Clara Wiklund, kommunsekreterare Åke Sundqvist, VD Krambo 121 Magnus Nordenmark, Krambo 121 Allmänhet Media

Transkript

1 1(31) Plats och tid Folkets Hus och Park, Tid Ajournering ande Ledamöter Se sida 2 Ersättare Se sida 2 Övriga närvarande Clara Wiklund, kommunsekreterare Åke Sundqvist, VD Krambo 121 Magnus Nordenmark, Krambo 121 Allmänhet Media Justerare Kristina Löfroth (S), Bo Fröberg (C), Rolf Andersson (MP) Justeringens plats och tid Förvaltningsbiblioteket, kommunhuset 3 oktober kl Underskrifter Sekreterare Paragrafer Clara Wiklund Ordförande Rainor Melander (S) , Eva Sonidsson (S) 127 Justerare Kristina Löfroth (S) Bo Fröberg (C) Rolf Andersson (MP) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum då anslaget sätts upp då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Underskrift Ellen Jonsson

2 2(31) Närvaro- och voteringslista Närvaro Tjänstgörande 127 När- Tjänst- Ledamöter ersättare Ja Nej Ersättare varo gör Rainor Melander (S) ordf X X Sylvia Sandin (S) - Micael Melander (S) X X Jan Sahlén (S) X X Eva Sonidsson (S) X X Lena Björn (S) - Gudrun Sjödin (S) X X Bo Berglund (S) X X Thomas Näsholm (S) X X Jenny Westerlund (S) - Malin Svanholm (S) X X Per-Eric Larsson (S) X Jonne Norlin (S) X X Mona Fagerlund (S) X Kristina Löfroth (S) X X Chekol Getahun (S) - Rolf Eriksson (S) X X Victoria Nyholm (S) X Eva Lygdman (S) X X Niklas Börjesson (S) - Christer Sonidsson (S) X X Clyde Lindström (C) X X Grels Johansson (S) X X Magnus Svensson (C) X X Mats de Vahl (S) X X Ann-Louise Zetterblad(C) X Siw Sachs (S) X X Tord Nylén (C) - Hans Söderlund (S) - Jan Sahlén (S) X Lars-Erik Forsman (M) X X Agneta Carlsson (S) - Bo Berglund (S) X Ragna Sundström (M) - Sven-Åke Sjödin (S) X X Owe Hamberg (M) X Susanne Viklund (S) X X Maria Thunberg (V) - Jan Mellander (S) X X Lena Thorsson-Fahlén - (V) Katariina Haukirauma(S) X X Bengt Jonasson (MP) X Bertil Böhlin (C) X X Michaela Baumann (MP) - Birgitta Widerberg (C) X X Peter Edwall (FP) X Hans Hedlund (C) - Clyde Lindström X Bo Solin (FP) - (C) Ida Stafrin (C) X X Lars Köhnberg (KD) X Per-Henrik Bodin (C) - Magnus X Ronnie Larsson (KD) - Svensson(C) Annika Östman (C) X X Bo Fröberg (C) X X Johan Nordenmark (M) X X Monica Bruman (M) X X Olle Svanholm (M) X X Johanna Hörnkvist (M) X Lars-Erik Forsman X (M) Michael Steger (M) X X Thomas Lundberg (V) X X Jon Björkman (V) X X Ulla Olofsson (V) X X Anita Johansson (V) X X Rolf Andersson (MP) X X Christina Kronlid (MP) X X Henrik Edlund (FP) X X Bo Gravström (KD) X X Stig Åsberg (SD) -

3 3(31) Ärendelista 121 Dnr KS 134/11 Information Dnr KS 172/11 Allmänhetens frågestund Dnr KS 468/11, 429/11 Kungörelse av länsstyrelsebeslut avseende röstsammanräkning Dnr KS 288/11 Kommunens ansvar för Kommuninvests åtaganden Dnr KS 407/11 Årsarvode till ordförande i nyinrättat gymnasieutskott inom Barn-, kultur- och utbildningsnämnden, BKU-nämnden Dnr KS 440/11 Årsarvode till gruppledare i kommunfullmäktige Dnr KS 216/11 Svar på motion: Lokal demokrati medborgarförslag Dnr KS 337/11 Svar på motion: Läsplattor till ledamöter i kommunfullmäktige, kommunstyrelse och nämnder Dnr KS 729/10 Svar på motion: Familjeparkering Dnr KS 386/11 Svar på medborgarförslag om läsplattor till politiker och anställda Dnr KS 322/10 Riktlinjer för kommungemensamma styrdokument samt fastställande av politikområden Dnr KS 452/11 Avsägelse från Kristoffer Svensson Sellin (C) ersättare i miljöoch byggnämnden Dnr KS 574/11 Anmälan av gruppledare i kommunfullmäktige Delgivningar Dnr KS 542/11 Avsägelse från Sven Ingelsson (S) ersättare i BAS-nämnden Dnr KS 545/11 Avsägelse från Maria Sjölund (S) ledamot i kommunstyrelsen Dnr KS 581/11 Val av ersättare i miljö- och byggnämnden... 26

4 4(31) 138 Dnr KS 565/11 Fråga om kvaliteten på skolmaten Dnr KS 567/11 Fråga om kalhuggningen av Blåsåsen i Lunde Dnr KS 558/11 Motion: Bygd och stad i balans Dnr KS 566/11 Motion: Skridskobana, skidspår mm på Kyrkviken Dnr KS 573/11 Medborgarförslag om bergvärme... 31

5 5(31) 121 Dnr KS 134/11 Information Åke Sundqvist, VD Krambo, informerar om aktuella projekt inom Krambo, bland annat Skarpåkersskolan och nya gallerian i nuvarande Coop-huset. Magnus Nordenmark, Krambo informerar om inköp och ägande av vindkraft och vad det skulle kunna innebär för Krambo och Kramfors kommun som helhet.

6 6(31) 122 Dnr KS 172/11 Allmänhetens frågestund Tommy Sjölund, Lugnvik frågar oppositionsråd Bertil Böhlin (C) hur han, med anledning av eventuella skolnedläggningar, ser på framtiden och hur frågan ska hanteras och om frågan inte borde avvaktas med till nästa val? Böhlin (C) svarar sammanfattningsvis att det är en jättestor fråga där medborgarna inbjudits till debatt. Han tycker vidare att det är en framtidsfråga att det finns en skola i bygden och att det är en symbol för att bygden ska finnas kvar. Stefan Westin, Skog, frågar kommunalråd Micael Melander (S) varför man inte kan vänta beslut om förändringar i skolhusorganisation och nedläggningar till nästa val? Samt om utredningarna och förslagen verkligen är genomtänkta? Melander (S) svarar kortfattat att det skulle vara svårt att skjuta på frågan till nästa val då nämnden måste klara sin budget och verksamhet till dess. För att klara det måste någonting göras nu. Vad gäller underlaget kan man inte veta alla effekter men att så mycket fakta som möjligt är framtaget. Marie Karlsson, Lugnvik, ställer en fråga till BKU-nämndens ordförande Gudrun Sjödin (S) hur man utifrån barnkonventionen konkret har gjort med hänsyn till ett barnperspektiv. Sjödin (S) svarar att de bland annat begärt flera förslag från förvaltningen avseende skolskjuts och hur långa restider barnen får. Anna Proos, Nordingrå, frågar BKU-nämndens ordförande Gudrun Sjödin (S) hur man ser man på förslag om att integrera förskolorna i F6- skolorna för att kostnadseffektivisera? Sjödin (S) säger att de har tittar på det och besparingen skulle bli ca 2 miljoner kronor, men då utan att räkna på ombyggnationer som troligen skulle blir mer än själva besparingen. Simon Börjesson frågar BKU-nämndens ordförande Gudrun Sjödin (S) om de funderat över att istället för att lägga ner Ytterlännässkolan och Högakusten skolan lägga ner Gudmundråskolan och köra ut eleverna till Höga Kustenskolan för att på så vis minska elevernas restid? Sjödin (S) säger att de inte funderat på detta eftersom gymnasieskolan ligger nära Gudmundråskolan och man kan samordna resurser på bästa sätt genom att de ligger nära varandra. Karl-Anders Nordström, frågar BKU-nämndens ordförande Gudrun Sjödin (S) på vilket sätt elevernas resultat på Gudmundråskolan

7 7(31) påverkas av att eleverna på de andra skolorna flyttas dit? Detta med tanke på att antalet godkända för gymnasiestudier är lägre på Gudmundråskolan än på Högakustenskolan och Ytterlännässkolan. Sjödin (S) vill inte ställa skolorna emot varandra och säger att betygssnittet är likvärdigt över hela kommunen. Genom att lägga ihop skolorna skulle man samla kompetensen både för de svaga eleverna och de i framkant, genom att ha nära till gymnasiekolan. Stefan Westin, Skog, frågar BKU-nämndens ordförande Gudrun Sjödin (S) om hon tycker att utredningen med datum 27 juni är bra utifrån konsekvensbeskrivningen och om det är rättvist att vissa elever ska ha en restid på 2 timmar jämfört med andra som har 10 minuter? Sjödin (S) svarar att de socioekonomiska konsekvenserna krävs det en annan kompetens för att svara på. Vidare att man i de förslag som lagts tänkt på restider för eleverna och att det är redan i dag kan vara väldigt olika beroende på vart man bor. Magnus Östman, Ullånger, frågar kommunalrådet Micael Melander (S) vad socialdemokraterna har för framtidsvisioner för Höga Kusten och skolorna där? Samt hur han tror att nedläggning av skolorna kommer påverka inflyttningen? Melander (S) svara att man måste vara positiv och tro att det finns flera anledningar till att folk flyttar till Kramfors. Vad gäller skolperspektivet så är resultaten viktiga och något som föräldrar är intresserade av. Om man ska välja mellan antal och kvalitet så är kvaliteten viktigare. Karl-Anders Nordström, frågar kommunalrådet Micael Melander (S) om var och när frågor som inte BKU-nämnden kan eller ska ta ställning till kommer in i bilden t.ex. skolans betydelse för inflyttning? Melander (S) svarar att i budgetdiskussioner, när pengar ska fördelas vägs alla olika aspekter in på en övergripande nivå. Men frågan är om det avgörande att skolan ligger nära eller vad det är för kvalitet. Det är lokaler och personal som är kostnadskrävande och utifrån det man främst måste prioritera.

8 8(31) 123 Dnr KS 468/11, 429/11 Kungörelse av länsstyrelsebeslut avseende röstsammanräkning beslutar följande Lägga kungörelserna till handlingarna. från Länsstyrelsen om nya ersättare i kommunfullmäktige läses upp av ordförande. Ronnie Larsson (KD) ersätter Margareta Högberg (KD) och Lena Thorsson-Fahlén (V) ersätter Svante Jönsson (V). sunderlag Länsstyrelsen, protokoll daterad Länsstyrelsen, protokoll daterad

9 9(31) 124 Dnr KS 288/11 Kommunens ansvar för Kommuninvests åtaganden beslutar följande 1. Ingå nytt regressavtal med Kommuninvest ekonomisk förening och medlemmarna i föreningen samt Kommuninvest i Sverige AB 2. Regressavtalet ska ersätta nuvarande regressavtal, benämnt Avtal, daterat med början den 7 maj Med Kommuninvest i Sverige AB ingå avtal gällande kommunens ansvar för Kommuninvest i Sverige AB:s motpartsexponeringar avseende derivat 4. Bemyndiga kommunstyrelsens ordförande Micael Melander och ekonomichef Stefan Billström i förening att underteckna ovan angivna avtal för kommunens räkning Kommuninvest ekonomisk förening har vid den ordinarie stämman den 7 april 2011 beslutat att medlemmarna ska ingå dels ett förtydligat regressavtal som ersätter nuvarande regressavtal, dels ett avtal om medlemmarnas ansvar för Kommuninvests motpartsexponeringar avseende derivat. Syftet med dessa avtal är att tydliggöra medlemmarnas ansvar för Kommuninvests åtaganden. Ändringarna innebär inte något utökat medlemsansvar, då den solidariska borgen, som redan idag innebär ett totalansvar för verksamheten, inte ändras. sunderlag Skrivelse från Kommuninvest bilaga 1 Regressavtal bilaga 2 Garantiavtal bilaga 3 Stefan Billström, tjänsteskrivelse daterad Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsen Expedieras: Kommunledningskontoret, Kommuninvest

10 10(31) 125 Dnr KS 407/11 Årsarvode till ordförande i nyinrättat gymnasieutskott inom Barn-, kultur- och utbildningsnämnden, BKU-nämnden beslutar följande Från och med erhåller ordföranden för BKU-nämndens gymnasieutskott ett särskilt årsarvode motsvarande 5 % av BKU-nämndens ordförande, fn kr per år. Gymnasieutskottet är sedan årsskiftet ett nyinrättat utskott inom BKUnämnden. Ersättningsnivån på 5 % av BKU-nämndens ordförande motsvarar den ersättningsnivå som tidigare fastställts till ordföranden i BKU-nämndens kulturutskott. Arvodeskommittén beslutade att föreslå fullmäktige besluta att från och med erhåller ordföranden för BKU-nämndens gymnasieutskott ett särskilt årsarvode motsvarande 5% av BKU-nämndens ordförande, för närvarande kr per år. sunderlag Arvodeskommittén Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsen Expedieras Arvodeskommittén Intern service BKU

11 11(31) 126 Dnr KS 440/11 Årsarvode till gruppledare i kommunfullmäktige beslutar följande 1. Från och med utge årsarvode till gruppledare för samtliga i kommunfullmäktige representerade partier. 2. Årsarvodet till gruppledaren skall utgöra 5 % av gällande mandatstöd per mandat partiet har i kommunfullmäktige. 3. Nivån fastställs per 1 januari efter valet till kommunfullmäktige och gäller hela mandatperioden. Arvodeskommittén har av kommunfullmäktiges presidium fått i uppdrag att utreda frågan om särskilt årsarvode till gruppledarna för i kommunfullmäktige representerade partier. Enligt arvodeskommitténs uppfattning kan gällande mandatstöd användas vid beräkning av årsarvodet. Ett mandatstöd utgör kronor. 5 % av detta skulle ge kronor i årsarvode per mandat. För gruppledaren för kommunfullmäktiges största parti med 20 mandat skulle årsarvodet således uppgå till kronor. Yttranden Monica Bruman (M) och Micael Melander (S) yttrar sig i ärendet. sunderlag Arvodeskommittén Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsen Expedieras Arvodeskommittén Intern service Gruppledare

12 12(31) 127 Dnr KS 216/11 Svar på motion: Lokal demokrati medborgarförslag Från: Henrik Edlund (FP) beslutar följande Återremittera motionen med Henrik Edlunds (FP) motivering. Reservation Rainor Melander (S) reserverar sig. Henrik Edlund (FP) har inkommit med en motion till fullmäktige angående medborgarförslag. Motionären framhåller att medborgarförslag är ett sätt att minska avståndet mellan väljare och valda och ett sätt för medborgare att påverka den lokala demokratin. Nuvarande sätt att behandla medborgarförslag där förslagsställaren inte har någon yttranderätt och frågan inte får debatteras begränsar demokratitanken. Edlund yrkar med anledning av detta att; - Rätten ska fastslås för förslagsställaren att yttra sig under beredningen och att få närvara vid nämnds behandling av ärendet. - När medborgarförslaget ska upp till beslut i fullmäktige ska förslagsställaren ges yttranderätt vid sammanträdet där fullmäktiges ledamöter också bereds möjligheten att diskutera ärendet med förslagsställaren. Av detta följer att fullmäktiges ledamöter kan framföra egna synpunkter med förslag och lämna yrkanden i anslutning till frågan. I den händelse, att ett medborgarförslag ingetts av två eller flera kommunmedlemmar, så får endast en av dessa yttra sig. Vem avgörs av förslagsställarna själva. Yttrande från kommunfullmäktiges presidium Det är inte första gången denna fråga behandlas i fullmäktige. Tidigare har både medborgarförslag och motion väckts i samma fråga. Motionären önskar att förslagsställare skall ha rätt att yttra sig under beredning och få närvaran vid nämnds behandling av ärendet. Vidare yrkas att förslagsställaren ska ha rätt att yttra sig och diskutera sitt förslag när det behandlas i fullmäktige.

13 13(31) Fullmäktige har gett nämnder och styrelser möjlighet att ha sammanträden öppna för allmänheten. Detta bestäms dock av nämnderna och styrelserna själva. Fullmäktige ser ingen anledning att ändra på detta. Fullmäktige är det enda direktvalda politiska organ som finns i kommunen. Fullmäktiges ledamöter har alltså i direkta val blivit utsedda av väljarna att fatta beslut under mandatperioden. I vår arbetsordning och i kommunallagen regleras vilka som har yttranderätt på våra sammanträden. Grundregeln är att det bara är de närvarande ledamöterna som har yttrande- och förslagsrätt. Detta följer mycket väl principen om representativ demokrati. Fullmäktige anser vidare att en motion väckt av en ledamot i fullmäktige bör ha högre status än ett medborgarförslag. Detta för att slå vakt om den representativa demokratin. Med hänvisning till ovan anser fullmäktiges presidium att motionen bör avslås. Yttranden Henrik Edlund (FP), Bertil Böhlin (C), Bo Gravström (KD), Monica Bruman (M), Micael Melander (S), Rainor Melander (S), Thomas Lundberg (V), Christer Sonidsson (S) yttrar sig i ärendet. Yrkanden Henrik Edlund (FP) yrkar att motionen återremitteras med följande motivering: Vi i Folkpartiet anser att beredningen av ärendet är bristfälligt och att det yttrande över motionen som nu föreligger från presidiet inte tar sin utgångspunkt i kommunallagen utan är mer en ideologisk tolkning av detta. Vi efterfrågar därför en mer noggrann genomgång av fullmäktiges arbetsordning för att: - kunna ge en tydligare och mer direkt redogörelse för varför fullmäktige genom sin nuvarande arbetsordning inte fullt ut anammat tanken med medborgarförslag och valt att hantera medborgarförslag på ett så begränsat sätt - fastställa huruvida Kramfors kommun hantering av medborgarförslag är förenligt med kommunallagen och den andemening som låg bakom att medborgarförslagen en gång i tiden kom till. Monica Bruman (M), Bo Gravström (KD) samt Bertil Böhlin (C) yrkar bifall till Edlunds (FP) yrkande. Micael Melander (S), Rainor Melander (S), Thomas Lundberg (V) och Christer Sonidsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsen förslag att avslå motionen. Propositionsordning Vice ordförande Eva Sonidsson (S) konstaterar att det finns två förslag till beslut, Edlunds (FP) m.fl. yrkande om återremiss samt kommunstyrelsen

14 14(31) förslag. Först ställs proposition på återremissyrkandet, om ärendet ska avgöras idag eller senare. Fullmäktige godkänner ordningen. Efter ställd proposition finner ordförande att ärendet ska avgöras idag. Votering begärs. Fullmäktige godkänner följande propositionsordning: Ja-röst: ärendet avgörs idag Nej-röst: ärendet avgörs senare, återremiss Voteringsresultat Under omröstningen avges 26 ja-röster och 14 nej-röster och ordförande finner att ärendet återremitteras genom att stöd finns för en minoritetsåterremiss. Ordförande ställer proposition på Edlunds (FP) m.fl. motivering till återremissen och finner att minoriteten bifaller denna. Hur ledamöter och tjänstgörande ersättare röstat finns redovisat i protokollets närvaro- och voteringslista. sunderlag Henrik Edlund, motion daterad Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsen Expedieras Klk

15 15(31) 128 Dnr KS 337/11 Svar på motion: Läsplattor till ledamöter i kommunfullmäktige, kommunstyrelse och nämnder Från Henrik Edlund (FP) beslutar följande Bifalla motionen. Henrik Edlund (FP) har i en motion till kommunfullmäktige föreslagit att kommunen ska - utreda kostnader och miljöpåverkan för dagens hantering av handlingar i pappersformat - undersöka möjligheterna att istället hantera handlingar digitalt genom att köpa in, alternativt leasa, läsplattor till ledamöterna Kommunen har nyligen köpt ett nytt ärende- och dokumenthanteringssystem som gör det möjligt med en framtida digital möteshantering. Yttranden Henrik Edlund (FP), Micael Melander (S) och Bo Gravström (KD) yttrar sig. Yrkanden Henrik Edlund (FP) och Bo Gravström (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsen förslag om att bifalla motionen. sunderlag Henrik Edlund, motion, daterad , 107 Clara Wiklund, tjänsteskrivelse daterad Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsen Expedieras: Klk

16 16(31) 129 Dnr KS 729/10 Svar på motion: Familjeparkering beslutar följande Motionen avslås. Reservation Bertil Böhlin (C), Birgitta Widerberg (C), Ida Stafrin (C), Annika Östman (C), Bo Fröberg (C), Clyde Lindström (C), Magnus Svensson (C), Johan Nordenmark (M) och Monica Bruman (M) samt Henrik Edlund (FP) reserverar sig. Per-Henrik Bodin (C) yrkar i en motion inkommen att kommunfullmäktige beslutar att familjeparkeringar införs på kommunens parkeringsytor samt att kommunen verkar för att familjeparkeringar även införs på andra parkeringar än kommunens egna. Eftersom det i lag inte går att reglera familjeparkeringar anses det olämpligt att införa sådana på kommunens parkeringsytor. I och med att de flesta av kommunens parkeringsytor inte ligger i direkt anslutning till några målpunkter finns det ingen trafiksäkerhetsmässig vinst med att införa familjeparkeringar. Detta eftersom familjen ändå måste korsa vägar och parkeringar för att ta sig dit de ska. Gällande i och urstigning finns det på de flesta av kommunens parkeringar oftast tillräckligt med plats för att en barnfamilj ska kunna parkera bilen med sådant avstånd till andra bilar att de utan problem kan lyfta ur barnen ur bilen. Med familjeparkering avses en parkeringsruta som är bredare än normalt för att underlätta för barnfamiljer vid i och urstigning. Familjeparkeringar brukar även vara placerade så att det från parkeringen är nära till målpunkten, för att slippa orosmomentet att korsa en trafikerad parkeringsyta. Denna typ av parkeringsplatser är vanligt förekommande på oreglerade parkeringsytor vid köpcentra och större matvarubutiker. Det finns inga bestämmelser för denna typ av parkeringar, varken för utformning eller användande. Förvaltningen föreslår att motionen avslås.

17 17(31) Yttranden Clyde Lindström (C), Micael Melander (S), Sven-Åke Sjödin (S), Bertil Böhlin (C), Bo Fröberg (C), Gudrun Sjödin (S) och Magnus Svensson (C) yttrar sig i ärendet. Yrkanden Clyde Lindström (C) yrkar att motionen ska bifallas. Micael Melander (S), Sven-Åke Sjödin (S) och Gudrun Sjödin (S) yrkar på kommunstyrelsen förslag att avslå motionen. Propositionsordning Ordförande konstaterat att det finns två förslag till beslut, kommunstyrelsen förslag att avslå motionen samt Lindströms (C) yrkande att bifalla densamma. Propositionsordningen godkänns. Efter ställd proposition finner ordförande att fullmäktige beslutat i enlighet med kommunstyrelsens förslag. sunderlag Per-Henrik Bodin, motion inkommen Linus Löfgren, tjänsteskrivelse daterad Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsen Expedieras Tekniska

18 18(31) 130 Dnr KS 386/11 Svar på medborgarförslag om läsplattor till politiker och anställda Från: Erik Lindquist beslutar följande Medborgarförslaget anses med nedanstående svar besvarat och läggs till handlingarna. Erik Lindquist har i ett medborgarförslag föreslagit ett Kramfors kommun ska undersöka möjligheterna att förse politiker och anställda med läsplattor och därigenom kunna sänka sina kostnader. har i en motion från Henrik Edlund (FP) daterad fått ett nästan identiskt förslag som Lindquists medborgarförslag. Edlund föreslår i sin motion att kommunen utreder kostnader och miljöpåverkan för dagens hantering av handlingar och undersöker möjligheterna att istället hantera handlingarna digitalt genom att köpa in läsplattor till ledamöterna av kommunfullmäktige, kommunstyrelse och nämnder. Motionen föreslås bifallas av kommunfullmäktige, vilket gör att önskemålet i medborgarförslaget kommer att tillgodoses. sunderlag Erik Lindquist, medborgarförslag , , Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsen Expedieras Erik Lindquist

19 19(31) 131 Dnr KS 322/10 Riktlinjer för kommungemensamma styrdokument samt fastställande av politikområden beslutar följande 1. Fastställa Riktlinjer för kommungemensamma styrdokument 2. Fastställa följande politikområden; Styrning och ledning, Hälsa och omsorg, Samhällsbyggnad, Barn och utbildning samt Näringsliv och arbetsmarknad 3. Uppdra till kommunstyrelsen att ta fram policies inom ovanstående politikområden samt lämpliga program inom respektive område Då kommunen har ett stort antal styrdokument utan att ha varken struktur eller terminologi för dessa antog kommunstyrelsen 2010 Riktlinjer för kommungemensamma styrdokument Arbetet med att uppdatera befintliga styrdokument har visat att det behövs vissa kompletteringar för att det ska bli enklare att förstå strukturen och hur dokumenten förhåller sig till varandra. I korthet innebär strukturen för styrdokument att de definieras i följande typer; vision policy program och plan/riktlinje/regelverk. Gemensamt för alla styrdokument är att de är bindande för all personal. För varje typ finns ett antal kriterier efter vilket dokumentet definieras. T ex en policy anger ett förhållningssätt inom ett bestämt område, medan en plan ska ange så konkreta åtgärder som möjligt. Undantagen ska vara så få som möjligt. För att få en övergripande struktur föreslås att ett antal politikområden fastställs. Varje politikområde ska ha en policy som anger kommunens förhållningssätt till området och policyn som ska gälla tillsvidare. Den politiska viljeinriktningen för mandatperioden ska sedan fastställas i ett antal program inom varje politikområde. De mera detaljerade styrdokumenten finns sedan som en plan eller en riktlinje.

20 20(31) Yttranden Jon Björkman (V) yttrar sig i ärendet. Yrkanden Jon Björkman yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. sunderlag Riktlinjer för kommungemensamma styrdokument Clara Wiklund, tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsen Expedieras BAS BKU MoB Intern service Tekniska Tillväxt Kost

21 21(31) 132 Dnr KS 452/11 Avsägelse från Kristoffer Svensson Sellin (C) ersättare i miljö- och byggnämnden beslutar följande Entlediga Kristoffer Svensson Sellin (C) som ersättare i miljö- och byggnämnden. Kristoffer Svensson Sellin (C) har avsagt sig uppdraget som ersättare i miljöoch byggnämnden. sunderlag Kristoffer Svensson Sellin, avsägelse inkommen Expedieras Kristoffer Svensson Sellin Intern service B-I Westerlund

22 22(31) 133 Dnr KS 574/11 Anmälan av gruppledare i kommunfullmäktige beslutar följande Följande personer anmäls som gruppledare för partier representerade i fullmäktige: Thomas Näsholm (S) Rolf Andersson (MP) Thomas Lundberg (V) Johan Nordenmark (M) Henrik Edlund (FP) Per-Henrik Bodin (C) Bo Gravström (KD) Arvodeskommittén har beslutat föreslå kommunfullmäktige besluta att från och med ska årsarvode utgå till gruppledare för partier som är representerade i kommunfullmäktige. Arvodet ska utgöra 5 % av gällande mandatstöd per mandat partiet har i kommunfullmäktige. För att kommunen ska kunna betala ut arvode måste de valda gruppledarna formellt anmälas till fullmäktige. sunderlag Arvodeskommittén Anmälningar Expedieras Intern service B-I Westerlund

23 23(31) 134. Delgivningar beslutar följande Delgivningarna läggs till handlingarna. Följande delges kommunfullmäktige för kännedom; 1. Arvodeskommittén, protokoll Partnerskap Inland Akademi Norr, direktionsprotokoll Revisorerna, granskning av livskvalitet i kommunens äldreboenden (se bilaga)

24 24(31) 135 Dnr KS 542/11 Avsägelse från Sven Ingelsson (S) ersättare i BAS-nämnden beslutar följande Entlediga Sven Ingelsson (S) som ersättare i bistånd- arbetsmarknad- och sociala servicenämnden. Uppdra till valberedningen att ta fram förslag på ny ersättare. Sven Ingelsson (S) har i skrivelse avsagt sig sitt uppdrag som ersättare i bistånd- arbetsmarknad- och sociala servicenämnden (BAS-nämnden). sunderlag Sven Ingelsson, avsägelse daterad Expedieras Intern service BAS B-I Westerlund Sven Ingelsson

25 25(31) 136 Dnr KS 545/11 Avsägelse från Maria Sjölund (S) ledamot i kommunstyrelsen beslutar följande Entlediga Maria Sjölund (S) som ledamot i kommunstyrelsen. Uppdra till valberedningen att ta fram förslag på ny ledamot. Maria Sjölund (S) har avsagt sig uppdraget som ledamot i kommunstyrelsen på grund av flytt till annan ort. sunderlag Maria Sjölund, avsägelse daterad Expedieras Intern service Maria Sjölund B-I Westerlund

26 26(31) 137 Dnr KS 581/11 Val av ersättare i miljö- och byggnämnden beslutar följande Välja Peder Svensson (C) till ersättare i miljö- och byggnämnden. Kristoffer Svensson Sellin (C) har avsagt sig sitt uppdrag som ersättare i miljö- och byggnämnden. Fullmäktige har att välja ny ersättare. Yrkanden Valberedningens ordförande förslår att Peder Svensson (C) väljs till ny ersättare. sunderlag Kristoffer Svensson Sellin, avsägelse daterad Expedieras Intern service B-I Westerlund Peder Svensson MoB

27 27(31) 138 Dnr KS 565/11 Fråga om kvaliteten på skolmaten Från: Monica Bruman (M) beslutar följande Lägga frågan och svaret till handlingarna. Monica Bruman har till kostutskottets ordförande Christer Sonidsson (S) ställt följande frågor: Har man vetskap om att kvaliteten på skolmaten är olika på olika skolor gör man kontroller? Hur ofta blir det ändringar i menyn? Samt hur tänker man från kostutskottets sida gå vidare med dessa frågor? Christer Sonidsson (S) svarar att kontroller görs och att maten har fått högt betyg. Matsedlar planeras för hela terminer och är lika på alla skolor, men undantag för variationer på grund av olika tillagningsmöjligheter. Ändring i menyer beror oftast på leverantör och är svårt att påverka. Sonidsson (S) säger vidare att det numera finns en så kallad app där föräldrar kan se veckans matsedel i mobiltelefonen. Kostutskottet har en ständig dialog med kostenheten, som arbetar med förbättringar fortlöpande. sunderlag Monica Bruman, fråga inkommen

28 28(31) 139 Dnr KS 567/11 Fråga om kalhuggningen av Blåsåsen i Lunde Från: Monica Bruman (M) beslutar följande Lägga frågan och svaret till handlingarna. Monica Bruman (M) har ställt en fråga till kommunstyrelsens ordförande Micael Melander (S). Med anledning av avverkningen av Blåsåsen i Lunde frågar Bruman om man följt rådande regler och förordningar i samband med avverkningen? Om det funnits rara växter på området samt om man förstört marken så att området inte nu kan användas av djur eller människor? Melander (S) svarar att kommunen har gjort en föryngringssavverkning på Lunde 1:4, så kallade Blåsåsen. Avverkningen anmäldes till Skogsstyrelsen och därigenom följdes reglerna. Med brev har kringboende meddelats. Avverkningen gjordes på ett varsamt sätt för att kunna bevara stigar och inte skada naturvärden. Anledningen till avverkningen var att granskogen var gammal och en möjlig fara för kringboende. sunderlag Monica Bruman, fråga inkommen

29 29(31) 140 Dnr KS 558/11 Motion: Bygd och stad i balans Från: Bertil Böhlin (C) beslutar följande Överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Bertil Böhlin (C) har lämnat en motion om landsbygdsutveckling. Han skriver att kommunen är geografiskt spriden och att det finns många mindre orter som kämpar för tillväxt och överlevnad. Detta motsatsförhållande är viktigt att överbrygga och därför borde Kramfors som t.ex. Örnsköldsvik starta något projekt på temat. Motionären föreslår därför: att Kramfors kommunfullmäktige uppdrar till tillväxtenheten att skapa en landsbygdsgrupp bestående av företagare, föreningsliv, politiker och lokala samhällsbyggare. att tillväxtenheten tillsätter ansvariga näringslivsutvecklare (projektledare) för ett landsbygdsprojekt med syfte att utveckla servicegraden utanför centralorten genom att skapa långsiktiga lösningar för offentlig och kommersiell service, lokala servicepunkter med mötesplatser till nytta för företag, boende och besökare. att projektidén kan utgå från en förstudie sunderlag Bertil Böhlin, motion daterad

30 30(31) 141 Dnr KS 566/11 Motion: Skridskobana, skidspår mm på Kyrkviken Från: Thomas Lundberg (V), Jon Björkman (V), Anita Johansson (V), Ulla Olofsson (V) beslutar följande Överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Bakgrunden till motionen är att motion och friluftsliv är en viktigt faktor för människors hälsa. I motionen föreslås att kommunen skulle kunna ploga upp en skridskobana, ordna grillplatser och skidspår på Kyrkviken. Detta för att locka medborgare att vara ute i naturen men det ger också bilden av en trevlig kommun att besöka och bo i. Liknande verksamheter och aktiviteter har gjorts i bland annat Östersund och Luleå men positivt resultat. Med anledning av detta föreslår motionärerna att kommunfullmäktige beslutar ge:..tekniska kontoret uppdraget att undersöka möjligheter och ekonomi för att under en vinter åstadkomma en upplogad bana/spår på Kyrkviken för skridsko, sparkstöttning, promenader och skidåkning samt en grillplats. Om förutsättningar ser goda ut kan en försöksvinter genomföras under vintern sunderlag Thomas Lundberg (V) m.fl, motion daterad

31 31(31) 142 Dnr KS 573/11 Medborgarförslag om bergvärme Från: Erik Lindquist beslutar följande Överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Erik Lindquist skriver i sitt medborgarförslag att man hos kommunen måste söka tillstånd för att installera bergvärme. Var man kan borra har betydelse för intilliggande borrhål. I t.ex. Stockholm bestämmer kommunen var borrhålet ska vara och hur det ska göras för att inte störa befintliga och framtida borrhål. Det erbjuds också en interaktiv tjänst via webben där man på en karta kan se borrhålen. Förslagsställaren föreslår att Kramfors kommun ska utvärdera behovet av att införa ett regelverk som förhindrar överutnyttjande av energin i marken så att minskad värmefaktor för värmeanläggningen eller t.o.m. tundraeffekter kan uppstå. sunderlag Erik Lindquist, medborgarförslag daterad