ANSLAG/BEVIS. Protokollet har justerats och justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. Kommunledningskontoret/kansli

Transkript

1 Plats och tid Vrena, Vrena Folkets Hus, Kl Ledamöter Se bilagd förteckning KF 81 Tjänstgörande ersättare Se bilagd förteckning KF 81 Ersättare Se bilagd förteckning KF 81 Underskrifter Sekreterare... Anna-Karin Lindblad Paragrafer Ordförande... Saga-Britt Landelius Justerande... Elsie-Marie Medström Anne-Marie Wigertz ANSLAG/BEVIS Protokollet har justerats och justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla Organ Kommunfullmäktige Anslag uppsatt den Datum för anslags nedtagande Protokollet förvaras hos Kommunledningskontoret/kansli Underskrift Anna-Karin Lindblad

2 KF 79 Allmänhetens frågestund Ordföranden öppnar sammanträdet för att därefter ajournera det för allmänhetens frågestund. Fråga ställs avseende administrationen för äldreboende Gammelgårdarna. Carl-Åke Andersson (s) besvarar frågan. Frågor ställs angående den fördjupade översiktsplanen och Arnö Strandvägs fortsatta bebyggelse. Göran Forssberg (s) besvarar frågorna. Frågor ställs avseende bussar till kommunens olika badplatser samt möjlighet till simskola i kommunal regi. Micael Ardeheim (s) besvarar frågorna. Fråga ställs angående teckentolkning vid kommunfullmäktiges sammanträde. Carl-Åke Andersson (s) besvarar frågan. Fråga ställs om när nässlorna vid Vrena bro ska tas bort. Göran Forssberg (s) besvarar frågan. Fråga ställs om ombyggnation av Parkudden samt användning av befintliga lägenheter. Fråga ställs också om samtliga partier var överens om att avveckla Parkudden samt hur stor del av hemtjänsten som bedrivs i hemmet och hur stor del som avser transporter mellan brukarna. Carl-Åke Andersson (s) besvarar frågorna. Ett tack riktas till kommunfullmäktige för Vrena soptipp för trädgårdsavfall.

3 KF 80 Dnr KK 06/3 Valärende (beslut från Länsstyrelsen) Sekreteraren läser upp protokoll från Länsstyrelsen samt ang ny ledamot och nya ersättare i kommunfullmäktige. Till ny ersättare i kommunfullmäktige i st. f. Karl-Axel Hultgren (fp) har Camilla Bauer-Barsby (fp) utsetts. Till ny ledamot i kommunfullmäktige i st. f. Elisabeth Landgren (kd) har Wailet Nilsson (kd) utsetts. Till ny ersättare i kommunfullmäktige i st. f. Wailet Nilsson (kd) har Maruka Johansson (kd) utsetts. Till ny ersättare i kommunfullmäktige i st. f. Magdalena Eriksson (kd) har Carina Hedin Eriksson (kd) utsetts. Till ny ersättare i kommunfullmäktige i st. f. Rolf Erik Dahlén (v) har Daniel Leppänen (v) utsetts. Beslut till: Camilla Bauer Barsby Wailet Nilsson Maruka Johansson Carina Hedin Eriksson Daniel Leppänen Information Nyköping Löneavd Akten

4 KF 81 Närvarande ledamöter Göran Forssberg, Eva Thunér Ohlsson, Carl-Åke Andersson, Cajsa Widqvist, Birgitha Andersson, Nicklas Franzén, Jan Carle, Leif Larsson, Göran Silfverling, Anne-Marie Wigertz, Bo Fagerberg, Siv Jakobsson, Raija Ringberger, Micael Ardeheim, Louise Ankarfjäll, Lilian Skoglund, Göran Warenmo, Gunilla Eriksson, Helena Nauckhoff Jansson, Stefan Ohlsson, Leif Johansson, Ulla-Karin Skoghag, Leif Karlsson, Veronica Andersson, Hans Ekström, Majid Ghadiri, Kent Pettersson, Elsie-Marie Medström, Magnus Josephson, Eva Andersson Wahlkvist, Curt Eriksson, Monica Lindow, Göran Hillman, Eva Andersson, Lars Skoog, Carolina Björkman, Urban Granström, Stefan Landmark, Sten Friberg, Charlotte Varnheden, Jenny Palin, Sören Viking, Wailet Nilsson, Monika Ungerman, Harriet Johansson, Magdalena Jerlström, Roger Sidestam, Bo Lundberg, Adéle Bergentoft, Saga-Britt Landelius Tjänstgörande ersättare Jacob Larsson, Kristina Jernberg, Bernt Jansson, Anniola Nilsson, Ewa Sjöström, Johan Schenström, Hans Molander, Nicklas Nilsson, Kent Gustafsson, Hassan Yosefi Närvarande ersättare Per Ericsson, Bo Ericsson, Gunnar Johansson, Stig Theorén, Sigrid Bergenlid, Gerhard Georgsson, Lilian Andersson, Lisbeth Leijon

5 KF 82 Val av justerare Till att justera dagens protokoll utses Majid Ghadiri (s) och Anne-Marie Wigertz (m) och som ersättare utses Elsie-Marie Medström (s) och Eva Andersson (c). Justering av protokollet äger rum onsdagen den 21 juni kl på kommunledningskansliet.

6 KF 83 Information Kent Andersén, ordförande i Vrena Folkets Hus förening ger en inblick i Vrenas historia samt bakgrunden till Folkets Hus och dess nuvarande användningsområde.

7 KF 84 Utgående ärende Ärende avseende årsredovisning 2005 för Vårdförbundet Sörmland utgår dagordningen med anledning av att revisionsberättelse inte inkommit.

8 KF 85 Dnr KK06/10 Interpellation avs Håll Nyköping rent Rubricerad interpellation från Leif Larsson (mp) ställs till kommunstyrelsens ordförande Göran Forssberg (s). att interpellationen får ställas. Göran Forssberg besvarar interpellationen vid dagens sammanträde. Inlägg i ärendet görs av Anniola Nilsson (m) och Eva Andersson (c).

9 KF 86 Dnr KK06/10 Interpellation avs Kultur- och föreningsnämndens budget för innevarande år Rubricerad interpellation från Helena Nauckhoff Jansson (m) ställs till Kultur- och föreningsnämndens ordförande Micael Ardeheim (s). att interpellationen får ställas. Micael Ardeheim (s) besvarar interpellationen vid nästkommande sammanträde.

10 KF 87 Dnr KK06/10 Frågor Magnus Josephson (m) ställer fråga till kommunstyrelsens ordförande om varför kommunfullmäktige inte fått debattera vilken sträckning Ostlänken skall ha genom kommunen. Göran Forssberg (s) besvarar frågan. Carolina Björkman (fp) ställer fråga till Bygg- och tekniknämndens ordförande om eventuella åtgärder för Hallbosjön som påvisar tecken på övergödning. Saga-Britt Landelius (s) besvarar frågan. Anniola Nilsson (m) ställer fråga till kommunstyrelsens ordförande om kommunfullmäktiges möjligheter att få en redovisning över kommunstyrelsens ofördelade medel. Göran Forssberg (s) besvarar frågan. Veronica Andersson (kd) ställer fråga till Kultur- och föreningsnämndens ordförande om möjligheter till en utredning och kartläggning av föreningarnas tider i idrottshallarna. Micael Ardeheim (s) besvarar frågan. Ulla-Karin Skoghag (fp) ställer fråga till kommunstyrelsens ordförande om tillsättande av demokrati- och jämställdhetsberedningen. Göran Forssberg (s) besvarar frågan.

11 KF 88 Dnr KK 06/3 Avsägelse av uppdrag, Eva Nilsson (s) Eva Nilsson (s), har avsagt sig sitt uppdrag som ersättare i Valnämnden samt sitt uppdrag som borgerlig begravningsförrättare. att bevilja Eva Nilsson (s), pnr , befrielse från sitt uppdrag som ersättare i Valnämnden samt sitt uppdrag som borgerlig begravningsförrättare, fr o m Beslut till: Eva Nilsson, Vävarstigen 136, Nyköping Ordf Valnämnden Löneavd Information Nyköping Växeln/Lena Ahlgren

12 KF 89 Dnr KK 06/3 Val av ny ledamot och ny ersättare i Äldre- och handikappnämnden Rolf Erik Dahlén (v) har avsagt sig sitt uppdrag som ledamot i Äldre- och handikappnämnden (beslut i KF ). att utse Staffan Folke (v), pnr , till ny ledamot i Äldre- och handikappnämnden, i stället för Rolf Erik Dahlén (v), pnr , fr o m , samt att utse Michelle Rodriguez (v), pnr , till ny ersättare i Äldreoch handikappnämnden, i stället för Staffan Folke (v), pnr , fr o m Beslut till: Staffan Folke, G:a pensionärshemmet Lid, Nyköping Michelle Rodriguez, Brandkärrsvägen 60, Nyköping Ordf ÄHN Nämndansvarig ÄHN Löneavd Information Nyk Växeln/Lena Ahlgren

13 KF 90 Dnr KK 06/3 Val av ny ledamot och ny ersättare i Kultur- och föreningsnämnden samt ny ledamot i Regionförbundet Sörmland Elisabeth Landgren (kd), har avsagt sig sina uppdrag som ledamot i Kulturoch föreningsnämnden samt som ledamot i Regionförbundet Sörmland (KF-beslut ). att utse Margareta Eriksson (kd), pnr , till ny ledamot i Kulturoch föreningsnämnden, i stället för Elisabeth Landgren (kd), pnr , fr o m att utse Per-Åke Forsbom (kd), pnr , till ny ersättare i Kulturoch föreningsnämnden, i stället för Margareta Eriksson (kd), pnr , fr o m , samt att utse Marcus Sjöström (kd), pnr , till ny ledamot i Regionförbundet Sörmland, i stället för Elisabeth Landgren (kd), pnr , fr o m Beslut till: Maragreta Eriksson, Fannys väg 7, Nyköping Per-Åke Forsbom, Rosenblomsväg 8, Nyköping Marcus Sjöström, Tunaberg Koppartorp Holmbo, Nyköping Ordf KFN Nämndansvarig KFN Regionförbundet Sörmland Löneavd Information Nyköping Växeln/Lena Ahlgren

14 KF 91 Dnr KK 06/3 Val av ny ersättare i Äldre- och handikappnämnden samt ny vice ordförande i kommunala anhörigrådet Magdalena Eriksson (kd), har avsagt sig sina uppdrag som ersättare i Äldre- och handikappnämnden samt som vice ordförande i kommunala anhörigrådet (KF-beslut ). att utse Britt Moberg (kd), pnr , till ny ersättare i Äldre- och handikappnämnden, i stället för Magdalena Eriksson (kd), pnr , fr o m , samt att utse Wailet Nilsson (kd), pnr , till ny vice ordförande i kommunala anhörigrådet, i stället för Magdalena Eriksson (kd), pnr , fr o m Beslut till: Britt Moberg, Larslund Granhed, Nyköping Wailet Nilsson, Brandkärrsvägen 118 A, Nyköping Ordf ÄHN Nämndansvarig ÄHN Ordf Anhörigrådet Löneavd Information Nyk Växeln/Lena Ahlgren

15 KF 92 Dnr KK 06/1 Anmälningsärenden Anmäls och läggs till handlingarna 1 Från Revisorerna, revisionsberättelse för Samordningsförbundet RAR i Sörmland avseende år 2005 KK 06/44 2 Från Gemensamma Patientnämnden, protokoll KK 06/107 3 Från Gemensamma Patientnämnden, protokoll från Gemensamma Patientnämndens arbetsutskott KK 06/107 4 Från Gemensamma Patientnämnden, tertialrapport 1/2006 KK 06/107 5 Från Oxelösunds kommun, utdrag KF-protokoll avseende gemensam lönehantering Oxelösund-Nyköping KK 01/295 att lägga rubr anmälningsärenden till handlingarna.

16 Kommunstyrelsen KF 93 KS 115 Dnr KK06/113 Krisledningsplan för Nyköpings kommun Enligt lagen om extraordinära händelser i fredstid hos kommuner och landsting (2002:833) skall kommunerna för varje mandatperiod fastställa en plan för hur man skall hantera en extraordinär händelse. Kommunens krishantering omfattar de åtgärder som vidtas för att eliminera eller minska risker och sårbarhet och förberedelser för att möta konsekvenserna av de händelser som trots allt kommer att inträffa. Kommunens krishantering har inriktningen att skapa ett starkt och robust samhälle i kommunens geografiska område med förmåga att ingripa effektivt vid extraordinära händelser. Förslag till krisledningsplan fastställer hur kommunens krisledningsarbete skall planeras, organiseras och bedrivas. Det är också en handlingsplan för inträffade händelser som på en övergripande nivå kräver en snabb och kraftfull samordning av kommunens resurser. Inlägg i ärendet görs av Raija Ringberger (fp), Curt Eriksson (kd), Jacob Larsson (s) samt Veronica Andersson (kd). Kommunstyrelsens förslag till beslut att anta Krisledning för Nyköpings kommun som styrdokument för kommunens krishanteringsarbete och handlingsplan för hantering av inträffade händelser, i enlighet med bilaga till tjänsteskrivelse daterad samt att delegera ansvaret för sådana uppdateringar av innehållet som inte har normativ eller strategisk betydelse till säkerhetssamordnaren med kommunjuristen som ersättare att bifalla kommunstyrelsens förslag.

17 Kommunstyrelsen KF 94 KS 138 Dnr 97/KK364 Godkännande av tillägg till aktieägaravtal avseende Stockholm- Skavsta Airport AB Nyköpings kommun är delägare i Stockholm Skavsta Airport AB med 9,9% av aktierna medan TBI International Airports Limited (TIA) innehar 90,1% av aktierna. Nyköpings kommuns aktieinnehav i bolaget har sedan överlåtelsen av flygplatsen 1998 i princip fungerat som en insynspost för kommunen och kommunen har därför inte tillskjutit något ytterligare kapital utöver aktiekapitalet. TIA har framfört önskemål om att Nyköpings kommun överenskommer med dem om ett tillägg till det befintliga aktieägaravtalet mellan parterna med anledning av att TIA ensamt tillskjutit ett villkorat aktieägartillskott om 142 msek. Kommunfullmäktige godkände , 55, tillägget som innebar att TIA garanteras rätt att återfå det insatta beloppet innan eventuell vinstutdelning från bolaget sker till övriga ägare, dvs Nyköpings kommun. Dock har det i skrivelse från TIA framkommit att de under år 2005 tillskjutit ytterligare 30 msek utöver de ursprungliga 142 msek med anledning av den förlust Stockholm Skavsta Airport AB gjorde under föregående år. Ett identiskt avtal med det som kommunfullmäktige fattade beslut om , föreligger för godkännande dock med ändring av beloppet från 142 msek till 172 msek. Kommunstyrelsens förslag till beslut att godkänna upprättat förslag till avtal mellan parterna ( Agreement between shareholders ) att bifalla kommunstyrelsens förslag Beslut till: Robert Tholén Ekonomi Stockholm-Skavsta Airport AB/TIA

18 Kommunstyrelsen KF 95 KS 128 Dnr 05/KK231 Begäran om utträde ur Vårdförbundet Sörmland Kommunstyrelsen fattade , 277, beslut om att under år 2006 genomföra en utredning av nyttan med medlemskapet i Vårdförbundet Sörmland i förhållande till insatta medel med anledning av att kommunen nyttjar Vårdförbundets tjänster i en allt mindre utsträckning. Utvärdering, genomförd av Sociala divisionen, föreligger. Utvärderingen tar upp Vårdförbundets utbud enligt sammanställd verksamhetsplan för 2006 samt bedömer Nyköpings kommuns nytta och nyttjandegrad av erbjudna verksamheter. Resultatet indikerar tydligt att kommunen nyttjar Vårdförbundets utbud i mycket ringa omfattning, Det avgiftssystem som Vårdförbundet utarbetat är för Nyköpings kommuns del inte rimligt i förhållande till den låga nyttjandegraden. Avgiftssystemet, som baseras på invånarantal, förutsätter också att samtliga kommuner tar del av hela utbudet. Enligt Vårdförbundets budget för 2006 skulle Nyköpings kommuns kostnader att uppgå till kr varav kr avser upphandling och resterande kr avser kansli. Ärendet utgick från dagordningen vid kommunstyrelsens sammanträde Inlägg i ärendet görs av Göran Silverling (fp). Kommunstyrelsens förslag till beslut att begära utträde ur Vårdförbundet Sörmland att bifalla kommunstyrelsens förslag. Beslut till: Vårdförbundet Sörmland Sociala divisonen

19 Kommunstyrelsen KF 96 KS 135 Dnr KK06/190 Utökad rätt till fritidshem för skolbarn i skolår F-3 Barn- och ungdomsnämnden beslutade att föreslå kommunfullmäktige att ge skolbarn i skolåren F-3, vars föräldrar är föräldralediga eller arbetssökande, rätt till fritidshem i 10 timmar per vecka. Skollagen ger inte barn vars föräldrar är föräldralediga eller arbetssökande någon rätt till skolbarnomsorg. I Nyköping hade dock dessa barn denna rätt som vid besparingar i budgetarbetet för verksamhetsåret 2005 togs bort. Genom att erbjuda skolbarnen, vars föräldrar är föräldralediga eller arbetssökande, fritidshemplats 10 timmar per vecka kan det bli enklare för dessa barn att behålla och skapa nya kamratrelationer. Förslaget omfattar alla barn från förskoleklass till och med skolår 3. Från och med skolår 4 har alla barn möjlighet att delta i den öppna fritidsverksamheten. Förändringen förslås träda i kraft från och med höstterminens start 2006 och för de barn som enligt de nuvarande reglerna inte fått fritidshemsplats kan fram till höstterminens start en enskild prövning ske med beaktande av den föreslagna regeländringen. Kommunstyrelsens förslag till beslut att ge skolbarn i skolår F-3, vars föräldrar är föräldralediga eller arbetssökande, rätt till fritidshem i 10 timmar per vecka samt att uppdra åt Barn- och ungdomsnämnden att revidera Kö- och avgiftsreglerna i enlighet med beslutet att bifalla kommunstyrelsens förslag Beslut till: Barn- och ungdomsnämnden Division Barn, utbildning och kultur

20 Kommunstyrelsen KF 97 KS 131 Dnr 04/KK400 Motionssvar ang. minskad lukt av spillvatten Rubricerad motion väcktes vid kommunfullmäktiges sammanträde , 174, av Göran Silfverling (fp) samt Carolina Björkman (fp).motionärerna yrkar att kommunstyrelsen undersöker om det går att ta bort /minimera avloppslukten vid pumphusen vid dels Rosvalla och dels Nyköpings hus. Vidare yrkar motionärerna att kommunstyrelsen tillser ett borttagande eller en uppsnyggning av den uppställda toaletten vid Brunnsgatan. Motionen har beretts på kommunledningskansliet i samråd med Tekniska divisionen/nyköping vatten. Tekniska divisionen har uppmärksammat den dåliga lukt som uppkommer vid framförallt lågtryck i kombination med värme vid de båda pumphusen vid Rosvalla och Nyköpings hus. Ett särskilt kompostfilter skall därför byggas och installeras av Tekniska divisionen innan sommaren för att i möjligaste mån minimera lukten av spillvatten. Vad avser den uppställda toaletten vid Brunnsgatan kommer Kommunfastigheter att ta bort toaletten snarligen. Kommunledningskansliet föreslår i tjänsteskrivelse daterad , att motionen bifalles med anledning av, de av Tekniska divisionen, redan initierade åtgärderna. Vid ärendets behandling i kommunstyrelsen tackar Göran Silfverling (fp) för svaret. Kommunstyrelsens förslag till beslut att bifalla motionen samt att därmed anse motionen besvarad

21 Kommunstyrelsen KF 97 KS 131 Dnr 04/KK400 Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet tackar Göran Silfverling (fp) för svaret. att bifalla kommunstyrelsens förslag.

22 Kommunstyrelsen KF 98 KS 132 Dnr 05/KK466 Motionssvar ang. ekologisk mat en angelägenhet för Nyköpings kommun Rubricerad motion väcktes vid kommunfullmäktiges sammanträde , 178, av Leif Larsson (mp), Carolina Björkman (fp) samt Annika Karlsson (c). Motionärerna yrkar att kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen att tilldela Äldre- och handikappnämnden, Barn- och ungdomsnämnden samt Utbildningsnämnden medel för att säkerställa servering av KRAV-märkt mat i verksamheterna i enlighet med mål om 20 % i kommunens miljöplan. Ärendet har beretts på kommunledningskansliet. Barn- och ungdomsnämnden fattade beslut om att återinföra en KRAV-märkt måltid per vecka samt daglig servering av ekologisk mjölk och mjukt bröd på kommunala förskolor och grundskolor fr.o.m. höstterminen Utbildningsnämnden fattade beslut med motsvarande innehåll för kommunens gymnasieskolor. En KRAV-märkt lunch per vecka uppfyller målet i kommunens miljöpolicy om att 20 % av den mat som serveras skall vara producerad enligt KRAVregler. Barn- och ungdomsnämnden och Utbildningsnämndens finansierar de ökade kostnaderna inom tilldelad ram. Vad avser äldre- och handikappomsorgen slöts nuvarande måltidsavtal innan kommunfullmäktige fattade beslut om miljöpolicyn år I pågående måltidsupphandling för division Vård och omsorg finns dock riktvärdet om 20 % KRAV-märkt mat med. Nytt avtal börjar gälla 1 april Kommunledningskansliet föreslår i tjänsteskrivelse daterad att motionen avslås då de berörda nämnderna själva finansierar de utökade kostnaderna för servering av KRAV-märkt mat. Inlägg i ärendet görs av Annika Karlsson (c) som avser att återkomma till frågan i kommunfullmäktige.

23 Kommunstyrelsen KF 98 KS 132 Dnr 05/KK466 Kommunstyrelsens förslag till beslut att avslå motionen samt att därmed anse motionen besvarad Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet tackar Leif Larsson (mp) för svaret. Inlägg i ärendet görs av Carolina Björkman (fp). att bifalla kommunstyrelsens förslag.

24 Kommunstyrelsen KF 99 KS 116 Dnr 05/KK176 Motionssvar ang. arbeta efter 3R-metoden Vid kommunfullmäktiges sammanträde väcktes rubricerad motion av Nicklas Franzén (v). Motionären yrkar att metoden 3R införs i Nyköpings kommun som underlag för politiska beslut. Ärendet är berett av HR-avdelningen. 3R är en kartläggningsmetod som består av en kvantitativ undersökning av de två första R:en, representation och resurser och som i sin tur ligger till grund för den tredje mer kvalitativa R:et, realia. Genom en enkel kartläggning och analys ges sen möjlighet till mer konkreta och verksamhetsnära diskussioner om jämställdhet. För att kommunen ska kunna leva upp till Vision Nyköping 2011 och uppfattas som en jämställd och attraktiv arbetsgivare krävs en kultur som bygger på ett tillåtande klimat. Förutsättningar för detta i Nyköpings kommun finns genom att; 1 Kommunstyrelsen antagit en värdegrund, medarbetar- och ledarpolicy för verksamheterna. 2 Kommunstyrelsen har antagit gällande riktlinjer för jämställdhet och rekryterings arbete. 3 Tjänstemannaledningen och verksamhetens övriga chefer arbetar systematiskt enligt antagna beslut och riktlinjer. 4 Kommunstyrelsen begär och får regelbundet uppföljning från tjänstemannaorganisationen. HR-avdelningen föreslår i tjänsteskrivelse daterad att med hänvisning till gällande riktlinjer, Mönsterarbetsplatsens obligatoriska APT där jämställdhet ingår i APT 3 och kommunstyrelsens fastställda uppföljningsrutiner att motionen avslås. Vid ärendets behandling i Kommunstyrelsen tackar Nicklas Franzén (v) för svaret på motionen men yrkar i första hand på återremiss av ärendet och i andra hand bifall till motionen. Ordförande ställer efter Kommunstyrelsens godkännande proposition på om ärendet skall avgöras idag eller om ärendet skall återremitteras och finner att ärendet skall avgöras idag.

25 Kommunstyrelsen KF 99 KS 116 Dnr 05/KK176 Därefter ställer ordföranden, efter kommunstyrelsens godkännande, proposition på om kommunstyrelsen skall bifalla det framskrivna förslaget eller om kommunstyrelsen avser att bifalla Nicklas Franzéns yrkande om bifall till motionen och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt framskrivet förslag. Kommunstyrelsens förslag till beslut att motionen avslås samt att därmed anse motionen besvarad. Mot beslutet reserverar sig Nicklas Franzén (v) Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Nicklas Franzén (v) i första hand på återremiss av ärendet och i andra hand för bifall till motionen. Göran Forssberg (s) ansluter sig till Nicklas Franzéns återremissyrkande. Ordföranden frågar om ärendet skall avgöras vid dagens sammanträde eller återremitteras och finner att kommunfullmäktige beslutar återremittera ärendet. att återremittera ärendet för vidare beredning. Beslut till: Kommunledningskansliet/kommunsekreteraren

26 Kommunstyrelsen KF 100 KS 130 Dnr 04/KK199 Motionssvar ang. minskad användning av vägsalt i Nyköpings tätort Rubricerad motion väcktes vid kommunfullmäktiges sammanträde , 61, av Monica Lindow (mp), Kent Pettersson (mp) och Stina Forsberg (mp). Motionärerna yrkar att Nyköpings bussgator i tätorten på försök skall sluta saltas och att alternativa halkbekämpningsmetoder skall användas. Motionen har beretts på kommunledningskansliet i samråd med Gata/Park/Hamn. Nyköpings kommun använder idag saltlösning på tillfartsgator och rundmatningsleder inom centralorten. Som motionärerna påpekar har saltet en negativ effekt på såväl växtlighet som grundvatten i gatans närområde samt fordon varför saltning av lokalgator i centralorten har upphört. Försök med sandning på tillfartsgator och rundmatningsleder har gjorts varvid det konstaterats att redan efter kort tid och ett ringa antal överfarter var sanden borta från körytan och halkan åter besvärande med ökad olycksrisk som följd. Det kunde också konstateras att fordonens hastighet ökade i samband med att reduktionen av sand fortskred. Saltning av dessa leder är således den mest effektiva och trafiksäkra halkbekämpningmetoden. Kommunledningskansliet gör tillsammans med Tekniska divisionen bedömningen att Nyköpings kommun idag har en god balans mellan saltade och sandade gator, ur såväl miljö- som trafiksäkerhetsperspektiv, varför motionen i tjänsteskrivelse daterad föreslås avslås. Inlägg i ärendet görs av Leif Larsson (mp) som avser att återkomma till frågan i kommunfullmäktige. Kommunstyrelsens förslag till beslut att avslå motionen samt att därmed anse motionen besvarad

27 Kommunstyrelsen KF 100 KS 130 Dnr 04/KK199 Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Leif Larsson (mp) bifall till motionen. Inlägg i ärendet görs av Göran Forssberg (s), Hans Ekström (s) och Nicklas Franzén (v). Ordföranden ställer, efter kommunfullmäktiges godkännande, proposition på kommunstyrelsens förslag till beslut mot Leif Larssons yrkande om bifall till motionen och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. att bifalla kommunstyrelsens förslag. Mot beslutet reserverar sig Kent Pettersson (mp), Monica Lindow (mp) samt Leif Larsson (mp).

28 Kommunstyrelsen KF 101 KS 133/134 Dnr 04/KK66 Motionssvar ang. deltidstaxa i förskolan Rubricerad motion väcktes vid kommunfullmäktiges sammanträde av Marie Karlsson Sandholm (fp) och Göran Silfverling (fp). I motionen yrkar motionärerna att kommunfullmäktige skall ge Barn- och ungdomsnämnden i uppgift att forma en deltidstaxa för kort omsorgstid i förskolan (mindre än 20 tim/vecka) samt reducera barnomsorgsavgiften, motsvarande en månadsavgift, för föräldrar som ej utnyttjar barnomsorg under minst fyra sammanhängande veckor på sommaren under tiden 1/6-15/8. Ärendet är berett av Kommunledningskansliet och Barn- och ungdomsnämnden. Maxtaxa för förskoleverksamhet och barnomsorg infördes i Nyköpings kommun år En av intentionerna med införandet av maxtaxa var att begränsa avgifternas koppling till barnets närvaro. Istället skall barnets egna behov, utvecklande och lärande vara avgörande för barnets vistelsetid inom förskoleverksamhet och barnomsorg. Avgifter som används för att styra närvarotiderna riskerar att inte ta hänsyn till det pedagogiska innehållet i verksamheterna. För att säkerställa kvaliteten i förskolan i de kommuner som införde maxtaxa utgår riktade statsbidrag som kompensation av minskade föräldraintäkter. Att intäkterna för barnomsorgsavgifter ökade för kommunen mellan år 2003 och 2004 berodde på att avgiftstaket höjdes för ca sju procent av hushållen samtidigt som antalet barn inskrivna i barnomsorgen ökade. Till följd av denna ökning av föräldraintäkter för kommunen sänktes statsbidragen för samma period. Införandet av en fast deltidstaxa som inte är kopplad till föräldrarnas inkomst är inte förenlig med reglerna för maxtaxa och att införa en sådan taxa vore därför lagstridig. En fast deltidstaxa skulle även medföra att en del skulle få betala en högre avgift än idag. Förslaget om reducering av avgiften under sommarledigheten strider dock inte mot reglerna för maxtaxan. Beslutet att ta ut en avgift för den 12:e månaden infördes som en av de besparingsåtgärder som ålades Barn- och ungdomsnämnden i 2004 års budget. Vid en jämförelse med landets samtliga kommuner 2004 framkommer det att 235 kommuner hade tolv betalmånader för förskola och 227 kommuner hade motsvarande för fritidshem.

29 Kommunstyrelsen KF 101 KS 133/134 Dnr 04/KK66 Detta görs med motiveringen att det är en plats man abonnerar på förskolan/barnomsorgen och denna plats är frikopplad från barnens vistelsetid. Föräldrar kan dessutom välja att ta ut semester under hela året så en avgiftsfri tid endast på sommaren skulle inte vara en lösning för samtliga familjer. Om en månad görs avgiftsfri så måste intäktsbortfallet kompenseras med besparingar i verksamheten vilket inte är aktuellt idag. Motionärerna uttrycker en oro över att barnen skulle vistas längre på förskolan eller fritidshem än vad de har behov av och att detta skulle vara en konsekvens av att avgifterna i verksamheten inte är kopplade till barnens vistelsetid. Barnens vistelsetider i förskolan och barnomsorg är reglerad i lagstiftning samt i kommunens egna regler som är beslutade av Kommunfullmäktige. I en uppföljning i kommunen från 2003 konstaterades att barn generellt inte vistas mer i barnomsorgen än vad det finns behov av. Vistelsetiderna har inte ökat markant sedan införandet av maxtaxan. Sammanfattningsvis kan konstateras att motionärernas farhåga för koppling mellan vistelsetid på förskolan och avgift inte stämmer med gjord uppföljning, att fast deltidstaxa strider mot gällande regler, samt att reducering av uttagsavgift med 1/12 medför oönskade krav på kostnadsnedskärningar, följaktligen föreslår kommunledningskansliet att motionen avslås. Vid ärendets behandling i kommunstyrelsen yrkar Göran Silfverling (fp) bifall till motionen. Curt Eriksson (kd), Annika Karlsson (c)samt Jan Carle (m) ansluter sig till Göran Silfverlings yrkande. Ordförande ställer, efter kommunstyrelsens godkännande, proposition på framskrivet förslag mot Göran Silfverlings m.fl. yrkande om bifall till motionen och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med framskrivet förslag. Kommunstyrelsens förslag till beslut att avslå motionen samt att därmed anse motionen besvarad. Mot beslutet reserverar sig Göran Silfverling (fp), Curt Eriksson (kd), Annika Karlsson (c) samt Jan Carle (m).

30 Kommunstyrelsen KF 101 KS 133/134 Dnr 04/KK Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Göran Silfverling (fp) bifall till motionen. Veronica Andersson (kd) och Anniola Nilsson (m) ansluter sig till Göran Silfverlings yrkande. Cajsa Widqvist (s) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Ordföranden ställer, efter kommunfullmäktiges godkännande, proposition på kommunstyrelsens förslag till beslut och Göran Silfverlings m.fl. yrkande om bifall till motionen och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag till beslut. att bifalla kommunstyrelsens förslag. Mot beslutet reserverar sig Veronica Andersson (kd), Roger Sidestam (kd), Curt Eriksson (kd), Göran Warenmo (kd), Walet Nilsson (kd), Stefan Landmark (kd), Anne-Marie Wigertz (m), Jan Carle (m), Ulla-Karin Skoghag (fp, Göran Silfverling (fp), Han Molander (fp), Raija Ringberger (fp), Carolina Björkman (fp), Nicklas Nilsson (fp), Helena Nauckhoff Jansson (m), Anniola Nilsson (m), Magdalena Jerlström (c), Kent Gustafsson (c)

31 Kommunstyrelsen KF 102 KS 117 Dnr 5/KK44 Motionssvar ang. mer tid för barnen inför gratis halvtidsbarnomsorg Rubricerad motion väcktes vid Kommunfullmäktiges sammanträde av Eva Andersson (c). I motionen yrkar motionären att kommunfullmäktige uppdrar till Barn- och ungdomsnämnden att redovisa kostnader, vistelsetidseffekter med en ny taxekonstruktion där halvtidsbarnomsorg är gratis. Ärendet är berett av Barn- och ungdomsnämnden och Kommunledningskansliet. Införandet av maxtaxan var ett frivilligt beslut för kommunerna. I Nyköpings kommun infördes maxtaxa för förskoleverksamhet och barnomsorg år Minskningen av föräldraintäkter har kompenserats genom att ansöka om ett riktat statsbidrag för kvalitetssäkrande åtgärder, bl. a till personalförstärkning. En av intentionerna med införandet av maxtaxa var att begränsa avgifternas koppling till barnets närvaro. Då dagens taxa är betydligt lägre än tidigare taxor bedöms det inte som sannolikt att en gratis halvtidsbarnomsorg skulle bidra till att föräldrar till barn i förskolan skulle förvärvsarbeta kortare eller studera mindre. Enligt studier från Skolverket och enligt kommunens egna studier så finns det inget som stödjer påståendet om att barnens vistelsetider i förskolan ökat till följd av maxtaxan. Då införandet av maxtaxan ej orsakat negativa ekonomiska konsekvenser för Nyköpings kommun och inte heller framkallat förlängda vistelsetider för barnen i förskolan/ barnomsorgen anser Kommunledningskansliet att en omfattande utredning om gratis halvtidsbarnomsorg inte är befogad. Sammanfattningsvis föreslås därmed att motionen avslås. Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet tackar Eva Andersson (c) för svaret och meddelar att hon avser återkomma till frågan i Kommunfullmäktige.

32 Kommunstyrelsen KF 102 KS 117 Dnr 05/KK44 Kommunstyrelsens förslag till beslut att avslå motionen samt att därmed anse motionen besvarad Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Eva Andersson (c) i första hand på återremiss och i andra hand bifall till motionen. Carolina Björkman (fp) yrkar på återremiss av ärendet. Cajsa Widqvist yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Nicklas Franzén (v) ansluter sig till Cajsa Widqvists yrkande. Inlägg i ärendet görs av Veronica Andersson (kd). Ordföranden ställer fråga om ärendet skall avgöras vid dagens sammanträde eller återremitteras och finner att ärendet skall avgöras vid dagens sammanträde. Ordföranden ställer därefter, efter kommunfullmäktiges godkännande, proposition på kommunstyrelsens förslag till beslut mot Eva Anderssons yrkande om bifall till motionen och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag till beslut. att bifalla kommunstyrelsens förslag. Mot beslutet reserverar sig Eva Andersson (c). Magdalena Jerlström (c) och Kent Gustafsson (c).

33 Kommunstyrelsen KF 103 KS 137 Dnr 03/KK361 Fördjupad översiktsplan för Nyköpings tätort Den fördjupade översiktsplanen för Nyköpings tätort har nu reviderats efter synpunkter i samråd och utställning. Planens huvuddrag är att den har tonvikten lagd på kommunens ambition att utveckla Nyköping. Strävan har varit att planen ska ha en konkret inriktning på hur kommunen avser att använda mark och vatten under de kommande tio åren. Ny mark av större omfattning föreslås ianspråktas för bostäder norr om södra stambanan. Främst i områdena vid Dammgruvan, Marieberg, Ö.Kungsladugården och västra delen av Kråkberget. Därutöver föreslår planen förtätning i stadens centrala delar. Verksamhetsområdena i Kungshagen, Spelhagen, del av Idbäcksområdet, Sunlight-Högbrunn och Slakthusområdet pekas ut som utvecklings- och omvandlingsområden. En särskild utredning av lokalisering av resecentrum visar att ett läge i nära anslutning till korsningen mellan södra stambanan och Brunnsgatan har bästa förutsättningar att utvecklas till en effektiv omstigningspunkt och omges av utvecklingsbara områden vid Folkungavallen och i hela nuvarande bangårdsområde. Bytespunkten ska utformas med minsta möjliga markutnyttjande för att ge förutsättningar för bostäder och verksamheter i stationsnära lägen. Trafikfrågorna har utretts och visar bl a på behovet av förbindelse mellan Arnö och riksväg 53 (Oxelösundsvägen). Även en förlängning av Hamnvägen är en viktig förbindelse. För att centrumhandeln ska ha förutsättningar att fortleva krävs att lättillgängliga parkeringar finns i omedelbar anslutning till centrum. Med stadens rutnät av gator som bas behöver befintliga säck- och återvändsgator avvecklas /undvikas för att främja tillgänglighet, trygghet och orienterbarhet. Särskilt framhåller planen vikten av en förbindelse mellan riksväg 53 och Skavsta via trafikplats Kungsladugården. Kungshagenområdet föreslås utvecklas för rekreation och fritid med camping, badsjö och andra aktiviteter. Grönområden och naturområden har särskilt markerats för att visa kommunens ambition att inte exploatera de värdefulla inslagen i nära anslutning till stadens centrala delar. Förslag till beslut

34 Kommunstyrelsen KF 103 KS 137 Dnr 03/KK361 Vid ärendets behandling i kommunstyrelsen föredrar Lars-Åke Svensson, planringschef, för den fördjupade översiktplanen. Inlägg i ärendet görs av Göran Silfverling (fp), Leif Larsson (mp), Jan Carle (m), Curt Eriksson (kd) samt Annika Karlsson (c). Till protokollet förs att Annika Karlsson (c) vill ta del av utredningen om resecentrum samt trafikutredningen innan ställningstagande. Kommunstyrelsens förslag till beslut att anta fördjupad översiktsplan 2006 för Nyköpings tätort Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Jan Carle (m) bifall till kommunstyrelsens förslag. Eva Andersson (c) yrkar i första hand på återremiss och i andra hand på avslag. Monika Lindow (mp) ansluter sig till Eva Anderssons båda yrkanden. Leif Larsson (mp) yrkar återremiss av ärendet. Göran Forssberg (s), Jacob Larsson (s) och Nicklas Franzén (v) ansluter sig till Jan Carles yrkande om bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Kent Pettersson (mp) yrkar avslag. Inlägg i ärendet görs av Curt Eriksson (kd), Stefan Landmark (kd) utan att säryrkanden ställs. Efter att diskussionen förklarats avslutad redogör ordföranden för följande tillägg i löptexten, att denna fördjupade översiktsplan tar över nu gällande plan för södra Arnö. Ordföranden ställer fråga om ärendet skall avgöras vid dagens sammanträde eller återremitteras och finner att ärendet skall avgöras vid dagens sammanträde. Ordföranden ställer därefter, efter kommunfullmäktiges godkännande, proposition på kommunstyrelsens förslag till beslut mot Eva Anderssons m.fl. avslagsyrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

35 Kommunstyrelsen KF 103 KS 137 Dnr 03/KK361 att bifalla kommunstyrelsens förslag. Mot beslutet reserverar sig Kent Pettersson (mp), Leif Larsson (mp), Eva Andersson (c). Mot beslutet reserverar sig skriftligen Monica Lindow (mp). Särskilt yttrande lämnas av Curt Erksson (kd), Roger Sidestam (kd), Veronica Andersson (kd), Göran Warenmo (kd), Stefan Landmark (kd) samt Wailet Nilsson (kd). Bil KF 103

36 Kommunstyrelsen KF 104 KS 136 Dnr 01/KK295 Inrättande av gemensam lönenämnd för Nyköpings och Oxelösunds kommuner jämte gemensam löneadministration Kommunstyrelsen beslutade , 32, att uppdra åt kommundirektören att lämna förslag på igångsättande av samverkan fr om avseende bl.a. gemensam löneadministration med Oxelösunds kommun. Den utredning som nu är färdigställd, daterad påvisar såväl kvalitets- som ekonomiska vinster för de båda kommunerna genom inrättande av gemensam löneadministration. Med löneadministration avses löner, personalförsäkringar och pensionsadministration. Kommunerna kan, genom inrättande av en gemensam lönenämnd, tillförsäkras inflytande i de frågor nämnden hanterar. Varje huvudman fastställer sin lönepolicy och sköter sina löneförhandlingar. I utredningen föreslås att nämnden formellt tillsätts i Nyköpings kommun och ingår i den kommunens organisation. Beslut och avtal fattas formellt av den kommun som tillsatt nämnden. Nyköpings kommun övertar anställning av personal från Oxelösunds kommun. Vardera kommunen utser en ledamot och en ersättare. Ordföranden utses av Nyköpings kommun. Kommunstyrelsens förslag till beslut att ingå samverkansavtal med Oxelösunds kommun avseende gemensam lönenämnd och därmed gemensam löneadministration med ikraftträdande , att inrätta gemensam lönenämnd, Nyköpings och Oxelösunds lönenämnd, i Nyköpings kommun, att fastställa reglemente för Nyköpings och Oxelösunds lönenämnd i enlighet med bilaga. Bil KS 136

37 Kommunstyrelsen KF 104 KS 136 Dnr 01/KK att bifalla kommunstyrelsens förslag. Bil KF 104

38 Kommunstyrelsen KF 105 KS 157 Dnr 03/KK87 Förändring av aktieägaravtal och bolagsordning för Energikontoret i Mälardalen AB Mälardalens Energikontor AB skall verka för en hållbar utveckling i Mälardalen med bl.a. information, rådgivning och energiplanering. Verksamheten skall riktas till hushållen, samhället och de små och medelstora företagens energiefterfrågan i regionen. Ändamålet för bolaget är att främja energieffektivitet och förnybara energikällor i Mälardalen. Bolaget bildades under 2004 och samägs av kommunerna i Södermanland och Västerås stad. Kommunfullmäktige fattade , 14, beslut om att teckna 490 aktier a 100 kr i bolaget. Med anledning av diskussioner om utökning av ägarkretsen mot Västmanlands och Uppsala län föreligger förslag om förändring av aktieägaravtal. Med denna utvidgning så räknar bolaget med att kunna stärka sin kompetens och därmed ge bättre service till ägarkommunerna. Förändring av bolagsordning föreligger därjämte på grund av justeringar i aktiebolagslagen. Aktieägaravtalet behöver godkännas av respektive kommuns kommunfullmäktige för att kunna undertecknas vid Energikontoret i Mälardalens AB:s bolagsstämma Kommunstyrelsens förslag till beslut att godkänna förslaget till aktieägaravtal med Energikontoret i Mälardalen AB samt Kommunstyrelsen beslutar att omedelbart justera denna paragraf.

39 Kommunstyrelsen KF 105 KS 157 Dnr 03/KK att bifalla kommunstyrelsens förslag. Beslut till: Mälardalens Energikontor AB

40 Kommunstyrelsen Arvodeskommittén KF 106 KS 156 AK 1 Dnr 01/KK177 Revidering/ förtydligande av arvoden till förtroendevalda Föreligger förslag, enligt bilaga, om komplettering av reglemente/bestämmelser rörande ersättning till kommunalt förtroendevalda i Nyköpings kommun. Bestämmelserna har kompletteras med regler vid sjukdom och föräldraledighet. Arvodeskommittén beslutar enhälligt föreslå att med giltighet fr o m komplettera reglementet för kommunalt förtroendevalda i enlighet med bilaga daterad Kommunstyrelsen beslutar att godkänna arvodeskommitténs förslag och överlämna ärendet till kommunfullmäktige för beslut samt att omedelbart justera denna paragraf. Bil KS Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet redogör Arvodeskommitténs ordförande, Bo Fagerberg för felaktighet i förslag till nytt arvodesreglemente. Följande mening i 6 utgår, ersättning för förlorad arbetsinkomst ska vara skälig och är därför maximerad till 1500 kr/dygn eller 150 kr/tim..

41 Kommunstyrelsen Arvodeskommittén KF 106 KS 156 AK 1 Dnr 01/KK177 att bifalla Arvodeskommitténs förslag. Bil KF 106 Beslut till: Löneavdelningen

42 KF 107 Trevlig sommar Ordföranden tackar för det trevliga arrangemanget kring kommunfullmäktiges sammanträde i Vrena samt tillönskar alla en skön och trevlig sommar. Ordföranden tillönskas en skön sommar av 1:e vice ordförande Adelé Bergentoft.