Uppföljning av verksamhetsplan 2013 för Pilotlän Dalarna och Energiintelligent Dalarna

Transkript

1 Uppföljning av verksamhetsplan 2013 för Pilotlän Dalarna och Energiintelligent Dalarna Styrgruppen för Energiintelligent Dalarna fastställde i februari 2013 en gemensam verksamhetsplan för 2013 års insatser inom Energiintelligent Dalarna och Pilotlän för grön utveckling. De insatser som helt eller delvis erhållit finansiering ur det särskilda anslaget för Pilotlänsuppdraget framgår av rubriken för respektive insats genom både en hänvisning till aktuellt kapitel i lägesrapporten och ordet Pilotlän. Uppdraget som pilotlän för grön utveckling avslutades 30 juni Dalarna har ambitionen att fortsätta vara ett pilotlän för grön utveckling även om det inte längre är ett formellt uppdrag med extra finansiering. I slutrapporten Dalarna Pilotlän för grön utveckling sammanfattas insatserna som genomförts inom Pilotlän för grön utveckling. I kapitel två redovisas genomförda insatser och framgångsfaktorer samt utmaningar identifieras. Dessa ligger till grund för de samlade rekommendationer och slutsatser om hur arbetet för energiomställningen och minskad klimatpåverkan behöver utvecklas och underlättas. Rekommendationerna och slutsatserna finns även publicerade som broschyr. Slutrapporten, broschyren och rapporterna och PM:en för respektive insats finns samlade på hemsidan Där finns även rapporter från de andra pilotlänen och andra län som gjort rapporter och PM om särskilda satsningar. Hela pilotlänsarbetet (inklusive de andra två länens arbete) har utvärderats av extern utvärderare. Den rapporten finns också för nedladdning på ovanstående hemsida. Utvärderarens slutsatser är ungefär samma som de övergripande slutsatserna som redovias i Dalarnas slutrapport. Alla insatser nedan som är markerade med Pilotlän har följts upp i slutrapporten Dalarna Pilotlän för grön utveckling. Nedan ges för dessa aktiviteter en kortfattad uppföljning. I slutrapporten för Pilotlän Dalarna görs uppföljningen mer ingående och resulterar i viktiga slutsatser. Övergripande för Pilotlän Dalarna 1.1 Planering, uppföljning och rapportering Pilotlän/EID, samordning övriga län (Kap 1.1, 6) (Pilotlän) Sekretariatet planerar och följer upp insatser inom Pilotlän Dalarna och redovisar erfarenheter/resultat vid Dalarnas årliga energiseminarium i maj Pilotlänen genomför ett nationellt slutseminarium i maj Pilotlänen redovisar dels var sin slutrapport för de länsspecifika insatserna och dels en gemensam rapport med erfarenheter till regeringen senast 30 juni Lägesrapport: Har genomförts enligt plan, se separat redovisning för Pilotlän Dalarna. Uppdraget har rapporterats enligt ovan samt på nationella möten med OECD respektive miljö-, närings-, social- och finansdepartementen. 1.2 Utvärdering Pilotlän Dalarna (Kap 13) (Pilotlän) Sekretariatet utvärderar insatserna inom Pilotlän Dalarna genom en externt anlitad följeforskare. Lägesrapport: Har genomförts enligt plan, se separat redovisning för Pilotlän Dalarna. 1.3 Regional kontaktyta mot regering/nationella myndigheter (Kap 10) (Pilotlän) Sekretariatet samordnar och genomför erfarenhetsåterföring till regering och nationella myndigheter. Lägesrapport: Har genomförts genom ett flertal träffar och slutseminarium med regering och nationella myndigheter samt vid ett uppföljande seminarium med berörda departement. 1

2 1.5 Kommunikation, marknadsföring, informationsmaterial (Kap 15) (Pilotlän) Sekretariatet genomför information- och kommunikationsinsatser i enlighet med upprättad kommunikationsplan. Lägesrapport: Arbetet inom Pilotlän och EID har kommunicerats genom EIDs hemsida, länsstyrelsernas gemensamma hemsida, ett 20-tal rapporter, vid Dalarnas regionala energiseminarium, vid seminarier med regering och nationella myndigheter samt vid en mängd andra forum. 1.6 Utnämning av lokala piloter (Kap 7.2) (Pilotlän) Sekretariatet leder arbetet med att utse lokala Dalapiloter för klimat- och energiomställning. Lägesrapport: EID har inte utsett några fler Dalapiloter under året. En principiell diskussion om att fortsätta har förts med styrgruppen. 1.7 Fånga upp och omhänderta idéer (Kap 7.2) (Pilotlän) Sekretariatet fångar upp och omhändertar idéer från olika regionala och lokala aktörer. Lägesrapport: Sekretariatet har löpande under året fångat upp goda idéer från lokala och regionala aktörer och i mån av resurser försökt bidra till att hjälpa dessa vidare i ett genomförande 1.8 Erfarenhetsspridning genom seminarier, besök mm (Kap 8) (Pilotlän) Sekretariatet medverkar vid olika arrangemang i landet för att sprida övergripande erfarenheter från Energiintelligent Dalarnas arbete, utöver varje enskild insats som också sprider erfarenheter. I första hand används befintliga forum och nätverk. Lägesrapport: Ett flertal grupper, både från Sverige och andra länder, har kommit på studiebesök till Dalarna för att lära mer om vårt energiarbete. Representanter för Energiintelligent Dalarna har medverkat i programmet vid en mängd olika nationella och regionala seminarier för att sprida erfarenheter. 1.9 Utbildning, stöd och bollplank för övriga län bland annat Rundabordssamtal (Kap 8) (Pilotlän) Pilotlänen genomför utbildnings- och benchmarkingsinsatser för övriga län i landet i enlighet med särskild plan. De rundabordssamtal som genomfördes med alla länsstyreler har resulterat i att det 2013 bildas en nationell samordning av länsstyrelsernas energi- och klimatarbete (LEKS). Lägesrapport: LEKS har bildats och påbörjat sitt arbete. Dalarna är representerade i styrgrupp och arbetsgrupp Framtagning av gemensam vägledning (Kap 8) (Pilotlän) Sekretariatet har tillsammans med Skåne och Norrbotten tagit fram en gemensam webbaserad vägledning för att sprida erfarenheter och metoder. Systemet utvecklas vidare under våren Lägesrapport: Den webbaserade vägledningen är klar och har lämnats över till LEKS för vidare förvaltning. Utvecklad samverkan (Kap 7.1) 2.1 Driva EID, möten/samordning/stöd i nätverk Sekretariatet ansvarar för att administrera Energiintelligent Dalarna, dess möten samt stödjer och samordnar aktörer i nätverket. Lägesrapport: Under 2013 har fyra möten med styrgruppen, sex möten med samordningsgruppen och två nätverksträffar genomförts. En av nätverksträffarna utvärderades och deltagarna var generellt nöjda. PM om samverkansstrukturen och ny struktur för EID verksamhetsplan har tagits fram. 2.2 Sektorsansvar näringsliv (Pilotlän) Länsstyrelsen, Näringslivsenheten, fortsätter att under året utveckla rollen som sektorsansvarig för näringslivets energiomställning. Lägesrapport: Näringslivsenheten har under året arbetat mycket aktivt med energifrågan och utvecklat ett förhållningssätt när det gäller miljödriven tillväxt, som blir den fortsatta inriktningen på energiarbetet, förutom stödet till företagens energieffektivisering. 2.3 Samverkansforum för ett energieffektivare näringsliv Länsstyrelsen, Näringslivsenheten, utformar tillsammans med det nybildade samverkansforumet för ett energieffektivare näringsliv fortsatta stödjande insatser utifrån den handlingsplan som antagits Lägesrapport: Ett möte har arrangerats i samverkansforumet under året och en något ökad samverkan har 2

3 skett mellan existerande projekt. Läs mer om Samverkansforumet på GDEs hemsida. 2.4 Samverkansforum kommunernas fysiska planerare Länsstyrelsen, Samhällsbyggnadsenheten, vägleder kommunernas fysiska planerare i att integrera energi- och klimatfrågorna i fysisk planering. Lägesrapport: PM:et Energi- och klimataspekter i översiktsplanering (PM2013:18 i Länsstyrelsens serie) har tagits fram under året. Information om det har presenterats för kommunernas planarkitekter i samband med de regelbundna träffar som Länsstyrelsen anordnar för dem. 2.5 Information om Dalarnas nya energi- och klimatstrategi för förtroendevalda Sekretariatet kommunicerar mål och åtgärdsbehov samt erfarenheter från lyckade insatser i etablerade nätverk. Lägesrapport: Dalarnas bildningsförbund har tagit fram materialet Besluta klimatsmart grundkurs i klimatoch energifrågor för politiker i Dalarna, vilket även redovisats inom pilotlänsuppdraget, se pilotlänsarbete i inledningen. Under året har de påbörjat arbete med att informera kommunfullmäktige och partigrupper om lokala och regionala energi- och klimatstrategierna och om hur politikerna kan använda det framtagna materialet. 2.6 Involvera kluster, branschnätverk, yrkesföreningar (Pilotlän) Länsstyrelsens alla enheter prioriterar att involvera fler genom tillgängliga nätverk för företag/organisationer. Ett projekt för branschvist stöd till energieffektivisering planeras att genomföras. Lägesrapport: Det har varit svårt att få resurserna att räcka till denna insats. Energifrågan har lyfts i många sammanhang, men inte så systematiskt som det var tänkt. Projektet BEE Branschvis energieffektivisering har dock inlett samarbete med vissa branscher. 2.7 Interregional samverkan Länsstyrelsen, Näringslivsenheten och Region Dalarna sprider erfarenheter och lär av varandra i befintliga Interreg-projekt, bl a med Norge och Östersjöregionen. Nya projekt inom EU, t ex IEE, söks när möjligheter finns. Samarbetet med andra regioner i de nordiska länderna prioriteras. Lägesrapport: Erfarenheter från energiarbetet sprids inom befintliga projekt, t ex Gränskommittén för Dalarna-Hedmark. Ett Nordiskt nätverk av regioner som arbetar aktivt med energifrågan håller på att bildas. Dalarna är partner i det europeiska projektet Mount EE och i projektet EFFECT som är ett flaggskeppsprojekt inom Östersjöstrategin. 2.8 Projektet energi o miljökompetenscentrum (EMC) Högskolan Dalarna Högskolan Dalarna bedriver ett treårigt projekt med start Projektet erbjuder labb-miljöer och ger på olika sätt kunskapsstöd till företag som vill utveckla produkter eller tjänster inom energi och miljö. Lägesrapport: EMC:s har investerat i utrustning för test av solelkomponenter och system och har gjort upphandling av klimatkammare för test av byggkomponenter. Samarbetet med regionala aktörer har stärkts och flera nya projekt initierats. 2.9 Samverkansforum miljöteknikföretagande (GBR) Stiftelsen Teknikdalen leder initiativet Green Business Region, vilket utvecklas som samverkansforum för att skapa ekonomisk tillväxt och nya jobb genom cleantech Lägesrapport: Green Business Region är nu väl etablerat i både Gävleborg och Dalarna som stödfunktion för regionernas miljöteknikföretag. Ett flertal företag har genom GBR inlett internationella affärskontakter och grupperingar av företag har tagit del av fortbildning och stöd till finansiering Samverkansforum bebyggelse Byggdialog Dalarna har etablerat en ny organisationsform där näringen tar ett större ansvar för den långsiktiga verksamheten. Lägesrapport: Byggdialog Dalarna har utvecklat organisationen och har åtta temagrupper där gruppen kring energieffektivisering är bland de mest aktiva. Den gruppen har tagit fram en Dalastrategi för lågenergibyggande och utarbetar en handlingsplan utifrån den strategin. Flertalet seminarier och projekt har genomförts under året Samverkansforum biogas Föreningen BiogasMitt har ett femtiotal medlemmar i form av kommuner, företag och andra organisationer i 3

4 Dalarna och Gävleborg. Föreningen medfinansierar projektet BiogasMitt Framåt! tillsammans med regionförbunden, länsstyrelserna och drygt 20 andra aktörer. BiogasMitt Framåt drivs t o m mars 2015 och har till syfte att öka produktion och användning av biogas, främst som fordonsbränsle. Projektet påverkar beslutsfattare att satsa på att använda de resurser vi har för att byta ut fossila drivmedel mot lokalt eller regionalt producerad biogas. Lägesrapport: Projektet har genomfört en Roadshow för Fossiloberoende fordonsflotta 2030 med Pär Holmgren, då nästan alla kommuner besökts, och anordnat ett biodrivmedelskonvent. Under året har vi varit aktiva i olika evenemang, exempelivs Medlems- och årsmöte 23 april 2013, Energiintelligent Dalarnas seminarium 15 maj, 7th SGC International Seminar on Gasification 16 oktober, Biogasseminarium 30 oktober, Gasdagarna oktober, 2.15 EFFECT Länsstyrelsen, Näringslivsenheten, driver tillsammans med CBSS och Boverket ett treårigt projekt för att bilda ett nätverk av regioner i Östersjöregionen som arbetar med grön utveckling. Lägesrapport: Projektet har haft tre möten för erfarenhetsutbyte under året, där Dalarna erfarenheter varit väl efterfrågade. Utveckla arbetsmetoder och verktyg, (Kap 7.3) Fördjupad och utvecklad energi- och klimatstrategi (Kap ) och systemanalys (Kap 7.3.6) 3.1 Dalarnas energi- och klimatstrategi Sekretariatet kommunicerar vision, mål och åtgärdsbehov i Dalarnas nya energi- och klimatstrategi. Lägesrapport: Sekretariatet informerar regelbundet om strategin. Den nya verksamhetsplanen för EID kopplar tydligare till genomförandet av strategin. 3.2 Markanvändningens klimatpåverkan (Stöd från nationella myndigheter) (Pilotlän) Länsstyrelsen, Landsbygdsenheten, tar med stöd av jordbruksverket fram nationell vägledning för hur markanvändningens och djurhållningens klimatpåverkan kan presenteras och beaktas i regionalt och kommunalt energi- och klimatarbete. Åtgärder som, med nuvarande kunskap är funktionella och rimliga att genomföra ska identifieras och beskrivas. Lägesrapport: Insatsen genomfördes planenligt och har redovisats i en rapport som publicerades under året. 3.3 Klimatsmart konsumtion, underlag (Stöd från nationella myndigheter) (Pilotlän) Sekretariatet tar med stöd av Jordbruksverket, Naturvårdsverket och Energimyndigheten fram nationell vägledning för hur den privata konsumtionens klimatåverkan kan beaktas i regionalt och kommunalt energioch klimatarbete. Lägesrapport: Arbetet har påbörjats och konsumtionens klimatpåverkan har arbetats in i Dalarnas energi- och klimatstrategi med mål och insatser 3.4 Utvecklad regional och lokal underlagsstatistik (Stöd från nationella myndigheter) (Pilotlän) Sekretariatet fortsätter under perioden att tillsammans med Energimyndigheten utveckla tillförlitlig energistatistik på regional och kommunal nivå för prioritering och uppföljning av åtgärder. Lägesrapport: Arbetet pågår, men har inte utvecklats under året. 3.5 Regional systemanalys (Kap 7.3.6) (Stöd från nationella myndigheter) (Pilotlän) Sekretariatet utarbetar, med stöd av Energimyndigheten, en modell för regionala energisystemanalyser. Regionala underlag för analyser sammanställs bland annat spillvärmepotentialer på kort och lång sikt. Lägesrapport: Stödet från Energimyndigheten uteblev. Förstudie genomfördes. 3.6 Regional fjärrvärmeplan (Pilotlän) Sekretariatet sammanställer i samverkan med länets fjärrvärmebolag en rapport om fjärrvärmenätens utbyggnadspotentialer och bränsleanvändning. Sammanställningen utgör underlag för den regionala systemanalysen (punkt 3.5) och en planerad strategi för hur utbyggnaden av Dalarnas fjärr-, kraft- och närvärmepotential kan stödjas. 4

5 Lägesrapport: Samverkan mellan Dalarnas fjärrvärmebolag har utvecklats. I samråd med fjärrvärmebolagen bestämdes att det för närvarande inte är funktionellt att ta fram en regional plan. 3.7 Färdplan 2050 (Pilotlän) Länsstyrelsen medverkar i dialog kring utveckling av en nationell färdplan för hur Sverige ska klara visionen om ett samhälle utan utsläpp av växthusgaser Lägesrapport: Ett utförligt yttrande skickades över Naturvårdsverkets Färdplan 2050-rapport som var på remiss från regeringen. Hållbar ekonomisk tillväxt (Kap 7.3.2) 4.1 Process för grön utveckling (Stöd från nationella myndigheter) (Pilotlän) Region Dalarna samt länsstyrelsens Näringslivsenhet och Landsbygdsenhet prioriterar under året en process för att med stöd av Tillväxtverket, Energimyndigheten, Jordbruksverket samt Vinnova öka kunskapen om och hitta vägar att stimulera miljödriven utveckling. Lägesrapport: Stödet från nationella myndigheter har varit svagt, även om de visat stort intresse för erfarenheterna från Dalarna. Flera aktiviteter inom länet har genomförts och en samlad dokumentation från den process som drivits har tagits fram. 4.3 Kartläggning/beräkning Dalarnas näringsliv (Stöd från nationella myndigheter) (Pilotlän) Region Dalarna samt länsstyrelsens Näringslivsenhet och Landsbygdsenhet kartlägger med stöd av Myndigheten för tillväxtanalys Dalarnas näringsliv och gör beräkning av sysselsättningseffekter för olika åtgärder. Lägesrapport: Dalarnas näringsliv har kartlagts i en särskild rapport. Sysselsättningseffekterna för olika åtgärder beräknades i den reviderade strategin. 4.4 Genomförande regionalt serviceprogram Länsstyrelsen, Näringslivsenheten, leder arbetet med att genomföra det regionala serviceprogrammet med lösningar på landsbygden, vilket bidrar till energi- och klimatarbetet. En särskild satsning görs på energiåtgärder i länets alla lanthandlare. Lägesrapport: Energifrågan har varit ett fokusområde för det regionala serviceprogrammet. 25 st lanthandlar har fått en energikartläggning och en energicoach har hjälpt dem planera genomförandet av föreslagna åtgärder. 4.5 Grön utveckling i regional tillväxt- och landsbygdsprogram (Stöd från nationella myndigheter) (Pilotlän) Region Dalarna samt länsstyrelsens Näringslivsenhet och Landsbygdsenhet med stöd av Tillväxtverket, Vinnova samt Jordbruksverket arbetar med att integrera klimat- och energifrågor med en tydligare inriktning mot hållbar tillväxt i regionala tillväxtplaner inför kommande strukturfondsperiod. Lägesrapport: Energifrågorna och hållbar tillväxt har på ett tydligare sätt än tidigare inarbetats i de nya förslagen till RUS, innovationsagenda samt programskrivningar för regionalfonden. Ett visst samarbete har skett med nationella myndigheter kring formuleringarna av miljödriven tillväxt i de nationella programen. 4.6 Satsning på Green Business Region Stiftelsen Teknikdalen leder initiativet Green Business Region som tillsammans med tillväxtmiljöerna i klustren DalaBit, Byggdialogen och High Voltage Valley m fl utvecklar miljöteknikföretagande. Lägesrapport: Se insats Hållbara handels- och servicelösningar Högskolan Dalarna m fl aktörer inkl länsstyrelsens Näringslivsenhet utvecklar en lärandemiljö för hållbara handels- och servicelösningar. Lägesrapport: Projektet pågår och har blivit förlängt till maj Diskussion om fortsättning under 2014 och om strukturfondsansökan för 2015 och framåt har startats. 4.8 Dalastrategin Region Dalarna reviderar i samråd med bland annat länets kommuner och länsstyrelsen Dalarnas 5

6 utvecklingsstrategi. Dalastrategin är ett strategidokument som anger inriktningen för arbetet med Dalarnas utveckling. Lägesrapport: Region Dalarna har tagit fram ett utkast till ny Dalastrategi och för en dialog kring den regionalt och lokalt. 4.9 Miljö Bric Green Business Region (Dalarna och Gävleborg) medverkar tillsammans med tre andra regioner under i ett projekt för att genom utbildning, utlandsaktiviteter och coaching lyfta 60 svenska miljöteknikföretag till internationell marknad. Riktar sig mot BRIC länderna. Tillväxtverket bidrar med en konsultcheck på kr till de 20 mest framstående företagen. Lägesrapport: Fyra företag från Regionen har blivit antagna till MiljöBRIC:s affärsutvecklingsprogram för riktade satsningar mot någon av BRIC länderna. Ett företag har erhållit en konsultcheck á kr från Tillväxtverket för en marknadssatsning mot den Kinesiska marknaden. Programmet pågår och avslutas vid dec Green Business Booster IUC tar på uppdrag av länsstyrelsen fram en modell för att stödja företag att hitta nya produkter på miljödrivna marknader. Lägesrapport: Förstudien är nu avslutad och inlämnad till Länsstyrelsen Dalarna. Resultatet visade ett behov av en strategi likt besöksnäringens kurbits Integrera klimat/energi i befintlig verksamhet (Kap 7.3.3) 5.1 Projekt och företagsstöd (Stöd från nationella myndigheter) (Pilotlän) Länsstyrelsen, Näringslivseneheten och Landsbygdsenheten, genomlyser med stöd av sekretariatet sina verksamheter och söker vägar att stärka energiomställningen genom ordinarie verksamheter. Dokumenteras som vägledning. En utbildning utformas med stöd av Jordbruksverket, Tillväxtverket, Naturvårdsverket och Energimyndigheten för projekt- och företagsstödhandläggare i hela landet. Lägesrapport: Utbildningen har inte kunnat utformas tillsammans med nationella myndigheter då dessa inte bidragit med utlovat stöd. Ansvariga för regional tillväxt på Länsstyrelserna har tillsammans diskuterat fram en idé för hur detta ska kunna genomföras istället, samt fått visst ekonomiskt stöd för den vidare planeringen 5.2 Fysisk planering, byggande och förvaltning (Pilotlän) Länsstyrelsen, Planenheten genomlyser med stöd av miljöenheten sin verksamhet och söker vägar att stärka energiomställningen genom ordinarie verksamheter. Dokumenteras som vägledning. Lägesrapport: Ett PM om Energiaspekter i fysisk planering har tagits fram. Det har även kommunicerats genom nätverket för de kommunala planarkitekter. 5.3 Miljötillsyn och prövning (Pilotlän) Länsstyrelsen, Miljöenheten genomlyser med stöd av sekretariatet sin verksamhet och söker vägar att stärka energiomställningen genom ordinarie verksamheter. Dokumenteras som vägledning. Lägesrapport: Vägledning för miljötillsyn har tidigare tagits fram. Under 2013 har länsstyrelsen tillsammans med länets kommuner genomfört ett energitillsynsprojekt. En förstudie kring behovet av att utveckla energiaspekter i miljöprövningen har tagits fram. 5.4 Landsbygdsprogrammet (Pilotlän) Länsstyrelsen, Landsbygdsenheten genomlyser med stöd av sekretariatet sin verksamhet och söker vägar att stärka energiomställningen genom ordinarie verksamheter. Dokumenteras som vägledning. Lägesrapport: Landsbygdsenheten arbetar med att i högre utsträckning ta hänsyn till energiomställningen och minskad klimatpåverkan inom Landsbygdsprogrammets delar Greppa Näringen, företagsstöd och projektstöd. Rapporten om Jordbrukets klimatpåverkan (insats 3.2) tog så pass mycket resurser att en vägledning inte hanns med. Sektorsvisa handlingsplaner (Kap 7.3.4) 6.1 Åtgärdsplaner för i strategin prioriterade områden 6

7 Sekretariatet initierar i samverkan med berörda aktörer arbete med att ta fram åtgärdsplaner för prioriterade områden. Lägesrapport: Byggdialogens energigrupp och den regionala fjärrvärmesamverkan arbetar med att ta fram handlingsplaner. VA-sektorn har i Dalarnas miljömåls åtgärdsprogram utvecklat flera energiinsatser. Energikartläggning av Dalarnas 100 största verksamheter har slutförts och en modell för planering av åtgärder har tagits fram. 6.4 Hälsa Landstinget Dalarna arbetar vidare med att utveckla strategi för Ett hälsofrämjande landsting för ett hållbart Dalarna, vilken integrerar hälsofrämjande insatser med ekologisk, ekonomisk och socialt hållbar utveckling Lägesrapport: Landstinget fortsätter att utveckla metodiken kring 7 landmärken där hälsofrämjande insatser kopplas ihop med miljömålen. Folkbildning, information, kunskapsspridning (Kap 7.3.5) 7.1 Årligt energiseminarium Sekretariatet genomför ett lärande och inkluderande energiseminarium med bred uppslutning från länets aktörer Lägesrapport: Dalarnas elfte energiseminarium genomfördes i april 2013 på temat Business och Energi med 200 deltagare. Utvärderingen visade att seminariet var uppskattat med i snitt knappt fyra på en femgradig skala. Planering för 2014 års energiseminarium på temat Transporter pågår. 7.2 Folkbildning genom studieförbund Dalarnas Bildningsförbund genomför med stöd av Energimyndigheten och länsstyrelsen folkbildningsinsatser för att skapa insikt och ge människor redskap att förändra sitt beteende och göra en personlig energiomställning. Lägesrapport: Med stöd av Energimyndigheten har hundratalet föreläsningar och temakvällar genomförts, 30 ambassadörer utbildats. På uppdrag av Länsstyrelsen erbjuds länets fullmäktige information om klimatarbetet och lokala politiker får möjlighet att öka sina kunskaper. 7.3 Projektet energi o miljökompetenscentrum (EMC) Högskolan Dalarna Högskolan Dalarna bedriver ett treårigt projekt med start Projektet ger på olika sätt kunskapsstöd till företag som vill utveckla produkter eller tjänster inom energi och miljö. Lägesrapport: Se insats Energi- och klimatrådgivning Gävle Dala Energikontor stödjer och utvecklar i samverkan med Energimyndigheten kommunernas energioch klimatrådgivning. Lägesrapport: Under året genomfördes fyra nätverksträffar, varav en var tillsammans med energi- och klimatrådgivare samt energikontorspersonal från Örebro, Värmlands, Östergötlands, Hedmarks och Opplands län. Övriga var i Falun, Bergsjö och Garpenberg. Nätverksträffarnas innehåll finns i energikontorets verksamhetsrapport för Högskoleutbildning för förnybar energi Högskolan Dalarna erbjuder installatörsutbildningar och nätverksbyggande mellan företag som arbetar med förnybar energi, bl a solenergi och bioenergi. Lägesrapport: Högskolan har hösten 2013 startat en helt ny utbildning: högskoleingenjör energi. Dessutom har man fått rättigheter att förlänga sin magisterutbildning i solenergi till att vara en tvåårig master utbildning och denna utbildning startas :11 Energiutmaningen Framtidsmuseet genomför ett projekt för att elever och lärare ska få redskap att arbeta med energi, teknik och entreprenörskap - med hållbar utveckling som en röd tråd. Insatsen är kopplad till den nya läroplanen. Lägesrapport: Energiutmaningen har utvecklat ett brett material om energi och hållbar utveckling som riktar sig till år F-6 i grundskolan. Energiutmaningen är sedan 2013 en ideell förening med uppdrag att sprida dess 7

8 metoder och material. 7:12 Fastighetsskötarutbildningen Gävle-Dala Energikontor genomför i samverkan med Högskolan Dalarna, ÅF, Högskolan i Gävle, ByggDialog Dalarna och Stiftelsen Teknikdalen en fastighetsskötarutbildning för redan verksamma fastighetstekniker/skötare samt personal inom företagsledningen med ansvar för att minska energikostnaderna. För att undvika problem och felprioriteringar krävs att fler än en i personalstyrkan har en helhetssyn på fastigheten och dess energianvändning. Lägesrapport: De båda första utbildningsomgångarna genomfördes i Falun. Den andra utbildningsomgången avslutades våren 2013 och den tredje omgången pågår från oktober 2013 till maj 2014 i Bollnäs och samlar 14 deltagare från Dalarna, Gävleborg och Härjedalen 7.13 Peace and love (Pilotlän) Peace and love utvecklar och genomför ett miljö-/energiarrangemang Lägesrapport: Arrangemanget The Meeting Point lever nu vidare i egen regi inom ramarna för en förening. The Meeting Point är ett katalyserande innovationsprogram som ger deltagande casepartners (företag/organisationer) nya och annorlunda idéer för att utveckla sitt hållbarhetsarbete Högskoleutbildning i energiteknik Högskolan Dalarna kommer under våren 2013 att utveckla ett nytt sammanhållet program i energiteknik, som påbörjas till hösten. Lägesrapport: Den treåriga högskoleingenjörsutbildningen har startats hösten Man samläser tillsammans med maskinteknik, materialvetenskap och industriell ekonomi första året. Sammanlagt över 50 studenter påbörjade utbildningen Uthållig idrott Gävle-Dala Energikontor genomför ett projekt riktat till ett tiotal idrottsanläggningar vardera i Dalarna och Gävleborg för att identifiera och initiera energieffektiviseringsåtgärder i det nationella projektet Uthållig idrott. Lägesrapport: Vi har kontakt med samtliga, av idrottsförbunden utvalda, föreningarna och hjälper dessa att komma fram till åtgärdsbeslut för att få investeringsstöd från bl a Riksidrottsförbundet. De flesta föreningars företrädare är svåra att ha en effektiv dialog med pga att dessa personer har detta som fritidssyssla. Dock har flera föreningar sökt och fått investeringsstöd, tack vare projektledarens stöd. Vi söker kompletterande stöd för 2014 från regionala medel, eftersom det nationella stödet inte räcker. Regional systemanalys (Kap 7.3.6) 3.5 Regional systemanalys (Kap 7.3.6) (Stöd från nationella myndigheter) (Pilotlän) Sekretariatet utarbetar, med stöd av Energimyndigheten, en modell för regionala energisystemanalyser. Regionala underlag för analyser sammanställs bland annat spillvärmepotentialer på kort och lång sikt. Lägesrapport: Se insats 3.5 ovan. Stöd till kommunerna (Kap ) 8.1 Stöd till kommunernas energistrategiska arbete (Pilotlän) Sekretariatet stödjer kommunerna att nå ett strategiskt fungerande arbete genom utarbetande, genomförande och uppföljning av energi- och klimatstrategier Lägesrapport: Sekretariatet sammankalla och driver Dalakommunernas energi- och klimatnätverk och har gjort kommunbesök för att stödja arbetet med energi- och klimatstrategierna. 8.2 Stöd till energieffektivisering i egna verksamheten (Pilotlän) Sekretariatet stödjer, i samverkan med energimyndigheten, kommuners arbete med det statliga stödet för energieffektivisering i de egna verksamheterna. Länsstyrelsen är sammankallande för det kommunala nätverk av energisamordnare/strateger som bildats i Dalarna kommer ett nytt webbaserat uppföljningssystem för energianvändning/tillförsel att införas, Energiwebb Dalarna. Utbildningar/seminarier kommer att genomföras. 8

9 Lägesrapport: Sekretariatet har fortsatt stött utvecklandet och användandet av Energiwebb Dalarna, sammankallar Dalakommunernas energi- och klimatnätverk och har genomfört ett antal utbildningar inom Energieffektiviseringsstödet. 8.5 Vägledning för bygg och planfrågor Länsstyrelsen, Samhällsbyggnadsenheten, vägleder och utövar tillsyn över kommunernas fysiska planering och byggande. Lägesrapport: Se insats Uthållig kommun Länsstyrelsen medverkar i utveckling och genomförande av att ta fram goda exempel på arbetsätt inom miljödriven näringslivsutveckling och fysisk planering. Lägesrapport: Länsstyrelsen Dalarna medverkar i Energimyndighetens nationella referensgrupp och årliga seminarium för utveckling av uthållig kommun. 8.8 Vägledning för näringslivsutvecklare (Pilotlän) Näringslivsenheten erbjuder kommunerna vägledning om hur miljödriven näringslivsutveckling kan stödjas. Lägesrapport: Vägledning har i viss mån getts. 8.6 Energikontorets stöd till kommunernas energi- och klimatrådgivare Gävle-Dala Energikontor stödjer och utvecklar i samverkan med Energimyndigheten kommunernas energioch klimatrådgivning. Lägesrapport: Se insats 7.4. Näringslivets energiomställning (Kap 7.3.8) 9.2 Utveckla o genomföra utvecklad miljötillsyn (Stöd från nationella myndigheter) (Pilotlän) Länsstyrelsen, Miljöenheten, utvecklar med stöd av Energimyndigheten och Naturvårdsverket miljötillsynen så att energi och klimat integreras i behovsutredningar, tillsynsplaner och tillsynsvägledningsplaner samt miljökonsekvensbeskrivningar vid prövningar och MPD-beslut. Tillsynsvägledning till länets kommuner. Lägesrapport: Vägledning för miljötillsyn har tidigare tagits fram. Under 2013 har Länsstyrelsen tillsammans med länets kommuner genomfört ett energitillsynsprojekt. En förstudie kring behovet av att utveckla energiaspekter i miljöprövningen har tagits fram. 9.4 Energieffektiviseringscheckar Länsstyrelsen, Näringslivsenheten, fortsätter att avsätta medel för företagsstöd till konsultcheckar för energikartläggning. Lägesrapport: Resurser för detta har avsatts. 9.6 Energieffektivisering i fjällen, GREEN 2020 Länsstyrelsen, Näringslivsenheten, driver ett fortsättningsprojekt inom Gränslös Energisamarbete i Fjällen med särskilt fokus på skidanläggningar. Vägar söks för att sprida arbetet till en nationell GREEN så att projektets många positiva resultat kan spridas även till andra fjällregioner. Lägesrapport: GREEN-projektet har drivits planenligt under året. Spridning av erfarenheter sker till andra anläggningar i Dalarna. 9.7 Gränsregional energisamverkan, FEM Stiftelsen Teknikdalen leder arbetet i Dalarna med FEM-projektet, vilket står för förnybar energi, energieffektivisering och miljö. Projektet syftar till ökad affärsutveckling, samt att stärka regionens kompetens inom förnybar energi och energieffektivisering. Värmland och de norska länen Hedmark och Akershus ingår också i projektet. Lägesrapport: Interreg-medel för projektet FEM2020 är beviljade till och med augusti Fokus i Dalarna är bl a kommersialisering och spridning av Energiligan. FEM deltar också i en samverkan med SITE-regionen gällande biogas. 9

10 9.8 Energikartläggningar, SMEEFFEN II Gävle Dala Energikontor fortsätter med energikartläggningar i olika branscher i syfte att visa besparingspotentialer och inspirera andra. Kunskapsgapet mellan beställare och utförare av energieffektiviseringsåtgärder minskas genom utbildning. Lägesrapport: Projektet har avslutats och rapporterats till Energimyndigheten. Projektet har i stort sett uppnått sina mål med antal träffade företag, besökta kommuner, konsultträffar mm med några små undantag. För de fall vi inte lyckats nå målen exakt, har vi gjort kompletterande aktiviteter som väl faller inom ramen för bra information, kompetenshöjande samt att vara en brobyggare konsulter emellan. Det mest framgångsrika i projekt SMEEFFEN 2 har varit vårt delmoment ENERGIRAZZIA. Där har vi gjort ett tillslag hos några företag liknande arga snickarn fast under mycket snällare former men med ganska mycket media. Pressklipp vid varje tillfälle. Vi har, förutom företaget som drabbats av energirazzian, ytterligare några företagare som intresseras av energieffektivisering. Vi bedömer att energirazzian är mest framgångsrik då vi vet att samtliga av de företag som fått en razzia har hittills gjort minst 1-2 besparingsåtgärderåtgärder Modell för verksamhetsutövares åtgärdsplanering (Pilotlän) Dala VA utvecklar en modell/ett verktyg för åtgärdsplanering och miljöredovisning. Lägesrapport: Ingå i den rapport som har publicerats under året Branschvis energieffektivisering, BEE Länsstyrelsen, Näringslivsenheten, startar i samarbete med Gävle-Dala Energikontor upp ett projekt för branschvis stöd till energieffektivisering i små- och medelstora företag. Lägesrapport: Projektet BEE har startats och inlett energisamarbete med ett 10-tal olika branscher. Transportsektorns energiomställning (Kap 7.3.9) 10.1 Genomförande av strategi för miljöanpassade transporter Region Dalarna leder arbetet med transportsektorns energiomställning och att genomföra den strategi som tagits fram. En konsekvensanalys av strategin har genomförts. Det är planerat för ett kommunalt nätverk som med utgångspunk i dessa dokument kan samarbete kring för att stödja och inspirera varandra. Seminarier och fortbildningar i ämnet kommer att anordnas. Lägesrapport: Det kommunala nätverket Hållbara transporter har startats. Gruppens arbete har bland annat resulterat i Grönare vägval, se punkt 10.6 nedan Fjällpaketet, trafikplanering Region Dalarna leder arbetet med att utifrån den utarbetade strategin för långsiktigt hållbara regionala transportlösningar för fjällturismen ta fram en avsiktförklaring och ett gemensamt program för de verksamma i fjällregionen. Lägesrapport: Några åtgärder har påbörjats under 2013 utan att avsiktsförklaringen formellt är tagen Fyrstegsprincipen Region Dalarna förbättrar och förtydligar användningen av fyrstegsprincipen i samhällsplaneringen för att öka styrningen mellan olika trafikslag. Arbetet med att implementera fyrstegprincipen sker i de kommunala nätverken. Lägesrapport: Arbetet pågår inom de kommunala nätverken Länstransportgruppen och Hållbara transporter 10.6 Kollektivtrafik Region Dalarna är från 2013 kollektivtrafikmyndighet och AB Dalatrafik utförare. Lägesrapport: En kampanj som heter Grönare vägval har kommit till stånd under 2013 och initiativet kom från det kommunala nätverket Hållbara transporter som koordineras av Region Dalarna. Vilka under våren 2013 enades om att kraftsamla för att öka kollektivtrafikresandet. Dalatrafik hade redan ett framarbetat koncept som riktar sig till företag och organisationer som vi enades om att samarbeta kring detta. Vi som gör detta tillsammans är Dalatrafik, Tåg i Bergslagen, Region Dalarna och det kommunala nätverket för hållbara transporter med representanter från alla kommuner. 10

11 Kollektivtrafikupphandlingen har överklagats i förvaltningsrätten och ett beslut kom i slutet på 2013 till Nobinas fördel det är ännu inte känt huruvida Dalatrafik ska överklaga eller om den ska göras om Green Drive Gävle-Dala Energikontor genomför ett projekt kring alternativa bilar och bränslen inklusive lån av elbilar. I projektet deltog kommuner från Dalarna, Värmland, Hedmark och Oppland. Projektet fick stöd från regionförbunden och Interreg Sverige-Norge. Lägesrapport: Projektet har bidragit till att höja kompetensen i kommunerna genom att ge förstahandserfarenhet med elbilar och vad som behövs för att kommunerna kan ha möjlighet att förvärva och utnyttja eldrivna fordon i den dagliga verksamheten. Detta har också bidragit till att kommunerna har uppnått en grundläggande förståelse och kompetens för att fortsätta att inkludera elbil som en del av den kommunala fordonsflottan. I Dalarna deltog fem kommuner. Feedback från kommunerna och de som använde bilarna var mycket positiva. 95% av användarna tror att elbilar fungerar bra eller mycket bra och 80% av användarna ansåg att räckvidden var tillräcklig för att tillgodose deras behov under arbetsdagen. Slutrapport finns. Bebyggelsesektorns energiomställning (Kap ) 12.2 Hållbart byggande med stöd av PBL (Stöd från nationella myndigheter) (Pilotlän) Länsstyrelsen, Samhällsbyggnadsenheten, utvecklar med stöd av Boverket och Energimyndigheten vägledning för hur kommunerna bör hantera energi- och klimatfrågor i sin översiktsplanering, i enlighet med intentionerna i nya PBL. Vidare utvecklas förslag till dels arbetsformer och riktlinjer för kommunens tillsyn enligt PBL i frågor som rör energi och klimat och dels hur länsstyrelsen ska ge råd, stöd och vägledning i dessa frågor. Lägesrapport: Stödet från nationella myndigheter har uteblivit. PM om Energiaspekter i fysisk planering har tagits fram Byggdialogens handlingsplaner (Pilotlän) ByggDialog Dalarna, som tar ett helhetsgrepp över bygg- och fastighetssektorns miljö- och kvalitetsarbete, arbetar vidare med insatser för att stärka olika verktyg för energiarbetet, bl a, energitjänster, hyresavtal med energiincitament, småhussektorns energiomställning, strategi för lågenergibyggande och kompetensutveckling. Lägesrapport: En Dalastrategi för lågenergibyggande har tagits fram. Arbetet med en handlingsplan har inletts. Mycket aktiviteter pågår Forskning för halverad energianvändning Högskolan Dalarna har ett flertal forskningsprojekt med syfte att energieffektivisera och minska energianvändningen i bebyggelse. En doktorand vid Högskolan dalarna forskar om möjligheter att halvera energianvändningen i länets bebyggelse. Ett forskningsprojekt syftar till att öka kunskapen om att bygga passivhus i massivträ. Ett tredje projekt genomförs tillsammans med Tunabyggen i Jakobsgårdarna. Lägesrapport: Doktoranden Philipp Weiss har skrivit en licentiatuppsats under året och som ska försvaras i början av Samarbetsprojektet med Tunabyggen har avslutats och ett nytt samarbete inletts genom REESBE forskarskolan. Denna forskarskola tar en helhetssyn på energieffektivisering som tar hänsyn till effekterna på makro-energisystemen regionalt, nationellt och internationellt mountee Länsstyrelsen, Näringslivsenheten, genomför tillsammans med fem kommuner det Europeiska projektet mountee med målet att åstadkomma energieffektiva pilotbyggnationer. Inom projektet finns utrymme att genomföra några av Byggdialogens planerade aktiviteter, såsom erfarenhetsspridning och framtagning av strategier för energieffektivt byggande. Lägesrapport: Projektet pågår och inriktar sig mot att i pilotprojekt bygga energieffektiva byggnader och samtidigt pröva de kommunala processerna och rutinerna för hållbart byggande Forskarskola om energieffektivt byggande. Högskolan Dalarna kommer i samarbete med högskolan i Gävle och Mälardalens högskola att starta en forskarskola för energieffektivt byggande. Lägesrapport: Inom industriforskarskolan REESBE har 12 doktorander anställts och som påbörjat sitt arbete 11

12 under året. I Dalarna finns 3 st som arbetar på Falu Energi och vatten, Byggpartner respektive gemensamt på Tunabyggen och Borlänge Energi Fortbildning för lärare i energieffektivt byggande. Byggutbildning Star har genom ett Interregprojekt (Dalarna-Hedmark) tagit fram en fortbildningskurs i energieffektivt byggande för lärare och elever, vilken nu används i den ordinarie byggutbildningen. Länens lärare prioriterar vidare energi, klimat och kvalitetfrågor för intern lärarfortbildning. Lägesrapport: Flertalet av berörda lärare har genomgått utbildningen. Nu används kursen i den ordinarie byggutbildningen. Förnybar energi (Kap ) 12.4 Nätverk för vindkraftens utbyggnad (Pilotlän) Sekretariatet koordinerar nätverket för vindkraftsbranschen. Huvudfokus under året kommer att vara samverkan för att bygga ut det regionala elnätet. Lägesrapport: Nätverket träffas vid behov.. En mindre arbetsgrupp leds av Fortum. Ett möte för nätverket genomfördes under Potentialberäkningar och målkonflikter (Stöd från nationella myndigheter) (Pilotlän) Sekretariatet tar, med stöd Energimyndigheten, Boverket, Skogsstyrelsen, Jordbruksverket och Naturvårdsverket fram vägledning för potentialberäkningar för olika typer av förnybar energi inklusive hantering av målkonflikter och synergier mellan olika miljömål. Lägesrapport: En omfattande rapport med nyckeltal för uppskattning av potential för förnybar energi har tagits fram och publicerats Översiktsplaner för vindkraft Kommunerna tar fram översiktsplaner för lokalisering av vindkraft. Lägesrapport: Pågår 12.9 Effektivisering av vattenkraft Vattenkraftsföretagen fortsätter att effektivisera sina vattenkraftverk. Lägesrapport: Pågår Forskning om förnybar energi, Högskolan Dalarna Högskolan Dalarna fortsätter forskningen inom solenergiteknik (för el och värme) och förbränning av biobränsle. Lägesrapport: Högskolan bedriver flera projekt med fokus på förnybar energi, mest inom nationella och internationella projekt tillsammans med andra aktörer Utbyggnad av när-, fjärr- och kraftvärme Kommunerna fortsätter att satsa på utbyggnad och utveckling av när-, fjärr- och kraftvärme. Lägesrapport: Pågår. Arbete pågår för att knyta ihop Falun och Borlänges fjärrvärmesystem Projekt Biogas Mitt Gävle-Dala Energikontor verkar inom projektet Biogas Mitt för ökad produktion och användning av biogas. Lägesrapport: Se insats Projekt Vindkraftstillverkning och service Triple Steelix driver ett projekt kring vindkraftens teknikutveckling och service med fokus på möjligheterna för lokala företag. Lägesrapport: Vindkraftsprojektet, med stöd från Energimyndigheten och Triple Steelix, har fortsatt under Spåret att involvera duktiga verkstadsföretag som kan service och underhåll har man fortsatt på Projekt Energilots 2.0 LRF:s projekt Energilots arbetar dels övergripande med strategiska energifrågor för landsbygds och lantbruksföretag och dels gårdsnära med företagsutveckling inom området förnybar energi. 12

13 Lägesrapport: Aktiviteter genomförs inom projektets tre aktivitetsområden 1. Affärsutveckling förnybar energi, 2. Energieffektivisering på lantbruk och 3. leverans av energiråvara. Exempel på aktiviteter inom de tre områdena är sparsam körning, småskalig vattenkraft, biogaslotsar, närvärmesatsningar och uppföljning av energikartläggning. Aktiviteterna genomförs bland annat i form av kurser, enskild råd givning samt studieresor Greppa näringen Länsstyrelsen, Landsbygdsenheten, genomför i samarbete med LRF samt företag i lantbruksbranschen regionala insatser inom det nationella programmet Greppa näringen vilket är ett informations- och rådgivningsprojekt som stöttar lantbrukare med kunskap och verktyg så att gårdens miljöpåverkan minskar. Verksamheten bygger bland annat på rådgivningsmoduler varav ett tiotal berör området klimat och energi. Energikollen är t.ex. en rådgivningsmodul rörande energieffektivisering på gårdsnivå. Lägesrapport: Under 2013 har individuella rådgivningar med bl.a. modulerna klimatkollen och Energikollen genomförts liksom olika kurser om dränering och markpackning samt plöjningskurser för att minska energianvändningen och behovet av svamp och ogräsbekämpning. Gruppaktiviteter inom energikollen har genomförts. Ett antal rådgivningsmoduler för att optimera gödslingen har genomförts samt rådgivningsmoduler där man ser på hur bl.a. markpackningens negativa effekter kan minskas genom bättre växtföljder för att öka mullhalten. Analys av styrmedel, verktyg och metoder inom EID (Kap 7.4) 13.4 Byggdialog Dalarna (Pilotlän) ByggDialog Dalarna sammanställer erfarenheter av sitt arbete och sprider till andra län. Lägesrapport: Se inledningen av detta dokument för uppföljningen av alla delar inom pilotlänsuppdraget. Analys nationella styrmedel (Kap 9) 14.2 Medverka i samråd vid nya styrmedel bl.a. Färdplan 2050 (Kap 11) (Pilotlän) Länsstyrelsen och aktörer inom EID medverkar om regering och nationella myndigheter vill samråda vid utformning av nya styrmedel eller ändring av befintliga för att närmare analyser konsekvenserna på regional nivå. Lägesrapport: Länsstyrelsen och andra aktörer inom EID har funnits tillgängliga för regering och nationella myndigheter som velat samråda om utformning av nya styrmedel Remisser med anledning av pilotlän (Pilotlän) Länsstyrelsen behandlar remisser som i ökad utsträckning skickas till Länsstyrelsen Dalarna med anledning av utnämning till Pilotlän. Lägesrapport: Länsstyrelsen och andra aktörer inom EID har medverkat med synpunkter på ett flertal remisser. 13