Gunnar Lundgren (fp), ersättare Mona Karlsson (m), ersättare Anita Frost Ek (c), ersättare Sylvia Pettersson (s), ersättare Bo Weiåker, socialchef

Transkript

1 Socialnämnden 13 januari 2004 Plats och tid för sammanträdet ande Frösundarummet, Socialförvaltningen, Tuna torg 15, Vallentuna tisdagen den 24 januari 2004 kl Gunnel Orselius-Dahl (fp), ordförande Michael Saltas (kd) Marie-Louise Löwenbeck (m) Anne-Marie Karlsson (c) Mauritz Lindroth (s) Ulf Lundström (s) Gillis Weingarth (m), ersättare för Agneta Heine-Ivgren Huido Mesilane (m), ersättare för Leif Öhman Parvin Amjadi (s), ersättare för Milot Sköld Övriga deltagare Utses att justera Justeringens plats och tid Gunnar Lundgren (fp), ersättare Mona Karlsson (m), ersättare Anita Frost Ek (c), ersättare Sylvia Pettersson (s), ersättare Bo Weiåker, socialchef Mauritz Lindroth Socialkontoret, Tuna torg 11, Vallentuna Sekreterare Bo Weiåker Paragrafer 1-9 Ordförande Gunnel Orselius-Dahl Justerande Mauritz Lindroth BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för anslags nedtagande Socialkontoret, Tuna torg 11, Vallentuna Underskrift 1 (14)

2 Innehållsförteckning: Sid Revidering av socialnämndens handikapplan...3 Försöksverksamhet med äldrevårdscentraler...5 Ungdomsmottagningen i Mörby...7 Riktlinjer för lovverksamhet enligt LSS...9 Månadsuppföljning november Detaljplan för Fågelsångens företagspark...11 Återkallelse av serveringstillstånd för Roslagsstoppet Restaurang AB...12 Teman på socialnämndens sammanträden Rapporter och delgivningar (14)

3 Revidering av socialnämndens handikapplan SN 1 Dnr Socialnämnden godkänner för sin del tjänsteskrivelse daterad med bilaga 1. Den är en reviderad version av socialnämndens del av kommunens samlade handikapplan. Socialnämndens reviderade handikapplan samt sju (7) nya åtaganden, enligt följande punktlista, överlämnas till kommunfullmäktige för godkännande samt för kännedom till Kommunala handikapprådet. Brukarundersökningar genomförs. De skall visa allt positivare omdöme om kvalitén på socialnämndens insatser till funktionshindrade. Genomförs årligen. Utforma socialnämndens hemsida och informationsbroschyr så att den blir tillgänglig för olika grupper av funktionshindrade. Ny utformning görs successivt under Träningsboende, som öppnade 2003 för unga vuxna med autism eller autismlikanande tillstånd, utvärderas hösten Utökad korttidsverksamhet och eftermiddagstillsyn enligt LSS 9.9 och 9.10 för skolungdomar med autismliknande tillstånd. Verksamheten utökas 2004 i Bällsta korttidshems regi. Det blir möjligt att erbjuda platser till andra kommuner. Frivilliga och organisationer skall stimuleras att delta i eller komplettera socialnämndens olika verksamheter för funktionshindrade. Andelen skall öka med 15% under perioden. Enligt uppdrag i Socialtjänstlagen verka för att ansvariga för ungdomens hus, NOVA, utformar verksamheten så att funktionshindrade ungdomar kan ha en naturlig och aktiv del i verksamheten. Socialnämnden har inget ansvar för verksamhetens drift. Utveckla samarbetet med närliggande kommuner för att samordna verksamhet riktad till små handikappgrupper Tidplan beroende av beslut även i andra kommuner (kvarstår sedan tidigare plan). Ärendet Kommunfullmäktige antog 1991 sin första samlade Handikapplan. Det kommunala handikapprådet (KHR) har ansvar för den layoutmässiga formen och svarar för att alla nämnder uppmärksammas på att planen skall revideras en gång per mandatperiod. 3 (14)

4 I socialnämndens närmast föregående handikapplan finns fem Åtgärder att genomföra under perioden. Dessa presenteras nedan: 1. Ett särskilt anhörigstödsprojekt skall inrättas. Det är genomfört och har numera övergått i permanent verksamhet. 2. Utveckla samarbetet med skolan för att ha god framförhållning för planering av insatser för unga vuxna. Socialförvaltningens LSShandläggare planerar under gymnasieåren tillsammans med ungdomar, anhöriga, yrkesvalslärare och resurscentrum vilken verksamhet och vilka stödinsatser som kan bli aktuella efter skolan. 3. Vidareutveckla samarbetet med kultur- och fritidsförvaltningarna. Det har utvecklats ett nära samarbete mellan handikappansvariga tjänstemän i dessa förvaltningar och socialnämndens anhörig och frivilligsamordnare. Det har resulterat i ett bra utbud av kultur- och fritidsaktiviteter tillgängligt för funktionshindrade. 4. Kartlägga behov och öka personalens kunskap om framförallt autism- och autismliknande tillstånd. Några anställda med mycket god kompetens i ämnet - både praktiskt och teoretisk - har under 2002 och 2003 utbildat all personal som möter funktionshindrade med denna typ av diagnoser. Utbildningen har omfattat tre plus tre hela dagar. 5. Samordning med andra kommuner framförallt vad gäller verksamhet riktad till små handikappgrupper. Samarbete har inletts på socialchefsnivå och arbete pågår i flera grupperingar. Något konkret resultat har ännu inte uppnåtts. Den sista punkten kvarstår till nästa period. I övrigt har nya åtgärder föreslagits i tjänsteskrivelsen daterad Bilaga 1. Ärendets tidigare behandling Socialnämndens arbetsutskott har den 16 december föreslagit nämnden att besluta i enlighet med socialförvaltningens förslag. Tidigare handlingar i ärendet Handikapplaner antagna av KF , och (14)

5 Försöksverksamhet med äldrevårdscentraler SN 2 Dnr Socialnämnden överlämnar tjänsteskrivelse daterad som sitt svar till Stockholms läns landstings pensionärsråd om försöksverksamhet med äldrevårdscentraler samt informerar kommunstyrelsen om sitt svar. Ärendet Stockholms läns landstings pensionärsråd har i skrivelse till kommunerna i Stockholms län frågat om det planeras någon form av äldrevårdscentraler som kan bedömas vara i överensstämmelse med de förslag som finns i tre motioner till landstinget år 2001 och år I Vallentuna planerades under 2002 och 2003 på tjänstemannanivå en gemensam rehabiliteringsenhet i ett nytt vårdboende i Vallentuna kommun. Socialnämndens politiker var positiva till förslaget. Den nya enheten har separata lokaler för dagvård och rehabilitering. Den öppnas i slutet av Syftet var att kunna dra nytta av en nystartad enhet utan inbyggd kultur från vare sig landsting eller kommun. Idén var att kommunen och landstinget skulle skjuta till pengar motsvarande sina andelar av verksamheten. Personalen skulle dock arbeta utan att känna av huvudmannaskapsgränser. Projektet strandade då landstingets representanter önskade en starkare styrning av verksamheten. En ny planering pågår om gemensamma insatser i mindre skala. Den riktar sig framförallt till äldre, som skrivs ut från akutsjukvården och som behöver en period av återhämtning och ytterligare rehabilitering innan de kan ta ställning till om de kan återvända hem eller om de har behov av att flytta till en vårdbostad. Planerna är att verksamheten skall få en mindre omfattning än de ursprungliga planerna och förläggas till sjukhemmet Korallen, som är beläget i samma lokaler som primärvårdens rehabilitering. Socialnämndens politiker har godkänt grundidén att använda några korttidsplatser för detta ändamål tillsammans med landstinget. Inom landstinget finns ännu inga beslut tagna. Socialnämnden är i grunden positiv till samverkan med landstinget för att underlätta äldres rehabilitering och ge möjlighet till god omvårdnad i samarbete med landstingets hälso- och sjukvård. Det finns ett upparbetat samarbete mellan primärvårdens distriktssköterskor och kommunens hemvård men det finns förbättringsområden. Primärvårdens personal har t exempel svårighet 5 (14)

6 att hinna göra hembesök och att hitta tid för gemensam vårdplanering med akutsjukhus och kommunens biståndsbedömare. Problemet skulle eventuellt kunna underlättas om det fanns en särskild enhet där äldre som har ett stort och sammansatt hjälpbehov kunde lista sig och där ett samarbete mellan sjukvården och kommunens hemvård skulle ingå som en naturlig del precis som i kommunens vårdbostäder. I Vallentuna fungerar samarbetet i alla vårdbostäder bra mellan kommunens sjuksköterskor och omvårdnadspersonal och den geriatriker som landstinget anvisat. Ärendets tidigare behandling Socialnämndens arbetsutskott har den 16 december föreslagit nämnden att besluta i enlighet med socialförvaltningens förslag. Handlingar i ärendet Skrivelse från Stockholms läns landstings pensionärsråd daterad (inkommen till socialnämnden ) med tre bilagor i form av motioner till Stockholms läns landsting. 6 (14)

7 Ungdomsmottagningen i Mörby SN 3 Dnr Socialnämnden beslutar att i avvaktan på ett lokalt utvecklingsarbete inom ramen för BUS-projektet under 2004 anslå 225 tkr till ungdomsmottagningen för de ungdomar som behöver en fortsatt stödkontakt och stödsamtal med kurator vid mottagningen. Anslaget till ungdomsmottagningen kan ej finansieras inom socialnämndens budget 2004, varför beslutet och överskridandet anmäles till kommunstyrelsen. Nämndens beslut och handlingar i ärendet delges barn- och ungdomsnämnden samt utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden. Sammanfattning: Verksamheten vid ungdomsmottagningen är i huvudsak inriktad för ungdomar i högstadieålder och för gymnasieungdomar i sex- och samlevnadsfrågor och med uppgiften att förebygga könssjukdomar, oönskad graviditet, fysiks ohälsa samt psykosocial problem. Två huvudmän, landsting och kommun ansvarar för verksamheten. Fram till i dag är det socialnämnden i kommunen som finansierat verksamheten trots att målgruppen i väsentlig omfattning hör hemma inom skolans ansvars- och uppgiftsområde, att svara för livskunskapsundervisning och att bedriva skolhälsovård- och elevvårdsverksamhet. Landstingets förebyggande och medicinska ansvar för målgruppen ungdomar regleras i hälso- och sjukvårdslagen. Socialnämnden har ansvar för att barn och ungdomar får de insatser de har rätt till enligt vårdlagstiftningen. Ungdomsmottagningen förebyggande arbete är mycket betydelsefullt för Vallentunas ungdomar. Socialnämnden har genom sitt beslut uppmärksammat och efterfrågat en ökad lokal fördjupad samverkan och lokal samordning av huvudmännens resurser utifrån ekonomiska, medicinska, sociala, pedagogiska och geografiska utgångspunkter. Då socialnämndens möjligheter till förebyggande arbete starkt begränsats inför 2004, torde ansvaret för allmänt förebyggande arbete ännu starkare än tidigare åligga övriga nämnder, vars verksamhet riktar sig till barn och ungdom. I avvaktan på att en ovan nämnd lokal utveckling med samordnade resurser inom barn- och ungdomsområdet kommer till stånd bör socialnämnden ompröva sitt beslut och fortsättningsvis under 2004 inte medverka till att de ungdomar som i dag får sina hjälpbehov tillgodosedda vid ungdomsmottagningen abrupt blir utan detta viktiga stöd i from av samtalskontakter med kurator. Socialnämnden bör i övrigt överlämna till berörda nämnder inom skolområdet att bedöma 7 (14)

8 behovet av fortsatt samarbete om livskunskapsundervisning och om samarbetet inom elevvården med ungdomsmottagningen. Ärendets tidigare behandling Socialnämndens arbetsutskott har den 16 december föreslagit nämnden att besluta i enlighet med socialförvaltningens förslag. sgång Ledamoten Ann-Marie Karlsson (c) avstår från att delta i beslutet. Handlingar i ärendet Avtal med Danderyds kommun Skrivelser från Ungdomsmottagningen i Mörby daterade och Verksamhetsberättelse från Mörby ungdomsmottagning Skrivelse från personal vid Vallentuna gymnasium Namninsamling från elever vid Vallentuna gymnasium 8 (14)

9 Riktlinjer för lovverksamhet enligt LSS SN 4 Dnr Socialnämnden antar socialförvaltningens förslag med ändringen att lovverksamhet enligt 9:6 och 9:7 LSS för barn och ungdomar får beviljas med i normalfallet högst två veckor. Det uppdras till förvaltningen att utforma riktlinjerna i enlighet med nämndens beslut. Ärendet Riktlinjer har utformats för lovverksamhet enligt LSS för funktionshindrade barn och ungdomar och korttidsverksamhet under sommaren för funktionshindrade vuxna. Riktlinjerna utgör stöd för LSS-handläggare i utredning och beslutsfattande i denna typ av ärenden. Ärendets tidigare behandling Socialnämndens arbetsutskott har den 16 december föreslagit nämnden att besluta i enlighet med socialförvaltningens förslag. Socialförvaltningens förslag Socialnämnden godkänner tjänsteskrivelse daterad som utgör riktlinjer för lovverksamhet för barn och ungdomar samt korttidsverksamhet för vuxna med stöd av LSS. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse daterad (14)

10 Månadsuppföljning november 2003 SN 5 Dnr Socialnämnden beslutar överlämna månadsuppföljningen för november månad 2003 till kommunstyrelsen Ärendet Socialförvaltningen har gjort en budgetuppfölljning efter november månads utgång. Ärendets tidigare behandling Socialnämndens arbetsutskott har den 16 december föreslagit nämnden att besluta i enlighet med socialförvaltningens förslag. Handlingar i ärendet Budgetuppföljningen. 10 (14)

11 Detaljplan för Fågelsångens företagspark SN 6 Dnr Socialnämnden avstår från att lämna synpunkter då verksamheten/detaljplanen ej direkt berör nämndens kompetensområde. Ärendet Samhällsbyggnadsnämnden har översänt utställningshandling avseende detaljplan för Fågelsångens företagspark omfattande Bällsta 2:392 och del av Bällsta 2:18, 2:19 m fl fastigheter i Vallentuna kommun för socialnämndens eventuella synpunkter. Ärendets tidigare behandling Socialnämndens arbetsutskott har den 16 december föreslagit nämnden att besluta i enlighet med socialförvaltningens förslag. Handlingar i ärendet Samhällsbyggnadsnämndens skrivelse (14)

12 Återkallelse av serveringstillstånd för Roslagsstoppet Restaurang AB SN 7 Dnr Med stöd av 7 kap 10 alkohollagen återkallar socialnämnden tillståndet för Roslagsstoppet Restaurang AB (org. nr ) avseende Restaurang Roslagsstoppet, Söderhall; Vallentuna (restaurangnummer ). Folkhälsoinstitutet, länsstyrelsen och polismyndigheten meddelas beslutet. Ärendet Då Roslagsstoppet AB överlåtit rörelsen och restauranglokalen föreligger inte längre de förutsättningar som gäller för meddelande av tillstånd enligt 7 kap 1 8 och 10. Ärendets tidigare behandling Ärendet har inte behandlats i arbetsutskottet Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse (14)

13 Teman på socialnämndens sammanträden 2004 SN 8 Lägga informationen till handlingarna. Ärendet Socialchefen presenterade ett förslag till informationsteman vid årets sammanträden enligt följande: informationsteman under 2004 Februari Mars April Maj Juni September Oktober November December Alkohollagens bestämmelser. Medverkan från Länsstyrelsen Rådgivningsbyråns verksamhet Anhörigstöd och samarbete med frivilligorganisationerna Föreläsning om bemötande Polisen informerar om verksamheten i Vallentuna Barn- och ungdomsverksamhet enligt LSS i Vallentuna Rehabilitering i samverkan inom äldreomsorgen Ej fastställt Ej fastställt 13 (14)

14 Rapporter och delgivningar SN 9 1. Protokoll 1.1 Socialnämndens socialutskott Socialnämndens arbetsutskott Pensionärsrådet Övriga rapporter 2.1 Statens institutionsstyrelse Socialtjänstenkät ungdom (14)