TRELLEBORGS KOMMUN. Innehåll. Protokoll 1 (42)

Transkript

1 Protokoll 1 (42) Mötesdatum Innehåll 62 Val av justerare samt tid och plats 63 Information från Samhällsbyggnadsförvaltningen 64 Information parkeringsstrategi för Trelleborgs stad PB Information Slutrapport Maglarps Sandtag HU Information Kontroll av städning i förskolor och skolor i Trelleborgs kommun MH Uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet för 2013 SBF A Effektmål för A Budget 2015 SBN A Verksamhetsplan 2014 Plan & Bygg PB Remiss Granskning av bostadsförsörjningen i Trelleborgs kommun A Yttrande över remiss Revidering av checklista för barns rättigheter A Remiss Trafikverkets åtgärdsprogram om omgivningsbuller MH Miljömålsprogram del 2 Natur och landsbygd i levande mångfald HU Utredning avseende överträdelse av plan- och bygglagen inom Ugglarp 8: PB Tillsynsärende avseende olovligt byggande på Grönby 22:2-2014PB Ansökan om bygglov för ändrad användning av skola till bostäder samt för yttre ändring på Grönby 22:2-2014PB Utredning avseende överträdelse av plan- och bygglagen inom Dalköpinge 2:1-2014PB Ansökan om bygglov för tillbyggnad av växthus till befintlig växthusanläggning på Dalköpinge 2:1-2013PB Ansökan om bygglov för nybyggnad av enbostadshus på Vemmerlöv 10: PB Ansökan om bygglov för nybyggnad av komplementbyggnad på Stora Beddinge 65: PB Ansökan om bygglov för nybyggnad av fritidshus på Stora Beddinge 65: PB0097

2 Protokoll 2 (42) Mötesdatum 83 Ansökan om bygglov för tillbyggnad på Smyge 3:3-2014PB Ansökan om bygglov för mur på Lilla Beddinge 21: PB Ansökan om bygglov för tillbyggnad av enbostadshus på Västra Torp 23: PB Ansökan om bygglov för tillbyggnad av enbostadshus med balkong på Gislöv 62: PB Begäran om detaljplan för fastigheterna Dalköpinge 2:1 mfl PB Detaljplan för Östra Värlinge 6:70 och 6:64, Snarringe PB Detaljplan för Krooks by 12 DP PB Avslutande av planuppdrag för del av Stora Beddinge 58:3 mfl PB Detaljplan för Maglarp 28:20 mfl DP PB Rapporter, informationer 2014 till SBN 93 Delegationsbeslut i SBN Val av ny ersättare i s arbetsutskott

3 Protokoll 3 (42) Mötesdatum Plats och tid Sessionssalen kl ande Patrik Holmberg (C) Bertil Ohlsson (MP) Gerd Klein (S) Göran Gärtner (M) Nils Svensson (M) Sten Björk (S) Tord Larsson (M) Olof Blennhede (FP) Jan-Erik Larsson (KD) Tjänstgörande ersättare Mona H Andersson (S), för Johnny Nilsson (S) Ken Karlsson (SD), för Tommy Hedin (SD) Paul Lövdahl (S), för Birgitta Almroth (S) Per Brandt (S), för Ismet Dedic (S) Mattias Holst (SD), för Jan Larsson (SD) Ersättare Christine Stafström (MP) Gunilla Folkesson (M) Lars Raneke (M) Bo Appelgren (KD) Bengt Gunnarsson (SÖS) Övriga Anders Lusth Mätningschef, SBF, Ann-Katrin Sandelius Plan- och byggchef, SBF Bodil Olsson Nämndssekreterare, SBF Cathrine Ek Avd chef Hållbar utveckling, SBF, Rune Brandt Förvaltningschef, SBF Maria Adolfsson Biolog, Hållbar utveckling, SBF, 62-65, 74 Johan Pettersson Miljöinspektör, SBF, 66 Pernilla Nilsson Bygglovshandläggare, SBF, Erik Andersson Lantmäteriingenjör, SBF, Görel Björkengren Bygglovsarkitekt, SBF, Justeringens plats och tid SBF Paragrafer Sekreterare Ordförande Justerare Bodil Olsson Patrik Holmberg Sten Björk (S) Jan-Erik Larsson (KD)

4 Protokoll 4 (42) Mötesdatum Anslag/Bevis Justeringen har tillkännagivits genom anslag den för anslags uppsättande för anslags nedtagande Förvaringsplats Underskrift Samhällsbyggnadsförvaltningen Bodil Olsson

5 Protokoll 5 (42) 62 Val av justerare samt tid och plats Två ledamöter utses att justera protokollet. beslutar att utse följande ledamöter att justera dagens sammanträdesprotokoll: Jan-Erik Larsson (KD) och Sten Björk (S). Justering kl

6 Protokoll 6 (42) 63 Information från Samhällsbyggnadsförvaltningen Samhällsbyggnadschefen lämnar aktuell information från förvaltningen, samt redogör för en uppföljning av nämndens/förvaltningens verksamhet och ekonomiska situation. beslutar att notera informationen till protokollet.

7 Protokoll 7 (42) 64 Information parkeringsstrategi för Trelleborgs stad PB0681 Dnr SBN 2014/66 Ordföranden rapporterar från styrgruppen om det pågående arbetet med att ta fram ett förslag till parkeringsstrategi för Trelleborgs stad. beslutar att notera informationen till protokollet.

8 Protokoll 8 (42) 65 Information Slutrapport Maglarps Sandtag HU0044 Dnr SBN 2014/39 Biolog på Samhällsbyggnadsförvaltningen informerar om LONA-projektet Maglarps Sandtag samt delar ut en broschyr om projektet. beslutar att notera informationen till protokollet.

9 Protokoll 9 (42) 66 Information Kontroll av städning i förskolor och skolor i Trelleborgs kommun MH1182 Dnr SBN 2014/42 Miljöinspektör på Samhällsbyggnadsförvaltningen redovisar ärendet under sammanträdet. beslutar att notera informationen till protokollet.

10 Protokoll 10 (42) 67 Uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet för 2013 SBF A0012 Dnr SBN 2014/40 Samhällsbyggnadsförvaltningens årliga uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet lämnas av respektive nämnd till Personalavdelningen års kommunövergripande årliga uppföljning bereds i Kommunstyrelsens arbetsutskott inför beslut i Kommunstyrelsen. Den årliga uppföljningen av det systematiska arbetsmiljöarbetet 2013 rapporteras till Kommunfulllmäktiges sammanträde i maj sunderlag: Skrivelse SBF med rapport årlig uppföljning beslutar att godkänna uppföljningen av det systematiska arbetsmiljöarbetet 2013 för Samhällsbyggnadsförvaltningen. Personalavdelningen senast

11 Protokoll 11 (42) 68 Effektmål för A0003 Dnr SBN 2014/43 s verksamhet är så omfattande och av så skiftande karaktär att denna inte kan eller bör styras/prioriteras av effektmål. Effektmålen används för att följa delar av verksamheten, men kan enligt förvaltningens uppfattning inte användas för att väga sakområdena mot varandra. Betydande del av s verksamhet ugör myndighetsutövning. Detta är en viktig del i vår demokrati och bland annat därför utöver Länsstyrelsen tillsyn över hur kommunerna bedriver sin myndighetsutövning. Plan- och byggväsendet, livsmedelskontrollen och miljöbalkstillsynen är föremål för löpande tillsyn från Länsstyrelsens sida. Vid denna tillsyn besöker Länsstyrelsen kommunen och går igenom tillgängliga resurser, verksamhetsplaner, jävsfrågor, arbetsmetoder, register mm. Efter besöket upprättas minnesanteckningar, och de briser som observerats noteras. Kommunen får viss tid på sig att ågärda bristerna och därefter redovisa detta till Länsstyrelsen. I skrivelse föreslår samhällsbyggnadschefen komplettering av effektmål inför 2015 med tre punkter: Kommunens handläggning enligt Planoch bygglagen, kommunens tillsyn enligt Miljöbalken samt kommunens kontroll enligt Livsmedelslagen. sunderlag: Skrivelse Samhällsbyggnadsförvaltningen. beslutar att komplettera tidigare fastställda effektmål med de redovisade tre nya effektmålen med tillhörande indikatorer. SBF Lgr.

12 Protokoll 12 (42) 69 Budget 2015 SBN A0014 Dnr SBN 2014/57 ansvarar för kommunens verksamhet inom planoch byggväsendet och har det närmaste inseendet över byggnadsverksamheten. Nämnden fullgör vidare kommunens uppgifter inom Miljöbalkens område, naturvården och hållbar utveckling. Inom förvaltningen finns även kommunens verksamhet inom området Mät & Karta. ansvarar därigenom för att forma kommunens utveckling så att en långsiktig hållbar tillväxt säkerställs. I skrivelse redogör samhällsbyggnadschefen för ärendet. I denna redovisas nämndens effektmål, nya effektmål för 2015, verksamheten , strategiska viktiga frågor och ekonomi sunderlag: Skrivelse från samhällsbyggnadschefen med bilaga Äskanden inför Yrkande Samtliga S-ledamöter anmäler att de avstår från att delta i beslutet av detta ärende. beslutar att godkänna budgetskrivelsen, att framföra äskanden inför 2015 enligt särskild bilaga, samt att översända budgetförslaget med särskilda äskanden enligt bilaga till Kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen senast 14 april 2014.

13 Protokoll 13 (42) 70 Verksamhetsplan 2014 Plan & Bygg PB0165 Dnr SBN 2014/41 Samhällsbyggnadsförvaltningens avdelning för Plan & Bygg har tagit fram en verksamhetsplan för sunderlag: Verksamhetsplan 2014 Plan & Bygg med bilaga planeringsöversikt. Yrkande Gerd Klein (S) begär och får lämna en protokollsanteckning, vilken anges i sin helhet i slutet av denna paragraf. beslutar att godkänna Verksamhetsplan 2014 Plan & Bygg. Protokollsanteckning Protokollsanteckning Avseende 70 Dp 131 Västervång nordväst ändras till start 2015 och projekt Dp 184 Alstad ändras till start 2016 enligt förslag från Socialdemokratiska gruppen i. SBF Lgr.

14 Protokoll 14 (42) 71 Remiss Granskning av bostadsförsörjningen i Trelleborgs kommun A0009 Dnr SBN 2014/47 PwC har på uppdrag av kommunens revisorer i Trelleborgs kommun genomfört en granskning av om Kommunstyrelsen vidtar ändamålsenliga åtgärder för att stimulera bostadsbyggandet och därigenom skapa en ekonomisk och befolkningsmässig tillväxt. Från Kommunstyrelsen och önskar revisorerna svar på de bedömningar som görs i revisionsrapporten. Kommunrevisionen vill dessutom att svårigheten med att inhämta uppgifter om hur stor markreserv kommunen har särskilt kommenteras. Samhällsbyggnadsförvaltningen instämmer i de bedömningar som är gjorda i rapporten. I det fortsatta arbetet med en bostadsförsörjningsplan ser förvaltningen sig som högst delaktiga. Vad gäller kommunens markreserv så kommer resultatet av det arbete som pågår med att skapa GIS-skikt för ytor och upplåtelseform, att vara ett mycket bra underlag i det fortsatta arbetet med bostadsförsörjningsplanen. sunderlag: Skrivelse Samhällsbyggnadsförvaltningen. beslutar att till Revisionen översända skrivelse från Samhällsbyggnadsförvaltningen såsom nämndens yttrande i ärendet. Revisionen.

15 Protokoll 15 (42) 72 Yttrande över remiss Revidering av checklista för barns rättigheter A0006 Dnr SBN 2014/44 Kommunstyrelsen har översänt till bland annat för yttrande ärendet Revidering av checklista för barns rättigheter. Utgångspunkten för checklistan är FN:s barnkonvention och Trelleborgs kommuns lokala strategi gällande barns rättigheter. Checklistan skall användas vid beslut som indirekt eller direkt rör enskilda barn eller barn som grupp, t.ex ärenden som rör boende, familjesituation, miljö, ekonomi, lek, trafik, samhällsplanering, kollektivtrafik, tillgänglighetsfrågor, verksamhet vid förskola/skola eller kultur- och fritidsverksamhet. Vid beslut skall fyra frågor besvaras, direkt i protokoll, tjänsteskrivelse eller motsvarande dokument. sunderlaget skall innehålla en analys hur ett beslut påverkar barn och hur deras rättigheter tas tillvara. Om ett beslut inte berör barn skall det framgå av beslutet. Checklistan skall användas vid beslut som indirekt eller direkt rör enskilda barn eller barn som grupp. I skrivelse lämnar Samhällsbyggnadsförvaltningen ett förslag till yttrande. sunderlag: Skrivelse Samhällsbyggnadsförvaltningen, barnkonventionen, remiss. beslutar att till Kommunstyrelsen översända skrivelse från Samhällsbyggnadsförvaltningen såsom nämndens yttrande i ärendet. Kommunstyrelsen senast

16 Protokoll 16 (42) 73 Remiss Trafikverkets åtgärdsprogram om omgivningsbuller MH0620 Dnr SBN 2014/45 Trafikverket har tagit fram ett åtgärdsprogram för omgivningsbuller från vägar, järnvägar och flygplatserna i Sverige. Handlingarna har sänts till Trelleborgs kommun som vidarebefordrat dem till för yttrande till Trafikverket. Åtgärdsprogrammet avser tidsperioden och bygger vidare på de åtgärdsprogram som finns idag. Programmet omfattar buller från väg, järnväg och flyg. Programmet förväntas, enligt Trafikverket, leda till att drygt personer som fortfarande exponeras för höga bullernivåer inomhus, 10 dba eller mer över riktvärdet inomhus, får bullret åtgärdat. Bullerskärmar och vallar bedöms leda till att cirka personer med bostäder längs statliga vägar med >LAeq 65 db får en skyddad uteplats eller skyddad utemiljö. Dessutom kommer skolor, vård- och omsorgsboenden ha fått åtgärdad inomhus- eller utomhusmiljö. I skrivelse från Miljö, Samhällsbyggnadsförvaltningen, redovisas ärendet samt lämnas ett förslag till yttrande. sunderlag: Skrivelse Miljö, Samhällsbyggnadsförvaltningen samt remiss. beslutar att till Trafikverket översända skrivelse från Samhällsbyggnadsförvaltningen såsom nämndens yttrande i ärendet. Trafikverket senast i slutet av april 2014, och Kommunstyrelsen.

17 Protokoll 17 (42) 74 Miljömålsprogram del 2 Natur och landsbygd i levande mångfald HU0016 Dnr SBN 2014/46 Numera ligger arbetet med framtagande av lokala miljömål under Samhällsbyggnadsförvaltningen. Avdelningen för Hållbar Utveckling har gjort en omstart av kommunens tidigare miljömålsarbete, och nu har miljömålsarbetet fått en ny struktur. Strukturen bygger på att flera nationella miljömål behandlas tillsammans i fem olika temadelar: Hav och inlandsvatten i balans Natur och landsbygd i levande mångfald Giftfri och hälsosam livsmiljö Globalt ansvar God bebyggd miljö Temadel 1 Hav och inlandsvatten i balans bestående av förslag till lokala miljömål samt ett underlagsdokument antogs av Kommunfullmäktige 27 maj Hållbar Utveckling har nu arbetat fram ett underlagsdokument för temadel 2 Natur och landsbygd i levande mångfald samt formulerat förslag till lokala miljömål. Arbetet har skett i nära samarbete mellan i huvudsak avdelningen Miljö samt avdelningen Hållbar Utveckling, Samhällsbyggnadsförvaltningen. Ett större seminarium med workshop genomfördes den 27 september I den mån tidigare underlagsdokument fanns har de i sin helhet reviderats och aktualiserats. sunderlag: Skrivelse med sändlista, remissversion Natur och landsbygd i levande mångfald. beslutar att gå ut på remiss med Natur och landsbygd i levande mångfald del 2 i Miljömålsprogram enligt redovisat förslag ifrån Hållbar utveckling, Samhällsbyggnadsförvaltningen. Enligt skrivelsen.

18 Protokoll 18 (42) 75 Utredning avseende överträdelse av plan- och bygglagen inom Ugglarp 8: PB0700 Dnr SBN 2014/64 Samhällsbyggnadsförvaltningen har tagit emot en anmälan avseende ovårdad tomt med gamla bilar och metallskrot, samt att det fanns både sanitäroch miljöfara. Förvaltningen har konstaterat att det inte fanns någon direkt miljöfara på tomten. Platsbesök har gjorts och viss upprensning av bilar och skrot har skett under tiden, dock menar fastighetsägaren att det kommer att ta lång tid att rensa hela tomten. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår nämnden att besluta om föreläggande att inom viss tid vidta rättelse samt ett vite om föreläggandet inte följs. sunderlag: Skrivelse Samhällsbyggnadsförvaltningen. beslutar, avseende överträdelse av PBL (2010:900), att förelägga fastighetsägaren att städa fastigheten Ugglarp 8:64 enligt anvisningar i skrivelse, senast , samt att om föreläggandet inte följs, förpliktas nämnda fastighetsägare att utge ett vite om kr då rättelse inte skett. Enligt skrivelse.

19 Protokoll 19 (42) 76 Tillsynsärende avseende olovligt byggande på Grönby 22:2-2014PB0134 Dnr SBN 2014/48 Med anledningen av information i dagspressen om asylboende i Grönby skola gav förvaltningen i uppdrag att undersöka om bygglov finns för den vidtagna åtgärden. Vid en snabb undersökning i arkivet fann förvaltningen att inga bygglov beviljats för ändrad användning eller för yttre ändring. Samhällsbyggnadsförvaltningen kunde på plats den 21 januari 2014 konstatera att byggnaden var inredd med bostäder. Bygglov krävs för ändrad användning av skola till bostäder enligt 9 kap a plan och bygglagen (2010:900). Samhällsbyggnadsförvaltningen begärde därför att ansökan om bygglov skulle göras, och förvaltningen tog den 5 februari 2014 emot en ansökan om bygglov i efterhand. Bygglovsärendet handläggs parallellt med detta tillsynsärende. Sedan en grundlig utredning av beviljade bygglov på fastigheten gjorts kan förvaltningen konstatera att 19 juni 2007 inkom ansökan om förhandsbesked för ombyggnad av skola till lägenheter och nybyggnad av 6 enbostadshus, dnr 2007/563. Den 26 september 2007 beviljade dåvarande Byggnadsnämnden positivt förhandsbesked för ombyggnad av skola till lägenheter och nybyggnad av 6 enbostadshus. Den 15 oktober 2007 inkom e-post i ärendet till förvaltningens dåvarande stadsbyggnadschef. Påpekande görs att byggnaden redan är ett flerbostadshus och att bygglov därför inte krävs för inre ändringar. Den 18 oktober 2007 meddelas att ritningar på lägenheterna ska levereras och att ombyggnaden påbörjas. Lägenhetsritningar inkom den 1 juli Utifrån detta görs bedömningen att dåvarande Stadsbyggnadsförvaltningen bedömt att skolan redan var ombyggd till bostäder och att en bygganmälan istället skulle göras avseende de tekniska egenskapskraven. Bygganmälan gjordes den 30 juni Byggsamråd avseende ombyggnad av hyresfastighet hölls och kontrollplan har upprättats och beslutats. Av punkt 5 i samrådsprotokollet framgår det att bygglov ska sökas för takkupor och takfönster. Punkten 5 ger ytterligare stöd för bedömningen att dåvarande Stadsbyggnadsförvaltning faktiskt bedömt att skolan redan var ombyggd till bostäder och att det endast krävdes bygglov för takkupor och takfönster.

20 Protokoll 20 (42) sunderlag: Skrivelse Plan & Bygg, Samhällsbyggnadsförvaltningen. beslutar att inte ta ut någon byggnadsavgift av företaget som ägde fastigheten då överträdelsen begicks, samt att åtgärden inte föranleder någon prövning av tilläggsavgift. Enligt skrivelse.

21 Protokoll 21 (42) 77 Ansökan om bygglov för ändrad användning av skola till bostäder samt för yttre ändring på Grönby 22:2-2014PB0079 Dnr SBN 2014/49 Samhällsbyggnadsförvaltningen har tagit emot en ansökan om bygglov för ändrad användning av skola till bostäder, samt för yttre ändring på fastigheten Grönby 22:2. Åtgärderna har redan utförts och ett tillsynsärende handläggs parallellt med detta bygglovsärende bedömde dåvarande Stadsbyggnadsförvaltning att ombyggnaden av skolan till lägenheter redan skett och att en bygganmälan istället skulle göras avseende de tekniska egenskapskraven. Bygganmälan har gjorts och byggsamråd har hållits. Däremot saknar åtgärden slutbevis. Stadsbyggnadsförvaltningen bedömde 2007 att ansökan om bygglov för yttre ändring skulle göras. Någon formell ansökan om bygglov gjordes aldrig och den nu aktuella ansökan avser ansökan om bygglov i efterhand för två takkupor, en mot söder och en mot norr. Takfönstren bedöms inte vara bygglovspliktiga. Samhällsbyggnadsförvaltningen anser att de yttre ändringarna skett varsamt så att byggnadens karaktärsdrag tillvaratas. Åtgärden är en kompletteringsåtgärd som överensstämmer med områdesbestämmelserna. sunderlag: Skrivelse Samhällsbyggnadsförvaltningen. beslutar att bygglov beviljas i efterhand för yttre ändring. Enligt skrivelse.

22 Protokoll 22 (42) 78 Utredning avseende överträdelse av plan- och bygglagen inom Dalköpinge 2:1-2014PB0148 Dnr SBN 2014/63 Samhällsbyggnadsförvaltningen har mottagit en ansökan om bygglov för att uppföra en tillbyggnad av ett växthus på kvm samt kvm servicebyggnad. I augusti 2013 konstaterades att ett antal kringavtal och kompletta handlingar måste komma in innan bygglovsbeslut kan tas kom efterfrågade avtal in till Plan & Bygg och handläggningen påbörjades igen. Vid denna tidpunkt var ärendet ännu ej komplett och resterande handlingar efterfrågades. Vid platsbesök kunde det konstateras att markarbeten var påbörjade. På plats kommunicerades med representant för företaget och med en arbetsledare att markarbeten och borrning var i sin ordning, men att ytterligare åtgärder inte fick påbörjas innan bygglov och startbesked givits. Samma dag informerades företagets utsedda samordningskonsult om att en byggsanktionsavgift på kronor kunde utgå om byggnationen fortsatte. Vid platsbesök kunde det konstateras att gjutning var utförd och att formar för kantsockel var uppförda. Byggnationen stoppades på plats enligt plan- och bygglagen (2010:900). PBL, 11 kapitlet Kommunicering med kontrollansvarig och projektledare, på plats. Vid platsbesök konstaterades att inget ytterligare arbete gjorts. Bygglovet blev komplett med samtliga handlingar och handläggs parallellt med detta ärende. Samhällsbyggnadsförvaltningen konstaterar att byggnationen på fastigheten Dalköpinge 2: 1 har påbörjats utan bygglov och startbesked, och bedömer att de åtgärder som har vidtagits är lovpliktiga. sunderlag: Skrivelse Smahällsbyggnadsförvaltningen. Synpunkter på kommunicering från Grontmij för sökanden Yrkande Nils Svensson (M) begär ajournering för överläggning inom partigruppen. Sammanträdet ajourneras i 20 minuter.

23 Protokoll 23 (42) Samtliga närvarande ledamöter begär och får lämna en gemensam protokollsanteckning, vilken återges i sin helhet i slutet av denna paragraf. beslutar, avseende överträdelse av plan- och bygglagen (2010:900), att påföra företaget en byggsanktionsavgift om kronor då byggnation påbörjats innan bygglov och startbesked erhållits, samt att avgiften ska betalas till Trelleborgs kommun inom två månader efter det att beslutet har delgetts den avgiftsskyldiga. Protokollsanteckning Samtliga ledammöter och ersättare i nämnden finner beloppet i det aktuella ärendet högt. Men finner inte något stöd i lagstiftningen för nedsättning av sanktionsavgiften. Enligt skrivelse.

24 Protokoll 24 (42) 79 Ansökan om bygglov för tillbyggnad av växthus till befintlig växthusanläggning på Dalköpinge 2:1-2013PB0249 Dnr SBN 2014/62 Samhällsbyggnadsförvaltningen har tagit emot en ansökan om bygglov för tillbyggnad av växthus till befintlig växthusanläggning på fastigheten Dalköpinge 2:1. Befintlig växthusanläggning strider inte mot gällande detaljplaner DP66 och DP57. Ansökan avser tillbyggnad av växthus med kvm till befintlig växthusanläggning. Tillbyggnad av växthus kvm med tillhörande servicebyggnad kvm. Åtgärden behöver inte föregås av planläggning. Fastigheten är jordbruksmark klass 9. Enligt översiktsplanen ligger platsen inom område för framtida verksamhetsområde. Åtgärden förhindrar inte heller eventuell framtida planläggning. Förvaltningen anser att ansökan uppfyller kraven i 9 kap. 31 plan- och bygglagen. sunderlag: Skrivelse Plan & Bygg, Samhällsbyggnadsförvaltningen. Mejl byggkonsult beslutar att bevilja bygglov. Enligt skrivelse.

25 Protokoll 25 (42) 80 Ansökan om bygglov för nybyggnad av enbostadshus på Vemmerlöv 10: PB0051 Dnr SBN 2014/55 Samhällsbyggnadsförvaltningen har tagit emot en ansökan om bygglov för nybyggnad av enbostadshus på fastigheten Vemmerlöv 10:19. Ansökan avser nybyggnad av enbostadshus med tillhörande förrådsdel/garage på total byggnadsarea av 174 kvm, på redan avstyckad fastighet. Förhandsbesked beviljades Fastigheten är 900 kvm och ligger varken inom område med detaljplan eller områdesbestämmelser. Samhällsbyggnadsförvaltningen anser att byggnaden är utformad och placerad på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- och landskapsbilden, naturoch kulturvärdena på platsen och intresset av en god helhetsverkan. sunderlag: Skrivelse Samhällsbyggnadsförvaltningen. beslutar att bevilja bygglov för nybyggnad av enbostadshus på Vemmerlöv 10:19. Enligt skrivelse.

26 Protokoll 26 (42) 81 Ansökan om bygglov för nybyggnad av komplementbyggnad på Stora Beddinge 65: PB0110 Dnr SBN 2014/53 Samhällsbyggnadsförvaltningen har tagit emot en ansökan om bygglov för nybyggnad av komplementbyggnad på fastigheten Stora Beddinge 65:45. Fastigheten är 1289 kvm och ligger inom område som omfattas av detaljplan C21 från Komplementbyggnaden är i form av en gäststuga. Bedömning görs av förvaltningen att ansökan strider mot gällande detaljplan, eftersom komplementbyggnaden ska inredas med boningsrum och toalett. Prövning om denna åtgärd skulle kunna ses som en mindre avvikelse, har gjorts. Bedömning görs att åtgärden inte kan ses som en liten avvikelse, då planens syfte är att bibehålla stora fastigheter med en huvudbyggnad, och att åtgärden kan innebär oacceptabel miljöförstöring om det upprepas på fler fastigheter. underlag: Skrivelse Samhällsbyggnadsförvaltningen. beslutar att avslå ansökan om bygglov. Enligt skrivelse.

27 Protokoll 27 (42) 82 Ansökan om bygglov för nybyggnad av fritidshus på Stora Beddinge 65: PB0097 Dnr SBN 2014/56 Samhällsbyggnadsförvaltningen har tagit emot en ansökan om bygglov för nybyggnad av fritidshus på fastigheten Stora Beddinge 65:90. Fastigheten är 719 kvm och ligger inom område som omfattas av detaljplan B47 från Ansökan innebär att den tillåtna byggnadsarean överskrids. Ansökan avser en byggnadsarea på 78,5 kvm, och tillåten byggnadsarea enligt gällande detaljplan är 60 kvm. sunderlag: Skrivelse Samhällsbyggnadsförvaltningen. beslutar att avslå ansökan om bygglov för nybyggnad av fritidshus då ansökan strider mot detaljplanen. Enligt skrivelse.

28 Protokoll 28 (42) 83 Ansökan om bygglov för tillbyggnad på Smyge 3:3-2014PB0086 Dnr SBN 2014/54 Samhällsbyggnadsförvaltningen har tagit emot en ansökan om bygglov på fastigheten Smyge 3:3. Ansökan innebär en tillbyggnad av uterum. Fastigheten är 604 kvm och ligger inom område som omfattas av detaljplan B16 från Ansökan innebär att tillbyggnad av uterum hamnar på mark som inte får bebyggas. Bedömning görs därför att ansökan strider mot gällande detaljplan. sunderlag: Skrivelse Samhällsbyggnadsförvaltningen. beslutar att avslå ansökan om bygglov för tillbyggnad då ansökan strider mot detaljplanen. Enligt skrivelse.

29 Protokoll 29 (42) 84 Ansökan om bygglov för mur på Lilla Beddinge 21: PB0567 Dnr SBN 2014/52 Samhällsbyggnadsförvaltningen har tagit emot en ansökan om bygglov för mur på fastigheten Lilla Beddinge 21:93. Ansökt mur är 2 meter hög och ska vara 0,19 meter bred. Murens placering är på mark som inte får bebyggas (prickmark). Trafikverket har blivit remitterade och anser att muren inte medför någon trafikfara, eftersom den inte är placerad inom säkerhetszonen, som är 3 meter från vägkanten längs väg 9. beslutade , 283, att avslå ansökan om bygglov för mur, samt att uppdra åt förvaltningen att infomera sökanden om att lämplig höjd på muren är max 1,5 meter. Nämndens beslut har överklagats och Länsstyrelsen har i beslut upphävt det överklagade beslutet och återvisat ärendet för förnyad handläggning. Prövning av det enskilda fallet om åtgärden kan anses vara en liten avvikelse från detaljplanen, har gjorts av förvaltningen. Samtliga omständigheter i den specifika situationen har beaktats, och bedömning har gjorts att åtgärden kan ses som en mindre avvikelse som är förenlig med planens syfte. sunderlag: Skrivelse Samhällsbyggnadsförvaltningen. Förvaltningens förslag till beslut: beslutar att bevilja bygglov för mur på Lilla Beddinge 21:93. Yrkande Sten Björk (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Tord Larsson (M) yrkar avslag på förvaltningens förslag till beslut, med hänvisning till nämndens tidigare beslut att avslå ansökan med påpekande att lämplig höjd på muren är max 1,5 meter, då denna höjd är lämplig för att behålla det öppna landskapet, samt är tillräcklig som bullerdämpning mot trafiken. Ordföranden ställer förslagen mot varandra, och finner att nämnden har beslutat att avslå ansökan om bygglov.

30 Protokoll 30 (42) beslutar att avslå ansökan om bygglov för mur på Lilla Beddinge 21:93. Enligt skrivelse.

31 Protokoll 31 (42) 85 Ansökan om bygglov för tillbyggnad av enbostadshus på Västra Torp 23: PB0576 Dnr SBN 2014/51 Samhällsbyggnadsförvaltningen har tagit emot en ansökan om bygglov för tillbyggnad av enbostadshus på fastigheten Västra Torp 23:76. Ansökan innebär att enbostadshuset på 155 kvm byggs till med cirka 37.5 kvm. Fastigheten ligger inom område som omfattas av detaljplan DP30 från Tillbyggnaden ligger i samma nivå som den befintliga byggnaden och bottenvåningen är därmed tillgänglig och användbar för rullstolsburna personer. Förvaltningen anser att tillbyggnaden sker varsamt så att byggnadens karaktär tillvaratas. sunderlag: Skrivelse Samhällsbyggnadsförvaltningen. beslutar att bevilja bygglov för tillbyggnad av enbostadshus på Västra Torp 23:76. Enligt skrivelse.

32 Protokoll 32 (42) 86 Ansökan om bygglov för tillbyggnad av enbostadshus med balkong på Gislöv 62: PB0090 Dnr SBN 2014/50 Samhällsbyggnadsförvaltningen har tagit emot en ansökan om bygglov för tillbyggnad av enbostadshus med balkong på fastigheten Gislöv 62:11. Ansökan innebär att befintligt enbostadshus på cirka 147 kvm byggs till med en balkong på 9,4 kvm. Fastigheten är 841 kvm och ligger inom område som omfattas av detaljplan C31 från Förvaltningen anser att tillbyggnaden sker varsamt så att byggnadens karaktärsdrag tillvaratas. sunderlag: Skrivelse Samhällsbyggnadsförvaltningen. beslutar att bevilja bygglov för tillbyggnad av enbostadshus med balkong på Gislöv 62:11. Enligt skrivelse.

33 Protokoll 33 (42) 87 Begäran om detaljplan för fastigheterna Dalköpinge 2:1 mfl PB0063 Dnr SBN 2014/ har Samhällsbyggnadsförvaltningen från Tekniska förvaltningen tagit emot en begäran om planbesked för Dalköpinge 2:1. Syftet med begäran om planbesked är att anpassa detaljplanen efter tidigare genomförda avvikelser. Redan byggd infart förlängs norrut, nord-sydlig lokalgata flyttas och planlagt dagvattenmagasin flyttas. Inom planområdet är det idag planlagt för industriändamål. Tekniska förvaltningen har ansökt om att anpassa befintliga detaljplaner efter de planavvikelser, som har gjorts tidigare vad gäller vägdragningar, tillåta en återvinningscentral i området samt se över dagvattenmagasinens placering. sunderlag: Skrivelse, Karta DP57. beslutar att ge sökanden ett positivt planbesked enligt 5 kap. 5 plan- och bygglagen (PBL), att uppdra åt Samhällsbyggnadsförvaltningen att påbörja detaljplaneläggning av Dalköpinge 2:1 m.fl. enligt normalt planförfarande 5 kap. 6 plan- och bygglagen (PBL) och i enlighet med förvaltningens tjänsteskrivelse, under förutsättning att får kostnadstäckning för utredningarna som tillhör detaljplanearbetet. samt att planläggningen inte bedöms medföra betydande miljöpåverkan enligt 6 kap. 11 första stycket miljöbalken. Enligt skrivelse.

34 Protokoll 34 (42) 88 Detaljplan för Östra Värlinge 6:70 och 6:64, Snarringe PB0180 Dnr SBN 2014/59 Planförslaget innebär att bostadsbebyggelse möjliggörs på fastigheten Östra Värlinge 6:70, samt att en gång- och cykelväg som förbinder fotbollsplanen i Snarringe med befintlig gång- och cykelväg mellan Skegrie och Snarringe, anläggs i planområdets södra del. beslutade att uppdra åt Samhällsbyggnadsförvaltningen att planlägga fastigheterna Östra Värlinge 6:70 och 6:64. Under förutsättningen att planläggningen föregicks av ett helhetsgrepp av utbyggnaden mellan Skegrie och Snarringe godkände Strukturbild Skegrie som underlag för fortsatta övervägningar rörande exploatering i Skegrie. Planförslaget utgör första etappen i exploateringen av utbyggnadsområdet mellan Skegrie och Snarringe. sunderlag: Skrivelse, Samrådshandlingar DP190. Yrkande Bertil Ohlsson och Christine Stafström, Miljöpartiet, begär och får lämna en protokollsanteckning, vilken återges i sin helhet i slutet av denna paragraf. beslutar att låta samråda om föreliggande planförslag enligt 5 kap 11 PBL. Protokollsanteckning Protokollsanteckning till s möte 88. Redan idag är det viktigt att vi vid planläggning av nya bostadsområden, att såväl plats som orientering av bostäderna blir optimal. För planarbetet kan det givetvis vara svårt många gånger att kunna planera in bostäderna så att t.ex. orienteringen av husen medger en enkel komplettering med solfångare eller solceller blir enkel att utföra. Likafullt måste vi anstränga oss för att de som bosätter sig får ett hållbart boende även ur energisynpunkt. Solfångare var tidigare en självklarhet att man skulle kunna komplettera med men nu har även solceller blivit ett hålbart alternativ varför husens orientering blir allt viktigare. Ännu är vi inte framme med att erhålla solceller integrerade i själva takkonstruktionen p.g.a. av att den tekniken ännu medför extrakostnader. Att komplettera med solceller på befintligt tak är idag en fullt realistisk lösning som

35 Protokoll 35 (42) man ur verkningsgradsynpunkt t.o.m. överstiger vad som kan åstadkommas med biologiska metoder såsom träd-ved, och biomassa-biogas. Med moderna solceller erhålls numera realistiska kostnader för att reducera boendets elkostnader. Den el som solcellerna ger minskar motsvarande kostnader på såväl inköpt el som de därtill hörande elnätkostnaderna. Ur hållbarhetssynpunkt räknar man med att statliga medel fortsättningsvis kommer att utdelas som delfinansiering av solcellsinstallation. Att en fastighetsägare finner att han blivit ägare till en bostad där man inte enkelt kan komplettera och utnyttja de möjligheter som givs är inte särskilt hänsynsfullt. I äldre tider, talet, byggde man så att sydlängan vette mot söder för att fönster mot syd skulle få maximalt inflöde av såväl ljus som värme. Dessutom anlades flertalet av fönstren mot syd och endast ett fåtal mot norr, allt för att hushålla med energin. Med dagens kunskap om energi så gäller även denna kunskap eftersom vi vet att energihushållningen blir ett mycket stort problem för såväl samhälle som enskilda hushåll. I det näranslutna området i väster kommer husen att ges optimal orientering varför det nu kompletterande området får sämre villkor vilket exploatören bör bli medveten om. Felorienterade hus kan komma att bli svårsålda vilket drabbar exploatören och bli svår att åtgärda i efterhand eftersom redan uppförda hus kan komma att försvåra en annorlunda orientering. Bertil Ohlsson Christine Stafström Vice ordförande resp. ersättare för miljöpartiet i i Trelleborg Enligt skrivelse.

36 Protokoll 36 (42) 89 Detaljplan för Krooks by 12 DP PB0013 Dnr SBN 2014/61 Planförslaget innebär att delar av befintlig detaljplan Dp 137 för Stavstensudde ersätts av en ny. Befintlig detaljplan medger förskola och bostäder. På fastigheten finns en befintlig gårdsbyggnad som berörs av skyddsbestämmelser. I anslutning till gårdsbyggnaden finns en byggrätt på ca 200 m2. Planförslaget syftar till att möjliggöra för ny radhusbebyggelse inom fatigheten Krooks by 12. Planförslaget var utställt för samråd mellan den 18 november och 23 december Inkomna synpunkter har sammanställts i samrådsredogörelsen och planförslaget har reviderats utifrån dem. sunderlag: Skrivelse, Granskningshandlingar DP201. beslutar att godkänna samrådsredogörelsen, samt att ställa ut föreliggande planförslag för granskning enligt 5 kap 18 PBL. Enligt skrivelse.

37 Protokoll 37 (42) 90 Avslutande av planuppdrag för del av Stora Beddinge 58:3 mfl PB0583 Dnr SBN 2014/58 (dåvarande Byggnadsnämnden) beslutade att uppdra åt förvaltningen att detaljplanelägga den aktuella fastigheten. beslutade att godkänna förslaget till detaljplan för Stora Beddinge 58:3 för samråd. Detaljplanen har varit föremål för samråd under tiden Under samrådet bedömer Länsstyrelsen att upphävandet av strandskyddet inom detaljplanen står i strid med strandskyddslagstiftningen, eftersom det saknas särskilda skäl för upphävandet, och planen motverkar strandskyddets syften. Länsstyrelsen rekommenderar därför att planprocessen avbryts. Länsstyrelsen kommer om planen antas i sin nuvarande utformning, att ingripa vid sin tillsyn enligt 11 kap l 0-11 PBL och upphäva den. sunderlag: Skrivelse , Samrådsredogörelse. beslutar att avsluta planuppdraget för del av Stora Beddinge 58:3 mfl. Enligt skrivelse.

38 Protokoll 38 (42) 91 Detaljplan för Maglarp 28:20 mfl DP PB0479 Dnr SBN 2014/60 Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för en gång- och cykelförbindelse över väg E6, från bostadsområdet Stavstensudde fram till en ny busshållplats. Syftet är vidare att utveckla Albäcksskogen och intilliggande öppna marker för att långsiktigt säkerställa ett större sammanhängande rekreationsområde för Trelleborg. Entréplats med tillhörande pendlar- och besöksparkering anläggs också i anslutning till rekreationsområdet. Detaljplanen skapar möjlighet till att erbjuda mer centralt belägna drivmedelstationer en ny lokalisering i staden. Detaljplanen befäster också Räddningstjänstens övningsområde. sunderlag: Skrivelse , Antagandehandlingar DP193, Granskningsutlåtande DP193. beslutar att låta godkänna föreliggande planförslag och granskningsutlåtande, samt att översända föreliggande planförslag till Kommunstyrelsen för antagande i Kommunfullmäktige, enligt 5 kap 27 PBL. Enligt skrivelse.

39 Protokoll 39 (42) 92 Rapporter, informationer 2014 till SBN Dnr SBN 2014/4 Länsstyrelsen beslut, meddelanden mm: om arkeologisk utredning inom Östra Torp 15:12. Dnr 2013-PB0181 Meddelande Samråd enligt kulturmiljölagen. Ny detaljplan för Trucken 2 och del av Ståstorp 3:1. Ingen erinran. Dnr 2013-PB Överklagande av nekat bygglov på Stora Beddinge 65:90. Länsstyrelsen avslår överklagandet. Dnr 2013-PB Överklagande av SBN beslut om klagomål på bullerolägenhet. Länsstyrelsen avslår överklagandet. Dnr Överklagande av kommuns avskrivningsbeslut i ett tillsynsärende på fastigheten Högs by 13. Länsstyrelsen avslår överklagandet. Dnr Statligt bidrag till det lokala naturvårdsprojektet Inventering och klassificering av tätortsnära marker i Trelleborgs kommun. Beviljat bidrag med max 50 % dock högst kr. Dnr 2013-HU0052 Meddelande Angående anmälan om rensning av flytande tångmassor och lokalt uppkomna grund i Smygehamns innerhamn. Dnr MH Statligt bidrag till det lokala naturvårdsprojektet Skydd av våra jätteträd i Trelleborgs kommun. Länsstyrelsen avslår ansökan. Dnr HU0052 Mark- och miljödomstolen, Växjö Tingsrätt: Dom Bygglov för nybyggnation av ett enbostadshus på Lilla Beddinge 24:295. MMD avslår överklagandet. Dnr 2013-PB0176 Dom Ansökan om godkännande av ny kostnadsfördelningslängd i Dikningsföretaget Lilla Isie och Västra Torp av år MMD finner inte skäl för ändring. Dnr 2014-MH0414 Kommunfullmäktige, Trelleborgs kommun: KF 33, KF s beslut gällande medborgarförslag Gör om hamnen i Smygehuk. Dnr 2013-PB0636

40 Protokoll 40 (42) KF 42, KF s antagande av Plan- och bygglovstaxa 2013 inkl taxa för mät- och kartverksamhet. Dnr 2013-A0026 KF 57, Val av ny ledamot i SBN efter Ulf Lindquist (S). Dnr A0001 Revisorerna, Trelleborgs kommun: Remiss Granskning av bostadsförsörjningen i Trelleborg. Dnr 2014-A0009 beslutar att notera informationen till protokollet.

41 Protokoll 41 (42) 93 Delegationsbeslut i SBN 2014 Dnr SBN 2014/5 Plan & Bygg: Delegationsbeslut , enligt lista Miljö: Delegationsbeslut , enligt lista Samråd enligt fastighetsbildningslagen: Enligt lista s ordförande: Komplettering av ärende strandrensning på Maglarp 24:2 och 16:2 mfl Dnr 2013-MH1530. s Arbetsutskott: Protokoll beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbesluten.

42 Protokoll 42 (42) 94 Val av ny ersättare i s arbetsutskott behöver utse en ny ersättare i nämndens arbetsutskott efter avlidne Eimer Mårtensson (FP). Ordföranden föreslår nämnden att utse Olof Blennhede (FP) som ersättare i arbetsutskottet. beslutar att utse Olof Blennhede (FP) till ersättare i nämndens arbetsutskott efter Eimer Mårtensson (FP).