Konstituerande möte med Regionalt Skärgårdsråd

Transkript

1 Diarienummer: RTN Konstituerande möte med Regionalt Skärgårdsråd Tid: kl Plats: Stockholmssalen, Landstingshuset, Hantverkargatan 45 Närvarande: Ledamöter Per Unckel Lars Nyberg Gustav Andersson Mikael Freimuth Per Frideen Erik Westerlund Jan Olsén Gunilla Söderqvist Kjell Jansson Christina Funhammar Per Mosseby Monica Pettersson Tommy Lundin Tommy Söderblom Kjell Bjurman Petter Lindfors Lennart Rohdin Sara Frykman Hans Lindqvist Staffan Holmberg Camilla Strandman Mats Skoglund Länsstyrelsen Länsstyrelsen Landstingsstyrelsen, ordförande Waxholmsbolaget Norrtälje kommun Österåkers kommun Vaxholms kommun Värmdö kommun Haninge kommun Nynäshamns kommun Företagarna skärgården Stockholms stad Folkpartiet Kristdemokraterna Centerpartiet Socialdemokraterna Miljöpartiet de Gröna Vänsterpartiet Ersättare Anna Kettner (tjg) Regionplane- och trafiknämnden Barbro Nordstedt Agneta Österman Lars Olsson Björn Sundman Österåkers kommun Hans W Berglund Vaxholms kommun Lars Bryntesson Värmdö kommun, (p. 4-8) Per-Erik Kull (tjg) Skärgårdsstiftelsen Bo Persson Folkpartiet Gunilla Lauthers Vänsterpartiet

2 2 (8) Övriga närvarande Sven-Inge Nylund Peter Haglund Gunilla Nyberg Susanne Skärlund Barbro Städje Matts Lindman Ann Nedergård Landstingsstyrelsens förvaltning Central Baltic Interreg IV A 1. Öppnande av mötet Gustav Andersson förklarade mötet öppnat. 2. Godkännande av dagordning Gustav Andersson anmälde en punkt under Övriga frågor, nämligen förfrågan från organisationer som vill bli medlemmar av rådet eller adjungeras. Dagordningen fastställdes med Gustav Anderssons tillägg. 3. Konstituerande av det Regionala Skärgårdsrådet Ett gemensamt uttalande om att bilda rådet antogs vid ett samrådsmöte om ett nytt skärgårdsråd den 16 januari Frågan vid dagens möte var om man ville bilda det Regionala Skärgårdsrådet. Beslutades att det Regionala Skärgårdsrådet nu är formellt bildat. 4. Förslag till arbetsprogram för det Regionala Skärgårdsrådet Gustav Andersson anförde att det Regionala Skärgårdsrådet är av informell karaktär och att det därför inte förslås någon skriftlig arbetsordning. Om det finns behov av arbetsordning får frågan aktualiseras senare. Gustav Andersson föreslog följande: Regionala Skärgårdsrådet är ett samrådsorgan utan formell beslutanderätt. Arbetet i rådet bygger på samförstånd och enhällighet. Däremot kan rådet inom sig besluta att t.ex. bevilja adjungering till rådet. Sådana beslut fattas med enkel majoritet. Beslut beträffande strategiska frågor och skrivelser från rådet får i rådet ingående parter driva efter beslut med enkel majoritet. Dock är beslutet bara bindande för de som biträtt beslutet. Beslut om nya organisationer som vill bli medlemmar ska vara enhälliga. Målsättningen är att handlingar till rådets möten ska skickas ut 10 dagar före mötena.

3 3 (8) Rådets medlemmar uppmanades att skicka in förslag på frågor att ta upp på dagordningen i så god tid att frågan hinner beredas och möjlighet ges att konsultera Exekutivkommittén. Synpunkter/kommentarer: Nyhetsbrev efterfrågades. En kontaktlista över de personer som ingår i rådet är önskvärd. Svar: Om behov finns kommer information att skickas ut. En kontaktlista kommer att skickas ut till alla efter dagens möte. Förslaget till arbetsprogram hade skickats ut inför dagens möte. Arbetsprogrammets gicks igenom punkt för punkt. Ev. synpunkter/kommentarer redovisas i anslutning till respektive punkt. Förslag till arbetsprogram för Regionala skärgårdsrådet Första avsnittet (1-5 stycket) godkändes. - Arbetsprogram fastställs för varje år. - Bruttolistan inför arbetsprogram för det Regionala Skärgårdsrådet kommer att skickas ut från. Frågor för samråd och fördjupning under 2009: 1. Gemensamma strategier för skärgårdens näringslivsutveckling - Trycka på i samverkan mot gemensamt uppställda mål. 2. Regelverk som tar hänsyn till skärgårdens förutsättningar - Formuleringen är allmänt hållen men identifiering av vilka organ som kan kräva påverkansinsatser kanske hör hemma i Exekutivkommittén. 3. Strategier för bostadsförsörjning och bebyggelseutveckling

4 4 (8) 4. Inventera samverkan kring offentlig service kring barnfamiljer och äldre Camilla Strandman hade skickat ut ett papper till skärgårdsrådet om skolskjutsar i skärgården som ett exempel på en fråga som bör hanteras av berörda kommuner och Exekutivkommittén. 5. Nationellt stödområde Gustav Andersson meddelade att frågan om nationellt stödområde även behandlats i Regionplane- och trafiknämnden i samband med ärendet om utvärdering av fraktbidraget i december fick då i uppdrag att utreda möjligheterna att förklara Stockholms skärgård som nationellt stödområde i likhet med andra kustnära glesbygdsområden i Sverige. Ambitionen är att ett ärende ska komma upp i Regionplane- och trafiknämnden i maj Beslutet kommer att delges rådets medlemmar. Företagarna Skärgården beslutade på Företagarnas dag 23/11 att driva frågan om att undersöka möjligheten att skärgården kan bli klassad som nationellt stödområde. Det bör tas med i det fortsatta arbetet. 6. Kartlägga möjligheter att ta del av EU:s strukturfonder och andra projektmedel 7. Säkra för en rimlig post- och betalservice i skärgården - Programmet innehåller många ord och är inte konkret, varför det blir svårt att följa upp resultatet. Punkten 7 är det mest akuta och mest konkreta. - Viss prioritering bland frågorna önskas. - Nämdö är ett gott exempel på att post- och betalservice fungerar bra. - Det är ohållbart att frågorna inte löses lika för alla öar. Frågor för löpande dialog: 1. Skärgårdens trafikutbud i bred mening Gustav Andersson meddelade att frågorna ska vara diskussionspunkter på rådets möten under hösten. De har inget fördjupningsuppdrag som punk-

5 5 (8) terna 1-7 i programmet. Camilla Strandman föreslog följande tillägg: Representanter för SL och Vägverkets färjerederier ska inbjudas till överläggningar för en samordnad skärgårdstrafik. Lennart Rohdin föreslog att orden ta över i första meningen ersätts med komplettera. Gustav Andersson meddelade att WÅAB har ett stående erbjudande att rapportera på rådets möten (dock ingen rapport vid dagens möte). Det gäller även andra som har något att rapportera om det anmäls i god tid. Avsnittet godkändes med den ändringen att orden ta över i första meningen ändras till komplettera och tillägget att representanter för SL och Vägverkets färjerederier ska inbjudas till överläggningar för en samordnad skärgårdstrafik. - WÅAB äger sin process men kan ta upp frågorna inom ramen för rådet. - Trafikfrågorna är centrala för skärgården. - Även anslutning mellan land och skärgårdstrafik bör inkluderas i denna punkt. - Om skärgårdskommunerna behöver träffa WÅAB så löser de det. - Bra tillfälle att lyssna och informera. - Att SL och WÅAB är med i rådet ersätter inte samråd med kommunerna. - Replipunkterna kan bli diskussionsfråga under året och uppdrag i kommande arbetsprogram. 2. Skapa förståelse för skärgårdens villkor 3. Militärens marker - Viktig punkt för att utveckla skärgården. Tillför ordet sambruk och låt andra aktörer använda marken. 4. Skärgårdens miljöfrågor

6 6 (8) 5. Redovisning av Exekutivkommitténs sammansättning Per Unckel påpekade att Exekutivkommitténs sammansättning inte är riktigt så som det offentliggjorts. Som ledamöter har följande personer utsetts för en inledande period: Per Unckel, Länsstyrelsen, ordförande Lars Nyberg, Länsstyrelsen, sekreterare Gustav Andersson, Stockholms läns landsting Staffan Holmberg, Stockholms läns landsting Ilija Batljan, Nynäshamns kommun Kjell Jansson, Norrtälje kommun Monica Pettersson, Värmdö kommun Jan Olsén, Det tidigare skärgårdsrådet är därmed upplöst. Länsstyrelsens beslut bifogas. En viss rotation kommer att ske mellan företrädarna från skärgårdskommunerna. När det gäller intresseorganisationen föll valet på. Andra relevanta intresseorganisationer kan adjungeras vid behov. Exekutivkommittén ska bestå av max 10 personer och väljs med rimlig balans mellan politik och geografi. 6. Förslag till arbetsprogram för Exekutivkommittén 2009 Exekutivkommittén är ett oberoende organ som bestämmer över sin egen agenda. Enligt Per Unckel är arbetet i Exekutivkommittén hands on och exempel på arbetsmetod är hyresbostäder på Sandhamn, som är på väg att lösas. Post- och betalservice är nästa fråga. Andra frågor för Exekutivkommittén är avveckling av militärens anläggningar, betesdrift i skärgården, fiskevård, marin miljö och vindkraft. På fråga meddelade Per Unckel att ledamöterna i Exekutivkommittén inte har några ersättare. Han påpekade också att allmänna policyfrågor får Regionala skärgårdsrådet svara för. Föreslogs att man kan ha möten kring/om specifika frågor (t.ex. företagande, vidkraft och bygglov) och bjuda in t.ex. Andreas Carlgren. Länsstyrelsen skulle kunna bidra med tolkning av gällande lagstiftning beträffande t.ex. strandskydd. 7. Mötesplan 2009 för det Regionala Skärgårdsrådet och Exeku-

7 7 (8) tivkommittén Två möten med det Regionala Skärgårdsrådet planeras under hösten. Mötestiderna behöver synkroniseras med kommunernas fullmäktigemöten och organisationernas möten. Rådet uppdrog åt Gustav Andersson att föreslå mötesplan för Regionala Skärgårdsrådet före april månads utgång. Per Unckel meddelade att nästa möte med Exekutivkommittén blir den 22 april. Eftersom Ilija Batljan ingår i Exekutivkommittén men inte i det Regionala Skärgårdsrådet beslöt rådet att adjungera honom till rådet. Gustav Andersson påpekade att ersättare i rådet har närvaro- och yttranderätt men inte rösträtt. 8. Rapporter Matts Lindman och Ann Nedergård, ansvarig för delprogrammet Archipelago and Islands inom Central Baltic Interreg IV A, hade bjudits in för att informerade om programmet. Upp till 75 % av projektets kostnader kan finansieras genom programmet. 25 % är nationell finansiering (ej privat). Rekommendationen är att ett projekt är treårigt och det inte bör ha en budget på mindre än Ann meddelade att sekretariatet gärna ställer upp och informerar om programmet på möten i kommuner och organisationer. På fråga meddelade Ann att en ansökningsperiod pågår nu och till den 15 april. Nästa ansökningsperiod blir den 15 september 15 oktober. Ett exempel på projekt som finansierats av det tidigare Interregprogrammet är Skärgårdssmak. Per Unckel meddelade att Anna Larsson är Länsstyrelsens part i programmets beslutande organ. Hon har ett bra kontaktnät och kan hänvisa till personer som ev. skulle kunna hjälpa till med ansökan. Matts Lindman meddelade att få projekt i Stockholmsregionen ansökt om finansiering och uppmanade alla att bli mer aktiva. En broschyr om programmet delades ut till alla. 9. Övrigt

8 8 (8) Gustav Andersson meddelade avslutningsvis att ledamot kallar själv ersättare vid förhinder utskick kommer att ske via e-post ev. arvoden bekostas av respektive instans både ledamöter och ersättare ska få kallelse till möten. Vid anteckningarna Barbro Städje Bilaga Länsstyrelsens beslut om inrättande av Skärgårdsrådets Exekutivkommitté samt utseende av ledamöter.