SAMRÅDSREDOGÖRELSE. SLOTTSHOLMEN med närliggande område INNEHÅLL FÖRUTSÄTTNINGAR FÖR SAMRÅDET

Transkript

1 Detaljplan för Slottsholmen 1 m.fl. Västervik, Västerviks kommun, Kalmar län Samhällsbyggnadsenheten i Västervik SAMRÅDSREDOGÖRELSE SLOTTSHOLMEN med närliggande område INNEHÅLL FÖRUTSÄTTNINGAR FÖR SAMRÅDET SAMMANFATTNING AV YTTRANDEN OCH SYNPUNKTER SAMMANFATTNING OCH STÄLLNINGSTAGANDE 1(20)

2 FÖRUTSÄTTNINGAR FÖR SAMRÅDET Detaljplanen har varit föremål för samråd under tiden till då det funnits tillfälle att lämna synpunkter på förslaget. Samrådet har annonserats i Västervikstidningen, Vimmerby tidning samt Nyheterna/Östra Småland. Handlingarna har skickats ut till sakägare, myndigheter, nämnder, förvaltningar och berörda föreningar. Samrådshandlingarna har dessutom funnits tillgängliga på kommunhuset, på stadsbiblioteket samt på Västerviks kommuns hemsida. Ett samrådsmöte/öppet hus har hållits där allmänheten bjudits in. Yttranden har inkommit från följande: 1. STATLIGA ORGAN 1.1 Länsstyrelsen i Kalmar län Lantmäteriet Kalmar läns museum Sjöfartsverket Transportstyrelsen KOMMUNALA ORGAN 2.1 Miljö- och byggnadsnämnden Enheten för kultur och fritid Västervik Miljö och Energi AB Räddningstjänsten ÖVRIGA 3.1 Tjustbygdens Kulturhistoriska Förening HSO:s referensgrupp för samhällsfrågor Sammanfattning yttranden från privatpersoner Sammanfattning Öppet hus (20)

3 SAMMANFATTNING AV YTTRANDEN OCH SYNPUNKTER Nedan följer en sammanfattande redogörelse för inkomna yttranden. 1. STATLIGA ORGAN 1.1 Länsstyrelsen i Kalmar län Kontroll enligt 11 kap PBL Riksintresse Länsstyrelsen bedömer att planförslaget inte riskerar att orsaka påtaglig skada på riksintresset. Gestaltningen av hela området från Kulbacken till Strandvägen, i syfte att stärka riksintresset, måste säkerställas på annat sätt än i planen eftersom större delen av området ligger utanför planområdet. Plankartans utformningsbestämmelser måste förtydligas och kompletteras för att säkerställa de höga arkitektoniska kvaliteter som planbeskrivningen anger. Bestämmelse om färgsättning saknas och bestämmelsen om våningsantal finns bara på en av tre byggnader. Med angiven högsta nockhöjd behövs inte våningsantalet men planen bör vara mer konsekvent. Plankarta och beskrivning saknar information om fastighetsrättsliga konsekvenser, ledningsrätt mm. Hälsa och säkerhet Eventuella problem med buller från sjöfart och småbåtshamn bör utredas i planarbetet. Planbeskrivningen bör förtydliga att sanering av eventuella föroreningar i mark ska utföras innan bygglov kan ges. Detta finns med på plankartan. Miljökvalitetsnormer Kommunen bör, utanför aktuellt planarbete, verka för en bättre vattengenomströmning mellan Gamlebyviken och Skeppsbrofjärden eftersom dess nuvarande ekologiska och kemiska status är otillfredsställande. Ett helhetsgrepp och en långsiktlig planering behövs för Skeppsbrofjärden, Gamlebyviken och Lucernafjärden eftersom dagvattenutsläpp, bräddning från reningsverk, planerade aktiviteter, verksamheter, bostäder, mm i och i anslutning till Västerviks centrala vattenområden kan bidra till att miljökvalitetsnormer inte uppnås. Strandskydd Länsstyrelsen finner att de särskilda skälen för upphävande av strandskyddet inom planområdet är tillämpliga. Miljökonsekvensbeskrivning Miljökonsekvensbeskrivningen har flera brister och länsstyrelsen anser att den behöver kvalitetsgranskas och kompletteras eftersom den inte fullt ut stämmer överens med planförslaget. Att antalet våningar är 3-6 på huvudbyggnaden samt att det ska finnas garage i källaren, stämmer inte. 3(20)

4 Tillstånd och dispenser Sjöfartsverkets synpunkter och riktlinjer angående planens påverkan på farled 346 ska beaktas. En arkeologisk förundersökning (såväl land- som marinarkeologi) kommer att genomföras. Förundersökningen ska avgränsa och om möjligt avstyda byggnation i områden med värdefulla fornlämningar. Om etablering godkänns inom ett värdefullt område kan även slutundersökning krävas. Vattenanläggningar med en area upp till 3000 kvm prövas av länsstyrelsen, större anläggningar prövas av markoch miljödomstolen. Avvikande mening Vissa tjänstemän har haft avvikande mening i delen av yttrandet som berör riksintresset för kulturmiljövården. Sammanfattningsvis så är även de positiva till en ny bebyggelse på Slottsholmen och stödjer kommunens ambitioner att stärka Slottsholmen som en offentlig plats. De anser att de kulturhistoriska utredningar och antikvariska planeringsunderlag som ligger till grund för detaljplanen håller mycket hög kvalitet och instämmer i dess slutsatser och rekommendationer. Vidare anser de att planförslagets ambition om en småskalig bebyggelse med korta fasadlängder, mötande geometrier, siktstråk genom bebyggelsen och ljus färgsättning i en varm färgskala är tilltalande och att det, under förutsättning att intentionerna fullföljs, kan berika och förbättra kulturmiljön som helhet. Deras invändningar ligger kring platsens känsliga miljö och planförslagets svårighet att hantera kvm trots att byggnadsvolymen delats upp i tre volymer. De anser att byggnaden är för hög och dominant och att planförslaget måste omarbetas för att bättre stämma överens med det antikvariska planeringsunderlagets slutsatser samt för att inte riskera påtaglig skada på riksintresset. Slutsatsen i det antikvariska planeringsunderlaget att den kraftiga exploateringen utgör en betydande svårighet, har fallit bort i miljökonsekvensbeskrivningen och i planbeskrivningen. Kommunen har därmed inte tagit ställning till om planförslaget innebär påtaglig skada på riksintresset. En Idéstudie för Slottsholmen är under upphandling och en första översiktlig skiss för området från Kulbacken till Strandvägen ska presenteras i slutet av april. Målet är att få kreativa idéer till hur området kan gestaltas och utvecklas och att dessa idéer ska översättas till konkreta åtgärder som kommunen ska arbeta aktivt med att genomföra. En bestämmelse om byggnadens färgsättning läggs till på plankartan. Bestämmelsen om våningsantal på eventbyggnaden tas bort. Bullerutredningen kompletteras med buller från sjöfart och småbåtshamn samt från evenemang och trafik som de nya byggnaderna kommer att alstra. Planbeskrivningen förtydligas i frågan om att undersökningar och eventuella saneringar av föroreningar i mark och i sediment i vatten, ska ske innan bygglov ges. En konsekvensbeskrivning för samtliga fastigheter och andra som berörs av planen läggs till under genomförandefrågorna. Miljökonsekvensbeskrivningen kompletteras och kvalitetsgranskas så att den stämmer överens med övriga planhandlingar. Sjöfartsverkets synpunkter ska beaktas. Ansökan om vattendom för de olika vattenverksamheterna kommer att skickas in till länsstyrelsen. Kommunen tar med sig 4(20)

5 synpunkten om att en långsiktig planering för Gamlebyviken, Skeppsbrofjärden och Lucernafjärden krävs för att uppnå miljökvalitetsnormerna. Avsnittet om planens påverkan på riksintresset förtydligas i planbeskrivningen så att man bättre förstår kopplingen mellan det antikvariska planeringsunderlagets slutsatser, MKB:ns slutsatser och kommunens ställningstagande. Kommunens sammanvägda bedömning är att planförslaget inte skadar riksintresset såvida byggnaderna utformas så att de samspelar med Västerviks siluett genom uppbrutna volymer, en ljus och varm färgskala, korta fasadlängder, ett varierat taklandskap och med siktlinjer mot staden/vattnet mellan byggnaderna och över lägre byggnadsdelar. Den totala volymens fördelning på tre separerade byggnader i olika lägen och vinklar samt dess arkitektoniska utformning och varierande volymer om fem olika höjder kommer inte dominera eller skada siluetten. Den del som överstiger fem våningar motsvarar endast ca 1/5 av den totala byggnadsarean. Den största andelen är fördelat på max tre våningar. Föreslagna byggnader och dess arkitektur kommer att utgöra ett tydligt tillägg i stadsbilden men inte dominera över resten av staden och därmed inte skada siluetten. 1.2 Lantmäteriet Under fastighetsrättsliga frågor saknas en konsekvensbeskrivning för samtliga fastigheter och andra som berörs av planen. Konsekvensbeskrivningen ska redovisa de organisatoriska, tekniska, fastighetsrättsliga och ekonomiska åtgärder som behövs för att kunna genomföra planen på ett samordnat och ändamålsenligt sätt. Här bör även framgå vem som ska söka och bekosta de fastighetsbildningsåtgärder som krävs för planens genomförande, ex avstyckningar och fastighetsreglering. Vattenområdena som ska upplåtas med tomträtt måste avstyckas från fastigheten Västervik 4:28 för att därefter fungera som egen fastighet med allt vad det för med sig i fråga om VA och tillfart. Ett alternativ är att upplåta dem med full äganderätt (friköpt) och att de få utgör två skiften till fastigheten Slottsholmen 1. På E-området på plankartan bör en maximal byggnadshöjd anges. Markreservat för nya VA-ledningar (u-område) bör skapas inom det prickade kvartersmarksområdet norr om huvudbyggnaden, detta för att kunna försörja den nya fastigheten som avses att bildas i vattenområdet. Alternativet är att förlägga ledningarna längs gågatan eller lösa det genom överenskommelse med berörda fastighetsägare. Z-området i plankartan som är tänkt att reservera utrymme för allmänna trafikändamål, bör inte skapas genom servitut utan istället bör området läggas ut som allmän plats eller tas bort helt. Detta då det inte går att säkerställa rätten med servitut eftersom Lantmäteriet måste ta hänsyn till väsentlighetsvillkoret i FBL 7 kap 1, vilket medför att rättigheten inte går att bilda. I fastighetsförteckningen saknas innehavare av arrende för området norr om planområdet. En konsekvensbeskrivning för fastigheter och andra som berörs av planen, läggs till i plan- och genomförandebeskrivningen. Vattenområdena ändras till att upplåtas med äganderätt (friköpta) och ska ingå i fastigheten Slottsholmen 1. Därmed anses u- område på kvartersmark inte behövas. Kommunen har inte för vana att ange 5(20)

6 detaljerade bestämmelser såsom byggnadshöjd för E-områden och anser inte heller att det är nödvändigt i denna plan. Bestämmelsen z tas bort. Arrendatorn för hamnområdet norr om planområdet läggs till i fastighetsförteckningen. 1.3 Kalmar läns museum Planen har bearbetats väsentligt till det positiva sedan förra planförslaget. Den framtagna konsekvensanalysen av Tyréns gör det möjligt att härleda tankegångarna som leder fram till de bedömningar som görs gällande den nya byggnadens påverkan på sin omgivning. Kalmar läns museum (KLM) anser dock att vissa problem kvarstår i planförslaget. Den tillåtna byggnadsvolymen måste minskas. Planförslaget tillåter en volym som Tyréns bedömer är problematisk att få att samverka med riksintresset. I planförslaget visas inte tillräckligt att volymen inte skadar riksintresset. Höjden på byggnaden upplevs som främmande i stadens skala, en väggeffekt som riskerar att hindra visuell kontakt över vattenrummet. KLM anser att brovaktarstugan i första hand bör stå kvar på sin plats, i andra hand flyttas inom Slottsholmen. Analyser om varför brovaktarstugan inte kan få plats på Slottsholmen saknas. Dessutom måste planen med större tydlighet främja holmens offentliga karaktär. Planen tillåter bostäder i huvudparten av den stora byggnaden, en tredjedel av Slottsholmens yta kommer att få en mer privat karaktär. Beskrivna åtgärder som är tänkta att göra Slottsholmens kulturmiljö som helhet mer tillgänglig för allmänheten låter positiva men är svåra att styra i detaljplanen. Kommunens ställningstagande i frågan om påverkan på riksintresset, kopplat till slutsatserna i det antikvariska planeringsunderlaget och i MKB:n, tydliggörs i planbeskrivningen kvm BTA krävs för att projektet ska kunna genomföras. Det är kommunens sammanvägda bedömning att planförslaget inte skadar riksintresset såvida byggnaderna utformas med uppbrutna volymer, en ljus och varm färgskala, korta fasadlängder, ett varierat taklandskap och med siktlinjer mot staden/vattnet mellan byggnaderna och över lägre byggnadsdelar. Utformningen av byggnaderna följer till stor del de gestaltningsprinciper som Tyréns anger i det antikvariska planeringsunderlaget. Bedömningen kvarstår att brovaktarstugan bör flyttas till Kulbacken. På Slottsholmen är det utrymmesbrist och stugan skulle inte passa in i den estetiska och funktionella helhetsmiljö som man vill skapa här. En Idéstudie för Slottsholmen är under upphandling och en första översiktlig skiss för området från Kulbacken till Strandvägen ska presenteras i slutet av april. Målet är att få kreativa idéer till hur området kan gestaltas och utvecklas och att dessa idéer ska översättas till konkreta åtgärder som kommunen ska arbeta aktivt med att genomföra. 1.4 Sjöfartsverket Sjöfartsverket har inga ytterligare synpunkter på detaljplanen men förutsätter att tidigare lämnade synpunkter på förra planförslaget ( ) samt på nuvarande planförslag ( ) enligt nedan beaktas. 6(20)

7 Sjöfartsverket vill säkerställa att bryggorna i hamnen inte får sträcka sig så långt ut i vattnet att de påverkar sjöfartens tillgänglighet, säkerhet och framkomlighet i farleden. Skiss med gränslinje finns bifogad yttrandet. Inga båtar får stäv- eller akterförtöjas, eller förtöjningsbojar etableras, på sidan som vetter mot farleden. Stora båtar (max skärgårdsbåtarnas storlek) får förtöjas längsmed södra bryggan men inte i anslutning till bropassagen. Sjöfartsverket poängterar att det måste finnas tillräcklig manövreringsyta och vattendjup för båtar och skepp såväl inom småbåtshamnen som vid yttre bryggor och vid gästhamnen. Avståndet mellan småbåtshamnens bryggor och Notholmens vågbrytare måste vara tillräckligt stort så att båtar kan mötas med ett säkert passageavstånd. Ramp och trädäck i planområdets södra del får inte användas för förtöjning av båtar eller någon typ av båtaktivitet. Bryggor och soldäck bör förses med reflexer och belysning för att göras synliga för båttrafiken. Fasta belysningspunkter, samt belysning under anläggningsfasen, ska utformas så att de inte bländar sjöfarande eller påverkar aktuella ljuspunkter. Vid utformning av vägar och parkeringsplatser ska hänsyn tas så att strålkastare på fordon inte bländar sjöfarare. Förändringar bör samrådas med berörda båtorganisationer och rederier, och utmärkning av området för sjöfarten ska ske i enlighet med Transportstyrelsens anvisningar. Vid förändringar av utmärkningen ska tillstånd sökas hos Transportsstyrelsen. Åtgärder ska vidtas så att sjöfartens framkomlighet under anläggningsfasen påverkas så lite som möjligt. Sjöfarten ska meddelas senast 3 veckor före anläggningsstart. När planerade konstruktioner och/eller ändrad strandlinje/bottentopografi färdigställts ska dess koordinater rapporteras till Sjöfartsverket. Efter att ha sett det nya planförslaget konstaterade Sjöfartsverket i ett yttrande att det ianspråktagna området sträcker sig aningen söderut över den av Sjöfartsverket tidigare angivna gränslinjen. Planområdesgränsen flyttas upp till småbåtshamnens södra brygga och på så sätt säkerställs att bryggan inte kan byggas längre söderut än detta. Sjöfartsverkets övriga synpunkter och riktlinjer ska tillgodoses i det fortsatta planarbetet samt vid genomförandet av planen. 1.5 Transportstyrelsen Transportstyrelsens sjöfartsavdelning har inga ytterligare synpunkter på detaljplanen men förutsätter att tidigare lämnade synpunkter samt enligt nedan beaktas. Vågbrytaren med tillhörande bryggor ska etableras O/V respektive N/S riktning för att underlätta passage för sjöfarare genom Stegeholms kanal. Vågbrytare utrustas med sjösäkerhetsanordning (SSA) av typ fasadbelysning respektive reflexer med lämpligt intervall för att underlätta upptäckt vid mörker och nedsatt sikt. Ansök om tillstånd för innehav av SSA på Transportstyrelsens webbplats. Rapportera inmätta koordinater för vågbrytaren till Sjöfartsverket (Ufs-redaktionen). Skiss finns bifogad yttrandet. 7(20)

8 Ett tillfälligt avlyst område ska upprättas i syfte att markera aktuellt arbetsområde (ansök hos länsstyrelsen). Arbetsområdets yttre gränser ska markeras med erforderliga sjösäkerhetsanordningar (SSA) av typ specialmärke (lysprick F1 Y 3 s). Meddela Sjöfartsverket minst 1 månad innan planerad byggnation. Information om den tidsbegränsande framkomligheten kommer därefter att redovisas genom en s.k. notis i Underrättelser för sjöfarare (Ufs), vilket även kommer att utgöra underlag för rättelse av aktuellt sjökort. Varningsmärke av typ arbetsplats anslås på lämpliga platser. Tavlan ska utformas i enlighet med fastställd föreskrift för sjövägmärken. Förändring av strandlinje rapporteras till Sjöfartsverket efter genomförd inmätning. I händelse av muddringsarbeten kommer att genomföras inom aktuellt område, ska sjömätning planeras, genomföras respektive återrapporteras enligt fastställda anvisningar som återfinns på myndighetens webbplats. I tillägg till tidigare yttranden vill Transportstyrelsen upplysa om vikten av att sökanden utreder behovet av att märka ut brygganläggningar för sjöfarten (ex. reflexer, belysning, prickar). Utformning av eventuell bryggoch kajbelysning bör utformas så att den inte bländar sjöfarten. Transportstyrelsens synpunkter ska tillgodoses i det fortsatta planarbetet samt vid genomförandet av planen. 2. KOMMUNALA ORGAN 2.1 Miljö- och byggnadsnämnden Allmänt Markundersökningar på land och sedimentprovtagning i vatten måste genomföras och ev. utsläpp bedömas utifrån miljöpåverkan. Trafikflödet till hotell och övrig eventverksamhet på Slottsholmen samt trafikflödet förbi området ut och in från Norrlandet till centrum, måste säkerställas då utbyggnad planeras inom Piperskärr och Gränsö. Erforderliga utrymmen för av- och påstigning för personbilar och bussar krävs. Hänsyn till en höjning av vattennivån måste tas för marken runt byggnaderna som idag ligger på låga höjder över vattnet (mellan +0,9 och +2,4 m). Eventuellt behövs marken höjas och då krävs mer utrymmen för allmän platsmark (tex för slänter). Parkeringsplatser måste utredas och tillskapas, en parkeringspolicy måste tas fram för Västerviks tätort då hela området påverkas av denna och andra byggplaner. Utrymme för erforderliga handikapparkeringar samt cykelparkering måste finnas. Bebyggelse på land Bebyggelsen måste säkras för höjning av vattennivån. Grundkonstruktioner måste utföras vattentäta då de kommer under nivån 2,5 meter som är den nivå för lägsta grundläggningsnivå som anges i kommunens klimatstrategi. Detta bör tydliggöras i planen. I MKB:n saknas beskrivning av buller från olika events, restaurang mm. Vad blir det för bullervärden i bostäderna? Hur kan man förebygga 8(20)

9 problem? Vilka verksamheter är möjliga dagtid och kvällstid? Hur påverkar marinan och farleden buillernivåerna? Har man i bullerutredningen tagit hänsyn till tillkommande trafik, av- och pålastning, leveranser, sophantering mm? Detta måste hanteras i detta skede föra att undvika ev. problem i kommande miljötillsyn. Måste det finnas en balkong med max 55 dba till varje lägenhet? Var finns erforderliga lekytor avsatta (8 kap 9 PBL)? Avseende luftkvalitén bör tydliggöras att påverkan är liten, då både biltrafik och båttrafik påverkar. Färgsättning och materialval bör införas på plankartan eftersom byggnadens läge är mycket exponerat i stadsbilden. Bestämmelsen Byggnaden ska utformas med hög arkitektonisk kvalitét med variation i volymer, höjder och taklutningar som bryter upp bebyggelsens skala måste omformuleras och förtydligas. Placeringen och utformningen av nätstationen bör förtydligas så att den inte blir trafikfarlig. Bastun och hamnkontorets utformning måste förtydligas, tex antal våningar, höjd, typ av area. Om balkonger glasas in helt ska de räknas med i bruttoarean. Terrasser och balkonger under en viss nivå kan inte placeras på prickmark. Kanske ska kryssmark användas istället? Ska 6000 kvm byggas direkt?, i så fall finns inget utrymme för utveckling (tillbyggnader). Tydliggör hur sophantering och utrymmen som krävs för detta ska hanteras. Är dessa ytor medräknade i bruttoarean? Säkerställ att schaktnings- och andra markarbeten utförs med antikvarisk expertis på plats eftersom det kan förekomma fornlämningar i området. Det kan komma att bildas 3Dfastigheter inom planområdet varför illustrationssektioner kan krävas för tydliggörande av de olika användningsområdena och underlätta vid fastighetsrättsliga frågor. Byggande i vatten Förtydliga hur pontoner och pirer förankras och om behov av påkörningsskydd finns för bostäder/hotell. Ska pontoner och pirer kunna utformas som kassuner med bruttoarea eller ska förbud mot detta tydliggöras i bestämmelser? Lägg till att området ligger inom riksintresse för yrkesfisket. Soldäckets skuggning innebär att blåtången i den strandnära zonen kommer att försvinna för hela området där soldäcket ska vara. Lokalt blir påverkan stor på både vegetation och artsammansättning men påverkan i Gamlebyviken i stort påverkas inte i någon större omfattning eftersom det finns andra större lekområden i närheten. Åtgärder för att minska skuggningen bör utredas. Man borde överväga att minska på båtplatser i direkt anslutning till andelslägenheter för att inte gå för nära inloppet till Gamlebyviken som är känslig och i stort behov av vattenutbyte. Kanske kan man komplettera med båtplatser närmare ruinen eller norr om ruinen (dock utanför planen). Båtplatserna ligger i planförslaget i ett mycket utsatt läge för väder och vind. Det är viktigt att de bryggor som skapas inom småbåtshamnen även fortsättningsvis ska vara tillgängliga för allmänheten, kanske kan man planlägga för en allmän gångväg, åtminstone under delar av året. I den trafikutredning som gjordes under arbetet med den fördjupade översiktsplanen för södra Norrlandet, görs bedömningen att befintligt vägnät kan hantera den tillkommande trafiken till Norrlandet. Trafikflödet till Slottsholmens verksamheter anses kunna hanteras eftersom det inte finns några långtidsparkeringar att tillgå på 9(20)

10 Slottsholmen, utan man får parkera sin bil utanför Slottsholmen (78 parkeringar utöver Skeppsbron, inom 400 m) och promenera till sin bostad/hotellet/restaurangen. Personbilar som vill stanna till kortare stunder för att lasta av varor eller ta en snabbfika på kafét kan ställa sig på korttidsparkeringen (ca 14 platser). Antalet parkeringsplatser anses vara tillräckliga för projektet. En parkeringspolicy för Västerviks tätort kommer att tas fram inom kort. Utrymmen för av- och påstigning för bussar och taxibilar löses inom eller i direkt anslutning till kvartersmark. Utrymmen för handikapparkeringar och cykelparkeringen löses inom kvartersmark och redovisas i illustrationsplanen. Hela Slottsholmen inklusive sträckan med trädallén mot Kulbacken ligger på låga höjder över vattnet och en höjning av hela området känns orealistiskt och skulle innebära en förfulning av landskapsbilden. Att höja marken i och kring fornlämningen slottsruinen känns också främmande. En bestämmelse om att huvudbyggnadens grundkonstruktion ska utföras vattentätt läggs till i plankartan. Bullerutredningen kompletteras med bullervärden från sjöfart och småbåtshamn samt från evenemang och trafik som de nya byggnaderna kommer att alstra. Plankartan tydliggörs med att det till varje lägenhet måste finnas en balkong med max 55 dba alternativt en gemensam uteplats i anslutning till bostäderna. Planbeskrivningen förtydligas i frågan om att undersökningar och eventuella saneringar av föroreningar i mark och i sediment i vatten, ska ske innan bygglov ges. Planbeskrivningen kompletteras med att det inte finns utrymme för lekytor inom kvartersmark utan hänvisning sker till friytor i närheten, i parken kring ruinen, på soldäcket och på Kulbacken. Planbeskrivningen förtydligas med hur utrymmen för sophantering ska hanteras. Planbeskrivningen förtydligas med hur pontoner (flytande hus) och pirer förankras. Eftersom flytande husen ligger en bit ifrån farleden med en småbåtshamn emellan, anses inte påkörningsskydd behövas på dessa. I planbeskrivningen förtydligas att området ligger inom riksintresset för yrkesfisket. En bestämmelse om byggnadens färgsättning läggs till på plankartan. Material är svårt att styra i det här skedet eftersom utvecklingen inom detta ämne sker hela tiden och att det därför kan finnas bättre och mer passande material att tillgå när byggnation ska ske. Den otydliga bestämmelsen om byggnadens utformning ändras. Placeringen av nätstationen ska utredas vidare, nockhöjd på E-område anser kommunen är för detaljerat att reglera. I bestämmelsen om bastu- och kioskbyggnaderna läggs till att det är bruttoarea som menas. En bestämmelse om att terrass/trädäck får byggas på prickmark framför huvudbyggnaden läggs till. Genomförandedelen i planbeskrivningen förtydligas med att alla mark- och vattenarbeten ska utföras med antikvarisk expertis på plats. Illustrationssektioner för 3D-fastigheter anses inte behövas. Plankartan förtydligas med att flytande hus ska kunna utformas som kassunder. I Idéstudien för Slottsholmen som kommunen ska ta fram kommer alternativa utformningar av soldäcket att diskuteras. I det arbetet ska påverkan på vegetationen i vattnet tas med. Kommunen anser dock att påverkan i det stora, i Gamlebyviken, inte blir nämnvärt stor om soldäcket byggs enligt nuvarande förslag. I avtalet med arrendatorn för marinan skrivs in att huvudbryggan ska vara tillgänglig för allmänheten. Att göra bryggan till allmän platsmark i planen är inte en hållbar lösning. 2.2 Enheten för kultur och fritid Enheten är positiv till en nybyggnation på Slottsholmen men har en del 10(20)

11 synpunkter på detaljplanen. Vid rivning av befintlig byggnad ska en dokumentation göras. Föreslagen byggnad har en uppbruten volym som är positiv och upplevs som mindre påträngande än en sammanhållen volym. Förslaget att bygga ut över vattnet är positivt. Förslaget bedöms fortfarande inte vara förenligt med riksintresset och kulturmiljön. I Tyréns rapport står att 6000 kvm bruttoarea är problematisk på platsen, trots detta pressas denna yta in här. Planförslaget motsäger alltså det underlag som tagits fram för att anpassa planförslaget till den omgivande kulturmiljön och riksintresset, det borde istället följa faktaunderlaget. En högsta nockhöjd på 30 meter (7 våningar) anser enheten är för högt och stort för att passa in i riksintresset och blir för dominerande i stadsbilden. Slottsruinen riskerar att bli underordnad den nya byggnaden. Men kan inte motivera höjden utifrån de gamla träden, de kan ju mycket väl försvinna när man ser över parken. Enheten anser att brovaktarstugan bör vara kvar eftersom den är en viktig del av Slottsholmens historia. Stugans värde är i första hand knutet till dess placering vilket borde beaktas. En flytt bör undvikas. Parkeringsplatsen är för stor för Slottsholmen och riskerar att förta upplevelsen av ruinen och parken. Det är positivt att utveckla Slottsruinen och lyfta dess historia men detta måste göras med respekt för platsen. Eftersom ruinen är en fornlämning bör en vård- och underhållsplan tas fram och det är viktigt med kontakten med Länsstyrelsen angående vad som är möjligt och inte i ruinen. Till ruinen hör också ett fornlämningsområde vars utsträckning och avgränsning bedöms av Länsstyrelsen. En upprustning av parken är positivt men karaktären bör vara den ursprungliga från slutet av 1800-talet. Ruinen måste fortsättningsvis vara den centrala utgångspunkten i parken. Det är positivt med ny gångväg till Skeppsbrokajen. Soldäcket ligger för nära ruinen, kulturmiljön runt ruinen försämras av förslaget. Tanken är bra men platsen är fel. Tyréns bedömer att volymen är problematisk på platsen men att alternativ 4 (uppbruten i flera volymer), i en omarbetad form, kan fungera om den får den brokighet som karaktäriserar Västerviks siluett. Kommunens sammanvägda bedömning är att planförslaget inte skadar riksintresset såvida byggnaderna utformas i enlighet med Tyréns föreslagna gestaltningsprinciper med; uppbrutna volymer, en ljus och varm färgskala, korta fasadlängder, ett varierat taklandskap och med siktlinjer mot staden/vattnet mellan byggnaderna och över lägre byggnadsdelar. Kommunens bedömning är att föreslagna byggnader kommer att utgöra ett tydligt tillägg i stadsbilden men inte dominera över resten av staden och därmed inte skada siluetten kvm BTA krävs för att projektet ska kunna genomföras. I planbeskrivningen läggs till att en dokumentation ska göras vid rivning av befintlig byggnad. Bedömningen kvarstår att brovaktarstugan bör flyttas till Kulbacken. På Slottsholmen är det utrymmesbrist och stugan skulle inte passa in i den estetiska och funktionella helhetsmiljö som man vill skapa här. Parkeringsplatsen behöver inte betyda en förfulning av området, den placeras på det som idag är vändplats och brovaktarstuga. Det ligger i allas intresse att ytan utformas med hög kvalitét, något som förtydligas i planbeskrivningen. I diskussionerna med länsstyrelsen kring ruinen (utanför planen) ska tas upp att en vård- och underhållsplan bör tas fram. Under arbetet med Idéstudien Slottsholmen ska förslag för ruinen och parken tas fram och här ska även 11(20)

12 alternativa lösningar för soldäcket diskuteras. Kommunen anser inte att soldäcket i föreslagen utformning på något sätt försämrar kulturmiljön runt ruinen. 2.3 Västervik Miljö och Energi Placering av avfallsutrymmen ska övervägas noggrant. Transportvägar, lastningsplatser, närhet till bostäder, trafiksäkerhet, barnsäkerhet och arbetsmiljö styr. Utrymmet ska vara stort nog för sortering och återvinning av avfall. Se Handbok för avfallsutrymmen, Avfall Sverige. Exploatören bygger VA fram till anvisad förbindelsepunkt. Vid anläggandet av soldäcket ska hänsyn tas till befintliga VA-ledningar i vattnet. Skötselansvar för gator bör utredas samt skötsel av soldäck och avgränsning soldäck/gångväg. Avfallshanteringen ska beaktas i det fortsatta planarbetet samt vid genomförandet av planen. Soldäck och gator ligger inom allmän platsmark för vilken kommunen är huvudman, så skötseln av dessa ligger på kommunen (beskrivs i planbeskrivningens genomförandedel). 2.4 Räddningstjänsten Området ska uppfylla kraven på brandvatten enligt VAV P76, Vatten för brandsläckning samt VAV P83, Allmänna vattenledningsnät. Planhandlingarna kompletteras med detta. 3. ÖVRIGA 3.1 Tjustbygdens Kulturhistoriska Förening Tjustbygdens Kulturhistoriska Förening (TKF) är positiv till en nybyggnation på Slottsholmen men är kritisk till några punkter. Ruinens funktion som fornlämning måste beaktas vid planering av aktiviteter och arrangemang. En vård- och underhållsplan bör tas fram för ruinen och en diskussion med Länsstyrelsen bör föras. TKF ser positivt på att lyfta fram ruinens historia på ett bättre sätt än idag. Upprustning och bevarande av parken är positivt liksom nya gångvägar till och från holmen. TKF är negativt inställda till placeringen av soldäcket eftersom den delvis förtar ruinens uttryck när det ligger så nära inpå ruinen. En placering utanför planområdet alternativt intill nybyggnationen är att föredra. Nybyggnationen får inte inkräkta på upplevelsen av ruinen från något håll, framför allt inte från sjösidan. TKF anser att byggnaden med sina 30 meter fortfarande är för hög i jämförelse med stadsbilden, övrig bebyggelse i staden är 2-5 våningar. Byggnadens volym inverkar negativt på riksintresset samt upplevelsen av ruinen. Att stödja byggnaden mot träden är ingen långsiktig lösning, träden kan försvinna. En ytterligare sänkning av byggnadens höjd är angelägen. Man bör följa riktlinjerna i 12(20)

13 Tyréns analys. TKF ställer sig positiva till byggnation på vattnet. Man bör sträva efter att bevara brovaktarstugan på platsen, eftersom de största värdena ligger i förankringen till just platsen. En flytt utanför holmen bör undvikas, en ev. flytt till Kulbacken måste i så fall utredas. Parkeringsytan inkräktar för mycket på den offentliga karaktären och är ett förfulande inslag i området. Detta stärker inte den estetiska helhetsmiljön som man vill skapa på Slottsholmen. I diskussionerna med länsstyrelsen kring ruinen (utanför planen) ska tas upp att en vård- och underhållsplan bör tas fram. Under arbetet med Idéstudien Slottsholmen ska alternativa lösningar för soldäcket diskuteras. Kommunen anser inte att soldäcket i föreslagen utformning på något sätt försämrar kulturmiljön runt ruinen. Kommunen har arbetat fram planförslaget utifrån de gestaltningsprinciper som Tyréns anger i det antikvariska planeringsunderlaget. Byggnaderna ska utformas för att samverka med Västerviks siluett; planen reglerar att de utformas med en ljus och varm färgskala med variation i volymer, höjder och taklutningar, att två av tre byggnader byggs ut i vattnet, att olika höga byggnadsdelar möts i huvudbyggnaden och att inblickbarhet/siktlinjer mot staden/vattnet kan fås mellan byggnader och över lägre byggnadsdelar. Det enda man har avvikit ifrån är byggnadshöjder på upp till fem våningar i mindre än halva huvudbyggnadens byggnadsarea där man möjliggör för upp till sju våningar. Orsaken till detta är man bedömt att byggnaden får ett slankare utseende om den inte är jämnhög och dessutom är det bättre ur driftsynpunkt att samla så mycket som möjligt i huvudbyggnaden. Kommunen anser att föreslagna byggnader kommer att utgöra ett tydligt tillägg i stadsbilden men att de inte kommer att dominera över resten av staden och därmed inte skada siluetten. Bedömningen kvarstår att brovaktarstugan bör flyttas till Kulbacken. På Slottsholmen är det utrymmesbrist och stugan skulle inte passa in i den estetiska och funktionella helhetsmiljö som man vill skapa här. Parkeringsplatsen behöver inte betyda en förfulning av området, den placeras på det som idag är vändplats och brovaktarstuga. Det ligger i allas intresse att ytan utformas med hög kvalitét, något som förtydligas i planbeskrivningen. 3.2 HSO:s referensgrupp för samhällsfrågor ersattes kommunens handikappolitiska plan av dokumentet Policy för funktionshinder i Västerviks kommun. Denna policy ska ligga till grund för detaljplanen. Planbeskrivningen ändras utifrån detta. 3.3 Sammanfattning yttranden från privatpersoner Ca 10 inkomna yttranden från privatpersoner har sammanställts nedan: Jättebra förslag men jag skulle vilja ha en restaurang uppe på taket. Förslaget ser fantastiskt ut, jag hoppas att ni så snart som möjligt kan riva det gamla och börja bygga nya Slottsholmen. Den nya planen är mycket tilltalande och positiv för Västerviks framtida utveckling. Eftersom 13(20)

14 byggnationen på Tändsticksområdet går i stil med den föreslagna byggnationen, skulle en sammanlänkning av områdena med en gång- och cykelbro över viken tillföra området ytterligare ett positivt blickfång. Ett trevligt förslag men man bör ta trafiksituationen på mer allvar. Att ha en trafikled som går rakt igenom ett område med bostäder, aktiviteter, stor båthamn, restaurang, konferens, mötesplatser mm, där mycket folk kommer att röra sig, rimmar mycket illa. Trafikmängden förbi Slottsholmen är redan idag stor och den kommer att öka när Norrlandet byggs ut, fler människor kommer att bli i större behov av en bättre fungerande trafikled till Norrlandet. Ett trovärdigt och permanent hållbart alternativ på trafikled måste redovisas innan man planerar för denna typ av verksamhet. Byggnadernas höjder borde anges liksom höjder på byggnader i närheten som en jämförelse. Uppgifter om vilka material och färger som ska användas på husen i vattnet saknas. Detta är framförallt viktigt under vattenytan för att förhindra igenväxning (alger och havstulpaner). Uppgifter om höjd (över vattnet), storleken på ytan samt typ av förankring saknas för soldäcket. Hur den marina miljön kommer att påverkas av en ny stor marina och av flytande hus på vattnet framgår inte av planen, där bara antas att ingen påverkas kommer att ske. Soldäckets placering ifrågasätts. Det ligger för nära den hårt trafikerade Slottsholmsleden. Avgaser och trafikbuller kommer att störa dem som använder soldäcket. Dessutom behöver man utreda om soldäcket inte strider mot riksintresset för kulturmiljövården. Även en flytt av brovaktarstugan måste utredas så att det inte skadar riksintresset. Detaljplanen bör i sin helhet överklagas för att ställas mot strandskyddslagen och mot kulturminneslagen/fornminneslagen. Planförslaget strider mot kulturminneslagen och mot strandskyddslagen. Mitt i stadens mest historiska, centralaste och känsligaste del ska detta stora lägenhetshotellkomplex ligga och prägla hela småstaden Västervik. Området som är hjärtat i staden är mycket känsligt både vad gäller vår gemensamma kulturmiljö, strandskyddet och allemansrätten. Området är av riksintresse för hela Sveriges invånare, projektet hör därför inte hemma på den här platsen och måste stoppas. Jag skickar ett förslag (bifogat skisser till yttrande) för att åtgärda nuvarande problem med trafikytor i området kring Slottsholmen. Skissen visar att Slottsholmsvägen dras om från nya huvudbyggnaden på Slottsholmen till korsningen till Gränsövägen. Vägen byggs utanför befintlig kajkant mot Gamlebyviken, för att bygga vägen ska befintlig botten på Gamlebyviken uppmätas och en geologisk undersökning göras för att bestämma grundläggning. Den befintliga miljön skonas vid flyttning av trafiken och vi får en bättre miljö för hela Slottsholmsområdet. Korsningen Norrlandsvägen-Gränsövägen grävs ner för bättre sikt, och då fås massor till väg. Norr om korsningen byggs en stor parkering på vänster sida, denna kan tillfälligt användas som materialupplag. Skissen visar också att det tänkta soldäcket istället bör byggas på Strömsholmen, strax norr om gamla varmbadhuset. Jag tycker det är positivt att något görs men föreslagen byggnad är inte vacker, den är för hög och too much. Slottsruinen blir ett litet utedass till det stora komplexet. Form, färg och material bör regleras i planen så att bygget verkligen anpassas till alla kringbyggnader. Kommer den tilltänkta 14(20)

15 parkeringen att räcka till både boende och besökare? Hur löser man trafiken speciellt vid broöppningar sommartid? Hur blir det med trottoarer och gångvägar för alla som inte bor i huset? Behövs fler bostäder i den prisklassen?. Behövs fler restauranger? Man borde fråga vad innevånarna tycker. Tanken på ett soldäck känns inte rätt, vem kommer att utnyttja det? Det liggande förslaget är totalt karaktärslöst och respekterar inte platsen och dess betydelse i staden. Är en pastisch av dagens byggnad ihop med lite nyfunkis att respektera Västerviks siluett? Det är svårt att se att placeringen av högsta delen av byggnaden visar respekt för ruinen. Byggnaden ut i vattnet skärmar av kontakten med Skeppsbrofjärden, det borde redovisas hur förhållandet blir. Det tidigare förslagets unika karaktär respekterade platsens utsatta läge i stadssiluetten genom dess manifesterande uttryck. Det respekterade även slottsruinens karaktär och betydelse på Slottsholmen med byggnaden som en extrapolerad version av ruinen med dess lådor staplade på varandra likt ruinens stenmurar samtidigt som nedtrappningen av höjden förhåller sig till ruinens och Slottsholmens småskaliga karaktär. I den trafikutredning som gjordes under arbetet med den fördjupade översiktsplanen för södra Norrlandet, görs bedömningen att befintligt vägnät kan hantera den tillkommande trafiken till Norrlandet. Trafikflödet till Slottsholmens verksamheter anses kunna hanteras eftersom det inte finns några långtidsparkeringar att tillgå på Slottsholmen, utan man får parkera sin bil utanför Slottsholmen (78 parkeringar utöver Skeppsbron, inom 400 m) och promenera till sin bostad/hotellet/restaurangen. Personbilar som vill stanna till kortare stunder för att lasta av varor eller ta en snabbfika på kafét kan ställa sig på korttidsparkeringen (ca 14 platser). Antalet parkeringsplatser anses vara tillräckliga för projektet. Slottsholmsvägens slingrande form kan ses som positiv eftersom den gör att hastigheterna hålls nere. Det är inte aktuellt att i det här planarbetet bygga om eller flytta vägen. När de nya byggnaderna byggs kommer fler människor att röra sig på Slottsholmen och då ökar behovet av mötesplatser. Soldäcket är placerat där det är som smalast mellan bilvägen och gång- cykelvägen för att leda bort de gående från biltrafiken. Soldäcket bedöms inte försämra kulturmiljön eller ta uppmärksamhet från slottsruinen utan istället vara positivt för riksintresset eftersom man tillgängliggör vattnet genom en offentlig mötesplats. Utformningen och placeringen av soldäcket kommer att studeras vidare i arbetet med Idéstudie Slottsholmen som kommunen ska ta fram. Kommunen anser att en flytt av brovaktarstugan inte skadar riksintresset. I miljökonsekvensbeskrivningen har man kommit fram till att planens påverkan på den marina miljön är begränsad. Kommunen anser liksom Länsstyrelsen att skälen för upphävande av strandskyddet är tillämpliga i planen. Kommunen gör bedömningen att föreslagen bebyggelse kommer att utgöra ett tydligt tillägg i Västerviks stadsbild men att den inte kommer att ha en negativ påverkan på stadsbilden/riksintresset. Att hålla vissa delar i huvudbyggnaden högre och i denna samla så stor del som möjligt av de 6000 kvm BTA som krävs för att projektet ska bära sig underlättar ur driftsynpunkt vilket därmed ger bättre förutsättningar för projektet att bära sig och ge liv åt platsen under lång sikt. Byggnadernas höjder anges genom en högsta tillåtna nockhöjd över nollplanet. En bestämmelse om byggnadens färgsättning läggs till på plankartan. Material är svårt att styra i det här skedet eftersom utvecklingen inom detta ämne sker hela tiden och att det därför kan finnas bättre och mer passande material att tillgå när byggnation ska ske. 15(20)

16 Övriga synpunkter beaktas i det fortsatta planarbetet. 3.4 Sammanfattning Öppet hus Öppet hus hölls för allmänheten, ca 100 personer kom totalt under kvällen. Synpunkter har sammanställts nedan: Hur ska trafiken fungera när det blir stopp idag? Det är väldigt sårbart här, skulle behövas en bro till Norrlandet. Bredda/fyll ut i vattnet så vi får en rakare och bredare väg. Hur ska trafiken kunna fungera under byggtiden? Är en väldigt smal väg. Flytande pråmer under byggtiden? Flytande pråmer med parkering? En gångbro från Slottsholmen till Tändstickan vore bra. Är trädäcken mot vattnet tillräckligt stora? Vill gärna ha träfasad. Fint med keramik på fasaden. Ett allmänt bastubad/kallbad efterfrågas. Det borde finnas en livsmedelsbutik i närheten. Positivt, ser jättefint ut, sätt igång och bygg! Skulle vilja ha en ännu kaxigare byggnad, denna är lite för lik husen på Tändstickan. Vill kunna dansa på Slottsholmen igen. Grupp med människor från teaterföreningar, musik mm borde samlas i en idégrupp kring ruinen och diskutera vad för aktiviteter och evenemang som de önskar där. En projektledare behövs som strukturerar upp sådana möten och håller i det administrativa. Synpunkter beaktas i det fortsatta planarbetet. EJ TILLGODOSEDDA YTTRANDEN Kalmar läns museum Miljö- och byggnadsnämnden Enheten för Kultur och Fritid Tjustbygdens kulturhistoriska förening Privatpersoner 16(20)

17 SAMMANFATTNING OCH STÄLLNINGSTAGANDE 21 yttranden har inkommit under samrådstiden vilket har föranlett vissa kompletteringar och ändringar av planhandlingarna, se nedan. Starkast reaktioner har inkommit på planförslagets påverkan på riksintresset för kulturmiljövården samt på trafiksituationen, varav en samlad bedömning av detta beskrivs här: Påverkan på riksintresset I det antikvariska planeringsunderlaget kommer Tyréns till slutsatsen att en bruttoyta på 6000 kvm kan riskera en negativ påverkan på stadsbilden. De skriver dock att alternativ nr 4 (uppbruten i flera volymer), i en omarbetad form, kan fungera. För att ge riktlinjer om utformningen har Tyréns sammanfattat några gestaltningsprinciper som bör följas för att få en samverkan med befintlig siluett; byggnadshöjder på upp till fem våningar, korta fasadlängder, volymer med högre och lägre byggnadsdelar som möts, utbyggnader ut i vattnet, inblickbarhet till staden och en ljus färgskala. I MKB:n kommer man till slutsatsen att om byggnaderna utformas så att de samverkar med siluetten, med relativt låga och uppbrutna former, så kan påverkan på riksintresset bli begränsad. Kommunen har anammat Tyréns gestaltningsprinciper och arbetat fram ett planförslag där man reglerar att byggnader ska utformas i en ljus och varm färgskala med variation i volymer, höjder och taklutningar, där två av tre byggnader byggs ut i vattnet, där olika höga byggnadsdelar möts i huvudbyggnaden och där inblickbarhet/siktlinjer mot staden/vattnet kan fås mellan byggnader och över lägre byggnadsdelar. Det enda man har avvikit ifrån är byggnadshöjder på upp till fem våningar i mindre än halva huvudbyggnaden där man möjliggör för upp till sju våningar. Orsaken till detta är att man bedömt att byggnaden får ett slankare och mindre massivt utseende om den inte är jämnhög samt att det underlättar ur driftssynpunkt, och därmed ger bättre förutsättningar för projektet att bära sig och ge liv åt platsen under lång sikt, om man samlar så stor del som möjligt i huvudbyggnaden. Att huvudbyggnaden får en högre del, som sticker upp lite mer än andra byggnader i Västervik, gör att vi får ett tydligt och modernt tillägg i stadsbilden. Den del som överstiger fem våningar motsvarar endast ca 1/5 av den totala byggnadsarean. Den största andelen är fördelat på max tre våningar. Kommunen anser att den totala volymens fördelning på tre separerade byggnader i olika lägen och vinklar samt dess arkitektoniska utformning och varierande volymer om fem olika höjder inte kommer att dominera över, eller skada siluetten. Riksintresset omfattas inte enbart av siluetten utan även av slottsruinen, sjöfartsstaden och vattenområdet med hamnen. Planförslaget påverkar riksintresset positivt genom att slottsruinens dragningskraft och värden kan förstärkas, att den publika funktionen kommer att stärkas i ruinen och på övriga allmänna platser, att kontakten med vattnet kommer att öka och att Västerviks tradition som sjöfartsstad förstärks i och med den nya marinan. Den sammanvägda bedömningen är således att planförslaget inte kommer att ha en negativ påverkan på riksintresset för 17(20)

18 kulturmiljövården. Trafiksituationen I den trafikutredning som gjordes under arbetet med den fördjupade översiktsplanen för södra Norrlandet, görs bedömningen att befintligt vägnät är dimensionerat för att kunna hantera den tillkommande trafiken till Norrlandet. Man skriver också i utredningen att Slottsholmsvägens slingrande form kan ses som positiv eftersom den gör att hastigheterna hålls nere. Även trafikflödet till Slottsholmens nya verksamheter anses kunna hanteras. Det finns inga långtidsparkeringar att tillgå på Slottsholmen, utan man får parkera sin bil utanför Slottsholmen (78 parkeringar utöver Skeppsbron, inom 400 m) och promenera till sin bostad/ hotellet/ restaurangen. Detta gör att det inte kommer att finnas så många bilar som snurrar runt och letar efter parkeringsplatser på Slottsholmen. Vill man stanna kortare stunder för att lasta av varor eller ta en snabbfika på kafét finns en korttidsparkering (ca 14 platser) att tillgå. Utrymmen för av- och påstigning för bussar och taxibilar, samt avlastningsplats för lastbilar, löses inom eller i direkt anslutning till kvartersmark. Utrymmen för handikapparkeringar och cykelparkeringen löses inom kvartersmark och redovisas i illustrationsplanen. Antalet parkeringsplatser anses vara tillräckliga för projektet. En parkeringspolicy för Västerviks tätort kommer att tas fram inom kort. Förutom redaktionella ändringar av texter och plankarta har följande justeringar genomförts inför granskning: Justering och komplettering av plankartan och dess bestämmelser: Planområdesgränsen flyttas upp till småbåtshamnens södra brygga (se illustrationskarta) och på så sätt säkerställs att Sjöfartsverkets gränslinje mot farleden inte överskrids. Bestämmelse om byggnadernas färgsättning införs. Bestämmelsen om våningsantal på eventbyggnaden tas bort. Bestämmelsen z på kvartersmark tas bort. Att sanering av ev. föroreningar även ska ske i vatten läggs till. Att bruttoarea avses för bastu och kiosk i småbåtshamnen. Att flytande hus får utgöras av kassuner läggs till. Bestämmelsen om byggnadens utformning ändras/förtydligas. Säkerställa att grundkonstruktioner utförs vattentätt för att klara höjningar av havsnivån. Placeringen av E-området utreds vidare. En bestämmelse om att terrass/trädäck får byggas på prickmark framför huvudbyggnaden läggs till. Bestämmelsen med balkong tydliggörs, till varje lägenhet måste det finnas en balkong med max 55 dba alternativt en gemensam uteplats i anslutning till bostäderna. Justering av plankartan som inte har föranletts av yttranden: Terrassen mellan huvudbyggnaden och vattnet har breddats för att säkerställa att uteservering, trappor och ramper inryms inom kvartersmark samt att utrymmet är tillräckligt för att utgöra en generös och välkomnande entré till huvudbyggnaden från vattensidan. Den allmänna gångvägen har därmed flyttats ut en bit. 18(20)

19 Den yta som är möjlig att förlägga den större flytande pontonen inom har utökats något då dess exakta placering inte är färdigstuderad och pontonen kan behöva flyttas något österut beroende på vattendjup och förankring. Detta för att kunna ha en flexibilitet i hur ytorna fördelas mellan de olika byggrätterna då deras funktioner har studerats ytterligare. Detaljplanens reglering av högsta nockhöjd över nollplan innefattar att byggnaderna ska kunna utformas med en relativt hög taklutning som möjliggör att byggnaderna får ett smäckert och slankt uttryck. Efter samrådet har byggnadshöjderna studerats ytterligare och den maximala nockhöjden på det högsta byggnadspartiet (7 vån) har då kunnat sänkas från +30 till +29,5 men den del som reglerats till +20,2 har höjts till +21 för att vara säker på att det är möjligt att åstadkomma det arkitektoniska uttryck som eftersträvas. Den maximala byggrätten på 6000 kvm kvarstår. Justering och komplettering av plan- och genomförandebeskrivning: Riktlinjer för avfallshanteringen ska följas. Riktlinjer från Sjöfartsverket och Transportstyrelsen ska följas. Vattenområdena ändras till att upplåtas med äganderätt (friköpta). Därav behövs inte u-bestämmelsen i plankartan. Arrendatorn för hamnområdet norr om planområdet läggs till i fastighetsförteckningen. Beskriv behovet av sanering av ev. föroreningar i mark och vatten. Hänvisa till friytor/lekytor till områden nära planområdet. Beskriv hur pontoner (flytande hus) och pirer förankras, och om det finns behov av påkörningsskydd. Lätt till att planområdet ligger inom riksintresset för yrkesfisket. Lägg till att en dokumentation ska göras vid rivning av befintlig byggnad. Beskriv att parkeringsplatsen ska utformas med hög kvalitét. Lägg till att hänsyn ska tas till befintliga VA-ledningar i vattnet vid anläggandet av soldäcket. Lägg till krav på brandvatten enligt VAV P76 och VAV P83. Ändra hänvisning till Ny policy för funktionshinder i Västerviks kommun. Beskriv tydligare slutsatserna från Tyréns rapport och MKB:n och förtydliga kommunens ställningstagande till planens inverkan på riksintresset. Beskriv att utrymmen för handikapparkering samt cykelparkering löses inom kvartersmark, redovisa i illustrationsplanen. Genomförandedelen förtydligas med att alla mark- och vattenarbeten ska utföras med antikvarisk expertis på plats. Lägg till en konsekvensbeskrivning för fastigheter och andra som berörs av planen, i genomförandedelen. Kompletterande/nya utredningar: En arkeologisk förundersökning kommer att utföras av Kalmar läns museum inför planens antagande. Bullerutredningen kompletteras med bullervärden från sjöfart och 19(20)

20 småbåtshamn samt från evenemang och trafik som de nya byggnaderna kommer att alstra. Miljökonsekvensbeskrivningen kompletteras och kvalitetsgranskas så att den stämmer överens med övriga planhandlingar. Utanför planarbetet håller kommunen på att handla upp en Idéstudie för Slottsholmen där målet är att få kreativa idéer till hur hela området från Kulbacken till Strandvägen kan gestaltas och utvecklas. En första översiktlig skiss ska presenteras inför planens antagande. I samband med arbetet med idéstudien ska kommunen föra en dialog med länsstyrelsen angående upprättande av en ny vård- och underhållsplan för ruinen. Övriga inkomna synpunkter berör frågor som inte regleras i detaljplanen eller har inte föranlett några ändringar i planhandlingarna. Samhällsbyggnadsenheten Sofia Hjertqvist Planarkitekt 20(20)