Bilaga till Dnr: VoO (6)

Transkript

1 Bilaga till Dnr: VoO (6) Vård och Omsorg Marcus Strömberg Utredning avseende särskilt tillstånd för provsmakning av egentillverkade alkoholdrycker, Remmarlövs Gårdsbryggeri. Här nedan följer utredning angående nyansökan från Remmarlöv Gårdsbryggeri, med organisationsnummer , avseende särskilt stadigvarande tillstånd för provsmakning av egentillverkade alkoholdrycker på Remmarlövs Gårdsbryggeri i Eslöv. Sökanden söker tillstånd för provsmakning av egenproducerad starköl mellan klockan Provsmakning på gårdar Enligt 8 kap. 7 alkoholagen har den som tillverkar alkoholdrycker från råvaror som produceras på den egna gården rätt att, efter anmälan till kommunen, vid tillverkningsstället erbjuda provsmakning av de egenproducerade dryckerna. Tillverkaren får erbjuda provsmakning av egentillverkade av alkoholdrycker vid tillverkningsstället efter särskilt tillstånd för provsmakning. Bestämmelserna för provsmakning av egentillverkade alkoholdrycker anges i Regeringens proposition 2009/10: 125; Den producent som inte har serveringstillstånd bör kunna erhålla ett särskilt tillstånd för att kunna erbjuda provsmakning. För ett sådant tillstånd bör gälla samma regler som för serveringstillstånd, bl.a. krav på sökandens lämplighet och laglydnad. Något krav på matservering bör däremot inte ställas (Prop. 2009/10:125, sid. 114) I en dom i kammarrätten Stockholm (2014: 6374) konstaterar man att centrala begrepp som råvaror inte har definierats i lagstiftningen eller förklarats närmare i förarbetena. Det framgår vidare inte om de egenproducerade råvarorna ska uppgå till viss mängd. Det finns enligt kammarrättens mening inte något stöd i bestämmelsens ordalydelse för att kräva att samtliga råvaror eller en viss given andel av råvarorna ska vara egenproducerade. Däremot anser kammarrätten att det är rimligt att kräva att de egenproducerade råvarorna ska ha en betydelse för drycken eller tillverkningsprocessen som inte är oväsentlig.

2 2 (6) Öl definieras i alkohollagen som "en dryck som framställts genom jäsning med torkat eller rostat malt som huvudsakligt extraktgivande ämne" (1 kap. 8 alkohollagen). Jäsningsprocessen har således av lagstiftaren ansetts vara av central betydelse vid öltillverkning och jäst måste därmed enligt kammarrättens mening normalt sett anses som en viktig råvara vid tillverkningen. Producentens tillsättande av jäst är alltså inte av oväsentlig betydelse vid dess tillverkning av öl och jästen i detta sammanhang ska således anses vara en sådan råvara som avses i 8 kap. 7 alkohollagen. Lokaler och verksamhet Remmarlövs Gårdsbryggeri är beläget på adressen Remmarlöv 1501 i Eslöv. Håkan Nilsson står som ägare till gården. Sökanden har bifogat en verksamhetsbeskrivning för provsmakningen; Beskrivning av visning på Remmarlöv Gårdsbryggeri På gården framställs idag tre sorters starköl; Blond Ale, alkoholhalt 4,8 % Red Ale, alkoholhalt 5,6 % och India Pale Ale, alkoholhalt 6,8 % Vi kommer att erbjuda visning av bryggeriet vid tre tillfällen per vecka med grupper om max 30 besökare. Åldersgräns 18 år. Visningen tar ca 2 timmar då vistartar med att bl.a. berättar om bryggeriets uppkomst, visioner samt värderingar. Därefter besöker vi bryggeriets lokaler och redogör för utrustningen samt tillvägasätt för vår ölframställning. Avslutningsvis erbjuder vi ett provsmak á 15 cl av varje ölsort samt berättar allmänt om ölens historia förr och nu. Pris inkl. provsmak: 300:- inkl. moms Pris exkl. provsmak: 200:- inkl. moms Våra visningar kommer att marknadsföras via bryggeriets hemsida; Ansvarig för bryggeriets visningar; Håkan Nilsson

3 3 (6) Sökanden har även bifogat en beskrivning av råvarorna som ingår i produktionen; Produktion Remmarlöv Gårdbryggeri Våra öl innehåller malt, humle, jäst och vatten. Malt: Vi köper vår basmalt (genomsnitt ca 90 % av våra öl) från svenska Vikingmalt. Kornet till deras malt odlas till stor del i Skåne och mältas sedan i Halmstad. Övrig malt, s.k. specialmalt, kommer från Finland och England. Humle: De ölstilar vi brygger kräver noga utvald humle, då humle är en stor del av karaktären. Vi använder bara humle från USA. Vi köper humle via svenska Humlegården som i sin tur köper humlen från odlare i nordvästra USA. Jäst: Bryggare gör vört och jästen gör öl, brukar man säga. Jästen är således den viktigaste ingrediensen. För att få en pigg och välarbetande jäst krävs att alla parametrar stämmer. Därför odlar vi upp en jästkulur från frystorkad jäst. För liter vört behövs det 1,5 kg frystorkad jäst. När den frystorkade jästen har gjort sitt jobb i vörten har den reproducerat sig 5 ggr. sin ursprungliga vikt och är redo att skördas. Den jäst vi skördar är mer aktiv, pigg och redo att jäsa ny vört. Man kallar det generationer av jäst, den jäst man skördar från odlingen av den frystorkade jästen är således generation 2. Odlad jäst kan hålla uppemot 8 generationer, beroende på vilken vört den jäser i. Jästens vitalitet kan kontrolleras med cellräkning för att se hur förhållandet mellan levande respektive döda jästceller ser ut. Vatten: För all vår öl används endast vatten från egen brunn. Räddningstjänsten Syd har den 2 april 2015 inkommit med tillsynsprotokoll, daterat den 26 mars 2015, angående brandsäkerhet. Det saknades vägledande markeringskyltar över utrymningsvägarna i entrén samt i anslutning till lagerlokalen. Dörren mot entrén var inte lätt öppningsbar då beslaget var trasigt. Sökanden har den 9 januari 2015 intygat att man åtgärdat bristerna. Sökanden har den 26 februari 2015 ansökt om registrering av livsmedelsanläggning hos Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen i

4 4 (6) Eslöv. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen har den 15 januari 2015 inkommit med följande remissvar: Yttrande rörande alkoholservering på Remmarlöv Gårdsbryggeri, Remmarlöv 15:1 Livsmedel Verksamheten är registrerad som ett ölbryggeri hos miljöavdelningen med en uppskattad produktion på cirka liter/år. Hälsoskydd Så länge verksamheterna håller sig inom de riktvärden som finns för höga ljud i Allmänna råd om höga ljudnivåer (FoHMFS 2014:15) samt de som finns för inomhusbuller i Allmänna råd om buller inomhus (FoFIMFS 2014:13) i de bostäderna som kan påverkas ser miljöavdelningen inga hinder för alkoholservering i verksamheten Personlig och ekonomisk lämplighet Tillstånd får bara ges till den som visar att han eller hon med hänsyn till sina personliga och ekonomiska förhållanden och omständigheter i övrigt är lämplig att utöva verksamheten. Verksamheten måste drivas i enlighet med alkohollagens krav. Håkan Nilsson står som ensam ägare till Remmarlöv Gårdsbryggeri AB. Det framkommer inget att anmärka på av Skatteverkets yttrande, inkommit den 10 april Sökanden har F-skatt sedan den 5 september Momsregistrering är gjord samma datum. Sökanden saknar skuld till det allmänna hos Kronofogdemyndigheten. Polismyndigheten har den 9 april 2015 angett att man inte har något att erinra mot sökt serveringstillstånd. Sedan den 1 januari 2011 gäller att sökanden ska genomgå ett av Statens folkhälsoinstitut, numera Folkhälsomyndigheten, anordnat kunskapsprov för att visa sina kunskaper i alkohollagstiftningen. Provet för provsmakning består av tre delprov och för godkännande krävs att minst 75 % av svaren i varje delprov är korrekta. Sökandens ägare

5 5 (6) Håkan Nilsson, har den 9 april 2015 genomfört godkänt kunskapsprov på Stadshuset i Eslöv. Förvaltningens överväganden och förslag Lokalen och verksamheten uppfyller alkohollagens krav angående grundförutsättningar för att beviljas tillstånd för provsmakning av egentillverkade alkoholdrycker. Lokalen som används för provsmakning är lämplig från brandsäkerhetssynpunkt enligt 8 kap. 16. Det har inte framkommit något, som ger anledning att ifrågasätta sökandens personliga eller ekonomiska lämplighet. Därmed uppfylls kraven i 8 kap. 12. Varken Polismyndigheten, Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen eller Skatteverket har något att erinra. Sökanden saknar skuld till det allmänna hos Kronofogdemyndigheten. Om alkoholservering på grund av serveringsställets belägenhet eller av andra skäl kan befaras medföra olägenheter i fråga om ordning och nykterhet eller särskild risk för människors hälsa, får serveringstillstånd vägras även om övriga krav som uppställs i lagen är uppfyllda. Några sådana omständigheter har inte framkommit. Därmed uppfyller serveringsstället kraven i 8 kap. 17. Sökanden har genom sitt godkända kunskapsprov visat god kännedom om alkohollagens bestämmelser. Sökandens tillverkning av alkoholdrycker från råvaror som produceras på den egna gården ger denne rätt att, efter anmälan till kommunen, vid tillverkningsstället erbjuda provsmakning av de egenproducerade dryckerna enligt 8 kap. 7.

6 6 (6) Vid en samlad bedömning anser förvaltningen att Remmarlöv Gårdsbryggeri, med organisationsnummer , uppfyller kraven för att kunna inneha ett särskilt stadigvarande tillstånd för provsmakning av egentillverkade alkoholdrycker (starköl) på Remmarlövs Gårdsbryggeri i Eslöv mellan klockan alla dagar enligt 8 kap. 2 och 7 alkohollagen. Marcus Strömberg Tillståndshandläggare