Uppföljning av principöverenskommelse med HSB och Peab ang kv Messingen mm.

Transkript

1 : Tjut Stadsbyggnadskontoret Gösta Norén Dnr Fax Skriv 5 sista siffrorna i faxnr gosta.noren@upplandsvasby.se Miljö- och planutskottet Uppföljning av principöverenskommelse med HSB och Peab ang kv Messingen mm. Ärendebeskrivning Stadsbyggnadskontoret och T&F har på uppdrag av Kommundirektör Björn Eklundh följt upp principöverenskommelsen med HSB och Peab ang kv Messingen mm. I bilagda rapport så redovisas denna uppföljning. Det blir också en muntlig redovisning på Miljö- och planutskottets sammanträde den 15 december Stadsbyggnadskontorets förslag till beslut Informationen läggs till handlingarna. Kommunledningskontoret Stadsbyggnadskontoret Björn Eklundh Kommundirektör Per Lagheim Chef Stadsbyggnadskontoret Bilagor: 1. PM om uppföljning av principöverenskommelse med HSB och Peab angående kv Messingen mm. 2. Ekonomisk uppföljning av Messingen Tidplan från KS_2008_71 - Tjut ang uppföljning av principök kv Messingen MPU {FCFE-63CF D A100} (1).doc/lino18 /

2 : PM Stadsbyggnadskontoret rev Gösta Norén Dnr Fax Uppföljning av genomförandet av principöverenskommelsen med HSB/PEAB ang kv Messingen mm. Detta PM har upprättats av Gösta Norén SBK i samråd med Peo Nilsson SBK, Calle Bachman T&F, Thomas Johansson T&F och Eric Lindskog T&F. Kommunfullmäktige godkände en principöverenskommelse med HSB och PEAB angående kv Messingen mm. 1 Bakgrund PEAB har i maj 2009 köpt ut HSB från detta projekt. 2 Försäljning av del av Messingen-fastigheten KB Messingen avser att överlåta del av Messingen fastigheten till externt fastighetsbolag. Ny fastighet Vilunda 19:2 ägare är Nya Vilunda Fastighets AB. (Genomfört ) För Väsby nya gymnasieskolas del är avsikten att genomföra en förhandlad upphandling med föregående annonsering av hyreskontrakt för gymnasieverksamhet i kommunen. Upphandlingen genomfördes under hösten 2008 och våren 2009 och Kommunstyrelsens ordförande fick i uppdrag den 9 mars att slutföra upphandlingen. I juni 2009 meddelades Kommunstyrelsen om att Kommunstyrelsens ordförande fullföljt upphandlingen av hyreskontrakt avseende lokaler för ny gymnasieskola. Detaljplanearbete skall genomföras. Dp 1 Norra Messingen och dp 2 Södra Messingen med tillhörande exploateringsavtal är godkända av Kommunfullmäktige under Arbete med dp 3 pågår. Under hösten har AB Skanska och AB Veidekke presenterat en idé om hur man kan utveckla den västra sidan om järnvägsstationen och hur man ev skulle kunna länka ihop de båda sidorna av järnvägen. Detta kan komma att påverka arbetet med detaljplan 3. KS_2008_71 - Uppföljning av genomförande av principök med HSB och PEAB PM ver 1{FCFE-60EA B A100}.doc/lino18 /

3 2 (5) Marken skall vara byggklar d v s avriven och sanerad mark som bekostas av KB Messingen. ( Vad avser rivning är det fullföljt och vad avser sanering är detta genomfört för Norra Messingen och skall fullföljas för Södra Messingen.) Marken som överlåts för uppförande av gymnasielokaler skall anses ha ett värde om 58 miljoner kr (baserat på en byggrätt om ca kvm BTA bostäder och lokaler och kr/kvm i prisläge sept 2008 samt en ersättning om 13 mkr för fördyrad utbyggnadsordning). De 45 mkr kr (som blev 46,4 mkr) och de 13 mkr utbetalades den 20 november Kommunen skall därutöver lämna ett bidrag till miljösaneringen av mark på Messingenfastigheten om 5 mkr (utbetalades den 6 juli 2009). P-yta för allmänna platser skall lösas. (Är löst med underjordiskt garage delvis under lokalgata och park vid gymnasiet samt under blivande kulturhustomt). 3 Försäljning av del av fastigheten Vilunda 6:38, Vilunda gymnasium med bibliotek. Vilunda gymnasium är beläget på del av fastigheten Vilunda 6:38. Kommunen skall försälja del av fastigheten Vilunda 6:38 till PEAB (ca kvm tomtyta) Parterna är överens om att värdet för berörd del av fastigheten Vilunda 6:38 är 75 mkr kr i prisläge september 2008 (baserat på en byggrätt om ca kvm bostäder och kr kvm). Slutligt värde bestäms med hänsyn till verklig byggrätt bostäder kvm BTA enligt antagen detaljplan och regleras med kr/kvm i prisläge september Enligt principöverenskommelsen skall den befintliga gymnasiebyggnaden inkl bibliotek rivas senast 6 månader efter avflyttning från fastigheten. Kommunen skall ersätta PEAB med 20 mkr för framtida rivning av fastigheten i prisläge september Utveckling av området söder om Vilunda gymnasium. Programarbete för Fyrklövern är påbörjat. De som deltar i detta programarbete är Upplands Väsby kommun, PEAB, ABVäsbyhem, JM och Stena Fastigheter. 5 Peabskolan KS_2008_71 - Uppföljning av genomförande av principök med HSB och PEAB PM ver 1{FCFE-60EA B A100}.doc/gono29/

4 3 (5) Peab skall driva byggprogrammet i den kommande gymnasieskolan. Läget är att Peab lämnat in ansökan till Skolverket för att få tillstånd att bedriva byggymnasium i Upplands Väsby. Enligt Kundvalskontoret så skall ett beslut komma innan årets slut. (2010) 6 Industrihistoria Genom kommunens försorg har olika insatser gjorts för bevarande av industrihistorien i kv Messingen. Detta har skett i samarbete med Hembygdsföreningen, Länsmuseet och även i anslutning till det inledande arbetet med det nya kulturhuset. En omfattande dokumentation finns såväl skriftligt med bilder som i filmformat. I samarbete med Hembygdsföreningen har handslaget tegel tagits tillvara. Kostnaderna för dokumentation av Messingens historia uppgår hittills till skr. Ekonomiska konsekvenser i övrigt Kommunstyrelsen beslutade i april 2009 om en investeringsanmälan om kr för flyttning av en huvudledning för va längs Centralvägen. Kostnaden för denna flyttning uppgår till ca 19 mkr. Flyttningen är genomförd. Kommunstyrelsen beslutade den 30 november 2009 om en investeringsanmälan angående gator, parker, parkeringar och va på Centralvägen och i kvarteret Messingen mm enligt nedan (mkr) Ombyggnad och upprustning Cen- 5,0 1,7 tralvägen. 2. Torg och parkering 2,1 0,9 Intäkt (PEAB) 0,8 0,4 3. Optimusv. Norra delen 4,3 2,35 4. Optimusv. Södra delen 5,5 1,15 5. Park intill gymnasium 4,9 2,6 Intäkt (PEAB) 1,0 0,5 6. Industrivägen 5,6 7. Anton Tamms väg 4,0 Intäkt (PEAB) 2,0 8. Park Södra Messingen 1,1 1,4 Intäkt (PEAB) 0,55 0,7 9. Lokalgata Norra Messingen 5,3 2,8 Intäkt (PEAB) 5,3 2,8 10. Lokalgata Södra Messingen 1,75 1,75 3,5 Intäkt (PEAB) 3,5 3,5 11. Centralv Norr korsn Kvarnv 4,0 Total kostnad 21,6 18,8 11,25 10,05 Total intäkt 7,1 4,25 3,5 6,2 Netto 14,5 14,55 7,75 3,85 KS_2008_71 - Uppföljning av genomförande av principök med HSB och PEAB PM ver 1{FCFE-60EA B A100}.doc/gono29/

5 4 (5) 12. VA 3,085 1,355 1,810 Undertecknad har i bifogad bilaga följt upp denna investeringsanmälan enligt följande modell budget 2010, bokfört tom augusti 2010, prognos 2010, budget 2011, (ev ny budget 2011 är ett förslag till ev ny budget 2011), budget 2012 ( ev ny budget 2012 se kommentar ny budget 2011), budget 2013 (ev ny budget 2013 se kommentar ny budget 2011), prognos för hela investeringen och ev avvikelse. Bedömningen i september 2010 från T&F är att investeringarna i gata, park mm kommer att bli ca 2-3 mkr dyrare än bedömningen i investeringsanmälan från nov Vidare bedömer T&F att flyttningen av va-ledningen längs Centralvägen blir ca 1,5 mkr dyrare än investeringsanmälan från april 2009 och att va- investeringarna inom kv Messingen blir ca 2,6 mkr högre än investeringsanmälan från nov Viss kostnadsfördyring av ombyggnad av Centralvägen beror på forcering av färdigställandet av densamma för att underlätta för boende och näringsidkare längs Centralvägen. Förorenad mark och den stränga vintern har även förorsakat ökade kostnader. Framkomligheten för entreprenören har varit kraftigt begränsat p g a bussarnas och affärsidkarnas varutransporter och deras framkomlighet. Fördyring av ledningsflytten på Centralvägen har en rad orsaker b l a faktorer som var okända när kostnadsbedömningarna gjordes såsom hinder i form av ledningar som inte fanns redovisade på kartunderlag, förorenade massor även i Centralvägen, övergång från rörtryckning till schakt för 315 vattenledning samt den kalla vintern. När det gäller ekonomisk uppföljning och riskbedömning av detta projekt så sker detta fortlöpande och nästa tillfälle till en större uppföljning sker i samband med bokslutet för Tidplan Enligt bifogad tidplan så har justeringar gjorts i förhållande till den tidplan som redovisades i april 2010, se nedan. Tidplanen har justerats efter samordning med PEAB för att få ihop alla parter samt en omprioritering av att färdigställa Optimusvägen i sin helhet redan under 2011 förutom ytskikt mot Messingenområdet. Gösta Bilagor: KS_2008_71 - Uppföljning av genomförande av principök med HSB och PEAB PM ver 1{FCFE-60EA B A100}.doc/gono29/

6 5 (5) 1. Uppföljning av ekonomin, jämför med investeringsanmälningarna från Reviderad tidplan september KS_2008_71 - Uppföljning av genomförande av principök med HSB och PEAB PM ver 1{FCFE-60EA B A100}.doc/gono29/

7 Delprojekt kv Messingen (mkr) Budget 10 tomaug 10 progn 10 Budget 11 Ny bud 11 Budg 12 Ny bud 12 Budg 13 Ny bud 13 Pro tot inv avvikelse 1. omb och upprustn Centralv 5 6,8 8,3 1,7 0 8,3-1,6 2. Torg och parkering 2,1 0,013 0,013 0, Intäkt PEAB -0,8-0,4-1, Optimusv Norra delen 4,3 2,4 3,1 2,35 3, Optimusv södra delen ,5 5,5 1,15 1, Park intill gymnasium 4,9 0,5 0,6 2,6 6, ,5 5. Intäkt Peab -1-0,1-0,5-1, ,6 0,1 6. Industrivägen 2,5 4 5,6 1, ,2 0,4 7. Anton Tamms väg Intäkt PEAB Park Södra Messingen 1,1 0 1, Intäkt PEAB -0,55 0-0, Lokalgata Norra Messingen 5,3 2,4 3,3 2,8 4, Intäkt PEAB -5,3-3,3-2,8-4, Lokalgata Södra Messingen 1,75 0,5 1,75 3 3,5 3,5 10. Intäkt PEAB -1,75-0,5-1, ,5-3,5 11. Centralv Norr korsn Kvarnv 0,5 4 3,5 Total kostnad 21,6 14,613 19,313 18,8 25,95 11,25 7,65 10,05 7,5 Total intäkt -7,1-3,4-6 -7,9-1, ,2-5,5 Netto 14,5 14,613 15,913 12,8 18,05 9,5 4,65 3,85 2 VA-lednings flytt Centralv 17,5 18, ,5 va-inv anmälan nov ,085 4,105 7,25 1,355 0,15 1,81 0,06 8,85-2,6

8 Tjänsteutlåtande Planchef Fredrik Drotte / / Dnr: Fax KS/2010:360 Miljö- och planutskottet Detaljplan för Odensgården - uppdrag Ärendebeskrivning Väsbyhem AB avser pröva rivning av befintliga bostäder för att bygga nya bostäder med inriktning på s k trygghetsboende. Befintligt hus har fungerat som äldreboende/korttidsboende sedan det byggdes Arbetsmiljöverket dömde 2009 ut verksamheten, bl a för att utrymmen för personal var för trånga. Korttidsboendet 21 platser - flyttades då till nya Dragongården. Gällande detaljplan för området, som vann laga kraft den 14 juni 1990, anger allmänt ändamål för områdeskontor, fritidshem, förskola, fritids- och servicelokaler, distriktssköterskemottagning, samt varsamhet gällande Odensgårdens byggnad från Se bilaga 2. Odensgården är ett ålderdomshem från Byggnaden är ritad av arkitekt Nils Rasing Byggnaden har ett lokalt kulturhistoriskt värde och är markerat med q i gällande detaljplan vilket anger: Värdefull miljö. Ändring av byggnaden får inte förvanska dess karaktär. Byggnaden har en tidstypisk, mot det yttre anspråkslöst återhållsam karaktär med omsorgsfullt och sparsamt utformade detaljer. Väsbyhem förvärvade fastigheten av kommunen Byggnadsnämnden gav stadsbyggnadskontoret i uppdrag att pröva möjligheten att ersätta gällande detaljplan för Odensgården, Odenslunda 1:163, för att ändra markanvändningen till bostäder. Syftet var då att bevara befintlig byggnad, som i gällande plan försetts med skyddsbestämmelse av kulturmiljöskäl. Under planarbetet räknades på genomförande av olika skissförslag. Väsbyhem AB kom fram till att ett bevarandeprojekt skulle sakna ekonomisk bärkraft, och att det av detta skäl ansågs omöjligt att fortsätta planarbetet utifrån uppdragets inriktning. Byggnadsnämnden beslutade att avskriva planärendet i avvaktan på en utvecklingsförslag från Väsbyhem AB. Väsbyhem AB föreslår att befintlig byggnad rivs och ersätts med bostäder i s k trygghetsboende i två eller flera våningar, se preliminär strukturskiss av White arkitekter, bilaga 3. 1

9 Väsbyhem AB äger fastigheten Odenslunda 1:163. Viss del av den kommunägda fastigheten Odenslunda 1:590 berörs, se planområde, bilaga 1. Stadsbyggnadskontorets synpunkter Bevarande av byggnaden måste ställas mot möjligheten att anpassa och utveckla byggnaden till förändrade förutsättningar, samt kommunens ambitioner att skapa nya bostäder i kollektivtrafik- och servicenära lägen. Den verksamhet som byggnaden en gång ritades för har bedrivits i den under olika former sedan 1955, men nu dömts ut av arbetsmiljöskäl. Kostnaden för omvandling till bostäder med bibehållna kulturvärden har ansetts sakna ekonomisk bärkraft. Byggnaden står sedan en tid tom. Byggnadens form och förhållande till gatan vid krönet av Sandavägen är dock, även vid nybyggnation, känsliga frågor som ställer mycket höga krav på gestaltning och markbehandling. Planskissen (bilaga 3) är en preliminär strukturskiss. Byggnadens skala får konsekvenser för stadsmiljön, liksom möjligheten att anordna parkering. Ett planarbete behöver studera dessa delar noggrant. Kommunledningskontorets förslag till beslut Miljö- och planutskottet ger byggnadsnämnden och dess förvaltning i uppdrag att pröva omvandling av Odensgården till bostäder genom detaljplan. Detta förutsätter rivning av kulturhistoriskt värdefull bebyggelse, vilket motiveras av svårigheten att anpassa och utveckla byggnaden till förändrade förutsättningar, samt ställer höga krav på ny bebyggelsen att motsvara befintlig byggnads känsliga gestaltning, markbehandling och anpassning till platsen. Kommunledningskontoret Björn Eklundh Kommundirektör Per Lagheim Chef stadsbyggnadskontoret/stadsarkitekt Bilagor: 1. Planområde 2. Gällande detaljplan - plankarta 3. Preliminär strukturskiss 2

10 Detaljplan för Odensgården - uppdrag. Bilaga 1.

11 Detaljplan för Odensgården - uppdrag. Bilaga 2 - gällande detaljplan Ungefärligt planområde är rödmarkerat.

12 Bilaga 3 Illustrationsplan 1:400 Trygghetsboende Odinslunda,Upplands Väsby

13 PM till föredragningslista Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen miljö- och planutskott Studieresa till Uppsala den 19 januari 2011 Ärendebeskrivning Inför nästa MPU-möte den 19 januari 2011 planeras ett studiebesök på Uppsala Entré efter ordinarie möte. Detta för att miljö- och planutskottet ska få en första presentation av en idé som Skanska och Veidekke har presenterat för ett antal tjänstemän på Upplands Väsby kommun. Denna idé handlar om hur man skulle kunna utveckla den västra sidan om järnvägen och hur man eventuellt skulle kunna koppla ihop västra och östra sidan om järnvägen för att skapa två framsidor. Stadsbyggnadskontorets förslag till beslut Informationen noteras till protokollet. Justerandes sign Beslutsexpediering/utdragsbestyrkande

14 PM till föredragningslista Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens miljö- och planutskott Ändring av sammanträdesdatum i augusti 2011 Ärendebeskrivning Miljö- och planutskottets sammanträde den 24 augusti 2011 krockar med stadsbyggnadsdagen. Kommunledningskontoret föreslår att sammanträdet flyttas till torsdagen den 25 augusti 2011 kl Kommunledningskontorets förslag till beslut Miljö- och planutskottet flyttar sammanträdet till den torsdagen den 25 augusti 2011 kl Justerandes sign Beslutsexpediering/utdragsbestyrkande