Mars Skärgårdsrådet hur kan vi utveckla arbetet? Jan Lindquist chef Tillväxtavdelningen Stockholms läns landsting

Transkript

1 1 Skärgårdsrådet hur kan vi utveckla arbetet? Jan Lindquist chef Tillväxtavdelningen Stockholms läns landsting

2 2 Enkäten generella slutsatser..är få, deltagarna representerar självklart lite olika intressen Oklart vilken status rådet har i skärgårdsfrågor Vi bör gå från diskussionsforum, informationsforum till en mer formell roll Kommunrepresentationen borde vara bättre Eftersom rådet inte fattar några bindande beslut är det inget fel på representationen

3 3 Forts Gärna färre deltagare och mindre deklarationer, men reell diskussion och problemlösning Det behövs ett regionalt forum där alla olika instanser och aktörer som jobbar med skärgårdsfrågor kan mötas och ta upp aktuella frågor - rådet fyller den funktionen idag! De frågor som tagits upp är rätt men för lite fokus har lagts på kommunernas roll och samverkansmöjligheter Rådet bör ha en beredskap att hantera alla typer av frågor, en del frågor har kommit upp försent, som sjötrafikupphandlingen Det behövs ett beslutsorgan där landstinget är den starka parten

4 4 Skärgårdsrådet, första möte Konstituerande möte Inbjudna - av instans/politisk församling utsedda representanter jämte ersättare från: Norrtälje, Österåker, Vaxholm, Värmdö, Haninge, Nynäshamn, Södertälje, Stockholm, Landstingsstyrelsen, Regionplaneoch trafiknämnden, Waxholmsbolaget, SL, Länsstyrelsen, Skärgårdsstiftelsen, SIKO, Företagarna Skärgården, partier i landstingsfullmäktige. Ny struktur för dialog och samverkan i skärgårdsfrågor i form av Regionala Skärgårdsrådet och exekutivkommittén. Rådet är av samrådskaraktär och kan inte fatta beslut för någon annan juridisk person. Det kan dock vara en fördel för rådets arbete att respektive intressent genom formell behandling bekräftar samrådsmötets uttalande samt väljer en representant på hög nivå - jämte ersättare till rådet. Slutsats: Rådet bör kunna uttala en uppfattning i en fråga.

5 5 Behov och funktion En enkät har genomförts i syfte att belysa hur dagens råd fungerar. Många respondenter saknar rådets beslutskraft, viket rådet strikt formellt saknar. Men det finns möjligheter att bli ett steg mer formell, utan att för den skull påverka samhällets formella beslutsstruktur. Beslutsunderlag: Behov av att kunna stämma av sakfrågor och inriktningar med skärgårdens intressenter. Ur SLL-perspektiv behov av att kunna stämma av de särskilda behov som kan finnas i skärgården avseende SLL:s tjänster. Behov från intressenterna att kunna framföra egna uppfattningar. Forum för samverkan och kunskapsutbyte.

6 6 Skärgården och dess representation Stockholms Län (SLL och Lst) kommuner? KF?? Uppsala län SIKO, k sg m.fl skärgården Södermanlands län

7 7 Rådets roll Funktion Formell Informell Beslut (verkställighet) (ej mandat) (ej mandat) Beslut (uppfattning) Ja - Åsiktsforum - Ja Insamling idéer/tankar - Ja Samverkan Ja Ja Refgrp delregional plan Ja? - Skärgården i RUFS?

8 8 Möjlig ny RUFS Delregional plan kust och skärgård? SLL inklusive skärgårdspolitiskt program

9 9 Intressenter Boende i skärgården - verksamma inom lokala företag/org./skolor - verksamma inom besöksnäring - ej verksamma - pendlare - ungdomar, potentiella inflyttare - fritidsboende Gäster - turister - båtfolk - professionella gäster (konf. osv) Nationella/regionala bevarande- och naturintressen, Näringslivsintressen (exploateringsmöjligheter, stärkt besöksmål)

10 10 Slutsats De regionala funktionerna (SLL, Lst, KSL?) behöver kunna stämma av frågor och samla in uppfattningar med/från skärgårdsintressenter. Samtidigt är rådet ett forum för åsiktsutbyte. Därför bör rådet: - bestå av en formellt utsedda representanter med ordinarie + ersättare som kan forma rådets uppfattning och uttalanden i enskilda frågor. Denna formella representation skall bestå av representanter för primär- och sekundärkommuner (obs de kommunala skärgårdsråden), statliga intressen via Lst, samt organisationer som på olika sätt representerar tidigare nämnda intressenter. Kopplingen till exekutivkommitén behöver belysas/beskrivas. Därutöver ska rådet i lämplig form anordna forum där fler kan uttrycka sin egen uppfattning i olika frågor och få den dokumenterad, men detta är inte kopplat till Rådets formella uppfattning och uttalanden.

11 11 Nästa steg Bilder bifogas protokoll. Reflektion bland intressenter. Diskussion på nästa Skärgårdsråd, diskussionspunkter kommer att distribueras inför mötet. På presentationen den 20 mars 2014 framkom synpunkter kring en starkare tjänstemannaorganisering, där landstinget kan samla berörda tjänstemän från kommunerna för bättre koordinering, exempelvis tjänstemän som verkar i de kommunala skärgårdsråden. Stiftarna Lst och SLL tar i samråd med skärgårdsaktörerna beslut om hur en förnyad form bör se ut.