Plats och tid Sessionssalen, Rådhuset, kl

Transkript

1 Protokoll 1 (28) Plats och tid Sessionssalen, Rådhuset, kl ande Ledamöter Patrik Holmberg (C), ordförande Johnny Nilsson (S) Bertil Ohlsson (MP) Gerd Klein (S) Göran Gärtner (M) Olof Blennhede (FP) för Göran Gärtner (M) Tommy Hedin (SD) Nils Svensson (M) Ismet Dedic (S) för Sten Björk (S) Tord Larsson (M) Rickard Johansson (C) för Tord Larsson (M) Birgitta Almroth (S) Eimer Mårtensson (FP) Mattias Holst (SD) för Jan Larsson (SD) Jan-Erik Larsson (KD) Ulf Lindquist (S) Övriga deltagare Ersättare Rickard Johansson (C) Christine Stafström (MP) Mona H Andersson (S) Lars Raneke (M) Paul Lövdahl (S) Olof Blennhede (FP) Rikard Lehman (SÖS) Tjänstemän Cathrine Ek, avd-chef HU Anders Lusth, mätningschef, Mät & Karta Rune Brandt, miljöchef Ann-Katrin Sandelius, plan- och byggchef , Lilian Flygare Ivarsson, miljöinspektör Johan Pettersson, miljöingenjör Charlotte Hägg Reader, planarkitekt 128 Gunnar Göransson, planarkitekt Görel Björkengren, bygglovsarkitekt Pernilla Nilsson, bygglovsarkitekt Trelleborg3000, v 1.0, Utses att justera Justeringens plats och tid Sekreterare Ordförande Justerare Johnny Nilsson (S) och Bertil Ohlsson (MP) Samhällsbyggnadsförvaltningen Bodil Olsson Patrik Holmberg (C) Johnny Nilsson (S) Bertil Ohlsson (MP)

2 Protokoll 2 (28) BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ, sammanträdesdatum för anslags uppsättande för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Samhällsbyggnadsförvaltningen Underskrift Bodil Olsson

3 Protokoll 3 (28) 121 Föredragningslista Föredragningslistan fastställs enligt följande: Information 1. ( 122) Information från Samhällsbyggnadsförvaltningen 2. ( 123) Information om kontroll av kemikalier i varor enligt Reach 3. ( 124) Information om luftkvaliteten i Trelleborg år 2012 Allmänna ärenden 4. ( 125) Landsbygdsadressering Miljöärenden 5. ( 126) Yttrande över arbetsprogram för förvaltningsplan Södra Östersjöns vattendistrikt 6. ( 127) Tillsyn rörande färjerederiernas fartyg inom Trelleborgs hamnområde Detaljplanärenden 7. ( 128) Detaljplan för Östra Skolan 22 mfl Dp ( 129) Detaljplan för Reningsverket 4 mfl Dp ( 130) Detaljplan för Maglarp 28:20 mfl GC-överfart och Albäcksskogen Dp ( 131) Detaljplan A197 Väster Jär, område mellan Bäckaskolan och Albäcken Del 4 ÄDp 195 Bygglovsärenden 11. ( 132) Ansökan om förhandsbesked för enbostadshus på del av Sörby 3:4 12. ( 133) Ansökan om bygglov för skylt på Reningsverket ( 134) Ansökan om bygglov för biogasanläggning på Lilla Beddinge 30:2 14. ( 135) Ansökan om bygglov för ändrad användning av bostad till gårdshotell på Jordberga 1:6 15. ( 136) Ansökan om bygglov för plank på Sulkyn ( 137) Ansökan om bygglov för plank på Staren ( 138) Ansökan om bygglov för plank på Högalid ( 139) Ansökan om bygglov för plank på Lilla Beddinge 22:95 Rapporter, information 19. ( 140) Förteckning över rapporter, informationer Delegationsbeslut 20. ( 141) Delegationsbeslut

4 Protokoll 4 (28) 122 Information från Samhällsbyggnadsförvaltningen Nämndsordföranden lämnar aktuell information från förvaltningen. beslutar att notera informationen till protokollet.

5 Protokoll 5 (28) 123 Information om kontroll av kemikalier i varor enligt Reach Miljöinspektör på Samhällsbyggnadsförvaltningen informerar om kemikalietillsyn enligt Reach. Hon berättar om vad Reach innehåller, vem som har tillsyn över vad i Reach, samt pågående projekt 2013, vilket är kontroll av kemiska ämnen i varor leksaker beslutar att notera informationen till protokollet.

6 Protokoll 6 (28) 124 Information om luftkvaliteten i Trelleborg år 2012 Miljöingenjör på Samhällsbyggnadsförvaltningen informerar om luftkvaliteten i Trelleborg efter resultat från mätningar år Rapport Luftkvaliteten i Trelleborg Resultat från mätningar året , finns som underlag för informationen. beslutar att notera informationen till protokollet.

7 Protokoll 7 (28) 125 Landsbygdsadresseringar Dnr SBN 2013-MK0011 s Namnkommitté har vid sitt sammanträde behandlat ett antal förslag på vägnamn på vägar som av olika anledningar inte tidigare namnsatts. Kommittén har även behandlat ett antal vägnamn på landsbygden som av en eller annan anledning har ifrågasatts av de boende i områdena. I de fall ändringarna kan anses berättigade har namnkommittén godtagit ändringarna. Kommunfullmäktige beslutade att delegera till att besluta om namngivning av gator och kvarter. sunderlag Sammanträdesprotokoll SBN Namnkommitté Kartunderlag med nya namn/namnändringar. beslutar att godkänna Namnkommitténs redovisade förslag på nya namn och ändring av tidigare beslutade namn. Mät & Karta

8 Protokoll 8 (28) 126 Yttrande över Arbetsprogram för förvaltningsplan Södra Östersjöns vattendistrikt Dnr SBN 2012-MH1321 Vattendelegationen i Södra Östersjöns vattendistrikt har tagit fram Arbetsprogram med tidtabell och översikt av väsentliga frågor inför arbetet med förvaltningsplan samt Behovsbedömning omfattning och detaljeringsgrad av miljö-konsekvensbeskrivning för Södra Östersjöns vattendistrikt. Under perioden 1 december 2012 till 1 juni 2013 genomförs samråd för dokumentet. Samrådet genomförs för att ge samtliga som berörs av vattenfrågor möjlighet att ge synpunkter på samrådshandlingarna. Alla som berörs innefattar alla som har intresse för grundvatten, vattendrag, sjö och kustvatten. Miljö, Samhällsbyggnadsförvaltningen, har i skrivelse lämnat förslag på synpunkter på remissen. Anstånd med att besvara remissen har begärts till den 10 juni sunderlag Skrivelse från Miljö, Samhällsbyggnadsförvaltningen. beslutar att till Vattenmyndigheten i Södra Östersjöns vattendistrikt översända skrivelse såsom nämnden yttrande i ärendet. Vattenmyndigheten senast 10 juni 2013 Miljö

9 Protokoll 9 (28) 127 Tillsyn rörande färjerederiernas fartyg inom Trelleborgs hamnområde Dnr SBN 2013-MH0393 I inkommen skrivelse från Rikard Lehmann, Söderslättspartiet, föreslås att ska genomföra tillsyn gentemot färjerederiernas fartyg inom Trelleborgs hamnområde, och vid vite om 5 mkr per fartyg se till att åtgärder är genomförda I skrivelse från Miljö, Samhällsbyggnadsförvaltningen, redovisas ärendet. Av skrivelsen framgår det bland annat att luftmätningarna för 2012 visar att inga överskridanden skett av gällande gränsvärden, samt att även om miljökvalitets-normerna inte överskrids i Trelleborg, är det ur folkhälsosynpunkt angeläget att reducera exponeringen, då effekterna av luftföroreningar inte har visats ha någon tröskel under vilken ingen effekt observeras. Det framgår också av skrivelsen att Samhällsbyggnadsförvaltningen kommer under hösten 2013 att fortsätta arbetet genom att ordna ett luftmöte med Hamnen, Trafikverket, Länsstyrelsen och Tekniska förvaltningen, på vilket det planeras en fortsatt dialog kring möjliga åtgärder och en bättre samordning av luftövervakningen i Trelleborg. sunderlag Skrivelse från Miljö, Samhällsbyggnadsförvaltningen. Förvaltningens förslag till beslut beslutar att inkommen skrivelse i nuläget inte föranleder några andra åtgärder än de som redan pågår och planeras under hösten, samt att ge Samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att två gånger per år bjuda in berörda aktörer till träffar där samordnad övervakning, uppföljning av resultat och möjliga vidare åtgärder diskuteras. Yrkanden Bertil Ohlsson (MP) begär och får lämna en protokollsanteckning, som återges i sin helhet i slutet av denna paragraf. beslutar att inkommen skrivelse i nuläget inte föranleder några andra åtgärder än de som redan pågår och planeras under hösten, samt att ge Samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att två gånger per år bjuda in berörda aktörer till träffar där samordnad övervakning, uppföljning av resultat och möjliga vidare åtgärder diskuteras.

10 Protokoll 10 (28) Forts 127 Protokollsanteckning Protokollanteckning till s möte Punkt 6. Skrivelsen från Rikard Lehman belyser ett viktigt problem som vi under ett flertal år försökt angripa. Första gången som miljöpartiet belyste problemet var hösten Därefter har utsläppsproblemet från färjetrafiken varit uppe till diskussion ett flertal gånger. Denna gång var samhällsbyggnaden enig om att stödja förvaltningens förslag till beslut varför vi till hösten kommer att erhålla konkreta åtgärder för att minska problemen med luftproblemen i tätorten. Jag vill fästa uppmärksamheten på ett par viktiga punkter som finns dolda under årsmedelvärdena och som inte alltid diskuteras. Det gäller de halter av olika luftföroreningar som stundtals föreligger under korta perioder och som kan nå upp till skadliga halter utan att vi detekterar dem. Människan har under årmiljoner utvecklats för att anpassas till en miljö som inte längre finns. Mycket starkt förenklat har människan tre primära behov, luft (syret för andning), rent vatten (för alla biokemiska processer) samt mat, (energi och nödvändiga komponenter för vårt liv). Utan luft, syre, klarar vi inte många minuter, utan vatten inte många dagar och utan mat inte många veckor. Då det gäller dessa tre fundamentala grundkrav är det luften som vi alla gemensamt måste kunna bruka. De övriga två kan vi själva utifrån egna val ta ställning till. Egentligen även den primära luften. Är vi inte nöjda med luftkvaliteten så kan vi ju alltid välja en bättre bosättning där luftkvaliteten är bättre, d.v.s. bosätta oss på en lämpligare plats. Att skifta boendemiljö gör man kanske inte i brådrasket. Vi måste tänka på att varje andetag vi tar har sin betydelse ur hälsosynpunkt. Det hjälper föga att om vi tar några ofördelaktiga andetag med dålig luftkvalitet så kan vi inte avhjälpa det med några s.k. friska andetag lite senare. Skadan har redan skett. Ett annat fenomen betr. luft, vatten och matintaget så har människan under årmiljoner utvecklat såväl varningssignaler samt förmåga att motstå olika föroreningar. Doft och smak är varningar eller lockelser. Då det gäller intag via munnen så är människan relativt väl utrustad att kortsiktigt klara av mindre lämplig mat eller vatten men inte ur andningssynpunkt. Just själva upptaget av syre är så pass komplicerat att kroppen inte har utvecklat ett försvarssystem mot inandning av olämpliga flyktiga komponenter. Alternativet är att använda gasmask anpassad mot aktuell förorening. Helst skulle luftföroreningarna under de aktuella tidpunkterna mätas på minutnivå för att kunna konstatera att man inte överskriver takvärdet för den aktuella föroreningen. Dessutom måste man också ta hänsyn till synergistiska effekter om luftföroreningarna är komplexa. T.ex. förstärks farligheten av framföralt partiklar om svaveldioxid finns i luften eftersom lungornas självrening då nedsättes. Av ekonomiska och mätpraktiska skäl brukar man i utomhusmätningar inte mäta under mindre än en timme även om det vore önskvärt. Då det gäller inomhusarbeten och av arbetshygieniska skäl mäter man givetvis på mycket korta tidsintervaller eftersom det då gäller specifika föroreningar med känd farlighet. Det är av betydelse att vi mäter under tidpunkter då vi vet att föroreningsbelastningen är som störst samt att mätperioden omfattar max 1 tim. För vissa speciella föroreningar kan man även punktvis utföra mätningar minutvis på avsedda platser. Vi saknar ännu upplysning om fartygstrafikens innehåll av använd tjockolja För att med säkerhet kunna mäta luftföroreningarna är det ett krav att kunna veta de förbränningsgaser som fartygen utsläpper. Bertil Ohlsson Miljöpartiet i Trelleborg

11 Protokoll 11 (28) Forts 127 Miljö

12 Protokoll 12 (28) 128 Detaljplan för Östra Skolan 22 mfl Dp 197 Dnr SBN 2013-PB0050 Syftet med detaljplanen är att befästa befintliga förhållanden och fortsatt möjliggöra för användningen skola. Planen tas fram med enkelt planförfarande. Gällande detaljplan (DP A 149) för fastigheten antogs Planen medger byggnation av bostäder i en våning. Högsta tillåtna byggnadshöjd är 3 meter. Söder om skolfastigheten är marken planlagd som gata och park. På 1970-talet planerades det för att skolverksamheten på fastigheten skulle upphöra. Östra skolan har använts som skola sedan den byggdes 1884 och har byggts till i ett par omgångar, senast 1996 då skolan fick en ny matsal. Idag används skolan som F-6 skola med plats för 300 elever. På 1970-talet togs det fram en detaljplan med syfte att riva skolan och bygga ett bostadskvarter. Så har inte skett. Skolan strider mot gällande detaljplan vad gäller ändamål, byggnadshöjd och våningsantal. Tillfälligt bygglov för skolverksamheten har beviljats och förlängts och förfaller En detaljplaneändring krävs för att skolverksamheten ska kunna fortsätta. Samhällsbyggnadsförvaltningen anser att planförslaget bedöms inte ge upphov till några negativa konsekvenser för omgivningen och är i enlighet med Översiktsplan 2010 Trelleborgs kommun sunderlag Skrivelse från Plan & Bygg, Samhällsbyggnadsförvaltningen. Samrådshandlingar Dp 197. beslutar att att låta samråda om föreliggande planförslag enligt 5 kap 11 PBL, att planen inte är av stor vikt eller har principiell betydelse och därmed kan antas av i enlighet med 5 kap 27 PBL, samt att planläggningen inte bedöms medföra betydande miljöpåverkan enligt 6 kap 11 första stycket Miljöbalken. Plan & Bygg

13 Protokoll 13 (28) 129 Detaljplan för Reningsverket 4 mfl Dp 198 Dnr SBN 2013-PB0062 Planförslaget möjliggör etablering av lokaler för detaljhandel på fastigheten Reningsverket 4. Fastigheten är lokaliserad vid en av entréerna till Trelleborgs stad, vilket ställer krav på utformningen av området. Skyltning och utformning mot Hedvägen regleras därför i planförslaget. Ståstorpsån och det utpekade grönstråk som omgärdar ån ligger direkt öster om planområdet. Tillräckliga markytor ska vara obebyggda för att stråket även fortsättningsvis skall vara allmänt tillgängligt Befintlig detaljplan, DP 22, laga kraftvunnen , är idag gällande för planområdet. Planområdet får användas för handelsändamål, dock ej livsmedel eller andra daligvaror samt bilservice. Högsta tillåtna byggnadshöjd är 4,5 meter och planen tillåter att hälften av fastigheten bebyggs. Vidare regleras att byggnader skall placeras minst 6 meter från tomtgräns och att aggregat och tekniska anläggningar inte får anordnas ovan yttertak. Lagfaren ägare till fastigheten Reningsverket 4 inkom med en ansökan om ändring av detaljplan DP 22. I ansökan efterfrågas en ändrad högsta byggnadshöjd till 7,5 meter för att kunna exploatera området för handel, med motiveringen att detaljhandel i dagsläget ofta kräver en inre byggnadshöjd på 5 meter. gav i uppdrag åt Samhällsbyggnadsförvaltningen att ersätta del av detaljplan DP 22, och att i enlighet med skrivelse från Plan & Bygg inleda planarbetet under våren Planen tas fram med enkelt planförfarande. sunderlag Skrivelse från Plan & Bygg, Samhällsbyggnadsförvaltningen. Samrådshandlingar Dp 198 beslutar att låta samråda om föreliggande planförslag enligt 5 kap 11 PBL, att planen inte är av stor vikt eller har principiell betydelse och därmed kan antas av i enlighet med 5 kap 27 PBL, samt att planläggningen inte bedöms medföra betydande miljöpåverkan enligt 6 kap 11 första stycket Miljöbalken. Plan & Bygg

14 Protokoll 14 (28) 130 Detaljplan för Maglarp 28:20 mfl GC-överfart och Albäcksskogen Dp 193 Dnr SBN 2012-PB0479 Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för en gång- och cykelförbindelse över väg E6, från bostadsområdet Stavstensudde fram till en ny busshållplats. Syftet är vidare att utveckla Albäcksskogen och intilliggande öppna marker för att långsiktigt säkerställa ett större sammanhängande rekreationsområde för Trelleborg. Entré, rastplats med tillhörande pendlar- och besöksparkering anläggs också i anslutning till rekreationsområdet. Detaljplanen skapar möjlighet till att erbjuda mer centralt belägna bensinstationer en ny lokalisering i staden. Planområdet är inte planlagt sedan tidigare. beslutade att ge Samhällsbyggnadsförvaltningen uppdrag att planlägga området, enligt normalt planförfarande, för att möjliggöra en gång och cykelbro över väg E6 och en utveckling av Albäcksskogen. Nämnden beslutade också att det i samband med detaljplanen är lämpligt att ta ett helhetsgrepp kring platsen, då det är entrén till Trelleborg och en strategiskt viktig plats samt att uppdra åt förvaltningen att särskilt utreda barn och ungdomars önskemål och bevaka att dessa tillvaratas i planen. sunderlag Skrivelse från Plan & Bygg, Samhällsbyggnadsförvaltningen. Samrådshandlingar Dp 193 beslutar att låta samråda om föreliggande planförslag enligt 5 kap 11 PBL, samt att planläggningen inte bedöms medföra betydande miljöpåverkan enligt 6 kap 11 första stycket Miljöbalken. Plan & Bygg

15 Protokoll 15 (28) 131 Detaljplan A 197 Väster Jär, område mellan Bäckaskolan och Albäcken Del 4 ÄDp 195 Dnr SBN 2013-PB0177 Genom ändring av detaljplan A197 upphävs ett u-område som korsar fastigheten Dragbilen 1, och byggrätten utökas från 50 % till 65 %. Detaljplan A197, laga kraftvunnen är idag gällande för planområdet. Planen medger bebyggelse för industriändamål med en byggrätt på 50 %. Planområdet korsas av ett u-område som i gällande detaljplan är reserverat för framdragande och underhåll av allmänna ledningar och således inte får bebyggas. Vidare begränsar gällande plan byggnadshöjden till 9 meter. Fastighetsägaren inkom med en begäran om planändring. beslutade att uppdra åt samhällsbyggnadsförvaltningen att ändra detaljplan A197 genom tillägg i enkelt planförfarande. beslutade att låta samråda om förslag till planändring. Förslaget till planändring har varit utställt för samråd under tiden Inkomna synpunkter redovisas i granskningsutlåtandet. Samhällsbyggnadsförvaltningen anser att förslaget till planändring bedöms inte ge upphov till några negativa konsekvenser för omgivningen och är i enlighet med Översiktsplan 2010 Trelleborgs kommun. sunderlag Skrivelse från Plan & Bygg, Samhällsbyggnadsförvaltningen. Antagandehandlingar ÄDp 195 Förvaltningens förslag till beslut beslutar att godkänna föreliggande granskningsutlåtande, samt att låta anta föreliggande förslag till planändring enligt 5 kap 27 PBL, enkelt planförfarande. Yrkanden Bertil Ohlsson (MP) begär och får lämna en protokollsanteckning, som återges i sin helhet i slutet av denna paragraf. beslutar att godkänna föreliggande granskningsutlåtande, samt att låta anta föreliggande förslag till planändring enligt 5 kap 27 PBL, enkelt planförfarande.

16 Protokoll 16 (28) Forts 131 Protokollsanteckning Protokollanteckning till s möte Punkt 10. Betr. detaljplan A 197 Väster Jär ÄDp 195. I planbeskrivningen är det inte tillräckligt tydligt beskrivet att verksamhetsutövaren ansvarar för såväl omhändertagande (fördröjning) samt rening av dagvatten före avledning till kommunens ledningsnät för dagvatten. Det är viktigt att inga oklarheter råder om detta. Att i efterhand åtgärda dagvattenproblem orsakar onödiga kostnader för verksamhetsutövaren. Att åtgärda dagvattenhanteringen i tid medför inte så stora kostnader i förhållande till att åtgärda i efterhand. Bertil Ohlsson Miljöpartiet i Trelleborg Plan & Bygg, senast vid anslag av protokollet

17 Protokoll 17 (28) 132 Ansökan om förhandsbesked för enbostadshus på del av Sörby 3:4 Dnr SBN 2012-PB0076 Samhällsbyggnadsförvaltningen har tagit emot en ansökan om förhandsbesked på del av fastigheten Sörby 3:4, som är på kvm ändrade sökanden placeringen. Ansökan innebär uppförande av enbostadshus på ca 150 kvm inom område som inte omfattas av detaljplan. Den del av fastigheten som ansökan avser, ligger inte inom område som omfattas av områdesbestämmelser. Fastigheten ligger inte inom område med kända fornminnen eller riksintresse för kulturmiljö. Den ligger inom område som omfattas av riksintresse för naturvård, samt omfattas av jordbruksmark som är av klass 7. Enligt översiktsplanen som redovisar kommunens ställningstaganden, ligger fastigheten utanför utvecklingsområdet. Kända sakägare och andra berörda har underrättats och inkomna yttranden redovisas i skrivelse från Plan & Bygg. Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att ansökan uppfyller kraven i 9 kap 18 PBL. sunderlag Skrivelse , reviderad, från Plan & Bygg, Samhällsbyggnadsförvaltningen. Yttrande från sökande. Förvaltningens förslag till beslut beslutar att lämna positivt förhandsbesked för enbostadshus på den föreslagna platsen. Yrkanden Nils Svensson (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Johnny Nilsson (S) begär ajournering för överläggning inom partigruppen. Mötet ajourneras i 15 minuter. beslutar att lämna positivt förhandsbesked för enbostadshus på den föreslagna platsen. Enligt tjänsteskrivelse

18 Protokoll 18 (28) 133 Ansökan om bygglov för skylt på Reningsverket 4 Dnr SBN 2013-PB0174 Samhällsbyggnadsförvaltningen har tagit emot en ansökan om bygglov för skylt på fastigheten Reningsverket 4 i Trelleborg. Ansökan avser uppsättning av en skylt med en höjd på 20 meter. Över området pågår arbete med att upprätta en ny detaljplan, som bland annat syftar till att möjliggöra en bebyggelse med högre byggnadshöjd än nuvarande tillåtna 4,5 meter. Pågående planarbete omfattar även en bestämmelse om högsta tillåtna höjd på skyltar. Med stöd av 9 kap 28 anser Samhällsbyggnadsförvaltningen att ansökan om lov inte ska avgöras förrän påbörjat planarbete har avslutats. sunderlag Skrivelse från Plan & Bygg, Samhällsbyggnadsförvaltningen. beslutar att ärendet om lov inte ska avgöras förrän påbörjat planarbete har avslutats. Enligt tjänsteskrivelse

19 Protokoll 19 (28) 134 Ansökan om bygglov för biogasanläggning på Lilla Beddinge 30:2 Dnr SBN 2013-PB0124 Samhällsbyggnadsförvaltningen har tagit emot en ansökan om bygglov för biogasanläggning på fastigheten Lilla Beddinge 30:2. Ansökan avser bygglov för en ny biogasanläggning, som innebär att teknikbyggnad, upplag och cisterner uppförs. Fastigheten ligger utmed länsväg 7, öster om Smygehamn, och omfattas varken av detaljplan eller av områdesbestämmelser. På fastigheten finns idag bland annat ett reningsverk, återvinningscentraler och en mindre provanläggning för biogas. Bygglov krävs för de upplag, cisterner och byggnader som ingår i biogasanläggningen. Ett miljöärende pågår parallellt med detta bygglovsärende. Miljöärendet prövas av Vellinge kommun. Kända sakägare och andra berörda har getts tillfälle att yttra sig över ansökan. Flera grannar motsätter sig åtgärden eftersom man oroas av brand- och explosionsrisker, störande lukter och buller, och för att fastigheternas värde ska minska pga den fortsatta utvecklingen av området. Samhällsbyggnadsförvaltningen anser att ansökan uppfyller kraven i 9 kap 31 PBL. sunderlag Skrivelse från Plan & Bygg, Samhällsbyggnadsförvaltningen. Referat från informationsmöte beslutar att bevilja bygglov för biogasanläggning på fastigheten Lilla Beddinge 30:2 i enlighet med bygglovshandlingarna. Enligt tjänsteskrivelse

20 Protokoll 20 (28) 135 Ansökan om bygglov för ändrad användning av bostad till gårdshotell på Jordberga 1:6 Dnr SBN 2013-PB0173 Samhällsbyggnadsförvaltningen har tagit emot en ansökan om bygglov för ändrad användning av bostad till gårdshotell på fastigheten Jordberga 1:6. Ärendet var komplett vid ansökan. Fastigheten ligger varken inom område med detaljplan eller områdesbestämmelser. Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att det inte finns några berörda grannar eftersom byggnaden ligger mitt på den ca 355 ha stora fastigheten. Ansökan innebär att bottenvåningen blir tillgänglig för rullstolsbundna personer. Samhällsbyggnadsförvaltningen anser att ansökan uppfyller kraven i 9 kap 31 PBL. sunderlag Skrivelse från Plan & Bygg, Samhällsbyggnadsförvaltningen. Förvaltningens förslag till beslut beslutar att bevilja bygglov för ändrad användning av bostad till gårdshotell i enlighet med bygglovshandlingarna. Yrkanden Tommy Hedin (SD) yrkar avslag på förvaltningens förslag till beslut, då byggnaden inte är helt tillgänglighetsanpassad med bland annat hiss till andra våningen. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att nämnden beslutat enligt förvaltningens förslag. Omröstning begärs. Nämnden godkänner följande beslutsgång. Den som önskar bifall förvaltningens förslag till beslut röstar Ja. Den som ej önskar så röstar Nej. Omröstningen ger till resultat: 12 Ja och 2 Nej. Ja-röster: Johnny Nilsson (S), Bertil Ohlsson (MP), Gerd Klein (S), Olof Blennhede (FP), Nils Svensson (M), Ismet Dedic (S), Tord Larsson (M), Birgitta Almroth (S), Eimer Mårtensson (FP), Jan-Erik Larsson (KD), Ulf Lindquist (S) och Patrik Holmberg (C). Nej-röster: Tommy Hedin (SD) och Mattias Holst (SD). SD-ledamöterna reserverar sig mot beslutet och avser att lämna in en skriftlig reservation. beslutar att bevilja bygglov för ändrad användning av bostad till gårdshotell i enlighet med bygglovshandlingarna. Reservation SD reserverar sig mot beslutet och lämnar en skriftlig reservation, som återges i sin helhet enligt följande:

21 Protokoll 21 (28) Forts 135 Trelleborg Reservation s möte Ärende: Ansökan om bygglov för ändrad användning av bostad till gårdshotell på Jordberga 1:6. Sverigedemokraterna reserverar sig mot nämndens beslut. Ärendet avser ett sökt bygglov för att på Jordberga gods bygga om en byggnad till hotell. Hotellet är i två våningar, och efter planerad ombyggnad kommer det att finnas tre rum på första våningen och sju rum på andra våningen. På varje våning finns salong eller umgängesrum. Eftersom ombyggnaden inte inkluderar någon hiss, är andra våningen inte tillgänglig för handikappade. Det gör att man skapar en avdelning för handikappade på första våningen, och en avdelning för icke handikappade på andra våningen. Detta strider mot grundtanken för lagstiftningen om handikappanpassning, som innebär att man skall sträva efter att handikappade inte skall utestängas från olika delar av lokaliteter och verksamheter. Ärendet borde behandlats som nyetablering av hotellverksamhet, och då skall enligt lagen byggnaden: vara tillgänglig och användbar för personer med nersatt rörelse- eller orienteringsförmåga. Någon svårighet att bygga in en hiss i den aktuella byggnaden finns inte. Idag är det en standardåtgärd vid alla liknande renoveringar. Bottenvåningen blir inte tillgänglig om man beaktar gällande renlighets- och miljölagkrav. Bl. a. planeras en förflyttning av handikappade gäster genom ett serveringsrum. Diskrummet är placerat så att matleveranser från kök till matsal sker genom diskrummet, vilket inte överensstämmer med miljöregelverket. Nämnden borde bemödat sig om en nogsam hantering av ärendet med tanke på att sökanden har position som en av ledarfigurerna i den styrande femklövern i Trelleborgs kommun. Om detta beslut blir vägledande i framtida beslut i tillgänglighets- och miljöfrågor, sänker Trelleborgs kommun ambitionsnivån på ett beklagligt sätt. Om beslutet inte blir vägledande, är risken att beslutet skapar kraftig påspädning av politikerförakt både i kommunen och rent allmänt. Tommy Hedin Mattias Holst Trelleborg Enligt tjänsteskrivelse

22 Protokoll 22 (28) 136 Ansökan om bygglov för plank på Sulkyn 4 Dnr SBN 2012-PB0394 Samhällsbyggnadsförvaltningen har tagit emot en ansökan om bygglov för plank på fastigheten Sulkyn 4 i Trelleborg. Ärendet var komplett vid ansökan. Fastigheten ligger inom område som omfattas av detaljplan A 219 från Ansökan avser nybyggnad av plank med höjd 1,8 meter vid fastighetsgräns på mark som inte får bebyggas, prickmark, vilket strider mot gällande detaljplan. sunderlag Skrivelse från Plan & Bygg, Samhällsbyggnadsförvaltningen. Förvaltningens förslag till beslut beslutar att avslå ansökan om bygglov för plank på fastigheten Sulkyn 4 då ansökan strider mot gällande detaljplan. Yrkanden Rickard Johansson (C) yrkar att ansökan om bygglov ska beviljas med motivering mindre avvikelse. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att nämnden har beslutat enligt Rickard Johanssons yrkande. beslutar att bevilja bygglov för plank på fastigheten Sulkyn 4. Enligt tjänsteskrivelse

23 Protokoll 23 (28) 137 Ansökan om bygglov för mur på Staren 18 Dnr SBN 2013-PB0120 Samhällsbyggnadsförvaltningen har tagit emot en ansökan om bygglov för mur på fastigheten Staren 18 i Trelleborg. Fastigheten ligger inom område som omfattas av detaljplan A0 från Ansökan avser nybyggnad/påbyggnad av en del av befintlig mur ut mot gata. Påbyggnaden avser en sluthöjd på 1,8 meter. Enligt Samhällsbyggnadsförvaltningen innebär ansökan avvikelse från gällande plankpolicy för Trelleborgs kommun (antagen av Byggnadsnämnden ) på grund av att den placeras vid fastighetsgräns mot allmänplats (gata). Plankets placering och utformning förändrar stadsbilden till det negativa på platsen, och planket påverkar även trygghetskänslan på omgivande gång- och cykelväg och medför därför till betydande olägenhet för annan. Samhällsbyggnadsförvaltningen anser därför att ansökan ska avslås, och att den inte uppfyller kraven i 9 kap 30 PBL. sunderlag Skrivelse från Plan & Bygg, Samhällsbyggnadsförvaltningen. Förvaltningens förslag till beslut beslutar att avslå ansökan om bygglov för mur på fastigheten Staren 8 då ansökan strider mot gällande plan- och bygglag och mot gällande plankpolicy för Trelleborgs kommun. beslutar att avslå ansökan om bygglov för mur på fastigheten Staren 8 då ansökan strider mot gällande plan- och bygglag och mot gällande plankpolicy för Trelleborgs kommun. Enligt tjänsteskrivelse

24 Protokoll 24 (28) 138 Ansökan om bygglov för plank på Högalid 38 Dnr SBN 2013-PB0042 Samhällsbyggnadsförvaltningen har tagit emot en ansökan om bygglov för plank på fastigheten Högalid 38 i Trelleborg. Ärendet var komplett vid ansökan. Fastigheten ligger inom område som omfattas av detaljplan A 152 från Ansökan avser nybyggnad av plank vid fastighetsgräns mot granne och ut med allmän plats/gata. Ansökan innebär avvikelse från gällande plankpolicy för Trelleborgs kommun. Yttrande har inkommit från sökande Enligt Samhällsbyggnadsförvaltningen innebär ansökan att plank avviker från gällande plankpolicy för Trelleborgs kommun (antagen av Byggnadsnämnden ) på grund av att den placeras vid fastighetsgräns mot allmänplats (gata). Plankets placering och utformning förändrar stadsbilden till det negativa på platsen, och planket påverkar även trygghetskänslan på omgivande gång- och cykelväg och medför därför till betydande olägenhet för annan. Samhällsbyggnadsförvaltningen anser därför att ansökan ska avslås, och att den inte uppfyller kraven i 9 kap 30 PBL. sunderlag Skrivelse från Plan & Bygg, Samhällsbyggnadsförvaltningen. Förvaltningens förslag till beslut beslutar att avslå ansökan om bygglov för plank på fastigheten Högalid 38 då ansökan strider mot gällande plan- och bygglag samt mot gällande plankpolicy för Trelleborgs kommun. beslutar att avslå ansökan om bygglov för plank på fastigheten Högalid 38 då ansökan strider mot gällande plan- och bygglag samt mot gällande plankpolicy för Trelleborgs kommun. Enligt tjänsteskrivelse

25 Protokoll 25 (28) 139 Ansökan om bygglov för plank på Lilla Beddinge 22:95 Dnr SBN 2013-PB0032 Samhällsbyggnadsförvaltningen har tagit emot en ansökan om bygglov för plank på fastigheten Lilla Beddinge 22:95 i Trelleborg. Ärendet var komplett vid ansökan. Fastigheten ligger inom område som omfattas av detaljplan C 17 från Ansökan avser nybyggnad av plank med höjd 1,8 meter vid fastighetsgräns ut mot allmän plats, på mark som inte får bebyggas, prickmark, vilket strider mot gällande detaljplan. Ansökan innebär även avvikelse från gällande plankpolicy för Trelleborgs kommun, antagen av Byggnadsnämnden sunderlag Skrivelse från Plan & Bygg, Samhällsbyggnadsförvaltningen. Förvaltningens förslag till beslut beslutar att avslå ansökan om bygglov för plank på fastigheten Lilla Beddinge 22:95 då ansökan strider mot gällande detaljplan samt mot gällande plankpolicy för Trelleborgs kommun. beslutar att avslå ansökan om bygglov för plank på fastigheten Lilla Beddinge 22:95 då ansökan strider mot gällande detaljplan samt mot gällande plankpolicy för Trelleborgs kommun. Enligt tjänsteskrivelse

26 Protokoll 26 (28) 140 Rapporter, informationer Länsstyrelsen beslut, meddelanden mm Överklagande av beslut gällande tillsynsavgift. Länsstyrelsen avslår överklagandet. Dnr 2012-MH Samråd om verksamhet inom Natura 2000-områden samt dispens respektive tillstånd för insamling av vallhumledrottningar inom naturreservaten Dalköpinge ängar och Foteviksområdet. Dnr 2013-MH Överklagande av negativt förhandsbesked för nybyggnad av fritidsbostad på Fjärdingslöv 15:17. Länsstyrelsen upphäver det överklgade beslutet och visar ärendet åter till kommunen för ny handläggning. Dnr PB ang Anmälan och åtgärdsplan för dieseltank Lilla Jordberga 4:20. Dnr 2013-MH ang Åtgärdsplan för asfalt Lilla Jordberga 4:20. Dnr 2013-MH1162 Mark- och miljööverdomstolen Protokoll Förhandsbesked för nybyggnad enbostadshus Maglarp 57:60 och 57:62, nu fråga om prövningstillstånd. Mark- och miljööverdomstolen meddelar inte prövningstillstånd. Dnr Kommunstyrelsen, Trelleborgs kommun Meddelande Sven-Åke Larsson (KD) avsäger sig uppdraget som ersättare i. Dnr 2013-A0028 Kommunfullmäktige, Trelleborgs kommun Kf 71, , Motion Inför Smiley-premiering i Trelleborgs kommun. Dnr 2012-A0043 Kf 78, , Bokslut med årsredovisning Dnr 2013-A0017 Kf 86, , Strategi för energieffektivisering. Dnr 2012-A0033 Kf 88, , Principer för Interna hyresavtal i Trelleborgs kommun. Dnr 2012-A0015 Kf 90, , Revisorernas granskning av delegation av beslutanderätt. Dnr 2012-A0041 Kf 93, , Medborgarförslag Husbilsplatser ett nytt fenomen i Sverige. Dnr 2013-PB0318

27 Protokoll 27 (28) Forts 140 Kommunstyrelsens Arbetsutskott, Trelleborgs kommun 135, Finansiering av planuppdrag för en östlig stadsgata från väg 108 till riksväg 9 (östra korset). Dnr 2013-PB , Revidering av plan- och bygglovstaxa inklusive taxa för mätoch kartverksamhet. Dnr 2013-A0026 Samhällsbyggnadsförvaltningen, Trelleborgs kommun Bygglovsstatistik för beslutar att notera informationen till protokollet.

28 Protokoll 28 (28) 141 Delegationsbeslut Rapportering av delegationsbeslut från delegaterna till samhällsbyggnadsnämnden. Plan & Bygg Delegationsbeslut , enligt lista daterad Miljö Delegationsbeslut , enligt lista daterad Nämndsordföranden enligt KL 6:36 brådskande ärende Årlig uppföljning av systematiskt arbetsmiljöarbete 2012 för SBN, Dnr A0027 Synpunkter rörande Målprogram för tillgänglighet, Dnr 2013-A0029 beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbesluten.