TRELLEBORGS KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden. Innehåll. Protokoll 1 (38)

Transkript

1 Protokoll 1 (38) Mötesdatum Innehåll 8 Information från Samhällsbyggnadsförvaltningen 9 Information om arbetsmiljöansvar på Samhällsbyggnadsförvaltningen 10 Reviderad verksamhetsplan för S Delegationsordning S Verksamhetsplan 2015 Bygg, Mät & Karta 13 Verksamhetsplan 2015 Hållbar utveckling 14 Verksamhetsplan 2015 Miljö MH Uppföljning av målprogrammet för tillgänglighet S Barnbokslut 2014, underlag från Samhällsbyggnadsförvaltningen MH Remiss medborgarförslag Anordna fler trevliga cykelparkeringar i centrum PB Skrivelse från medborgare med yrkande gällande beslut enligt Miljöbalken om sanering Innerstaden 1:64 - MH Buller från järnväg Vemmerlöv stationsområde MH Komplettering till ansökan om dispens från strandskydd för strandrensning inom strandskyddsområde på Maglarp 24:2 och 16:2 mfl fastigheter MH Utredning avseende överträdelse av plan- och bygglagen inom Stora Beddinge 29: PB Utredning avseende överträdelse av plan- och bygglagen inom Grönby 22:2-2014PB Utredning avseende överträdelse av plan- och bygglagen inom Grönby 22:2-2015BMK Ansökan om bygglov för nybyggnad av fritidshus och komplementbyggnader på Bösarp 5: PB Ansökan om bygglov för tillbyggnad och komplementbyggnad på Lilla Beddinge 18: PB Ansökan om strandskyddsdispens för parkering på del av Östra Torp 20: PB Ansökan om bygglov för 36 meter hög mobilmast och teknikbodar på Västra Torp 23: PB0125

2 Protokoll 2 (38) Mötesdatum 28 Ansökan om förhandsbesked för ombyggnad av eltorn till ateljé/rekreationsbyggnad på Maglarp 9:2 och 55: PB Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus på Västervång 1:7 och 1:8-2014PB Detaljplan för Östra delen av Skegrie 41:1 Skegrie öster DP PB Detaljplan för Östra Värlinge 6:70 och 6:64 Snarringe PB Begäran om planbesked Fuglie 5:8-2014PB Begäran om ersättning av detaljplan för Mården 11 Anderslöv PB Begäran om ersättning av detaljplan för Dalköpinge 2:1, Nio-E, mfl i Östra Verksamhetsområdet PB Detaljplan för Östra Torp 15:12 Julgransodlingen Smygehamn Dp PB Rapporter, informationer i SBN Delegationsbeslut

3 Protokoll 3 (38) Mötesdatum Plats och tid Sessionssalen, Rådhuset kl ande Tjänstgörande ersättare Ersättare Patrik Holmberg (C) Mårten Bönnemark (M), ej 18 pga jäv Birgitta Lanér Sjöström (S) Simon Yngve (MP) Nils Svensson (M), ej 33 pga jäv Bengt Gunnarsson (SÖS) Bert Ekstrand (FP) Sten Björk (S) Kerstin Fredriksson (S) Jan Larsson (--) invald som SD Lars Raneke (M), 18 och 33 pga jäv. Övriga som ersättare Bengt Andersson (SD), för Ken Karlsson (SD) Otto von Arnold (M) Martin Ganslandt (FP) Robert Borg (S) Marina Thelanderson (M) Övriga Anders Lusth Avd chef Bygg, Mät & Karta, SBF, 8-17 Ann-Katrin Sandelius Stadsarkitekt, SBF, 8-17, Bodil Olsson Nämndssekreterare, SBF Cathrine Ek Avd chef Hållbar utveckling, SBF, 8-17 Monica Sjölin Nämndsekonom, 8-10 Rune Brandt Förvaltningschef, SBF, 8-17, Sandra Gustafsson Avd chef Miljö, SBF, 8-20 Johan Pettersson Miljöingenjör, SBF, 19 Greger Ragnarsson Stf avd chef, Bygg, Mät & Karta, SBF, Gunnar Göransson Planarkitekt, SBF, Anders Bramme Planarkitekt, SBF, 36 Per-Arne Johansson Byråinspektör Miljö, SBF, Justeringens plats och tid SBF Paragrafer 8-37 Sekreterare Bodil Olsson Ordförande Justerare Patrik Holmberg (C) Bert Ekstrand (FP) Kerstin Fredriksson (S)

4 Protokoll 4 (38) Mötesdatum Anslag/Bevis Justeringen har tillkännagivits genom anslag den för anslags uppsättande för anslags nedtagande Förvaringsplats Underskrift Samhällsbyggnadsförvaltningen Bodil Olsson

5 Protokoll 5 (38) 8 Information från Samhällsbyggnadsförvaltningen Samhällsbyggnadschefen lämnar aktuell information från förvaltningen. har tagit del av informationen och beslutar att lägga den till handlingarna.

6 Protokoll 6 (38) 9 Information om arbetsmiljöansvar på Samhällsbyggnadsförvaltningen beslutade , 7, att delegera till förvaltningschefen arbetsmiljöansvaret inom Samhällsbyggnadsförvaltningen enligt underlag daterat , förutom den fysiska arbetsmiljön enligt skrivelse från förvaltningschefen, att uppdra åt nämndens ordförande att skyndsamt analysera och lämna förslag till åtgärder gällande den fysiska arbetsmiljön, samt att återrapportering ska ske till nämndens arbetsutskott den 20 januari Nämndens ordförande återrapporterar om vad som har skett hittills i ärendet, och rapportering kommer fortlöpande att ske på kommande sammanträden såväl i arbetsutskottet som i nämnden. beslutar att lägga informatonen till handlingarna.

7 Protokoll 7 (38) 10 Reviderad verksamhetsplan för S0002 Dnr SBN 2015/4 Kommunfullmäktige beslutade , 102, bland annat att uppdra åt nämnderna att återkomma till Kommunstyrelsen med reviderade och fastställda verksamhetsplaner senast Samhällsbyggnadsförvaltningen har i dialog med Kommunledningsförvaltningen kommit överens om att reviderad verksamhetsplan skickas efter nämndens sammanträde. sunderlag: Skrivelse från förvaltningschef SBF. Verksamhetsplan för åren , daterad Förvaltningens förslag till beslut: beslutar att anta reviderad verksamhetsplan , samt att översända denna till Kommunstyrelsen. Yrkande Bengt Gunnarsson (SÖS) yrkar att i redovisad verksamhetsplan ska tillägg göras med att nämnden i verksamhetsplanen för har av Regering och Riksdag antaget miljökvalitetsmål för frisk luft som indikator och effektmål. Patrik Holmberg (C) begär ajournering för överläggning inom partigruppen. Sammanträdet ajourneras i 10 minuter. Jan Larsson (-) yrkar bifall till Bengt Gunnarssons förslag. Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att nämnden har beslutat enligt förvaltningens förslag till beslut med tillägg att nämnden i sin verksamhetsplan för har av Regering och Riksdag antaget miljökvalitetsmål för frisk luft som indikator och effektmål. beslutar att anta reviderad verksamhetsplan , med tillägg att nämnden i sin verksamhetsplan har av Regering och Riksdag antaget miljökvalitetsmål för frisk luft som indikator och effektmål, samt att översända denna till Kommunstyrelsen.

8 Protokoll 8 (38) Kommunstyrelsen senast 9 februari 2015.

9 Protokoll 9 (38) 11 Delegationsordning S0003 Dnr SBN 2015/5 Syftet med delegering av nämndens beslutanderätt är att avlasta nämnden mindre viktiga ärenden för att möjliggöra en effektivare kommunal förvaltning med snabbare beslutsvägar och kortare handläggningstider. Delegationsordningen redovisar även förvaltningens vidaredelegation. Förvaltningschefen ansvar för att löpande uppdatera delegatförteckningen vid nyanställning och/eller omfördelning av arbetsuppgifter. Förvaltningschefen redogör för följande ändringar i delegationsordningen: tillägg av ställföreträdande förvaltningschef i allmänna bestämmelser sidan 2, namnändring i delegatförteckningen sid 3, samt underrättelse om beslut delgivning sid 10 och 11. sunderlag: Förslag reviderad delegationsordning. beslutar att delegationsordningen ändras i enlighet med redovisat förslag, samt att ändringarna ska gälla från och med. SBF Lgr.

10 Protokoll 10 (38) 12 Verksamhetsplan 2015 Bygg, Mät & Karta Dnr SBN 2015/11 Samhällsbyggnadsförvaltningens avdelning Bygg, Mät & Karta har tagit fram en verksamhetsplan för sunderlag: Verksamhetsplan 2015 Bygg, Mät & Karta. beslutar att godkänna Verksamhetsplan 2015 Bygg, Mät & Karta. SBF Lgr.

11 Protokoll 11 (38) 13 Verksamhetsplan 2015 Hållbar utveckling Dnr SBN 2015/7 Samhällsbyggnadsförvaltningens avdelning Hållbar utveckling har tagit fram en verksamhetsplan för Avdelningschefen redovisar denna vid sammanträdet. sunderlag: Verksamhetsplan 2015 Hållbar utveckling. beslutar att godkänna Verksamhetsplan 2015 Hållbar utveckling. SBF Lgr.

12 Protokoll 12 (38) 14 Verksamhetsplan 2015 Miljö MH0074 Dnr SBN 2015/8 Samhällsbyggnadsförvaltningens avdelning för Miljö har tagit fram en verksamhetsplan för 2015 med tillhörande tillsynsplan enligt Miljöbalken samt kontrollplan livsmedel. sunderlag: Verksamhetsplan Miljö 2015 med Tillsynsplan Miljöbalken år 2015, Kontrollplan Livsmedel år beslutar att godkänna Verksamhetsplan 2015 Miljö med tillhörande Tillsynsplan Miljöbalken 2015 och Kontrollplan Livsmedel SBF Lgr.

13 Protokoll 13 (38) 15 Uppföljning av målprogrammet för tillgänglighet S0009 Dnr SBN 2015/25 Målprogrammet för tillgänglighet antogs av Kommunfullmäktige Kommunens tillgänglighetssamordnare har till alla nämnder och bolag skickat en skrivelse med enkät, då det är dags att göra en första uppföljning. Enkäten innehåller, enligt skrivelsen, uteslutande frågor kring de mål och indikatorer som anges i kommunens målprogram för tillgänglighet. De kommunala målen är helt i linje med den nationella politiken och lagstiftningen på området, skillnaden är att kommunen konkretiserar målen ytterligare. sunderlag: Skrivelse med enkät från tillgänglighetssamordnaren. Målprogram för tillgänglighet. Skrivelse från Miljö, SBF. beslutar att till Kommunledningsförvaltningen översända presenterat förslag enligt skrivelse från SBF som sitt svar i ärendet. Kommunledningsförvaltningen senast

14 Protokoll 14 (38) 16 Barnbokslut 2014, underlag från Samhällsbyggnadsförvaltningen MH0031 Dnr SBN 2015/27 FN:s barnkonvention omfattar alla under 18 år. Utgångspunkterna i Barnbokslut 2014 är den lokala strategin gällande barns rättigheten, barnperspektiv i ordinarie styrdokument och uppföljning av rutiner för barns/ungas inflytande i samhällsplanering. Kommunfullmäktige antog i juni 2013 en lokal strategi gällande barns rättigheter. Strategin är av övergripande karaktär. Respektive nämnd behöver därmed ta ställning till hur strategin ska tillämpas. I skrivelse skriver Kommunstyrelsen att sista dag för att skicka in underlag till Barnbokslut 2014 är , och ska tillställas kommunens barnkonventionssamordnare. I skrivelse lämnar förvaltningen ett svar i ärendet. sunderlag: Underlag till Barnbokslut Skrivelse från SBF. beslutar att till Kommunstyrelsen/Barnkonventionssamordnaren översända förvaltningens skrivelse såsom nämndens yttrande i ärendet. Kommunstyrelsen samt barnkonventionssamordnare senast

15 Protokoll 15 (38) 17 Remiss medborgarförslag Anordna fler trevliga cykelparkeringar i centrum PB0741 Dnr SBN 2015/10 Kommunfullmäktige beslutade , 62, att översända medborgarförslaget Anordna fler trevliga cykelparkeringar i centrum, till och Tekniska nämnden för yttrande. Förslagsställaren föreslår att det bör anordnas fler trevliga cykelparkeringar i centrum för att uppmuntra fler att cykla till staden, samt att cykelställen gärna får vara låsbara. I skrivelse lämnar Plan, Samhällsbyggnadsförvaltningen, ett förslag till yttrande, som visar att förvaltningen ser positivt på tillskapandet av fler attraktiva parkeringsmöjligheter för cyklar i centrum. sunderlag: Remiss medborgarförslag Skrivelse från Plan, SBF. beslutar att till Kommunstyrelsen översända skrivelse såsom nämndens yttrande i ärendet. Kommunstyrelsen senast

16 Protokoll 16 (38) 18 Skrivelse från medborgare med yrkande gällande beslut enligt Miljöbalken om sanering Innerstaden 1:64 - MH Dnr SBN 2015/26 På grund av jäv deltar inte Mårten Bönnemark (M) i handläggningen av detta ärende. Samhällsbyggnadsförvaltningen har tagit emot en skrivelse från en medborgare med rubriken Yrkar på att nämnden/förvaltningen polisanmäler AB Trelleborgshem för brott mot Miljöbalken, samtidigt skall fastställas vem hos förvaltningen som begått tjänstefel genom att underlåta att ingripa mot AB Trelleborgshem trots vetskap om brott mot Miljöbalken. Skrivelsen är lämnad med anledning av att nämnden beslutat att med stöd av Miljöbalken förelägga AB Trelleborgshem att sanera fastigheten Innerstaden 1:64 (kvarteret Betan). Nämndens arbetsutskott har behandlat ärendet samt sunderlag: Skrivelse från medborgare Ordförandens förslag till beslut: beslutar att det inte föreligger några ytterligare åtgärder i ärendet. Yrkande Bengt Gunnarsson (SÖS), Birgitta Lanér Sjöström (S), Sten Björk (S), Kerstin Fredriksson (S), Bengt Andersson (SD) och Bert Ekstrand (FP) yrkar bifall till ordförandens förslag till beslut. beslutar att det inte föreligger några ytterligare åtgärder i ärendet. SBF Lgr.

17 Protokoll 17 (38) 19 Buller från järnväg Vemmerlöv stationsområde MH0843 Dnr SBN 2015/6 I samband med utbyggnad för pågatågstrafik mellan Trelleborg och Malmö, genomför Trafikverket en rad kapacitetshöjande åtgärder längs banan. Trafiken kommer att öka från ca 25 passager per dygn till ca 100 passager per dygn. Den framtida trafiksituationen innebär för boende i stationsområdet kring Västra Vemmerlöv, att den ekvivalenta bullernivån kommer att öka med ca 2 dba. (En dubblering av en bullernivå innebär alltid en ökning med 3 dba.) och Länsstyrelsen i Skåne har i tidigare beslut beslutat att den framtida situationen kommer att vara en olägenhet för människors hälsa. Trafikverket har nu utrett vilka åtgärder som skulle nedbringa bullret för bostäderna i omgivningen, men har inte för avsikt att genomföra dessa. sunderlag: Skrivelse med bilaga från Miljö, SBF. beslutar att förelägga Trafikverket att snarast dock senast vidta försiktighetsmått enligt skrivelse från Miljö, samt att beslutet ska gälla omedelbart även om beslutet överklagas med stöd av 26 kap 26 Miljöbalken. Enligt skrivelsen.

18 Protokoll 18 (38) 20 Komplettering till ansökan om dispens från strandskydd för strandrensning inom strandskyddsområde på Maglarp 24:2 och 16:2 mfl fastigheter MH1530 Dnr SBN 2015/29 Samhällsbyggnadsförvaltningen har fått en ansökan om komplettering till beviljad ansökan om strandskyddsdispens. Ansökan avser strandrensning av tång längs kusten och sökande är Tekniska förvaltningen. Kompletteringen avser ett mindre tillägg gällande strandrensning av ca 100 meter lång sträcka söder om Piggvarsvägens slut. sunderlag: Skrivelse från Miljö, SBF. Tidigare beslutsunderlag i ärendet. beslutar att bevilja komplettering till dispens om strandskydd enligt skrivelse från Miljö, SBF. Enligt skrivelsen.

19 Protokoll 19 (38) 21 Utredning avseende överträdelse av plan- och bygglagen inom Stora Beddinge 29: PB0541 Dnr SBN 2015/19 Samhällsbyggnadsförvaltningen har i oktober 2014 tagit emot två anonyma anmälningar angående påbörjad ombyggnad på fastigheten Stora Beddinge 29:45. Efter platsbesök konstaterade förvaltningen att en takkupa var uppförd samt att ett fönster var utbytt mot en dörr på gaveln. Stora Beddinge 29:45 omfattas av områdesbestämmelser, i vilka det framgår att bygglov krävs för fasadändring. Efter kommunicering med fastighetsägaren, har det kommit in en ansökan om bygglov för fasadändringarna, vilken beviljades sunderlag: Skrivelse med bilagor från Bygg, Mät & Karta, SBF. beslutar att påföra fastighetsägaren en byggsanktionsavgift på kr, då fasadändring påbörjats innan bygglov och startbesked erhållits, enligt skrivelse från Bygg, Mät & Karta, SBF. Enligt skrivelsen.

20 Protokoll 20 (38) 22 Utredning avseende överträdelse av plan- och bygglagen inom Grönby 22:2-2014PB0197 Dnr SBN 2015/20 Samhällsbyggnadsförvaltningen har tagit emot en anonym anmälan angående olovlig trädfällning på fastigheten Grönby 22:2. Trädfällningen ska ha utförts hösten 2013, vilket fastighetsägaren har bekräftat. Grönby 22:2 omfattas av områdesbestämmelser, i vilka det framgår att marklov krävs för trädfällning av träd med en höjd överstigande åtta meter. Efter platsbesök har Samhällsbyggnadsförvaltningen fastställt att träd har fällts, och efter att ha räknat antalet stubbar och kontrollerat mot tidigare bilder, har förvaltningen konstaterat att minst 10 stora lindar har fällts. Samhällsbyggnadsförvaltningen handlägger rättelseföreläggande under ett separat ärende dnr 2015BMK0042. sunderlag: Skrivelse med bilagor från Bygg, Mät & Karta, SBF. beslutar att påföra fastighetsägaren en byggsanktionsavgift på kr då trädfällning för tio träd påbörjats innan marklov och startbesked har erhållits, enligt skrivelse från Bygg, Mät & Karta, samt att halva avgiften ska betalas inom två månader och resterande inom åtta månader efter delgivning av beslutet. Enligt skrivelsen.

21 Protokoll 21 (38) 23 Utredning avseende överträdelse av plan- och bygglagen inom Grönby 22:2-2015BMK0042 Dnr SBN 2015/21 Samhällsbyggnadsförvaltningen har tagit emot en anonym anmälan angående olovlig trädfällning på fastigheten Grönby 22:2. Trädfällningen ska ha utförts hösten 2013, vilket fastighetsägaren har bekräftat. Grönby 22:2 omfattas av områdesbestämmelser, i vilka det framgår att marklov krävs för trädfällning av träd med en höjd överstigande åtta meter. Efter platsbesök har Samhällsbyggnadsförvaltningen fastställt att träd har fällts, och efter att ha räknat antalet stubbar och kontrollerat mot tidigare bilder, har förvaltningen konstaterat att minst 10 stora lindar har fällts. Samhällsbyggnadsförvaltningen handlägger byggsanktionsavgift under ett separat ärende dnr 2014PB0197. Efter möte med fastighetsägaren har förvaltningen konstaterat att återplantering av fem lindar i storleken kl ska ske, och skötas enligt en skötselplan där de tre första åren är viktigast för trädens överlevnad. sunderlag: Skrivelse med bilagor från Bygg, Mät & Karta, SBF. beslutar att förelägga ägaren till fastigheten Grönby 22:2 att vidta rättelse avseende fällda träd innebärande att återplantera fem lindar av sorten Tilia x europaea Pallida av minsta storleken kl innan , att träden ska skötas enligt en fastställd skötselplan minst till och med , i enlighet med skrivelse från Bygg, Mät & Karta SBF, samt att om föreläggandet inte följs förpliktas fastighetsägaren att utge ett vite om kr då rättelse inte skett. Enligt skrivelsen.

22 Protokoll 22 (38) 24 Ansökan om bygglov för nybyggnad av fritidshus och komplementbyggnader på Bösarp 5: PB0191 Dnr SBN 2015/12 Samhällsbyggnadsförvaltningen har tagit emot en ansökan om bygglov för nybyggnad samt komplementbyggnad på fastigheten Bösarp 5:28. Ansökan avser bygglov i efterhand för nybyggnad av fritidshus samt nybyggnad av komplementbyggnad och ändring av komplementbyggnad. Befintligt hus har rivits utan rivningslov, och återuppbyggnad och ändring av komplementbyggnader har påbörjats utan bygglov. Fastigheten är kvm och omfattas av områdesbestämmelser. Samhällsbyggnadsförvaltningen anser att byggnaden är utformad och placerad på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- och landskapsbilden, naturoch kulturvärdena på platsen, och intresset av en god helhetsverkan. sunderlag: Skrivelse från Bygg, Mät & Karta, SBF. beslutar att bevilja bygglov. Enligt skrivelsen.

23 Protokoll 23 (38) 25 Ansökan om bygglov för tillbyggnad och komplementbyggnad på Lilla Beddinge 18: PB0587 Dnr SBN 2015/13 Samhällsbyggnadsförvaltningen har tagit emot en ansökan om bygglov för tillbyggnad och komplementbyggnad på fastigheten Lilla Beddinge 18:28. Fastigheten är kvm och omfattas av områdesbestämmelser. Ansökan avser tillbyggnad och förlängning av befintligt tak och övervåning på huvudbyggnaden, samt komplementbyggnad. Samhällsbyggnadsförvaltningen anser att byggnaden är utformad och placerad på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- och landskapsbilden, naturoch kulturvärdena på platsen, och intresset av en god helhetsverkan. sunderlag: Skrivelse från Plan & Bygg, SBF. beslutar att bevilja bygglov. Enligt skrivelsen.

24 Protokoll 24 (38) 26 Ansökan om strandskyddsdispens för parkering på del av Östra Torp 20: PB0389 Dnr SBN 2015/14 Samhällsbyggnadsförvaltningen har tagit emot en ansökan om strandskyddsdispens för utökning av befintlig parkeringsplats på del av fastigheten Östra Torp 20:37. Fastigheten ligger inte inom område som omfattas av detaljplan, men det finns ett planprogram för området. Fastigheten omfattas av strandskydd. Sökanden har även lämnat in en bygglovsansökan som handläggs under ett separat ärende. Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att åtgärden varken påverkar allmänhetens möjligheter att vistas i området eller livsvillkoren för djur- och växtarter. Parkeringen med omgivande mark är redan idag en parkering dit allmänheten har tillträde, och den föreslagna parkeringen påverkar inte detta förhållande anser förvaltningen. Bedömning görs därför att särskilda skäl finns för att ge strandskyddsdispens. sunderlag: Skrivelse från Bygg, Mät & Karta, SBF. beslutar att bevilja strandskyddsdispens. Enligt skrivelsen.

25 Protokoll 25 (38) 27 Ansökan om bygglov för 36 meter hög mobilmast och teknikbodar på Västra Torp 23: PB0125 Dnr SBN 2015/15 Ansökan avser bygglov för redan uppförd mobilanläggning. Bygglov beviljades ursprungligen av dåvarande Byggnadsnämnd, och anläggningen uppfördes. et överklagades emellertid av närboende och Länsstyrelsen upphävde nämndens beslut. Länsstyrelsen fann att masten genom sin höjd. utformning och placering i så nära anslutning till bostäder, medförde betydande olägenheter för omgivningen. Ärendet avgjordes slutligen av Regeringsrätten som fastställde Länsstyrelsen beslut. Det innebär att anläggningen är uppförd och tagen i bruk, men att bygglov saknas. Samhällsbyggnadsförvaltningen begärde att bolaget skulle lämna in en plan för den slutliga avvecklingen av anläggningen. Någon sådan avvecklingsplan kom emellertid inte, utan bolaget gjorde istället en ny ansökan Anledningen var att nya rättsfall avgjorts där slutsatsen varit att det allmänna behovet av en god mobiltelefoni vägt tyngre än den olägenhet, som mobilanläggningar innebär för omgivningen. Samhällsbyggnadsförvaltningen avslog den nya ansökan med hänvisning till att Regeringsrätten avgjort ärendet. Länsstyrelsen har emellertid upphävt detta beslut eftersom ny prövning måste ske då det finns ny rättspraxis. Det innebär att nu ska pröva möjligheterna att bevilja bygglov för anläggningen. Samhällsbyggnadsförvaltningen vill påpeka att varje bygglovsärende är unikt och att inga direkta jämförelser kan göras mellan olika avgöranden. I det nu aktuella fallet i Västra Torp ligger mobilanläggningen i direkt anslutning till de två trädgårdarna i öster och i väster, och skyddande vegetation saknas. Förvaltningen anser därför att anläggningen i hög grad inkräktar på närliggande trädgårdar och bostadshus, och att anläggningen medför betydande olägenhet. Mobilanläggningen bedöms ha så stor menlig inverkan på grannfastigheterna, att det inte är rimligt att grannarna ska behöva tåla den olägenhet. Anläggningen borde kunna placeras längre bort från byggnaderna och på så sätt minska olägenheterna för de boende i området. sunderlag: Skrivelse från Bygg, Mät & Karta, SBF. Yttrande från grannfastighet Västra Torp 23:19-20.

26 Protokoll 26 (38) Yttrande från sökanden. Förvaltningens förslag till beslut: beslutar att avslå ansökan om bygglov. Yrkande Birgitta Lanér Sjöström (S), Simon Yngve (MP) och Patrik Holmberg (C) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. beslutar att avslå ansökan om bygglov. Enligt skrivelsen.

27 Protokoll 27 (38) 28 Ansökan om förhandsbesked för ombyggnad av eltorn till ateljé/rekreationsbyggnad på Maglarp 9:2 och 55: PB0545 Dnr SBN 2015/17 Samhällsbyggnadsförvaltningen har tagit emot en ansökan om förhandsbesked för ändring av eltorn till ateljé/rekreationsbyggnad på fastigheterna Maglarp 9:2 och 55:10. Fastigheterna ligger varken inom område som omfattas av detaljplan eller av områdesbestämmelser. Eltornet har idag ett stort renoveringsbehov, och eftersom den ursprungliga användningen inte längre är aktuell, anser Samhällsbyggnadsförvaltningen att den nu föreslagna åtgärden är en lämplig möjlighet att bevara tornet. Fastigheterna ligger inte inom kommunens verksamhetsområde för vatten och avlopp. Bygglov krävs för tillbyggnad och för ändrad användning. sunderlag: Skrivelse från Bygg, Mät & Karta, SBF. Skrivelse från grannar och fastighetsägare i direkt anslutning till aktuell fastighet. Förvaltningens förslag till beslut: Samhällsbyggnadsförvaltningen beslutar att lämna positivt förhandsbesked. Yrkande Mårten Bönnemark (M) yrkar avslag på förvaltningens förslag till beslut. Bengt Gunnarsson (SÖS) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att nämnden har beslutat enligt förvaltningens förslag till beslut. Samhällsbyggnadsförvaltningen beslutar att lämna positivt förhandsbesked. Enligt skrivelsen.

28 Protokoll 28 (38) 29 Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus på Västervång 1:7 och 1:8-2014PB0645 Dnr SBN 2015/18 Samhällsbyggnadsförvaltningen har tagit emot en ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av ett enbostadshus på fastigheterna Västervång 1:7 och 1:8. Tomtplatsen omfattas varken av detaljplan eller områdesbestämmelser, och det finns inga närliggande kända fornminnen. Området ligger inom kommunens verksamhetsområde för vatten och avlopp. Kollektivtrafiken går utmed vägen och busshållplats finns strax norr om platsen. Marken ligger cirka 10 meter över havet och bedöms inte ligga inom riskområde för översvämning. Marken omfattas av högvärdig jordbruksmark, men ligger även inom stadens randzon där bostadsintresset ska prioriteras framför jordbruksintresset. Samhällsbyggnadsförvaltningen gör bedömningen därmed att platsen är lämplig för bostadsändamål. Att använda marken för byggnation av enbostadshus bedöms vara en från allmän synpunkt god hushållning som ska ges företräde. Åtgärden bedöms inte inverka menligt på den landskapskil som beskrivs i översiktplanen, eftersom den föreslagna byggnationen är en komplettering av den befintliga bebyggelsegruppen utmed vägen. sunderlag: Skrivelse från Bygg, Mät & Karta, SBF. Förvaltningens förslag till beslut: beslutar att lämnar positivt förhandsbesked. Yrkande Mårten Bönnemark (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. beslutar att lämnar positivt förhandsbesked. Enligt skrivelsen.

29 Protokoll 29 (38) 30 Detaljplan för Östra delen av Skegrie 41:1 Skegrie öster DP PB0179 Dnr SBN 2015/24 Syftet med detaljplanen är att stärka serviceunderlaget i Skegrie och möjliggöra för utbyggnad av skola och centrumfunktioner. Syftet är även att komplettera villabebyggelsen i Skegrie med flerbostadshus och radhus. beslutade att uppdra åt Samhällsbyggnadsförvaltningen att planlägga del av fastigheten Skegrie 41:1, under förutsättning att planläggningen föregicks av ett helhetsgrepp av utbyggnaden mellan Skegrie och Snarringe godkände Strukturbild Skegrie som underlag för fortsatta övervägningar rörande exploatering i Skegrie. Planförslaget utgör andra etappen i exploateringen av utbyggnadsområdet mellan Skegrie och Snarringe. sunderlag: Skrivelse från Plan, SBF. Samrådshandling : Planbeskrivning, Plankarta, Illustration. En översiktlig kulturmiljöbeskrivning av landskapet kring Skegrie samt Snarringe. beslutar att låta samråda om föreliggande planförslag enligt 5 kap 11 PBL. Enligt skrivelsen.

30 Protokoll 30 (38) 31 Detaljplan för Östra Värlinge 6:70 och 6:64 Snarringe PB0180 Dnr SBN 2015/22 beslutade att uppdra åt Samhällsbyggnadsförvaltningen att planlägga fastigheterna Östra Värlinge 6:70 och 6:64. Under förutsättningen att planläggningen föregicks av ett helhetsgrepp av utbyggnaden mellan Skegrie och Snarringe. Planförslaget innebär att bostadsbebyggelse möjliggörs på fastigheterna Östra Värlinge 6:70 och del av 6:74, samt att en gång- och cykelväg som förbinder fotbollsplanen i Snarringe med befintlig gång- och cykelväg mellan Skegrie och Snarringe, anläggs i planområdets södra del. Planförslaget var utställt för samråd mellan den 21 april och 19 mars Inkomna synpunkter har sammanställts i samrådsredogörelsen och planförslaget har reviderats utifrån dem. Under samrådet har totalt 19 yttranden kommit in varav 13 har haft synpunkter på detaljplanen. Synpunkterna redovisas i sin helhet i samrådsredogörelse. sunderlag: Skrivelse från Plan, SBF. Granskningshandling : Samrådsredogörelse, Planbeskrivning, Plankarta. En översiktlig kulturmiljöbeskrivning av landskapet kring Skegrie samt Snarringe. beslutar att godkänna samrådsredogörelsen, samt att ställa ut föreliggande planförslag för granskning enligt 5 kap 18 PBL. Enligt skrivelsen.

31 Protokoll 31 (38) 32 Begäran om planbesked Fuglie 5:8-2014PB0531 Dnr SBN 2015/23 På grund av jäv deltar inte Nils Svensson (M) i handläggningen av detta ärende. Begäran omfattar en ansökan om detaljplaneläggning av ett område på ca 4,2 hektar för ekologiskt och hästnära boende. Ansökan innebär att ca 13 friliggande villor med tillhörande gemensamhetsanläggning för ekologisk odling ska kunna uppföras på fastigheten. Ansökan innehåller också en möjlighet till att etablera en gårdsbutik/lanthandel och stall med tillhörande hagar och ridstigar inom området. Fastigheten Fuglie 5:8 har beviljats förhandsbesked för en större hästanläggning Angränsande fastighet Fuglie 5:9 fick 2009 bygglov för enbostadshus och garage. Fastigheten Fuglie 5:10 fick 2013 beviljat bygglov för enbostadshus och garage. Samhällsbyggnadsförvaltningen ser många positiva aspekter i ansökan. Målet att skapa ekologisk odling och anpassning till kulturlandskapet är väldigt positiva inslag. Översiktsplanen pekar dock ut det här området som ett område där jordbruket ska prioriteras och ny samlad bebyggelse ska lokaliseras till utvecklingsorterna eller landsbygdsbyarna. Samhällsbyggnadsförvaltningen anser att det är det tyngst vägande argumentet för att inte medge planläggning enligt ansökan. Ny samlad bebyggelse ska lokaliseras i anslutning till befintliga samhällen för att kunna nyttja kollektivtrafiken och samhällsservicen på bästa sätt. Kommunstyrelsen beslutade att Trelleborgs kommun i samverkan med andra aktörer tar fram en landsbygdsvision 2030, för beslut i Kommunfullmäktige under kommande mandatperiod. Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att ansökan inte är lämplig att pröva för detaljplaneläggning i dagsläget. sunderlag: Skrivelse från Plan, SBF. Projektbeskrivning och illustration Grönboslätt. Förvaltningens förslag till beslut: beslutar att ge sökanden ett negativt planbesked enligt 5 kap 5 PBL.

32 Protokoll 32 (38) Yrkande Bengt Gunnarsson (SÖS) yrkar avslag på förvaltningens förslag till beslut samt att nämnden ska lämna ett positivt planbesked för att främja landsbygdsutvecklingen där förutsättningar för bland annat ekologisk ordling ska finnas med. Bert Ekstrand (FP), Lars Raneke (M), Mårten Bönnemark (M), Bengt Andersson (SD) instämmer med Bengt Gunnarsson. Simon Yngve (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Patrik Holmber (C) begär ajournering för överläggning inom partigruppen. Mötet ajourneras 10 minuter. Patrik Holmberg (C) instämmer med Bengt Gunnarssons yrkade med tillägg att uppdraget finns med i Plans verksamhetsplan för hösten Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att nämnden har beslutat att lämna ett positivt förhandsbesked och att uppdraget finns med i Plans verksamhetsplan för hösten beslutar att ge sökanden ett positivt planbesked, samt att uppdra åt Plan att lägga in uppdraget i sin verksamhetsplan för hösten Enligt skrivelsen.

33 Protokoll 33 (38) 33 Begäran om ersättning av detaljplan för Mården 11 Anderslöv PB0444 Dnr SBN 2015/9 Samhällsbyggnadsförvaltningen har tagit emot en ansökan om att ändra detaljplanen för fastigheten Mården 11 från småindustriändamål till bostadsändamål, för nybyggnad av sex radhus. Fastigheten ligger i ett småhusområde i den sydvästra delen av Anderslöv, som är utpekat som ett utvecklingsområde för bostadsändamål enligt kommunens översiktplanen. Fastigheten ligger inom verksamhetsområde för vatten, avlopp och dagvatten med ledningar under mark tvärs över fastigheten. Samhällbyggnadsförvaltningens bedömning är att det aktuella området är lämpligt för bostadsbebyggelse. beslutade att förelägga fastighetsägaren till den aktuella fastigheten att riva den dåvarande industribyggnaden på grund av vanvård. Rivningslov beviljades i juni 2014 och rivningen är utförd. sunderlag: Skrivelse från Plan, SBF. Förvaltningens förslag till beslut: beslutar att ge sökanden ett positivt planbesked enligt 5 kap. 5 PBL, att uppdra åt Samhällsbyggnadsförvaltningen att påbörja detaljplaneläggning av Mården 11 för bostadsändamål, enligt standardplanförfarande 5 kap. 6 PBL och i enlighet med förvaltningens skrivelse , samt att planläggningen inte bedöms medföra en betydande miljöpåverkan enligt 6 kap. 11 första stycket Miljöbalken. Yrkande Bengt Gunnarsson (SÖS) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. beslutar att ge sökanden ett positivt planbesked enligt 5 kap. 5 PBL, att uppdra åt Samhällsbyggnadsförvaltningen att påbörja detaljplaneläggning av Mården 11 för bostadsändamål, enligt standardplanförfarande 5 kap. 6 PBL och i enlighet med förvaltningens skrivelse , samt att planläggningen inte bedöms medföra en betydande miljöpåverkan enligt 6 kap. 11 första stycket Miljöbalken. Enligt skrivelsen.

34 Protokoll 34 (38) 34 Begäran om ersättning av detaljplan för Dalköpinge 2:1, Nio-E, mfl i Östra Verksamhetsområdet PB0666 Dnr SBN 2014/161 Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att införliva det tidigare planuppdraget som beslutade för planläggning av Östra verksamhetsområdet, i ett nytt planuppdrag med anledning av en inkommen ansökan om planbesked för logistikcenter, truckcenter och övrig industriell verksamhet, i enlighet med den antagna fördjupningen av översiktsplanen. Syftet med planen är att anpassa den efter befintlig planavvikande infrastruktur, och göra det möjligt för avstyckningar och nya etableringar inom idag planlagd mark för industriändamål. Planen ska vara genomförandeinriktad och syftar till att uppnå en bättre hushållning med marken, genom att i samråd med berörda aktörer göra verksamhetsområdet attraktivt för nya etableringar. Detaljplaneläggningen ska ta särskild hänsyn till dagvattenhanteringen. Planen ska möjliggöra etableringen av ett hjulanslutet logistikcenter, och säkerställa att ytor reserveras för ett framtida truckcenter. beslutade , 197, att bordlägga ärendet. sunderlag: Skrivelse från Plan & Bygg, SBF. Förvaltningens förslag till beslut: beslutar att ge sökanden ett positivt planbesked enligt 5 kap 5 plan- och bygglagen (PBL), samt att uppdra åt Samhällsbyggnadsförvaltningen att införliva tidigare beslutat planuppdrag för Dalköpinge 2:1 (2014PB0063) i detta planuppdrag, för att ersätta stadsplan A 105, A 166, A 213 samt detaljplan DP 25, DP 57. DP 66 och DP 87 i Trelleborgs stad enligt normalt planförfarande, 5 kap 11 och i enlighet med förvaltningens skrivelse , under förutsättning att Samhällsbyggnadsförvaltningen får kostnadstäckning för utredningarna som tillhör planarbetet. Yrkande Patrik Holmberg (C) yrkar att ärendet återremitteras, för att invänta resultat från utredningar som pågår i samband med helhetssynen av infrastrukur, etableringar mm i östra delen av Trelleborg. Ordföranden ställer förslagen mot varandra, och finner att nämnden har beslutat att återremittera ärendet.

35 Protokoll 35 (38) beslutar att återremittera ärendet. Plan, SBF.

36 Protokoll 36 (38) 35 Detaljplan för Östra Torp 15:12 Julgransodlingen Smygehamn Dp PB0181 Dnr SBN 2015/28 Detaljplanen möjliggör för ca 25 tomter med varierad storlek från m². En stor del av områdets naturvärden är bevarad genom planförlagets utseende. Ägaren till Östra Torp 15:12 har ansökt om planläggning för aktuell fastighet med avsikten att bebygga ytorna med bostäder. Under samrådstiden har 16 yttranden kommit in. Allmänheten bjöds till samrådsmöte den 2 oktober 2014 i Smygehamn. sunderlag: Skrivelse från Plan, SBF. Granskningshandling : Samrådsredogörelse, Planbeskrivning, Plankarta. Miljöteknisk markundersökning beslutar att godkänna samrådsredogörelsen, samt att ställa ut föreliggande planförslag för granskning enligt 5 kap 18 PBL. Enligt skrivelsen.

37 Protokoll 37 (38) 36 Rapporter, informationer i SBN 2015 Dnr SBN 2015/2 Länsstyrelsen beslut, meddelanden mm Överklagande av Länsstyrelsens beslut, gällande detaljplan för Krooks by 12. Länsstyrelsen avvisare överklagandet. Dnr 2012PB Överklagande av beslut om förhandsbesksked på Kyrkoköpinge 16:10. Länsstyrelsen avslår överklagandet. Dnr 2014PB0137. Remiss Överklagande från Tekniska nämnden av beslut hastighetssänkning på Tommarpsvägen. Länsstyrelsen begär yttrande senast 10 februari Dnr 2014MH0765. Mark- och miljödomstolen, Växjö Tingsrätt Dom Förhandsbesked på fastigheten Ömaden 1:3. MMD avslår överklagandet. Dnr 2013PB0697. Dom Ansökan om markavvattning genom anläggande av ny ledning på Gislöv 53:7 mfl. Dnr 2013MH0117. Dom Omprövning av dikningsföretaget Gislövs strandmarks dikning av år Dnr 2014MH1787. Miljödepartementet, Regeringen Regeringsbeslut Ansökan enligt lagen om Sveriges ekonomiska zon om förlängning av tillstånd till att uppföra och driva en gruppstation för vindkraft mm vid Kriegers Flak. Dnr 2014MH2319. beslutar att lägga informationen till handlingarna.

38 Protokoll 38 (38) 37 Delegationsbeslut Dnr SBN 2015/3 Rapportering av delegationsbeslut från delegaterna till. Bygg, Mät & Karta och Plan Delegationsbeslut enligt lista daterad Miljö Delegationsbeslut enligt lista daterad Ordföranden SBN Brådskande beslut om avvisning av överklagande av bygglov, Maglarp 28:25. Dnr 2015BMK0003. beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbesluten.