Klockan 18:00 19:20, Huddinge Folkets hus, Folkes konferens, lilla salen, Sjödalstorget 1, Huddinge

Transkript

1 KULTUR- OCH FRITIDSNÄMNDEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SAMMANTRÄDESDATUM DIARIENUMMER SIDA 12 maj 2015 KFN-2015/8 1 (12) Nämnd Offentligt sammanträde Kultur- och fritidsnämnden Ja Sammanträdesdag 12 maj 2015 Tid och plats Beslutande Klockan 18:00 19:20, Huddinge Folkets hus, Folkes konferens, lilla salen, Sjödalstorget 1, Huddinge Ledamöter Frånvarande följande paragrafer Tjänstgörande ersättare Vibeke Bildt (FP), Ordförande Peter Höög (M), 1:e vice ordförande Åke Wickberg (MP), 2:e vice ordförande Diana Molinsky (M) Love Bergström (M) Margareta Hedström (C) Jolanta Szutkiewicz (DP) Bo Adolfsson (SD) Stefan Björk (S) Tua Myhrman (S) Samtliga Michael Hagström (S) Stefan Lindbom (S) Eeva Laine (S) Närvarande ej tjänstgörande ersättare Bengt Danell (M), Tove Madsen (FP), Jack Bassus (KD), Tor Gustafsson (SD), Siv Jönsson (S), Johan Wibäck (MP), Jonatan Spejare (V) Övriga närvarande Utses att justera Se nästa sida Stefan Lindbom Justeringens tid Paragrafer 1-9 Underskrifter Anna Falk Sekreterare Vibeke Bildt Ordförande Stefan Lindbom Justerande Utdragsbestyrkande:

2 KULTUR- OCH FRITIDSNÄMNDEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 2 (12) Kultur- och fritidsnämndens sammanträde den 12 maj 2015 Övriga närvarande Annika Press, administrativ chef Kicki Johansson, fritidschef Nick Johnson-Jones, bibliotekschef Elisabet Dunder, ekonomiansvarig Malin Hedlund, utvecklingsledare Anna Falk, nämndsekreterare Fredrik Magnusson, ordförande i Huddinge jazzförening 1-2 Signaturer: Ordförande Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur

3 KULTUR- OCH FRITIDSNÄMNDEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 3 (12) BEVIS om justering av Kultur- och fritidsnämnden protokoll Justeringen har anslagits på kommunens anslagstavla Kultur- och fritidsnämnden har sammanträtt den 12 maj 2015 Protokollet har justerats den 19 maj 2015 Anslaget sattes upp den 20 maj 2015 Anslaget tas ner den 11 juni 2015 Den som vill överklaga ett beslut måste göra det senast den 10 juni 2015 Den som vill läsa protokollet kan kontakta Protokollet finns också att läsa på kommunens webbplats Registrator, kultur- och fritidsförvaltningen Underskrift Signaturer: Ordförande Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur

4 KULTUR- OCH FRITIDSNÄMNDEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 4 (12) Sammanträdesdatum Kultur- och fritidsnämnden 12 maj Paragraf Godkännande av föredragningslistan Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur- och fritidsnämnden godkänner den utsända föredragningslistan med följande övriga frågor: 10 a Stefan Björk (S) 0-taxan 10 b Johan Wibäck (MP) Ungdomspanel Signaturer: Ordförande Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur

5 KULTUR- OCH FRITIDSNÄMNDEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 5 (12) Sammanträdesdatum Paragraf Kultur- och fritidsnämnden 12 maj Information från förvaltningen Annika Press, administrativ chef, informerar från förvaltningen: Fritidsmässan för personer med funktionsnedsättning, minfritid.nu genomförs i år den maj i Nynäshamn. Fredrik Magnusson, ordförande i Huddinge jazzförening som i år arrangerar Huddinge jazzdagar i samarbete med Huddinge kommun berättar om programmet. Annika Press informerar vidare om kulturskolans karnevalståg den 29 maj, Huddingedagarna 30 maj, och att Biblioteket Huddinge släpper en bok tillsammans med Stuvsta IF med releasefest på Stuvsta IP den 19 maj kl Nämnden har fått utdelat: Kultur och nöjesguiden sommar 2015, Vernissagekort Det var en gång samt information från biblioteket om öppet seminarium i två delar: Läsfrämjande samarbetsprojekt och självskattning som metod för kvalitetssäkring. Signaturer: Ordförande Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur

6 KULTUR- OCH FRITIDSNÄMNDEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 6 (12) Sammanträdesdatum Paragraf Kultur- och fritidsnämnden 12 maj Information om strukturutredningen Nick Johnson-Jones, bibliotekschef, informerar nämnden om strukturutredningen. Nicks presentation bifogas protokollet. Nämnden tackar Nick för informationen. Överläggning I ärendet yttrar sig Vibeke Bildt (FP), Michael Hagström (S), Jolanta Szutkiewicz (DP), Peter Höög (M), Åke Wickberg (MP), samt Eeva Laine (S). Signaturer: Ordförande Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur

7 KULTUR- OCH FRITIDSNÄMNDEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 7 (12) Sammanträdesdatum Kultur- och fritidsnämnden 12 maj Paragraf Diarienummer KFN-2015/ Delårsrapport per den 31 mars 2015 för kultur- och fritidsnämnden Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur- och fritidsnämnden godkänner delårsrapport per 31 mars och överlämnar den till kommunstyrelsen. Sammanfattning Arbetet på kultur- och fritidsförvaltningen har under årets tre första månader följt beslutad plan utan större avvikelser. Beskrivning av ärendet Två delårsrapporter tas fram för kommunen (per mars och per augusti) varje år. I delårsrapporterna följer nämnderna upp de mål, delmål, mått och utvecklingsåtaganden som nämnden beslutat om i sin verksamhetsplan. I delårsrapporten per 31 mars redovisas de resultat som finns för januari till och med mars samt följer upp arbetet med nämndens utvecklingsåtaganden och det ekonomiska utfallet. Överläggning Annika Press, administrativ chef, presenterar två nya medarbetare: Malin Hedlund, utvecklingsledare, och Elisabet Dunder, ekonomiansvarig. Elisabet Dunder, föredrar ärendet för nämnden. I övrigt yttrar sig Vibeke Bildt (FP), Åke Wickberg (MP), Stefan Björk (S), Johan Wibäck (MP), Siv Jönsson (S), Jolanta Szutkiewicz (DP) samt Michael Hagström (S). Beslutet delges Kommunstyrelsen Signaturer: Ordförande Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur

8 KULTUR- OCH FRITIDSNÄMNDEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 8 (12) Sammanträdesdatum Kultur- och fritidsnämnden 12 maj Paragraf Diarienummer KFN-2015/ Parkeringsprogram för Huddinge kommun remissvar Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur- och fritidsnämnden godkänner förvaltningens svar enligt tjänsteutlåtande daterat den 11 mars 2015 och skickar det till kommunstyrelsen som sitt eget. Sammanfattning Parkeringsprogrammet beskriver vilka åtgärdsförslag och riktlinjer som behövs för en fungerande parkeringssituation i Huddinge kommun, samt hur programmet ska bidra till att fler väljer kollektivtrafik för längre resor och gång- och cykeltrafik för kortare resor. Förvaltningen menar att även om idrottsanläggningar ligger i goda kollektivtrafiklägen så gör det faktum att de aktiva ofta själva måste bära med sig den utrustning som krävs för träning eller match att även en relativt kort sträcka från station/hållplats till anläggning kan upplevas som lång och medföra att man väljer biltransport. Förvaltningen välkomnar förslaget att en särskild parkeringsutredning bör utföras vid idrottsanläggningar och lyfter fram behovet av parkeringar i anslutning till kommunens naturreservat. Överläggning I ärendet yttrar sig Vibeke Bildt (FP), Johan Wibäck (MP), Peter Höög (M) samt Kicki Johansson, fritidschef. Beslutet delges Kommunstyrelsen Signaturer: Ordförande Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur

9 KULTUR- OCH FRITIDSNÄMNDEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 9 (12) Sammanträdesdatum Kultur- och fritidsnämnden 12 maj Paragraf Diarienummer KFN-2015/ Ansökan om projektbidrag från Teater Sláva Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar att godkänna ett projektbidrag på kronor till Teater Sláva för ett sommarteaterprojekt. Sammanfattning Teater Sláva ansöker i likhet med tidigare år om projektbidrag för att genomföra ett sommarteaterprojekt med inriktning på teaterträning. Årets projekt är tänkt genomföras under tiden 27 juli till 16 augusti samt tisdagar under vår- och höstterminen Målgruppen är ungdomar år och målet är en grupp på 30 deltagare. Projektet ska genomföras i föreningens lokal Tonsalen i centrala Huddinge. Föreningen har ansökt om kr i projektbidrag från nämnden för detta. Många barn och ungdomar är intresserade av att lära sig mer om teater och att få möjligheten att agera inför publik. Detta är något förvaltningen uppmuntrar och ser som ett välkommet komplement till andra sommaraktiviteter. Förvaltningen menar att förankringen i Vårby, som är ett prioriterat område, är viktig och att föreningen därför ska lägga särskild vikt vid att rekrytera deltagare till projektet i Vårby Gård. Förvaltningens bedömning är att nämnden bör bevilja föreningen kronor i projektbidrag och att resterande kostnader löses genom finansiering via andra externa finansiärer enligt den beskrivning föreningen gör i sin ansökan. Överläggning I ärendet yttrar sig Vibeke Bildt (FP). Beslutet delges Teater Sláva Signaturer: Ordförande Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur

10 KULTUR- OCH FRITIDSNÄMNDEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 10 (12) Sammanträdesdatum Kultur- och fritidsnämnden 12 maj Paragraf Diarienummer KFN-2015/ Utseende av pris- och stipendiekommitté för perioden Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur- och fritidsnämnden utser för perioden pris- och stipendiekommitté i enlighet med bilaga 1 till förvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 22 april 2015, med undantag av vakant plats i stipendiekommittén efter Gun Lindblad (HP). Beskrivning av ärendet Kommunfullmäktige har instiftat ett antal årliga priser och stipendier, enligt nedan, för vilka kultur- och fritidsnämnden har ansvar att utse pristagare respektive stipendiater. När det gäller Huddinge kommuns priser för att uppmärksamma ideella insatser inom kultur- och fritidsverksamheten i Huddinge kommun ska nämnden enligt Huddinge kommuns författningssamling (HKF) 8220, 8230 respektive 8240 utse priskommittéer om vardera fyra personer för Huddinge kommuns stora idrottspris, Huddinge kommuns stora kulturpris samt Huddinge kommuns pris för årets ideella insatser för barn och ungdom respektive vuxna. För Huddinge kommuns arbetsstipendier för konstnärlig verksamhet, enligt HKF 8210, bör nämnden utse en stipendiekommitté, vilken under föregående mandatperiod bestod av sex personer. Ett förslag till bemanning av dessa grupperingar för perioden har nu arbetats fram i enlighet med bilaga 1 till tjänsteutlåtande daterat den 22 april Förvaltningens synpunkter Förvaltingen föreslår att jury och stipendiekommittéer utses för hela mandatperioden för att skapa god kontinuitet. Förvaltningen anser att det är lämpligt att pris- och stipendiekommittéen i likhet med tidigare år består av lika antal ledamöter från den politiska majoriteten som oppositionen. Överläggning Ordförande Vibeke Bildt (FP) meddelar att Gun Lindblad (HP) som var föreslagen till Huddinge kommuns stipendiekommitté inte kan medverka och att platsen nut är vakant. Beslutet delges Samtliga pris- och stipendiegrupper Signaturer: Ordförande Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur

11 KULTUR- OCH FRITIDSNÄMNDEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 11 (12) Sammanträdesdatum Paragraf Kultur- och fritidsnämnden 12 maj Delgivningar och meddelanden 1. Protokollsutdrag från kommunstyrelsen 1 april 6 2. Protokollsutdrag från kommunfullmäktige 13 april 11,12,15,16 3. Protokoll från samverkansmöte 4. Utbetalningslista föreningsbidrag Signaturer: Ordförande Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur

12 KULTUR- OCH FRITIDSNÄMNDEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 12 (12) Sammanträdesdatum Paragraf Kultur- och fritidsnämnden 12 maj Övriga frågor Stefan Björk (S) frågar efter beslut om 0-taxan. Vibeke Bildt (FP) ber förvaltningen ta fram beslut. Johan Wibäck (MP) frågar om ungdomspanel. Vibeke Bildt (FP) berättar att en ny verksamhetsansvarig för ungdomsverksamheten börjar på förvaltningen i augusti. Hon kommer bland annat att arbeta med den frågan. Signaturer: Ordförande Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur

13 Bibliotekens strukturutredning Kultur- och fritidsnämnden, 12/5 Avsatt tid: 30 minuter + frågor. Första berätta sedan kartor & diagram. Presentation medföljer protokollet

14 Arbetsgrupp - Anders Magnusson, Natur- och byggnadsförvaltning, GISingenjör - Peter Wikman, Kommunstyrelsens förvaltning, Statistiker - Nick Johnson-Jones, KUF, Verksamhetschef för Konst och bibliotek - Pauline Tjergefors, KUF, Utvecklingschef - Kim Granberg, KUF, enhetschef Huvudbiblioteket - Krister Hansson, Regionbibliotek Stockholm, chef

15 Bra att veta - bakgrund - Inget egenvärde samtalen, tolkningarna, analyser, beslut, insatserna gör den intressant. - Orienteraren och kartan - Med struktur menas här samspelande faktorer som sammantaget påverkar tillgången till folkbibliotek i Huddinge kommun. - Styrning som vi tittat på: internationella riktlinjer (UNESCOs folkbiblioteksmanifest, Barnkonventionen), nationella styrdokument (Bibliotekslagen), lokala styrdokument (Biblioteksplan, M&B, VP, Översiktsplan 2030). - Sverige har ingen nationell bibliotekspolitik/strategi

16 Bra att veta - bakgrund forts. - Ligger som viktigt underlag inför ny Biblioteksplan, men kommer även användas i förvaltningens lokalförsörjningsprocess/arbete. - Stora mängder bakomliggande arbeten som har plockats bort i rapporten, men som ändå har varit helt avgörande för utredningen. - Det är ett undersökande och utforskande arbete som slutrapport till trots befinner sig i ett väldigt tidigt skede. - Vad är ett avtryck? avtryck av de Individer som gjort dessa avtryck har knutits till en geografisk plats inom Huddinge kommun. - Eftersom liknande analyser och siffror oss veterligen inte gjorts tidigare, åtminstone i Sverige, så är jämförelser svåra.

17 Bra att veta bakgrund forts. - Mycket om jämlikhet - områdesperspektiv, socioekonomi, kön, ålder. - Platsperspektiv, stadsplanering, samhällsbyggare - Folkbibliotekens unika bidrag - Inte bara mäta användning. - Workshop efter sommaren

18 Strukturutredningen förutsätter - att folkbiblioteksstrukturen ska vara anpassad och utformas efter användarnas behov. - att folkbibliotekens lokaler, utbud och öppethållande ska vara dimensionerade efter användarnas behov. - att biblioteken ska ligga där människor naturligt rör sig för att på så sätt vara en integrerad del av användarnas vardagliga livsmiljöer. - att biblioteken ska vara så placerade så att de på bästa sätt bidrar till likvärdig tillgång till folkbibliotek i kommunen. - att biblioteksstrukturen ska ge bästa möjliga förutsättningar för god leverans på uppdrag.

19 Perspektiv - Vardagsliv Att människors vardagliga rutiner och aktiviteter bör vara utgångspunkt för planeringen. - Områdesperspektiv Skillnaderna i socioekonomiska förutsättningar mellan kommunens olika geografiska delar är markant och ökar även över tid. Vi har en kompensatorisk roll. - Relationellt perspektiv Samspelet mellan många olika faktorer skapar tillsammans en helhetsbild. Även om vi inte skapar en sann bild så skapar vi på detta vis en mer rättvisande bild.

20 Processen - Började egentligen redan , med den första Nyko3- rapporten. Då hittade vi nya sätt att bearbeta avtryck i våra verksamhetssystem. - Fördelar med användning/ickeanvändning nedbrutet på små geografiska områden. - Inledde med nulägesbeskrivningar och omvärldsanalyser och om varför det var så viktigt. - på grund av bortfall vid analys av avtryck i system behövde veta mer. - Lägga ett pussel - en utredning med flera olika delar.

21 En utredning med flera olika delar - Nulägesbeskrivningar: biblioteken, användning, resa, närhet. - Analys av avtryck gjorda i våra system Ex. bortfall: personer utan fullständigt personnummer, aktiviteter som ej renderar avtryck, ngn annans kort, anna kommun.. - Avtryck i systemen körs mot socioekonomiska bakgrundsfaktorer och relateras till kommunens snittliga värden. Ex. bortfall: Se ovan - Stor telefonundersökning där vi endast ringer personer som inte gjort avtryck i system. Ex. bortfall: barn - TTT-observationer, aktiviteter på bibliotek Ex. bortfall: aktiviteter som ej observeras.

22 Socioekonomi och rörlighet Faktorer att verkligen lyfta fram innan vi går vidare är den nära koppling vi ser mellan socioekonomisk situation och rörlighet. Avstånd och närhet framträdde som oerhört viktiga frågor. Generellt: desto mer bemedlad man är, desto mer rörlig är man, och ju sämre ställt man har det, desto mindre rörlig är man. Jag vill även lyfta vårt arbete med en socioekonomikvot. Hur påverkar det vår planering?

23 Socioekonomikvot - Först om varför en kvot. - Vi letade oss fram till de mest påverkande faktorerna genom att analysera avtryck. - Kvoten består av tre parametrar: förvärvsfrekvens (andelen invånare som förvärvsarbetar), högutbildade (andel med 3 år eller längre högskoleutbildning), samt hushåll med försörjningsstöd (andelen hushåll med utbetalt försörjningsstöd). Beräkningen utförs sedan per nyckelkodsområde och varje faktors värde ställs mot medelvärdet för faktor i kommun. Detta ger ett värde mellan 1 och -1, där ett värde nära 1 betyder att få i arbete, låg andel högutbildade och hög andel hushåll med försörjningsstöd. Ett värde nära 1 visar då på ett områdes som utifrån dessa variabler kan klassas som socioekonomiskt svagt.

24 Olika kartor & diagram

25

26

27

28

29

30

31 Vad visade telefonundersökningen? - Många vill prata folkbibliotek - Hur frågade vi? - Förbättringspotentialen på 30% - Upplevt avstånd - Behovstrappan - Öppethållandet, närhet, integrerat med annan service - Olika behov i olika åldrar - Kommunikation - Kan läggas som ett pussel på avtrycken pga. stor volym

32

33

34

35

36 TTT - Beskriv metoden - Genomsnitt på 9 rundor per bibliotek utspridda under veckan - Många barn och ungdomar - Många män - Många aktiviteter som inte per automatik kan kopplas till avtryck. - Ännu fler aktiva! - Exempel: Vårby

37

38 Ex. resultat - Närhet/rörlighet - Cirklarna 500m & 1500m - Ojämlik användning av digitala biblioteket/tjänster - Kan påverka med utbud, men plats och tillgång till plats avgörande. - Når generellt socioekonomiskt mindre bemedlade i mindre utstreckning. - Vardagens flöden/rytm/livsmiljöer - Nuvarande struktur bidrar till vissa utmaningar i relation till uppdrag. - Metodutveckling/vidga cirklar/påverka snittanvändaren - Folkbibliotek i skolmiljöer?