syfte att möjliggöra byggande i enlighet med kommunens målsättningar och intentioner. Den ska ha en tydlig koppling till översiktsplanen och bland annat utgöra underlag för prioritering av de detaljplaner som behöver upprättas för att klara bostadsbyggandet Ett av huvudsyftena är att få till s k flyttkedjor där andra lägenheter eller villor frigörs för nya målgrupper. Planen ska årligen behandlas och vid behov revideras av kommunstyrelsen. För varje ny mandatperiod ska planen i sin helhet behandlas av kommunfullmäktige. Bostadsförsörjningsprogrammet har utarbetats av Hällefors Bostads AB (BoAB) på uppdrag av kommunstyrelsen. För inventering och analyser svarar Rickard Johansson, VD och Bertil G Johnson, styrelseordförande. Parrarella pågående processer, som bör nämnas, är etablering av ett nytt vård och omsorgsboende, som konsekvens frigörs 24 lägenheter i Björkhaga samt antagen lokalförsörjningsplan för Samråd har skett efter allmänna utskottets beslut Möjligheten att yttra sig har skickades till Filipstad, Karlskoga, Ludvika, Nora, Ljusnarsberg, Lindesberg (där samråd med närliggande kommuner tolkat som de kommuner som geografiskt gränsar till kommunen), region Örebro, samhällsbyggnadsförbundet Bergslagen, samhällsbyggnadsförvaltningen Bergslagen och Länsstyrelsen. Svar har inte kommit från Karlskoga eller Nora.

29 29(42) Angående yttrande från samhällsbyggnadsförvaltningen så är förvaltningens förslag att ÖP och LIS planer och övriga planer samordnas med bostadsförsörjningsplanen. Skrivningar i bostadsförsörjningsplanen uppdateras utifrån att ÖP, med LIS plan, vunnit laga kraft. I övrigt har förvaltningen inga kommentarer till inkomna svar. De svar som inkommit levereras som bilagor tillsammans med tjänsteskrivelsen. Ekonomi Kommunförvaltningen bedömer att de förslag som framgår av bostadsförsörjningsplanen när det gäller nyproduktion av lägenheter finanserias i samband med kommunen samt BoABs budgetprocess kommande år. I och med att kommunen som koncern har möjlighet att uppta lån förmånligt via Kommuninvest är det viktigt att koncernen tillsammans planerar för eventuell nyupplång. Folkhälsa Bra boendemöjligheter och anpassade bostäder för olika målgrupper är gynnsamt för folkhälsan Miljö Miljöaspekterna är viktiga att ta hänsyn till vid den fortsatta planeringen av bostadsbeståndet. Medborgarperspektiv Bostadsförsörjningsplanen skall bygga på ett medborgarperspektiv kopplat till barn och unga, vuxna och äldre Förvaltningens förslag till beslut - Anta bostadsförsörjningsplan för Hällefors kommun Uppdatering av skrivningar i bostadsförsörjningsplanen om ÖP, och LIS plan, får ske av förvaltningen utifrån att planerna vunnit laga kraft. --- Under allmänna utskottets behandling av ärendet föredrar kommunchef Tommy Henningsson. Ordförande Christina Johansson (M) ställer fråga om innebörden av den andra beslutssatsen i förvaltningens förslag till beslut, vilket besvaras av nämndoch utredningssekreterare Malin Bergkvist. Ordförande Christina Johansson (M) tilläggsyrkar att har läggs till i meningen, mellan att och planerna.

30 30(42) Johan Stolpen (V) yttrar sig utan att yrka. Ordförande Christina Johansson (M) ställer bifall mot avslag på förvaltningens förslag till beslut, med det egna tilläggsyrkandet, vilket bifalls. Allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen Anta bostadsförsörjningsplan för Hällefors kommun Uppdatering av skrivningar i bostadsförsörjningsplanen om ÖP, och LIS plan, får ske av förvaltningen utifrån att planerna har vunnit laga kraft. --- Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Lars-Göran Zetterlund (C) att punkt 3 under kapitel 6 ska strykas. Samtliga tjänstgörande ledamöter ansluter till Lars-Göran Zetterlunds (C) yrkande. Ordförande Annalena Järnberg (S) ställer bifall mot avslag på allmänna utskottets förslag med Lars-Göran Zetterlunds (C) yrkande vilket bifalls. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige Anta bostadsförsörjningsplan för Hällefors kommun , med borttagande av punkt 3 i kapitel 6. Uppdatering av skrivningar i bostadsförsörjningsplanen om ÖP, och LIS plan, får ske av förvaltningen utifrån att planerna har vunnit laga kraft. --- Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet redogör Annalena Järnberg (S) utförligt och yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Lars-Göran Zetterlund (C), Johan Stolpen och Allan Myrtenkvist (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordförande Susanne Grundström (S) ställer bifall mot avslag på kommunstyrelsens beslut vilket bifalls. Kommunfullmäktiges beslut Anta bostadsförsörjningsplan för Hällefors kommun , med borttagande av punkt 3 i kapitel 6.

31 31(42) Uppdatering av skrivningar i bostadsförsörjningsplanen om ÖP, och LIS plan, får ske av förvaltningen utifrån att planerna har vunnit laga kraft. Exp till Jessica Nilsson Tommy Henningsson

32 32(42) 119 Reglemente för gruppledare i Hällefors kommun, dnr KS 18/00171 Beslutsunderlag Reglemente för gruppledare i Hällfors kommun KF Ärendet I samband med att kommunfullmäktige antog en ny politisk organisation för Hällefors kommun, fick den styrgrupp som lett arbetet i uppdrag att lämna förslag på ett reglemente för gruppledare i Hällefors kommun, vilket ska ersätta dagens system med partiföreträdare. Som administrativt stöd i gruppen har kanslichef Mathias Brandt fungerat. Det idag gällande systemet innebär att partiföreträdarna har uppdrag gentemot både kommunfullmäktige och kommunstyrelsen. Då den nya politiska organisationen innehåller medel för ett oppositionsråd med koppling till kommunstyrelsens presidium, har styrgruppen valt att förtydliga gruppledarnas uppdrag gentemot fullmäktige. Gruppledare ska kunna utses av varje parti som har två eller fler mandat i kommunfullmäktige. Gruppledaren ska fungera som samordnare för fullmäktigegruppen och vara kontaktyta gentemot fullmäktiges presidium. Val av gruppledare görs för ett år i taget och förrättas vid fullmäktiges decembersammanträde. Ekonomi En pott för fast arvodering av gruppledare finns i kommunens antagna arvodesbestämmelser. Potten omfattar 50 % av nivån för kommunstyrelsens ordförandes arvode och ska fördelas lika mellan de gruppledare som fullmäktige valt. Folkhälsa Kommunförvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Miljö Kommunförvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Medborgarperspektiv Avsikten med gruppledarfunktionen är att stärka kommunfullmäktiges roll och partiernas arbete i fullmäktige. Som kommunens enda folkvalda organ, är det av vikt för medborgarna att både fullmäktiges och partiernas arbete

33 33(42) blir synligt, begripligt och konkret. Styrgruppens avsikt är att gruppledarna ska verka för detta. Förvaltningens förslag till beslut Reglemente för gruppledare i Hällefors kommun antas att gälla från och med Reglemente för partiföreträdare i Hällefors kommun upphör att gälla efter Under allmänna utskottets behandling av ärendet ställer Allan Myrtenkvist (S) fråga om medverkande i styrgruppen, vilket besvaras av nämnd- och utredningssekreterare Malin Bergkvist. Johan Stolpen (V) ställer fråga om gruppledarna har närvarorätt på kommunstyrelsen likt dagens partiföreträdare, vilket delvis besvaras av nämnd- och utredningssekreterare Malin Bergkvist samt leder till yttranden från ordförande Christina Johansson (M) och Annalena Järnberg (S). Ordförande Christina Johansson (M) ställer bifall mot avslag på förvaltningens förslag till beslut vilket bifalls. Allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen Reglemente för gruppledare i Hällefors kommun antas att gälla från och med Reglemente för partiföreträdare i Hällefors kommun upphör att gälla efter Under kommunstyrelsens behandling av ärendet ställer ordförande Annalena Järnberg (S) bifall mot avslag på allmänna utskottets förslag vilket bifalls. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige Reglemente för gruppledare i Hällefors kommun antas att gälla från och med Reglemente för partiföreträdare i Hällefors kommun upphör att gälla efter

34 34(42) --- Ordförande Susanne Grundström som varit styrgruppens sammankallande redogör för arbetet med reglementet. Ordförande ställer därefter bifall mot avslag på kommunstyrelsens förslag vilket bifalls. Kommunfullmäktiges beslut Reglemente för gruppledare i Hällefors kommun antas att gälla från och med Reglemente för partiföreträdare i Hällefors kommun upphör att gälla efter Exp till HR-enheten

35 35(42) 120 Reglemente för valnämnden, dnr KS 18/00130 Beslutsunderlag Reglemente för valnämnden Ärendet Tidigare gällande reglemente gäller val- och demokratinämnd, vilket inte längre är aktuellt i de delar som omfattar det demokratibreddande uppdraget. Valnämnden har idag ett renodlat uppdrag som just valnämnd, och med anledning av det föreslås ett reglemente där de demokratibreddande uppdragen tagits bort. I de delar som berör uppdrag i förhållande till RKL-val, Europaval och folkomröstningar har smärre justeringar skett i förhållande till förändrad lagstiftning Ekonomi Kommunförvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Folkhälsa Kommunförvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Miljö Kommunförvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Medborgarperspektiv Valnämnden har en nyckelroll i att säkerställa att valen sker på ett i alla avseenden rättssäkert sätt. Ett aktuellt och funktionellt reglemente är en viktig del i att kunna fullgöra uppdraget på ett sätt som gör att medborgarna kan känna tilltro till allmänna val, folkomröstningar och de resultat som följer av dessa. Det är också viktigt att medborgarna kan följa valnämndens verksamhet i samband med val för att självständigt kunna bilda en uppfattning om de processer som omger val och folkomröstningar. Förvaltningens förslag till beslut Förslaget till reglemente för valnämnden antas. --- Under valnämndens behandling av ärendet föredrar kanslichef Mathias Brandt.

36 36(42) Ordförande Torbjörn Saxin (S) ställer bifall mot avslag på förvaltningens förslag till beslut vilket bifalls. Valnämnden föreslår kommunfullmäktige Förslaget till reglemente för valnämnden antas. --- Under kommunstyrelsens behandling av ärendet redogör kanslichef Mathias Brandt för att kommunstyrelsen ges möjlighet att lämna ett yttrande eller förslag till kommunfullmäktige. Ordförande Annalena Järnberg (S) yrkar att kommunstyrelsen inte ska avge något yttrande vilket bifalls. --- Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet ställer ordförande Susanne Grundström (S) bifall mot avslag på valnämndens förslag vilket bifalls. Kommunfullmäktiges beslut Förslaget till reglemente för valnämnden antas. Exp till Valnämnden

37 37(42) 121 Fördelning av Statliga medel avsedda att stötta kommuner som har anställt personer som står långt från arbetsmarknaden i så kallade extratjänster, dnr KS 18/00144 Ärendet Regeringen har avsatt 500 miljoner kronor i budgetpropositionen för 2018 för att stötta kommuner och landsting som har anställt eller anställer personer som står långt från arbetsmarknaden. Alla kommuner och landsting har kunnat ta del av stödet. Stödet är planerat att betalas ut även 2019 och Ekonomi Antalet extratjänster (beting) är fördelade utifrån antal invånare i respektive kommun/landsting. Om en kommun/landsting når sitt beting vid angivet datum erhålls en förutbestämd summa i statsbidrag. För Hällefors del motsvarar den förväntade ersättningen kronor utifrån betinget 4 extratjänster. De medel som eventuellt inte betalas ut till följd av att vissa kommuner/landsting understiger sina beting (restpost) fördelas till de kommuner/landsting som överskjuter sina beting. Hällefors kommun har överstigit sitt beting om fyra extratjänster med trettionio extratjänster (totalt 43 extratjänster vid årsskiftet) och har därför i stället fördelats ytterligare medel, totalt kronor. Rådet för kommunal redovisning bedömer att bidraget ska redovisas som en intäkt 2018 och bedöms vara ett generellt statsbidrag. Detta innebär att medlen anses vara ett generellt statsbidrag som inte är riktat till någon särskild verksamhet. Arbetsmarknadsenheten i Hällefors har en organisation bestående av en samordnare samt en enhetschef, som även har ansvar för individ- och familjeomsorgens (IFO) verksamhet vuxen och försörjningsstöd. Samordnaren har till uppgift att planera arbetsmarknadsinsatser i samverkan med respektive enhetschef och utvald handledare på den arbetsplats där arbetsmarknadsinsatsen genomförs. Samordnaren skall också genomföra en kartläggning av varje enskild brukares arbetsmarknadsmeriter och behov samt följa upp dessa under den pågående insatsen. I nuläget har samordnaren 62 arbetsmarknadsåtgärder att planera och följa upp vilket är ett omöjligt uppdrag tidsmässigt, detta har resulterat i att enhetschefen fått göra kartläggningarna på arbetsmarknadsenheten. Enhetschefen har även ansvar för 15,5 handläggare på IFO som handlägger omkring 500 ärenden samt planerar administrerar och hanterar omkring 80 feriearbeten. En förstärkning av samordnarfunktionen på arbetsmarknadsenheten är nödvändig.

38 38(42) Budgeten för arbetsmarknadsdelen är baserad på generera intäkter från arbetsmarknadsstyrelsen för praktikplatser. Behovet av praktikplatser är idag lågt hos arbetsförmedlingen, fokus är istället olika former av stödanställningar vilket inte genererar i intäkter för kommunen. Detta gör att det är det svårt att nå en budget i balans. I 2018 års budget är kommunens arbetsmarknadsenhet underbalanserad med 400 kkr. Utifrån underbalanseringen och behovet av en förstärkning av samordningsfunktionen föreslår förvaltningens att kommunstyrelsen tilläggsbudgeteras kronor, vilket motsvarar det belopp som kommunen erhållit i generellt bidrag för verksamhetsåret Att fördela de utbetalade statsbidragen till arbetsmarknadsenheten skulle leda till ökad möjlighet till sysselsättning vid arbetsmarknadsenheten, förhöjd kvalitet i verksamheten samt minskade kostnader i försörjningsstöd. Detta ger ekonomiskt gynnsamma effekter för kommunen både på kort och lång sikt. Folkhälsa Förvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Miljö Förvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Medborgarperspektiv Att fler medborgare ges möjlighet till sysselsättning samt att närma sig den öppna arbetsmarknaden bedöms positivt ur ett medborgarperspektiv. Samverkan Information och samverkan har inte skett i ärendet. Förvaltningens förslag till beslut - Generella stadsbidragen som Hällefors kommun erhållit för extratjänsterna motsvarande kr används till förstärkning av samordningsfunktionen på arbetsmarknadsenheten. - Kommunstyrelsen driftbudgetram höjs med 861 tkr för år Budgeten för generella statsbidrag höjs med 861 tkr för år 2018.

39 39(42) Under Omsorgsutskottets behandling av ärendet redogör socialchef Ingrid Holmgren för ärendet. Ordförande Christina Johansson (M) ställer en fråga om budgethöjning vilket besvaras av socialchef Ingrid Holmgren. Johan Stolpen (V) ställer en fråga om vad den föreslagna förstärkningen innebär i praktiken vilket besvaras av socialchef Ingrid Holmgren. --- Ordförande Christina Johansson (M) ställer bifall mot avslag på förvaltningens förslag vilket bifalls. Omsorgsutskottet förslår kommunstyrelsen - Generella stadsbidragen som Hällefors kommun erhållit för extratjänsterna motsvarande kr används till förstärkning av samordningsfunktionen på arbetsmarknadsenheten. - Kommunstyrelsen driftbudgetram höjs med 861 tkr för år Budgeten för generella statsbidrag höjs med 861 tkr för år Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yttrar sig Ritha Sörling (V) utan att yrka. Ordförande Annalena Järnberg (S) ställer bifall mot avslag på omsorgsutskottets förslag vilket bifalls. Kommunstyrelsens beslut Generella stadsbidragen som Hällefors kommun erhållit för extratjänsterna motsvarande kr används till förstärkning av samordningsfunktionen på arbetsmarknadsenheten. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige Kommunstyrelsen driftbudgetram höjs med 861 tkr för år Budgeten för generella statsbidrag höjs med 861 tkr för år

40 40(42) Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet ställer ordförande Susanne Grundström (S) bifall mot avslag på kommunstyrelsens förslag vilket bifalls. Kommunfullmäktiges beslut Kommunstyrelsen driftbudgetram höjs med 861 tkr för år Budgeten för generella statsbidrag höjs med 861 tkr för år Exp till Ingrid Holmgren Jessica Jansson Tommy Henningsson

41 41(42) 122 Återrapport från kommunfullmäktiges beredningar, dnr KS 15/00352 Vivianne Pettersson (M) ger en kort återrapport från hållbarhetsberedningen. Nämner arbete med solfångare vid Polstjärnan. Susanne Grundström (S) rapporterar från demokratiberedningen som genomfört de punkter som fanns i beredningens verksamhetsplan. Allan Myrtenkvist (S) ger en kort redogörelse från valberedningen. Med detta har kommunfullmäktige informerats och ärendet läggs till handlingarna.

42 42(42) 123 Delgivningsärenden A) Slutrapport Vision skola, dnr KS 18/00084 Med detta har kommunfullmäktige informerats och ärendet läggs till handlingarna. Ordförande Susanne Grundström tackar från presidiet för förtroendet att leda fullmäktige under den gångna mandatperioden och avslutar med det sammanträdet.