Klockan 18:00 19:40, Folkes konferens, Folkets hus, Sjödalstorget 1, Huddinge, lilla salen

Transkript

1 SAMMANTRÄDESDATUM DIARIENUMMER 4 februari 2014 KFN-2014/11 1 (14) Nämnd Offentligt sammanträde Kultur- och fritidsnämnden Ja Sammanträdesdag 4 februari 2014 Tid och plats Klockan 18:00 19:40, Folkes konferens, Folkets hus, Sjödalstorget 1, Huddinge, lilla salen Beslutande Ledamöter Vibeke Bildt (FP), Ordförande Peter Höög (M), 1:e vice ordförande Natalie Sial (S), 2:e vice ordförande Emil Ersson (M) Ted Wallebo (M) Jolanta Szutkiewicz (DP) Jack Bassus (KD) Eva Biberg-Nylander (C) Folke Tysk (S) Fredrik Fjällström (S) Gertie Lux (V) Frånvarande följande paragrafer Samtliga Tjänstgörande ersättare Tua Myhrman (S) Närvarande ej tjänstgörande ersättare Mats Österholm (M), Fredrik Arnesson (M), Diana Molinsky (M), Amanda Söderberg (FP), Leif Dyrvall (DP), Stefan Lindbom (S), Peter Johansson (MP) Övriga närvarande Utses att justera Se nästa sida Fredrik Fjällström Justeringens tid er 1-9 Underskrifter Anna Falk Sekreterare Vibeke Bildt Ordförande Fredrik Fjällström Justerande Utdragsbestyrkande:

2 2 (14) Kultur- och fritidsnämndens sammanträde den 4 februari 2014 Övriga närvarande Marina Högland, förvaltningschef Anna Härenvik, kommunikatör Pauline Tjergefors, kvalitetssamordnare Annika Press, personalchef Börje Lasses, ekonomi- och kanslichef Kicki Johansson, fritidschef Christer Falk, kulturchef Nick Jones, bibliotekschef Malin Parkkali, projektledare Anders Ehrlemark, konsult 1-3 Maria Nygaard, förslagställare medborgarförslag åhörare

3 3 (14) BEVIS om justering av Kultur- och fritidsnämnden protokoll Justeringen har anslagits på kommunens anslagstavla Kultur- och fritidsnämnden har sammanträtt den 4 februari 2014 Protokollet har justerats den 10 februari 2014 Anslaget sattes upp den 11 februari 2014 Anslaget tas ner den 5 mars 2014 Den som vill överklaga ett beslut måste göra det senast den 4 mars 2014 Den som vill läsa protokollet kan kontakta Protokollet finns också att läsa på kommunens webbplats Registrator, kultur- och fritidsförvaltningen Underskrift

4 4 (14) Kultur- och fritidsnämnden 4 februari Godkännande av föredragningslistan Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur- och fritidsnämnden godkänner föredragningslistan med följande ändringar och tillägg: Som ärende 4 läggs Anders Ehrlemarks presentation av rapporten om byggnadsbeståndet på de allmännyttiga ridskolorna Övriga frågor: Joltanta Szutkiewicz (DP) informerar om pågående utställning på Galleri Lyktan i Skogås

5 5 (14) Kultur- och fritidsnämnden 4 februari a Diarienummer KFN-2013/ Bygg en parkour i Huddinge - svar på medborgarförslag från Maria Nygaard Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur- och fritidsnämnden godkänner förvaltningens svar på medborgarförslaget, bygg en parkourpark i Huddinge, daterat och genom detta anse medborgarförslaget besvarat. Beskrivning av ärendet Förslagsställaren föreslår att en parkourpark borde byggas och föreslår Rådsparken i närheten av skejtpoolen som en lämplig placering. Parkour är en sport som ligger i tiden och är en kreativ och bra träning för styrka, koordination och balans menar förslagsställaren. Sporten kräver ingen utrustning som kostar pengar. Förslagsställaren menar vidare att det kommunen lägger ned på sysselsättning, för ungdomar och även vuxna, får man igen i form av färre brott och en starkare befolkning som inte är soffpotatisar med musarm eller fjärrkontrollskramp. En parkourpark har i juni 2013 invigts i Södertälje i samarbete med Peab och gymnastikföreningen. Förvaltningens synpunkter Förvaltningen understryker att aktiviteter som är lättillgängliga är positiva för kommunen och dess invånare. Parkour är en form av spontan träning där man utan hjälpmedel, med egna kroppen, snabbt och effektivt ska ta sig förbi olika hinder. Hinder kan vara allt i omgivningen från hustak, stolpar, bänkar och trottoarkanter till träd, stenar, staket och murar. Träningsformen började i stadsmiljöer men finns nu också i form av några framtagna anläggningar. Kommunen har de senaste åren satsat på olika spontana aktivitetsytor, exempelvis utegym och näridrottsplatser. Rådsparken är en populär park och satsningen på olika spontana aktivitetsytor har fallit väl ut. Det är också viktigt att det finns en bra blandning mellan aktiviteter och grönytor för att möta olika besökares behov, vilket parken erbjuder idag. Parkour är populärt och förvaltningen föreslår därför att i kommunens parkprogram, som miljö- och samhällsbyggnadsnämnden ansvarar för, titta på möjligheterna och eventuell finansiering i någon av de parker som ska utvecklas fram till 2023.

6 6 (14) Kultur- och fritidsnämnden 4 februari b Diarienummer KFN-2013/ Överläggning Maria Nygaard presenterar sitt förslag för nämnden. I övrigt yttrar sig Vibeke Bildt (FP), Folke Tysk (S) samt Kicki Johansson, fritidschef. Beslutet delges Maria Nygaard Kommunstyrelsen

7 7 (14) Kultur- och fritidsnämnden 4 februari KFN-2013/ Presentation av rapporten Sundby, Gladö och Gömmargården en genomgång av byggnadsbeståndet på tre ridskolor i Huddinge kommun Kicki Johansson, fritidschef, berättar om bakgrunden till den rapport som konsulten Anders Ehrlemark är inbjuden att presentera för nämnden. Anders har genomfört en kartläggning av de allmännyttiga ridskolornas anläggningsstatus - och behov i Huddinge kommun. Anders presenterar rapporten som visar på de brister som behöver åtgärdas med hänsyn till djur- och arbetsmiljö, brister som försvårar och begränsar befintlig verksamhet, åtgärder som utvecklar och/eller utökar ridskoleverksamheten samt förslag till prioriteringar för de tre ridanläggningarna Gömmargården, Gladö och Sundby. Rapporten kommer att läggas ut på kommunens hemsida samt skickas ut till nämnden. Nämnden tackar för presentationen. Överläggning I ärendet yttrar sig Vibeke Bildt (FP), Leif Dyrvall (DP) samt Mats Österholm (M).

8 8 (14) Kultur- och fritidsnämnden 4 februari Information - Digital mötesplats för unga Malin Parkkali, projektledare för förstudien /Ung är inbjuden till nämnden för att informera om digital mötesplats för unga. Malin berättar om förstudien där vi undersöker hur vi kan bli bättre på att nå ungdomar som målgrupp i Huddinge kommun med ett fokus på ökad delaktighet och dialog via digitala medier. Ambitionen med en digital mötesplats är att rymma all information som kan inspirera eller locka ungdomar i Huddinge till en miningsfull fritid. Malin visar ett förslag på hur en digital mötesplats kan se ut. Christer Falk, kulturchef berättar att förvaltningen nu kommer att jobba vidare med denna fråga och återkommer senare till nämnden med ett förslag. Nämnden tackar Malin för informationen. Överläggning I ärendet yttrar sig Vibeke Bildt (FP), Emil Ersson (M), Folke Tysk (S), Diana Molinsky (DP), Tua Myhrman (S), Mats Österholm (M), Leif Dyrvall (DP) samt Christer Falk, kulturchef.

9 9 (14) Kultur- och fritidsnämnden 4 februari Information från förvaltningen Marina Högland, förvaltningschef, informerar från förvaltningen: Den konstfrusna bandyplanen på Visättra Sportcenter är åter i bruk efter en tids avstängning på grund av ett stort läckage. Naturisarna är dåliga och går inte i dagsläget att ploga. Konstgräsplanerna på Nytorps mosse och Källbrink ska bytas ut eftersom det är väldigt slitet. Kulturskolans webbanmälan är klar. Kulturskolan har också köpt in lärarinstrument. På Fullersta gård visas under perioden 8 februari - 16 februari ett urval av Peter Dahls privata verk i samband med hans 80-års dag. Lördag 8 februari öppnar också utställningen Rosa Gråzoner av Malin Gabriella Nordin. Huddinge jazz och bluesfestival är färdigplanerad. Lördag 1 mars är det final i musiktävlingen spinoff. Marina har fått en fråga av Folke Tysk (S) om ventilationen i Huddingehallens gym. Marina har haft kontakt med Huge. De meddelar att en Co2 mätare är beställd som ska installeras i Huddingehallens gym. Folke Tysk (S) har också frågat vad som skett med det konstverk som stod utanför Konsum förut. Marina har kontaktat Huge som berättat att konstverket flyttades under ombyggnationen av centrum. Konstverket kommer att få en ny placering utanför pressbyrån. Slutligen informerar Marina om bakgrunden till en artikel i Mitt i Huddinge om internationella barnkonstmuseet IBKM. Överläggning I ärendet yttrar sig Vibeke Bildt (FP), Folke Tysk (S), Kicki Johansson, fritidschef, Gertie Lux (V) samt Peter Höög (M).

10 10 (14) Kultur- och fritidsnämnden 4 februari a Diarienummer KFN-2013/ Riktlinjer för jäv och andra intressekonflikter - remissvar Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur och fritidsnämnden godkänner förvaltningens remissvar enligt tjänsteutlåtande daterat den och skickar det till kommunstyrelsen som sitt eget. Beskrivning av ärendet Kommunstyrelsens förvaltning har arbetat fram ett förslag till riktlinjer för jäv och andra intressekonflikter. Lagreglerna om jäv för anställda och förtroendevalda i kommuner finns i 6 kap kommunallagen. Reglerna talar om när en anställd eller förtroendevald ska anses ha ett sådant intresse i ett ärende att hans eller hennes opartiskhet kan ifrågasättas. Jävsreglerna gäller vid all ärendehantering och riktar sig till den som på något sätt kan påverka ärendets utgång. Reglerna gäller inte bara den som beslutar i ett ärende, utan gäller även den som bereder ett ärende. Syftet med riktlinjerna är att anställda och förtroendevalda inom Huddinge kommun ska få en ökad kunskap och medvetenhet, och därmed bättre förutsättningar för att känna igen de situationer som bör undvikas. Tillsammans med ytterligare åtgärder med bland annat ett arbete med kultur- och värdegrundsanalys inom kommunen och åtgärder för förbättrad uppföljning och internkontroll ska allmänhetens förtroende för kommunens ärendehantering öka. Förslaget till riktlinjer för jäv och andra intressekonflikter är nu ute på remiss hos samtliga nämnder, där kultur- och fritidsnämnden är en av dem. Förvaltningens synpunkter Förvaltningen anser att det är angeläget och viktigt att det tas fram tydliga riktlinjer för hur förtroendevalda och tjänstemän inom kommunen ska hantera situationer där det kan finnas oklarheter kring vem som ska handlägga och i övrigt hantera ärenden för att det inte ska uppstå tveksamheter om jäv. Det finns flera olika typer av jävssituationer och regelverket kan ibland upplevas snårigt. Riktlinjerna behöver därför vara tydliga för att det ska vara lätt för varje tjänsteman och förtroendevald att förstå när man ska avstå från att medverka i hanteringen av ett ärende. Det föreliggande förslaget till riktlinjer är omfattande och detaljerat i beskrivning av olika jävsgrunder och hänvisningar till lagtext. Texten kan i och med sin detaljrikedom dock uppfattas svår att ta till sig och bör förenklas i språk och utformning för att vara det stöd till förtroendevalda och tjänstemän som riktlinjen syftar till.

11 11 (14) Kultur- och fritidsnämnden 4 februari b Diarienummer KFN-2013/ I de fall en tjänsteman eller förtroendevald avstår från att delta i handläggningen av ett ärende på grund av misstanke om jäv bör det övervägas om det ska finnas formaliserade former för att dokumentera detta så att eventuella frågeställningar om detta kan undvikas i efterhand. Under 2013 fastställdes riktlinjer för att motverka oegentligheter inom Huddinge kommun där man tar upp regler kring representation, bisyssla, gåvor och mutor. Förslagsvis skulle riktlinjen kring jäv och andra intressekonflikter kunna finnas med som en del i detta dokument. Överläggning I ärendet yttrar sig Vibeke Bildt (FP) samt Peter Johansson (MP). Suppleantyttrande Peter Johansson (MP) anmäler suppleantyttrande. Beslutet delges Kommunstyrelsen

12 Huddinge kommun Kultur och fritidsnämden SUPLEANTYTTRANDE Ärende 6 Riktlinjer för jäv och andra intressekonflikter remissvar. Ärendet behandlar en mycket viktig fråga som ska tas på största allvar. Som jag har tolkat det så är tanken att man tänker föreslå att en författning om detta införs i Huddinge kommuns författningssamling. Detta finner jag ytterst tveksamt då ärendet tar upp ett ämne som Riksdagen har stiftat lagar runt, och inte tillför något nytt. Om syftet enbart är att förtydliga för förtroendevalda och anställda hur man ska tolka lagar berörande jäv anser jag att man bör hitta en annan form för detta arbete än att införa en författning. I slutändan så kommer ändå lagen att gälla före författningen och författningen vara verkningslös. För Miljöpartiet de Gröna Peter Johansson

13 12 (14) Kultur- och fritidsnämnden 4 februari Diarienummer KFN-2014/ Hyresoffert avseende fritidsgård i ny skola i Glömsta Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur och fritidsnämnden godkänner föreliggande hyresoffert från Huge Fastigheter AB daterad samt begär att kommunstyrelsen godkänner en beställning av ny fritidsgård på Glömsta 2:60 enligt offerten. Beskrivning av ärendet Efter beställning från Huddinge kommun har Huge Fastigheter AB utfört en förstudie för uppförande av en grundskolebyggnad för skolåren F-9 innehållande en fritidsgård. Byggnaden kommer att uppföras enligt passivhusteknik vilket borgar för att byggnaden blir mycket energieffektiv och att den kommer att miljöklassas. Fritidsgårdens yta är 378 kvm. Enligt planeringen ska byggnaden stå klar för inflyttning vid höstterminstarten Det innebär att politiska beslut måste fattas senast i april Nu föreligger det en hyresoffert för fritidsgårdsdelen som kultur- och fritidsnämnden har att ta ställning till. Förvaltningens synpunkter Investeringskostnaden för fritidsgården är beräknad till 12,6 mnkr vilket genererar, med en avskrivningstid på 30 år, en årlig hyreskostnad på 812 tkr. Det innebär en kostnad per kvm på 2147 kr. Nämnden har i lokalförsörjningsplanen tagit upp en hyreskostnad för fritidsgården på 600 tkr med en tillkommande kapitalkostnader på 50 tkr/år för inköp av inventarier samt utrustning. Avsatta medel täcker inte den tillkommande kostnaden för investeringen. Merkostnaden på 212 tkr får arbetas in i lokalförsörjningsplanen för Det lokalprogram som offerten grundar sig på är väl förankrat i verksamheten varför förvaltningen föreslår nämnden att godkänna föreliggande hyresoffert. Förvaltningen får återkomma med förslag på hur övriga driftkostnader för fritidsgården skall finansieras i kommande verksamhetsplaner. Överläggning I ärendet yttrar sig Vibeke Bildt (FP) samt Leif Dyrvall (DP). Beslutet delges Kommunstyrelsen

14 13 (14) Kultur- och fritidsnämnden 4 februari Delgivningar och meddelanden 1. Protokollsutdrag från kommunstyrelsen 25 november Protokollsutdrag kommunfullmäktige 9 december Utbetalningslistor föreningsbidrag 4. Protokoll från samverkansmöte 5. Protokollsutdrag kommunstyrelsen 16 december , 17, 20, Protokollsutdrag kommunfullmäktige 13 januari , 7, 17,19, 23

15 14 (14) Kultur- och fritidsnämnden 4 februari Övriga frågor Jolanta Szutkiewicz (DP) berättar om en utställning på Galleri Lyktan i Skogås ägnad minnet av förintelsen.