Arvidsjaurs kommuns översikts- och tillväxtplan

Storlek: px

Starta visningen från sidan:

Download "Arvidsjaurs kommuns översikts- och tillväxtplan"

Karin Sandström
för 6 år sedan
Visningar:

1 s översikts- och tillväxtplan Britta Lundgren,

2 renar sjöar invånare Internationell flygplats

3 När kyla, mörker, avstånd och gles bebyggelse blir fördelar Arméns Jägarbataljon* Ledande vintertestområdet i världen för fordon och komponenter Expansiv vinterturism Sommarpotential*

4 Översikts- och tillväxtplan för Arvidsjaurs kommun Antogs 24 november Förra översiktsplanen från 2002.

5 Politiska ingångsvärden Stärka och utveckla centrum! Attraktiva livsmiljöer! Hållbar utveckling! Områden för biltestverksamhet! LIS-områden! Stärka turismen, även sommartid!

6 Några knäckfrågor under arbetet - Hur hantera riksintresse för rennäring? 44 % av kommunens yta utgörs av områden bedömda som av riksintresse för rennäringen. Hela kommunen utgör renbetesmark. Flera samrådsmöten med varje enskild sameby under hela processen. Formellt samråd med både samebyarna och sametinget samt länsstyrelsen. Samebyn som sakägare OCH informationskälla vid tolkning av riksintresset

7 Knäckfråga - LIS-områden i Norrlands inland 4000 sjöar! Hela är landsbygd och hela kommunens serviceunderlag behöver stärkas 63 LIS-områden Generella riktlinjer som komplement

8 Knäckfråga - Från hyllvärmare till lättillgänglig strategi! Hur kommer vi dit?

9 Struktur för ÖP-arbetet Styrgrupp Ksau, med Mbhns ordf. och vice ordf. inbjudna Koncernledningen (Kommunchef, Förvaltningschefer, Ekonomichef m.fl.) Översiktsplanegruppen Underlag från förvaltningarna etc.

10 Tillväxtfrågor och alla dessa mål samordna översiktsplanen med EU:s sammanhållningspolitik, nationella och regionala mål, planer och program av betydelse Valt att arbeta nära näringslivskontoret för att tillskapa en gemensam översikts- och tillväxtplan Valt att utgå från EU2020 och RUS

11 Tillväxtfrågor och alla dessa mål Europeisk nivå EU 2020 Nationell nivå Reformprogrammet och den nationella strategin Regional nivå Regionala utvecklingsstrategin (RUS) Lokal nivå Översikts- och tillväxtplanen

12 Risken med den perfekta planen är att den aldrig blir färdig

13 Upplägget - planeringsunderlagen separat

14 Vårt upplägg

15 Tidplan? Arbetet startade 2008 med en målsättning om att ha en antagen plan Jag började 2012 och då var planen ännu inte färdig för samråd. Samråd september till nov 2013 Utställning april till juni Antogs november 2015.

16 Budget? ca 20 % planingenjör ca 5 % GIS-samordnare + tid att skriva texter, ta fram rekommendationer, delta i möten och läsa in sig för tjänstemän, översiktsplanegruppen, förvaltningschefsgruppen och politiken. Konsult anlitades för natur- och friluftslivsinventering av LIS-områden samt för MKB. Boverket bidrog med medel via Planeringsinsatser för landsbygdsutveckling i strandnära lägen.

17 Hur arbetade vi? Möten i översiktsplanegruppen varannan månad med väl avsatt tid och dokumenterade med minnesanteckningar Avstämning vid behov med förvaltningschefsgruppen och styrgruppen Vi hade nytta av planen långt innan den var antagen, hade diskuterat igenom viktiga vägval

18 s översikts- och tillväxtplan Britta Lundgren, Del 2: Implementering och uppföljning

19 Implementering och uppföljning ÖP som kommunens samlade styrdokument för samhällsutvecklingen som genomförs i den ordinarie styrprocessen Fått status som ett viktigt verktyg för kommunens tillväxt och utveckling.

20 Implementering och uppföljning Årshjul enligt reglemente för verksamhets- och ekonomistyrning Nämnderna och styrelserna tar beslut om sina Mål-och resursplaner samt internbudget November December Partierna diskuterar satsningar i budget för där nästa årsskifte Januari Kommunfullmäktige fastställer Mål- och resursplan för det kommande året Oktober Februari Budgetdagen Verksamhetsuppföljning januari-juni September Mars Ekonomiutskottet träffar ledningen för varje bolagsstyrelse och nämnd för dialog kring gemensamma planeringsförutsättningar. Augusti April Nämnderna och bolagsstyrelserna lämnar utkast på kommande års Juli-Sept Nämnderna reviderar sina egna Mål- och resursplaner utifrån den övergripande planen Juli Juni Maj Mål- och resursplan till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar om förslag till övergripande Mål- och resursplan Kommunfullmäktige beslutar om preliminär övergripande Mål-och resursplan med utdebitering samt fastställer långsiktig investeringsbudget

21 Implementering och uppföljning Uppföljning av arbetet med rekommendationerna ska ske av respektive nämnd i årsbokslutet. Dokument för genomförande och uppföljning framtaget

22 Implementering forts. I mål- och resursplanerna kan nämnden ange vilka rekommendationer i ÖTP:n man avser att arbeta med under kommande år. Vid årsbokslutet framgår av de tekniska anvisningarna att nämnden/bolaget ska redogöra för vilka rekommendationer som prioriterats under året samt beskriva resultatet av nämndens/bolagets arbete.

23 Implementering forts. För att underlätta implementering har samtliga rekommendationer listats och ansvarig förvaltning utpekats. För vissa rekommendationer har ingen särskild aktör utpekats som huvudansvarig, då dessa snarare har karaktären av förhållningssätt för det fortsatta arbetet.

24 Implementering

25 Implementering på förvaltningsnivå Återkommande punkt på förvaltningens höst- och vårseminarium

26 Rullande översiktsplanering Ambitionen är en rullande översiktsplanering Nästa revidering startar januari 2019 med målsättningen att ha planen färdig Processen lika viktig som resultatet. Allmänhet, politiker och tjänstemän blir regelbundet påminda om ÖP och involverade i framtagandet Uppföljning Antagande Samråd Utställning

27 En smidigare revidering? Kontinuerlig rapportering till Samhällsbyggnadsförvaltningen så snart behov av ändringar upptäcks för att förenkla arbetet vid nästa revidering. Pärmen Nästa ÖTP där behoven samlas upp.

28 En smidigare revidering? Dokumentens struktur är tänkt att förenkla framtida revidering tydlig skillnad mellan underlag och plan Ställningstaganden i punktform

29 Att inte börja från början Föra en dialog med politiken om vad som är inaktuellt/behöver belysas ytterligare. Övrigt får ligga kvar om inte annat uppkommer under processens gång

30 Tydlig ambition om nästa revidering Då borde det finnas potential för en rullande översiktsplanering och en levande ÖP

31 Lättillgänglig information Innehållet från markanvändningskartorna har även lagts in som skikt i ArcGIS Informationsverktyget för mer info Möjlighet att tända och släcka lager Tänds automatiskt när man använder vyn samhällsplanering

33 ÖTP som argument Hänvisa till ÖTP då medel söks från andra myndigheter samt vid yttranden då kommunen önskar påvisa vikten av en viss fråga för kommunens utveckling. Hänvisa till ÖTP i tjänsteutlåtanden till politiken

34 Hur ÖTP:n påverkat efterföljande beslut - Ett viktigt underlag för att ta ställning till förfrågningar om att ändra detaljplaner samt för efterföljande planarbete

35 Hur ÖTP:n påverkat efterföljande beslut - Rekommendationen om att satsa på friluftsliv och naturturism har lett till flertalet ansökningar om LONA-bidrag för vandringsleder och skoterleder - Hänvisningar till planen i ansökningarna

36 Hur ÖTP:n påverkat efterföljande beslut - Fokus på att utveckla centrum har lett till förslag om att köpa mark från det kommunala bostadsbolaget för att utveckla centrum

37 Hur ÖTP:n påverkat efterföljande beslut - Vandring i centrum med fastighetsägare näringsidkare, tjänstemän, politiker och andra intresserade för ett mer attraktivt centrum

38 Hur ÖTP:n påverkat efterföljande beslut - Ställningstagandena i planen kring naturreservat har påverkat kommunens yttranden till länsstyrelsen angående nya reservat samt intensifierade diskussioner kring skötsel av befintliga

39 Hur ÖTP:n påverkat efterföljande beslut - Yttrande till skogsstyrelsen för att bevara tätortsnära natur

40 Tack för mig!

Relevanta dokument

Från A till ÖP PLANERINGSPROCESSEN I MINDRE KOMMUNER

Från A till ÖP PLANERINGSPROCESSEN I MINDRE KOMMUNER Förord En översiktsplan ska vara aktuell under flera år och ange inriktningen för den långsiktiga utvecklingen i kommunen. För att skapa det strategiska