Plats och tid Sävar kommundelskontor, sammanträdesrummet, kl

Transkript

1 PROTOKOLL 1(38) Plats och tid Sävar kommundelskontor, sammanträdesrummet, kl Beslutande Bengt Holm (S) Greger Knutsson (M) Fredrik Jokijärvi (S), tjg ers för Christina Wallström (S) kl Carina Olovsson (C), tjg ers för Donald Rosendal (S) kl Ulla Forssten (S), kl Tomas Nordin (M), tjg ers för Enar Jonsson (S) Ing-Mari Levin (V), tjg ers för Elsa Andersson-Hedkvist (V) Farrokh Farrokhi (FP) Per Hansson (C) Per-Martin Jonasson (KD), tjg ers för Anna Jakobsson (KD) Carina Olovsson (C), tjg ers för Nils Seye Larsen (MP), kl Nils-Seye Larsen (MP), kl Övriga deltagande Se bifogad förteckning Utses att justera Greger Knutsson (M), Sävar kommundelskontor , kl Underskrifter Paragrafer Sekreterare Lars Westerlund/Anna Holmstedt Persson Ordförande Justerande Bengt Holm (S) Greger Knutsson (M) BEVIS Justering har tillkännagivits genom anslag Organ Sävar Kommundelsnämnd Sammanträdesdatum Datum för anslags Datum för anslags uppsättande nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Sävar kommundelskontor Lars Westerlund

2 UMEÅ KOMMUN PROTOKOLL 2 (38) Deltagarförteckning Carina Olovsson (C), kl Lena Carlsson, kommundelschef Lars Westerlund, kommundelssekreterare Anna Holmstedt Persson, kommundelsassistent Stephan Fridner, ekonomichef Victoria Frank, soc BUF Myndighet Ann-Charlotte Gillman, biståndshandläggare Lars-Olov Uhlin, intraprenadchef Birgitta Brännvall, socialchef Anna-Lena Löfgren, SLK utveckling Peter Thuresson, SLK utveckling Vanda Wallström, för- och grundskolechef

3 UMEÅ KOMMUN PROTOKOLL 3 (38) 27 Övervägande av vård Beslut hänvisas till B-protokoll 4/11. Exp : Akt

4 UMEÅ KOMMUN PROTOKOLL 4 (38) 28 Kontrollärenden inom ÄHO Biståndshandläggaren redovisade två, slumpmässigt utvalda, kontrollärenden inom ÄHO. Kommundelsnämnden beslutar att med beaktande lägga kontrollärendena till handlingarna.

5 UMEÅ KOMMUN PROTOKOLL 5 (38) 29 Fördelning av kulturbidrag till arrangerande föreningar 2011 I 2011-års budget finns kr att fördela till arrangerande kulturföreningar. Förslag till beslutsnivåer bygger på föreningarnas ansökningar för 2011 samt en avstämning av ansökan Kriterier för arrangemangsbidraget Bidrag beviljas förening som är registrerad i Umeå kommuns föreningsregister. Sökande ska vara förening i Sävar kommundel. Ansökan måste vara Kultur och fritid Sävar tillhanda senast 28 februari. Arrangemanget ska vara öppet för allmänheten och äga rum i Sävar kommundel. Bidrag beviljas i form av ett garantibelopp till maximalt 65% av arrangemangens kostnader. Kostnader och intäkter skall specificeras så noggrant som möjligt. Vid all informations-, försäljnings- och marknadsföringsinsatser avseende arrangemanget skall tydligt framgå att arrangemanget har stöd från Umeå kommun Sävar kommundelsnämnd. Enligt regelverket söker föreningarna bidrag för innevarande år utifrån sin verksamhetsplan. Om föreningen inte lever upp till sitt åtagande i sin verksamhetsplan kommer bidraget att minskas med motsvarande summa följande år. För 2011 har föreningarna kalkylerat med relativt höga intäkter mot tidigare. Detta innebär att bidragsnivån sänks från 65% av de totala kostnaderna till 55%.

6 UMEÅ KOMMUN PROTOKOLL 6 (38) 29 forts 2010 installerad Gravmarkbygdens byalag/fritidsförening en hiss i Kläppstugan, detta medförde att den planerade kulturhelgen utgick. Denna aktivitet var dock med i verksamhetsplanen och resulterade i ett bidrag på kr. Därför är 2011 års bidrag minskat med kr. Sökande föreningar 2011 Sävar Musik- och Teaterförening: Totala kostnader kr Intäkter kr Bruttokostnad kr 55% bidrag kr Gravmarkortens Byalag/Fritidsförening: Totala kostnader kr Intäkter kr Bruttokostnad kr 55% bidrag kr minskas med för att reglera 2010 årsbidrag. Sävar Hembygdsförening: Totala kostnader kr Intäkter kr Bruttokostnad kr 55% bidrag kr Tillgänglighetskrav Varje arrangemang ska beakta FN:s standardregel nr 14 samt genomföras i enighet med av kommunfullmäktige antagna åtgärd 14:3. Detta innebär att arrangörer av arrangemang ska lösa tillgänglighetsproblem för att vara bidragsberättigade. Därför ska vid följande års ansökan en skriftlig redovisning rörande tillgängligheten göras. Denna ska beskriva hur möjligheten för funktionshindrade att delta vid arrangemangen har säkerställts.

7 UMEÅ KOMMUN PROTOKOLL 7 (38) 29 forts Förslag till beslut Kommundelsnämnden föreslås besluta Att fördela 2011-års kulturbidrag till arrangerande föreningar enligt följande: Sävar Musik- och Teaterförening Sävar Hembygdsförening Gravmarkbygdens byalag/fritidsförening Totalt kr kr kr kr Lars-Olov Uhlin lämnade upplysningar i ärendet. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på bifall mot avslag och finner att kommundelsnämnden beslutar enligt verksamhetens förslag. Kommundelsnämndens beslut Kommundelsnämnden beslutar enligt verksamhetens förslag. Exp : Sökande föreningar, L-O Uhlin, S Fridner, Akt

8 UMEÅ KOMMUN PROTOKOLL 8 (38) 30 Förslag på särskild ungdomssatsning Arrangemangsbidraget utökades 2009 till kr. Av dessa avsattes max kr till kulturarrangemang och kr beslutades vara satsningar på något som kan skifta från år till år beslutades om en särskild satsning på ungdomsarrangemang. Trots information angående ungdomsbidraget till föreningar så inkom inga ansökningar gjordes inga förändringar utan informationen om bidraget breddades men tyvärr utan resultat. Därför föreslås en förändring av inriktningen 2011 då en satsning på ungdomskulturverksamhet i form av amatörteater/improteater. Möjligheterna till kulturutövande som riktar sig till ungdomar i Sävar kommundel är tyvärr inte många. Denna satsning skulle kunna resultera i att ungdomar får prova på denna kulturform och kan resultera i teaterföreställningar för ungdomar i Sävar kommundel. Medlen möjliggör att i samarbete med studieförbunden anställa en inspiratör och regissör som kan hålla i repetitioner och en eventuell föreställning, lokaler, teknik mm. Verksamheten Stöd barn och unga och Kultur och fritid kommer i samarbete med FOG Sävar att driva denna satsning. Eventuellt externa samarbetsaktörer är Studieförbund, teaterföreningar och Kulturverket. Förslag till beslut Kommundelsnämnden föreslås besluta Att den särskilda satsningen på kr satsas på teaterverksamhet för unga och att Kultur och fritid samt Stöd barn och unga arrangerar detta. Lars-Olov Uhlin lämnade upplysningar i ärendet. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på bifall mot avslag på verksamhetens förslag och finner att kommundelsnämnden beslutar enligt förslag.

9 UMEÅ KOMMUN PROTOKOLL 9 (38) 30 forts Kommundelsnämndens beslut Kommundelsnämnden beslutar enligt verksamhetens förslag. Exp : L-O Uhlin, H Sundbom, S Fridner, Akt

10 UMEÅ KOMMUN PROTOKOLL 10 (38) 31 Yttrande över Granskning av kvaliteten inom äldreomsorgen Granskningens inriktning På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Umeå Kommun har KPMG genomfört en granskning av kvaliteten inom äldreomsorgens särskilda boenden med avseende på: Kvalitetssäkringssystem, uppföljning av kvalitet i nämnd och kommundelsnämnd, praktikstudier bemanning under dygnet ute på boenden, genomförandeplaner, trivsel hos personalen och demensföreningens syn på bemanning. Följande boenden har besökts: Haga gruppboende, Prästsjögården och Bruksbacken i Sävar. Syfte och avgränsningar Syftet med granskningen har varit att bedöma hur kvaliteten inom äldreomsorgen ser ut idag med avseende på arbetsbelastning och trivsel hos personalen. Revisionsmål Granskningen syftade till att ge svar på följande frågor: Hur ser organisationen ut? Hur ser kvalitetssäkringssystem ut? Hur ser personalplaneringen ut under dygnet? Vilka olika typer av yrkeskategorier finns? Hur många brukare har de anställda per person? Har varje brukare en genomförandeplan? Vilka aktiviteter finns planerade på boendet för att aktivera brukarna? Hur ser demensföreningen på den resursfördelningsmodell som används? Hur säkras att varje boendes behov av vård och omsorg tillgodoses? Hur trivs personalen med sitt arbete?

11 UMEÅ KOMMUN PROTOKOLL 11 (38) 31 forts Genomförande Granskningen har genomförts genom: Insamling och studier av för granskningen relevant dokumentation Praktikstudier ute på boenden. Två nedslag genomfördes på varje ställe, ett på dagen och ett på natten. Enkätundersökning bland de anställda. Kommunens egen medarbetarenkät och brukarundersökning har använts som underlag i granskningen. Intervjuer har genomförts med Gerd Ivert, planeringssekreterare Socialtjänst Umeå/utvecklingsenheten, Birgitta Brännvall, verksamhetschef för äldreomsorgen Sävar, Berit Nordenstam och Berit Björklund, styrelsemedlemmar i Demensföreningen. Upplysningar har hämtats av Anna Karlander, Socialtjänstens stab. Rekommendationer KPMG rekommenderar socialnämnden och kommundelsnämnden att: Utarbeta en kvalitetsdeklaration som beaktar det lagkrav som trädde i kraft 1/ som avser en ny nationell värdegrund för äldreomsorgen. Kvalitetsdeklarationen ska också innehålla vilken nivå som brukaren kan vänta sig. Verksamheten prioriterar arbetet med genomförandeplaner Nämnden bör ges möjlighet att närmare analysera medarbetarenkäten för att uppmärksamma förbättringsområden Det vore eftersträvansvärt att utveckla metoder som visar brukarens egenupplevda kvalitet.

12 UMEÅ KOMMUN PROTOKOLL 12 (38) 31 forts Kommundelsnämndens yttrande med anledning av de rekommendationer som lämnas av KPMG efter genomförd granskning. Uppföljning av kvalitet i nämnd och kommundelsnämnd KPMG rekommenderar socialnämnden/kommundelsnämnden att utarbeta en kvalitetsdeklaration som beaktar de lagkrav som träder i kraft den 1 januari 2011, och som avser en ny nationell värdegrund för äldreomsorgen. Kvalitetsdeklarationen skall också innehålla vilken nivå på service som brukaren kan vänta sig. Kommundelsnämnden anser: En övergripande kvalitetsdeklaration för all verksamhet inom socialtjänsten arbetas fram gemensamt. Den nationella värdegrunden tydliggör självbestämmande, delaktighet, individanpassning, gott bemötande, insatser av god kvalitet och trygghet. Med stöd av den övergripande kvalitetsdeklarationen kommer äldreomsorgen att arbeta fram en verksamhetsdeklaration som konkretiserar den nationella värdegrunden för äldre specifikt. Parallellt pågår ett arbete med att förtydliga servicenivåer för våra brukare och medborgare som sker gemensamt. Socialstyrelsen har av regeringen fått flera uppdrag med anledning av propositionen Värdigt liv i äldreomsorgen. Bland annat ska kommunerna få stöd i framtagandet av lokala värdighetsgarantier och stöd kring utbildningsinsatser. Verksamheten följer detta arbete och kommer att ta stöd av socialstyrelsens vägledning. Brukarundersökning KPMG menar att det vore eftersträvansvärt att utveckla metoder som visar brukarens egenupplevda kvalitet. Brukarenkätens resultat bör analyseras utifrån ett kritiskt granskande förhållningssätt för att rätt slutsatser skall kunna dras och därigenom leda till utveckling av verksamheten. Kommundelsnämnden anser:

13 UMEÅ KOMMUN PROTOKOLL 13 (38) 31 forts Vår brukarundersökning är en totalundersökning som riktar sig till alla målgrupper inom socialtjänsten. Brukarundersökningen har nyligen genomförts för tionde året i följd med samma utformning och redovisar därmed jämförbara resultat över tid, och med de övriga kommuner i landet som använder Umeå socialtjänsts koncept. Undersökningen genomförs med två syften dels i syfte att följa upp politikens mål och strategier vad gäller kvalitet, och dels att ge bilden av hur brukarna upplever kvaliteten vid mättillfället och med utgångspunkt från de frågor som ställs. Det andra, och kanske det viktigaste syftet med enkätundersökningen är att ge våra verksamheter underlag för målsättningar i styrkortet och arbetet med ständiga förbättringar. De rapporter som levereras till verksamheterna ger möjlighet till analys och dialog med brukare/brukarrepresentanter. Svarsfrekvensen bör enligt känd praxis vara minst 60 % vid enkätundersökningar för att resultatet skall vara representativt. Äldreomsorgens brukarundersökning har över åren varierat mellan 56-63% svar. Under 2011 v. 15 ska en fördjupad enkät med boende på särskilt boende genomföras i de 3 kommundelarna och de arbetar med att ta fram en motsvarande enkät att använda mot hemtjänsten. Kvalitetssäkring KPMG rekommenderar kommundelsnämnden att vidare utreda huruvida man uppfyller de lagkrav som träder i kraft den 1 januari 2011 och som avser en ny nationell värdegrund för äldreomsorgen. Nämnden bör vidare utreda hur kvalitetssäkringssystemet skall fånga samtliga kvalitetsaspekter ute i verksamheten. Kommundelsnämnden anser: Ett första steg i att säkerställa den nationella värdegrunden är att konkretisera den och beskriva den i övergripande kvalitetsdeklaration och verksamhetsdeklaration för område äldreomsorg.

14 UMEÅ KOMMUN PROTOKOLL 14 (38) 31 forts Som ett led i arbetet med socialtjänstens nya ledningssystem för kvalitet har behov av en ny roll konstaterats, SAS (socialt ansvarig samordnare). SAS är socialtjänstlagens motsvarighet till MAS funktion inom hälso- och sjukvårdens område. Ambitionen med att inrätta denna typ av roll är att på en mer övergripande nivå kunna stötta verksamheterna i att hålla fokus på det brukarnära arbetet. SAS ska också arbeta med att synliggöra och tydliggöra det sociala innehållet och vara en resurs att räkna med i det viktiga kvalitetsarbete som utförs i våra verksamheter. SAS har dessutom en interngranskande roll i uppföljningar av olika slag. Två personer har rekryterats för uppdraget och kommer att tillträda i augusti Genomförandeplaner KPMG rekommenderar verksamheten att prioritera arbetet med genomförandeplaner. Kommundelnämnden anser: I verksamhetsplaneringen för äldreomsorgen har arbetet med genomförandeplaner varit prioriterat och det är en viktig del av hur arbetet med boende ska utformas. Medarbetarenkät Nämnden bör ges möjlighet att närmare analysera medarbetarenkäten för att uppmärksamma förbättringsområden. Kommundelsnämnden anser: Sävar kommundel har under en lång följd av år genomfört en Medarbetarenkät bland alla medarbetare. Syftet har dels varit att skapa ett underlag för arbetsmiljöarbetet på arbetsplatserna med arbetsplatsträffarna som ett viktigt forum, dels att skaffa en översiktlig bild för strategiska ställningstaganden. Resultatet från enkäten redovisas och arbetas med i respektive arbetslag som med stöd av arbetsboken väljer ut de områden som ska prioriteras och upprättar en handlingsplan på förbättringsåtgärder som ska vidtas.

15 UMEÅ KOMMUN PROTOKOLL 15 (38) 31 forts Resultatet sammanställs och redovisas till nämnd exempelvis i de årliga bokslutsrapporterna som följer den redovisningsstandard som fastställts i kommunen. Här har olika delar av Inre kvalitet belysts. Förslag till beslut Kommundelsnämnden föreslås besluta att lämna ovanstående yttrande i rubricerat ärende med begäran att granskningsrapporten därmed får anses vara besvarad. Birgitta Brännvall lämnade upplysningar i ärendet. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på bifall mot avslag på verksamhetens förslag och finner att kommundelsnämnden beslutar enligt förslaget. Kommundelsnämndens beslut Kommundelsnämnden beslutar enligt verksamhetens förslag. Exp : KPMG Helen Sundström-Hetta, Box 260, Umeå B Brännvall, Akt

16 UMEÅ KOMMUN PROTOKOLL 16 (38) 32 Yttrande över förslag till fördjupade översiktsplaner, dels Fördjupning för Umeå och dels Fördjupning för de centrala stadsdelarna Förslag till fördjupade översiktsplaner för Umeå och de centrala stadsdelarna är nu ute på utställning. Planerna har tidigare varit ute på samråd och därefter omarbetats utifrån inkomna synpunkter. Kommundelsnämnden gav ordförande i uppdrag att yttra sig å nämndens vägnar över samrådet p g a att nämndens beslut inte kunde avvaktas (yttrandet bifogas). Yttrande över Fördjupning av Umeå I förslaget framgår att man tagit hänsyn till kommundelsnämndens intention att kommundelen har en tillväxtpotential att växa till ca invånare, dvs en ökning med personer i jämförelse med personer i samrådsremissen. Förslaget anser att en framtida Norrbotniabana ger dessa tillväxtförutsättningar. Kommundelsnämnden instämmer helt i detta, men poängterar att kommundelen även har en sådan attraktionskraft, med bl a tillgång till lämplig mark för byggande av bostäder och näringslivsutveckling, att kommundelen har en egen bärande tillväxtpotential om de rätta förutsättningarna ges i översiktsplanen. Kommundelsnämnden anser att även E4:an ska vara ett prioriterat kollektivtrafikförsörjningsstråk, med direktbussar mellan Sävar och Umeå, för att underlätta bl a arbetspendlingen men även sett ur ett miljöperspektiv. Kommundelsnämnden är också av den uppfattningen att en utbyggd kollektivtrafik i de norra kommundelarna är nödvändig om tillväxtmålet ska nås både vad gäller befolkning och arbetstillfällen. Kommundelsnämnden anser att en helhetsöversyn bör göras av kollektivtrafiken inom hela kommundelen. Kommundelsnämnden vidhåller att Sävar tätort har förutsättningar att vara ett lämpligt tillväxtområde för handel mot bakgrund av närheten till E4:an och lättillgängliga möjligheter att skapa parkeringsplatser.

17 UMEÅ KOMMUN PROTOKOLL 17 (38) 32 forts Då det gäller bebyggelseområden som kan komma att tas i anspråk under planeringsperioden finner kommundelsnämnden det anmärkningsvärt att Täfteå med omnejd inte är prioriterat, trots att området är möjligt att nå genom förlängning av kollektivstråket, som dessutom föreslås i fördjupningen. I sammanfattningen framgår att fördjupningen berör Umeå tätort och de områden som ses som stadens viktigaste expansionsområden. Kommundelsnämnden anser att Sävar kommundel är ett viktigt expansionsområde med dess unika tillgångar till mark och miljöer för både boende, näringsliv och det rörliga friluftslivet. Mot bakgrund av detta anser kommundelsnämnden att fördjupningen är alltför starkt avgränsad. Exempel på detta är att Sävarån, Sävarådalen och Holmöarna inte finns med bland rekreationsområden och skyddade naturområden och områden som är av riksintresse (bl a Sävaråns mynning vid Skeppsvik). Sävarån, Sävarådalen och Holmöarna erbjuder en unik miljö för rekreation, rörligt friluftsliv och goda möjligheter till attraktiva vandringsleder. Yttrande över Fördjupning för de centrala stadsdelarna I likhet med samrådsyttrandet avstår kommundelsnämnden att yttra sig över förslaget till översiktsplan för de centrala stadsdelarna. Förslag till beslut Kommundelsnämnden föreslås besluta Att ställa sig bakom ovanstående förslag till yttrande i rubricerat ärende samt att även vidhålla tidigare yttrande från samrådet (bilaga). Lena Carlsson lämnade upplysningar i ärendet. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på bifall mot avslag på verksamhetens förslag och finner att kommundelsnämnden beslutar enligt förslaget.

18 UMEÅ KOMMUN PROTOKOLL 18 (38) 32 forts Kommundelsnämndens beslut Kommundelsnämnden beslutar enligt verksamhetens förslag. Exp : SLK Utveckling, L Carlsson, Akt

19 UMEÅ KOMMUN PROTOKOLL 19 (38) 33 Snöröjning av gång- och cykelvägar samt trottoarer inom Sävar tätort I Sävar kommundelsnämnd har det framförts synpunkter, från bl a Per Hansson (C), hur gång- cykelvägarna och trottoarerna underhålls vintertid. Sävar tätort är relativt välbesörjd med gång- och cykelvägar. Tyvärr kan dock konstateras att underhållet under vintertid inte är tillfredsställande. Och då inte heller trottoarerna snöröjs när så är befogat, tvingas fotgängare och cyklister ut i vägbanan. Genom detta uppstår trafikfarliga situationer för framförallt barn och unga på väg till och från skolan. Speciellt utsatt är delen efter Generalsvägen från den södra infarten till busshållsplatsen vid ICA. Trafikfarliga snövallar med begränsad sikt, för gångare, cyklister och bilister uppstår också där gång- och cykelvägarna korsar annan väg eftersom bortforslingen av snön sker alltför sällan. Kommundelsnämnden påpekar också att efter ovan nämnda del av Generalsvägen finns ett farthinder. Skyltmarkering saknas för klargörande av vem som har förkörsrätt vid hindret. Den markering som finns är endast för avsmalnad väg. Förslag till beslut Kommundelsnämnden föreslås besluta Att Att Att till Tekniska nämnden påtala ovanstående brister i snöröjningen inom Sävar tätort, vilket medför att trafikfarliga situationer uppstår, hemställa till Tekniska nämnden att gång- och cykelvägarna prioriteras avseende snöröjningen samt att även trottoarer och snövallar där gång- och cykelvägarna korsar annan väg siktröjs när så är befogat, farthindret avsmalnad väg efter Generalsvägen skyltmarkeras med vem som har förkörsrätt.

20 UMEÅ KOMMUN PROTOKOLL 20 (38) 33 forts Att en utvärdering av effekterna av ovan nämnda farthinder görs samt att utreda om det är rätt val av farthinder på den aktuella platsen. Lena Carlsson lämnade upplysningar i ärendet. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på bifall mot avslag på verksamhetens förslag och finner att kommundelsnämnden beslutar enligt förslaget. Kommundelsnämndens beslut Kommundelsnämnden beslutar enligt verksamhetens förslag. Exp : Tekniska nämnden, L Carlsson, Akt

21 UMEÅ KOMMUN PROTOKOLL 21 (38) 34 Kommunikationsmöjligheter mellan Kommundelsnämnden och allmänheten Verksamheten fick vid sammanträdet , 26, med anledning av övrig fråga från Per Hansson (C) i uppdrag att beskriva kommunikationsmöjligheterna mellan kommundelsnämnden och allmänheten. Möjligheterna för allmänheten att lämna synpunkter, ställa frågor, förslag, ärenden, tankar och idèer till kommundelsnämnden är idag väl tillgodosedda. Dessa möjligheter finns: till kommundelsnämndens brevlåda. Adressen är savar.kommundel@umea.se. Brevlådan avläses dagligen. , riktad till en speciell politiker eller tjänsteman inom kommundelen. Adressen är förnamn.efternamn@umea.se (i undantagsfall kan adressen vara en annan, t ex ett mellannamn kan förekomma om det finns flera personer med samman namn inom kommunen. Via Umeå kommuns hemsida kan man genom medborgarslussen ställa frågor, lämna synpunkter etc. Har man inte tillgång till internet finns dessa möjligheter: Det finns en brevlåda på kommundelskontoret i Sävar. Brevlådan töms dagligen. Brev (stämplas in och registreras dagligen) och lämnas till den tjänsteman vars område berörs. Kontakt via telefon (vissa arbetsplatser kan ha telefontid, men det går alltid att lämna ett meddelande). Personliga besök på kommundelskontoret. Alla medborgare har rätt att väcka medborgarförslag. Dessa skickas till Umeå kommun, stadsledningskontoret. Medborgarförslagen tas upp i kommunfullmäktige för beslut om vilken nämnd/styrelse som ska handlägga och besluta i ärendet.

22 UMEÅ KOMMUN PROTOKOLL 22 (38) 34 forts I kvalitetsdeklarationerna för respektive verksamhet finns det en hänvisning vart man skall vända sig. Kommundelsnämndens möjligheter att lämna information till allmänheten: Protokoll från sammanträdena finns tillgängliga på Umeå kommuns hemsida. Kommundelsnämnden har även möjlighet att lämna annan viktigt information via hemsidan. Informationsblad till allmänheten. Kommunfullmäktige har beslutat att respektive nämnd/styrelse själv kan besluta om öppna sammanträden. Kommundelnämndens forum för dialog med allmänheten: Kommundelsnämnden kan inbjuda till offentliga möten, i specifika frågor eller rent allmänt. Allmänheten har också möjlighet att inbjuda kommundelsnämnden till träffar. Kommundelsnämnden har möjlighet att vara representerad på mässor, marknader m m, t ex Sävar Marknad (vilket också skett de senaste åren). Kommundelsnämndens politiker har möjlighet att vara med i olika sammanhang och grupperingar där t ex samhällsfrågor diskuteras. Kommundelsnämndens politiker har möjlighet att när som helst möta sina medborgare, t ex torgmöten, uppsökande verksamhet, finnas där det rör sig mycket folk t ex vid speciella shoppinghelger osv. Vid sammanträdet framfördes även frågan om fråge-/brevlådor ska placeras ut. Verksamheten tolkar den frågeställningen som att det inte enbart skulle omfatta Sävar tätort, utan också de större orterna Täfteå, Bodbyn, Bullmark och Botsmark med omnejd samt

23 UMEÅ KOMMUN PROTOKOLL 23 (38) 34 forts Holmön. Rent formellt och praktiskt är det fullt möjligt att placera ut fråge-/brevlådor. Däremot så blir det förenat med kostnader att tömma dessa lådor. Tömning bör ske minst en gång i veckan och frågan inställer sig då om kommundelsnämnden är beredd att avsätta personella kostnader till någon som åker runt och tömmer lådorna eller ska den näringsidkare eller privat person där lådorna finns, genom avtal med kommundelsnämnden, ombesörja tömning och skicka innehållit till kommundelskontoret. Av erfarenhet har det visat sig att denna form av fråge-/brevlådor ger mycket lite i utbyte. Bl a har det prövats vid Sävar Marknad. Mot bakgrund ovanstående anser verksamheten att uppdraget är fullgjort t och överlämnar ärendet till kommundelsnämnden för ställningstagande. Lena Carlsson lämnade upplysningar i ärendet. Efter avslutad diskussion yrkar Per Hansson (C) att ärendet återremitteras till verksamheten med uppdraget att utreda vad som är genomförbart samt att göra en kostnadsberäkning avseende: Anslagstavlor och brevlådor placerade i dagligvaruhandelaffärerna i Sävar, Bullmark, Botsmark, Bodbyn, Täfteå och Holmön samt Kläppstugan i Gravmark. Digitala anslagstavlor placerade på samma ställen som ovan. Frisvar Annonsering i Sävarnytt Informationsfolder till allmänheten Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på bifall mot avslag på Per Hanssons (C) yrkande och finner att kommundelsnämnden beslutar enligt yrkandet.

24 UMEÅ KOMMUN PROTOKOLL 24 (38) 34 forts Kommundelsnämndens beslut Kommundelsnämnden beslutar enligt Per Hanssons (C) yrkande. Exp : L Carlsson, S Fridner, P Säbom, Akt

25 UMEÅ KOMMUN PROTOKOLL 25 (38) 35 Befolkningsprognoser Anna-Lena Löfgren och Peter Thuresson, SLK utveckling, redovisade befolkningsprognoser avseende Sävar kommundel under de kommande åren. Kommundelsnämnden beslutar att med beaktande notera lämnad information. Exp : Akt

26 UMEÅ KOMMUN PROTOKOLL 26 (38) 36 Ansökan om extra stängningsdag inom förskolan Förskoleverksamheten inom Sävar kommundel gör under 2011 en stor utbildningsinsats för att möta nya styrdokument och genomföra PIM-utbildning (praktisk IT- och mediakompetens). Förskolan blir en egen skolform from , de nya skrivningarna i skollagen ska all personal ha kunskaper om. Förskolans nuvarande Läroplan Lpfö-98 har reviderats och förändrats utifrån skollagens direktiv. Den nya läroplanen träder i kraft Arbetet med implementering av de nya styrdokumenten har påbörjats enligt bilaga. Styrdokumenten förtydligar behovet och kravet av dokumentationer inom flertalet områden. Med anledning av detta fortbildas all förskolepersonal inom kommundelen i en processinriktad utbildning Pedagogisk dokumentation (under 3 heldagar i januari mars samt 1 heldag i oktober). Under hela året pågår den processinriktade, pedagogiska dokumentationen i vardagen. För att få mer tid, till förankring förståelse och kunskap om det nya uppdraget, tillsammans inom varje förskoleenhet ansöker vi om en extra stängningsdag Förslag till beslut Kommundelsnämnden föreslås besluta Att fastställa extra stängningsdag för förskoleverksamheten Vanda Wallström lämnade upplysningar i ärendet. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på bifall mot avslag på verksamhetens förslag och finner att kommundelsnämnden

27 UMEÅ KOMMUN PROTOKOLL 27 (38) 36 forts beslutar enligt verksamhetens förslag. Kommundelsnämndens beslut Kommundelsnämnden beslutar enligt verksamhetens förslag. Exp : V Wallström, Akt

28 UMEÅ KOMMUN PROTOKOLL 28 (38) 37 KF-uppdrag 2009:13 Extra undervisningstid Slutredovisning Sävar Kommundel Sävar kommundelsnämnd redovisade, ( 12) till kommunstyrelsens arbetsutskott delrapport angående elever i årskurs 7-9 möjligheter till extraundervisningstid och läxhjälp. I kommundelens samtliga skolor arbetas med: Anpassningar sker kontinuerligt i den fysiska lärmiljön utifrån specifika elevbehov med ex avskilda arbetsplatser i klassrum, hörselkåpor, bärbara elevdatorer och anpassad undervisning över tid, i flexibla gruppkonstellationer. I Sävars skolor har eleverna i de yngre åldrarna (åk 1-4) möjlighet till hjälp och läxstöd på våra fritidshem men även efter skoldagens slut av undervisande lärare, då behov finns. På Sävar skola erbjuds eleverna i de äldre åldrarna (åk 7-9) läxstugor på schemat där de har möjlighet till extra undervisningstid med ämnesbehöriga lärare. Detta läsår har sportlovsskola erbjudits de som riskerar att inte nå måluppfyllelse. Specialpedagoger och behöriga lärare finns från åk 1-9 Enskilda anpassningar utifrån elevbehov, i samarbete med föräldrar, elevhälsa och IFO görs löpande då dessa behov uppstår eller för att förebygga att behov skall uppstå. Förslag till beslut Kommundelsnämnden föreslås besluta Att godkänna redovisningen ovan och överlämna den till Kommunstyrelsen.

29 UMEÅ KOMMUN PROTOKOLL 29 (38) 37 forts Vanda Wallström lämnade upplysningar i ärendet. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på bifall mot avslag på verksamhetens förslag och finner att kommundelsnämnden beslutar enligt verksamhetens förslag. Kommundelsnämndens beslut Kommundelsnämnden beslutar enligt verksamhetens förslag. Exp : Kommunstyrelsen, V Wallström, Akt

30 UMEÅ KOMMUN PROTOKOLL 30 (38) 38 Underlagsskrivelse för budget 2012 och verksamhetsplan till 2014/2015 Kommundelschefen och ekonomichefen redovisade verksamheternas underlagsskrivelse för budget 2012 och verksamhetsplan till 2014/2015. Kommundelsnämnden beslutar att med beaktande notera lämnad redovisning. Exp : Akt

31 UMEÅ KOMMUN PROTOKOLL 31 (38) 39 Ekonomisk rapport Ekonomichefen redovisade ekonomisk rapport för perioden januari mars Kommundelsnämnden beslutar att med beaktande notera lämnad redovisning.

32 UMEÅ KOMMUN PROTOKOLL 32 (38) 40 KDF-chefens rapport Redovisning av framtida lokalbehov. Kommundelsnämnden noterar lämnad redovisning.

33 UMEÅ KOMMUN PROTOKOLL 33 (38) 41 Delegationsbeslut FoG: FoG: Rektor Sävar skola: Rektor Sävar skola: Rektor Sävar skola: Skolskjuts för elev med växelvis boende. Ansökan om att driva pedagogisk omsorg/familjedaghem i privat/enskild regi i Sävar. Anpassad studiegång för elev. Ledighet för elev mer än 10 dagar. Ledighet för elev mer än 10 dagar. Kommundelsnämnden beslutar att med beaktande lägga delegationsbesluten till handlingarna. Exp : Akt

34 UMEÅ KOMMUN PROTOKOLL 34 (38) 42 Anmälningsärenden Projektföreningen Bullmark: KDF-chef: Skrivelse till Trafikverket angående trafiksituationen i Bullmark. Överenskommelse med Landstinget vid misstanke om psykiskt funktionshinder hos barn och unga. Kommundelsnämnden beslutar att med beaktande lägga anmälningsärendena till handlingarna. Exp : Akt

35 UMEÅ KOMMUN PROTOKOLL 35 (38) 43 Delegationsbeslut inom socialtjänsten Kommundelsnämnden beslutar att med beaktande lägga delegationsbesluten inom socialtjänsten (IFO) till handlingarna.

36 UMEÅ KOMMUN PROTOKOLL 36 (38) 44 Övriga frågor Övriga frågorna från Per Hansson (C) bilägges protokollet. Fråga 1 KDF-chefen lämnar följande svar: 1) Med anledning av att skrivelsen var tillställd kommunstyrelsen har Sävar kommundel ingen kännedom om den är besvarad eller ej. 2) Skrivelsen var tillsänd Sävar kommundelsnämnd för kännedom. Skrivelsen delgavs skriftligen kommundelsnämnden , ) Skrivelsen som omnämns är diarieförd med Diarienummer SA 0136/ Alla inkommande skrivelser, oavsett om det är brevpost eller e-post. Fråga 2 Per Hansson (C) yrkar att verksamheten får i uppdrag att utreda punkt 1 3 i fråga 2. Bengt Holm (S) yrkar att verksamheten får i uppdrag att endast utreda punkt 1 i fråga 2. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på bifall mot avslag på dels sitt eget yrkande och dels på Per Hanssons (C) yrkande och finner att kommundelsnämnden beslutar enligt sitt eget yrkande. Votering begäres Voteringsordning Kommundelsnämnden godkänner följande voteringsordning: Ja-röst för Bengt Holms (S) yrkande Nej-röst för Per Hanssons (C) yrkande

37 UMEÅ KOMMUN PROTOKOLL 37 (38) 44 forts Omröstningsresultat Följande Ja-röster avgavs: Bengt Holm (S) och Ing-Mari Levin (V). Följande Nej-röster avgavs: Greger Knutsson (M), Farrokh Farrokhi (FP), Per Hansson (C), Nils Seye Larsen (MP), Tomas Nordin (M), Carina Olovsson (C) och Per-Martin Jonasson (KD) Med 7 Nej-röster mot 2 Ja-röster har kommundelsnämnden beslutat enligt Per Hanssons (C ) yrkande. Kommundelsnämndens beslut Kommundelsnämnden beslutar i enlighet med Per Hanssons (C) yrkande. Fråga 3 Kommundelsnämndens beslut Kommundelsnämnden beslutar att ge verksamheten i uppdrag att utreda punkt 1 2 i fråga 3. Exp : L Carlsson, S Fridner, V Wallström, Akt

38 UMEÅ KOMMUN PROTOKOLL 38 (38) Övriga frågor vid KDN 19/4 2011: BILAGA 1) Som ordinarie representant i Sävar KDN för Centerpartiet i Umeå kommun vill jag ställa en tredelad fråga vilken jag härmed yrkar att få noterad i protokollet (med angivande av namn och partibeteckning): Gravmark Bullmarks socialdemokratiska förening genom Ingeborg Jonsson önskade att Umeå kommunstyrelse inom regelverket såg över upphandlingsdirektiven så att lokal upphandling blev möjlig. Sävar KDN fick skrivelsen för kännedom. 1) Hur har kommunstyrelsen besvarat denna skrivelse? 2) Hur Sävar KDN har hanterat denna skrivelse? 3) Hur har Sävar KDN diariefört denna fråga/yttring från några av våra kommundelsinnevånare? 2) Som ordinarie representant i Sävar KDN för Centerpartiet i Umeå kommun vill jag ställa en tredelad fråga vilken jag härmed yrkar att få noterad i protokollet (med angivande av namn och partibeteckning): För att möjliggöra för oss förtroendevalda att lägga välunderbyggda förslag i det snart stundande budgetarbetet, vill jag föreslå att Sävar KDN uppdrar åt våra tjänstemän att snarast; 1) ta fram en sammanställning på hur Sävar KDN sedan 2006 har fördelat sina ekonomiska resurser (ramen) på a) grundskola (förskola och grundskola), b) socialtjänst, c) äldreomsorg samt d) övrigt. Jag vill ha detta uttryckt i form av absoluta belopp (i tusental kr) per kategori ovan samt som de relativa måtten kr/skolbarn, förmånstagare respektive äldre. 2) ställa dessa uppgifter (a c ovan) i relation till motsvarande mått i Holmsund/Obbola, Hörnefors samt den fjärde resterande kommundelen. 3) om möjligt redovisa och förklara den fördelningsmodell som ligger till grund för ramtilldelningen. 3) Som ordinarie representant i Sävar KDN för Centerpartiet i Umeå kommun vill jag ställa en tudelad fråga vilken jag härmed yrkar att få noterad i protokollet (med angivande av namn och partibeteckning): Enligt en lärare på Sävar skola hade skolledningen under 2010 frågat KDN om att få utrusta skolans 7 klassare med mobila klassuppsättningar av bärbara datorer. Enligt samma källa tog Sävar KDN trots detta, inför valet 2010 istället, ett beslut att erbjuda samtliga Sävar skolas 7 klassare en egen bärbar dator. 1) Hur stor var denna investering och, 2) Hur har utfallet blivit?