Möte med Regionalt Skärgårdsråd

Transkript

1 Diarienummer: RTN Möte med Regionalt Skärgårdsråd Tid: kl Plats: Mälarsalen, Landstingshuset, Hantverkargatan 45 Närvarande: Ledamöter Gustav Andersson Per Unckel Lars Nyberg Christina Funhammar Per Frideen Kjell Jansson Monica Pettersson Kjell Bjurman Hans Lindqvist Raymond Svensson Sara Frykman Staffan Holmberg Camilla Strandman Mats Skoglund Ersättare Olle Jansson Björn Sundman Björn Sjöblom (tjg) Agneta Österman (tjg) Urban Ryadal (tjg) Adjungerad Gustaf Myrsten Landstingsstyrelsen, ordförande Länsstyrelsen Länsstyrelsen Österåkers kommun SIKO Norrtälje kommun Värmdö kommun Företagarna skärgården Centerpartiet Skärgårdsstiftelsen Kristdemokraterna Socialdemokraterna Miljöpartiet de Gröna Vänsterpartiet Norrtälje kommun Österåkers kommun SIKO SIKO Stockholms stad Öppen skärgård Övriga närvarande Amanda Palmstierna Matts Lindman Carl-Bertil Tauler Eva Stenberg Gunnar Friberg Oscar Sundevall Fredrik Persson Peter Haglund Gunilla Nyberg Susanne Skärlund Barbro Städje Länsstyrelsen Landstingsstyrelsens förvaltning Skärgårdssamarbetet Waxholmsbolaget Waxholmsbolaget Centerpartiet SLL Socialdemokraterna SLL

2 2 (7) 1. Mötets öppnande Gustav Andersson förklarade mötet öppnat och meddelade att punkt 2 på dagordningen panelsamtal med skärgårdskommunernas näringslivsansvariga flyttas till rådets möte den 18 november. Han meddelade vidare att punkt 7 på dagordningen utökas med en fylligare rapport från Waxholmsbolaget. Raymond Svensson från Skärgårdsstiftelsen lämnar en kort rapport om aktuella frågor under samma punkt. En punkt Övriga frågor läggs till dagordningen. Ev. frågor kan anmälas i förväg till Regionplanekontoret eller anmälas under mötet. Med dessa justeringar/tillägg fastställdes dagordningen. 2. Uppdrag 2 från arbetsprogram: Regelverk som tar hänsyn till skärgårdens förutsättningar Oscar Sundevall informerade kort om den PM han sammanställt om regelverk som tar hänsyn till skärgårdens förutsättningar (utsänt). Papperet behöver utvecklas ytterligare. Reglerna om vattenskoter behöver kommuniceras kraftfullt mot allmänheten. Problem med etablering av bryggor och garageplatser. Prioritera mellan frågorna. Främst inrikta sig på frågor som går att påverka. Båtsäkerhet. Det går att utforma nationella regler. Klargöra var dispens är möjlig. Vid planering av nya bostäder på öar är det viktigt att boende ges rätt till båtplats och sjöbod. Problem när det gäller driftstöd till betesdjur. Hur ska kommunallagens regler om likabehandling kunna tillämpas när förhållandena är så olika? Kolla stödpolitiken och om det finns möjlighet till undantag. Förslag från WÅAB till landstinget om pendeltrafik på sjön. Nya regler på gång för arbetsbåtar. Det finns anledning att bevaka detta. Nedläggning av bensinstationer. Vad händer framöver? Samsyn inom länet behövs när det gäller regler och tillämpning av tillstånd för alkoholutskänkning. Listan kompletteras utifrån vad som framkommit. Ett nästa steg kan vara att konsultera lämplig expertis om vilka regler det finns realism i att kunna

3 3 (7) förändra. Gustav Andersson uppmanade kommunala företrädare att bredda dialogen mellan kommunerna. Han har också meddelat Näringsdepartementet att Regionala skärgårdsrådet bör vara remissinstans beträffande frågor som påverkar skärgården. 3. Uppdrag 5 från arbetsprogram: Nationellt stödområde Gustav Andersson och Erik Langby har uppvaktat Näringsdepartementet. Det skriftliga svaret från departementet hade skickats ut till dagens möte. Av svaret framgår att möjligheterna är begränsade. Diskussion om utformningen av stödområde inom EU behövs. De administrativa gränserna bör inte vara avgörande. På Jordbruksverket pågår en översyn av det s.k. LFA-området (av EU delfinansierat stödsystem för mindre gynnade områden, Less Favoured Areas). Skärgårdsrådet föreslås skyndsamt kontakta Jordbruksverket om en utvidgning av området i Stockholms skärgård. Definition av skärgården viktig att klargöra för EU. 4. Avrapportering från Exekutivkommittén Vid Exekutivkommitténs sammanträde den 10 augusti rapporterades resultatet av uppdragen om bostadsbyggande, betaltjänster i skärgården och vattenskotrar. Lars Nyberg redovisade vid dagens möte resultaten för Regionala skärgårdsrådet. Bostadsbyggande Bostäder i rimliga kostnadslägen. Det finns lovande initiativ för att lösa finansieringsfrågorna, exempelvis på Sandhamn. Exekutivkommittén beslutade göra en snabb inventering av var det finns goda idéer att hämta. Uppgifter har kommit från flertalet kommuner som man frågade. Den samlade bilden redovisas i bifogad presentation. Gruvbryggan idé att Skärgårdsstiftelsen upplåter mark med tomträtt och att man får bygga i egen regi. Förstudie om finansiering genomförs inom Leaderprogrammet. I Österåker planerar ett privat företag att bygga men avvaktar p.g.a. finanskrisen. Norrtälje kommunen skapar förutsättningar för att bygga men bygger inte själv. Inventeringen borde avgränsas till öarna, jmf Södertälje och Vaxholm. Önskvärt med en lista över projekt som startat men inte förverkli-

4 4 (7) gats av olika skäl. Kommunerna måste vara med och säga vad man vill på öarna i skärgården. Var kan man bygga och hur? Önskvärt att kommunerna arbetar aktivt. Problembilden måste identifieras för att kunna gå vidare. Frågorna om bostadsförsörjning finns i skärgårdsrådets arbetsprogram för 2009 och kommer att tas upp igen vid mötet i november. Gustav Andersson påpekade att det behövs utredningsresurser. Kommunala företrädare uppmanades att tänka efter om det finns resurser i kommunerna. Ev. kan han tänka sig ett rapportörskap inom rådet. Exekutivkommittén kommer att ventilera frågorna ytterligare vid möte i oktober. Betaltjänster Exekutivkommittén fortsätter arbetet att verka för utökad upphandling av PTS och att verka för ökad korthantering. Länsstyrelsen har dialog med skärgårdshandlare och företagare för att bidra till lokala lösningar. Deponering av dagskassor Det finns möjligheter att på sikt lösa problemet. På Ljusterö finns en box. Exekutivkommittén kommer att fortsätta arbeta med PTS och övriga aktörer beträffande dagskassor. Slutsatser - Även betaltjänster måste få kosta - Lägre kostnader med ökat underlag Ofta stora kostnader för t.ex. kassaregister och betalservice i förhållande till omsättning. Försök hitta system som överbryggar de negativa effekterna. Vattenskotrar Frågan aktualiserades på Exekutivkommitténs senaste sammanträde. Efter beslut i EG-domstolen och Luleå tingsrätt har Länsstyrelsen gjort en intern utredning kring de lokala föreskrifterna för vattenskotrar och funnit att reglerna gäller. Vad som är tillåtet enligt förordningen i AB-län framgår av bifogad presentation. Slutsatser: Förordning finns på AB-län (2005) Informera Sjöpolis & Kustbevakning Informera allmänheten till våren Information på Länsstyrelsens hemsida

5 5 (7) Kommande frågor för Exekutivkommittén är militärens områden & anläggningar samt utbyggnad av vindkraft. 5. Internationella kontoret (SLL) om EU:s strukturfondsmedel och andra projektmedel En sammanställning av projektinitiativ i det gränsöverskridande skärgårdssamarbetet hade skickats ut inför dagens möte. Carl-Bertil Tauler från Nordiska Ministerrådets Skärgårdssamarbete informerade kort om pågående projekt och projekt i pipe-line. Matts Lindman från Internationella kontoret på Landstingsstyrelsens förvaltning redovisade EU:s stöd och finansiering Matts konstaterade att det är begränsat med aktiviteter från den svenska sidan. Några förklaringar kan vara: Projekttrötthet Nationell medfinansiering - små resurser - ej samordnad mellan parterna - villkorad Begränsade resurser i ansökningsprocessen Brister i samordning av initiativ. Ansökningsperioden (4:e call) blir i maj Viktigt att kunna använda de EU-medel som står till buds. När det gäller nationell medfinansiering är det önskvärt att tillgängliga projektmedel synliggörs. Det finns en infopoint på Länsstyrelsen (gäller Central Baltic). Finns behov av att få hjälp med ansökningar samt pengar till förstudier. Kartering av de resurser till medfinansiering som idag finns på Länsstyrelsen, Regionplanekontoret och kommunerna är önskvärd. Öronmärkta medfinansieringspengar är något för politiken att tänka på. Närmare kontakt behövs med skärgårdskommunernas EUhandläggare. Frågorna tas upp i någon form på nästa möte med Regionala skärgårdsrådet. En inventering av vilka projektmedel som finns hos olika aktörer genomförs och redovisas vid detta möte.

6 6 (7) 6. Rapporter från medlemmar Waxholmsbolaget Gunnar Friberg informerade om WÅAB:s tre trafikområden (mellanskärgården, södra skärgården resp. norra skärgården). Huvuduppgiften är att bofasta ska få trafik till fastlandet och kommuncentra. Årets resultat (antal passagerare) är det tredje bästa året någonsin. Eva Stenberg informerade om erfarenheterna av prishöjningen på biljetter på vissa linjer. Inför 2009 års budget höjdes taxorna. Det har gett + 7 mkr. Av dessa kommer 4 mkr från skärgårdstrafiken och 3 mkr från Djurgårdsfärjan. Tilläggskortet slopades från den 1 mars Det har enligt Eva Stenberg inte varit så många protester. Priset på månadskort har sänkts och försäljningen har ökat. En fråga för framtiden är diskussionen om ett nytt biljettsystem. Vidare meddelade hon att: - Två nya isgående fartyg är på gång. - Budgetramarna mellan 2009 och 2010 är oförändrade, varför inga stora satsningar kan ske. - Uppkoppling till internet från båten finns nu för allmänheten. - En nyhet är gemensam reseplanerare med SL. Trafik nord-syd ingår inte i WÅAB:s uppdrag. Nya direktiv behövs från politiken. Hans Lindqvist, som sitter i WÅAB:s styrelse, meddelade att WÅAB har högt nöjdhetsindex, att man jobbar med miljövänligt bränsle och med att underlätta för funktionshindrade. Begreppet tvärförbindelser bör definieras. Trafikupplysningen behöver förbättras och det är svårt att läsa turlistorna. Skärgårdsstiftelsen Raymond Svensson meddelade att Skärgårdsstiftelsen har arbetat med en strategisk utvecklingsplan under två år. Planen antogs i enighet i juni För att få en långsiktigt hållbar finansiering önskar stiftelsen ligga i fas med landstingets budgetarbete. Österåkers kommun Kommunfullmäktige i Österåkers kommun har beslutat om meters avstånd till hus för vindkraftverk. 7. Övriga frågor På förslag av Gustav Andersson beslutade Regionala Skärgårdsrådet att Öppen Skärgård adjungeras till rådet.

7 7 (7) 8. Nästa rådsmöte Nästa möte, inkl. näringslivsseminarium, äger rum den 18 november 2009 kl i Vaxholm. Kommunala företrädare uppmanades att understryka vikten av att näringslivsansvariga kommer till seminariet. Gustav Andersson meddelade att man får ta med sig en tjänsteman till rådets möten om man representerar en kommun eller organisation. Det ska i så fall anmälas till sekretariatet. 9. Mötets avslutande Gustav Andersson förklarade mötet avslutat. Vid anteckningarna Barbro Städje Regionplanekontoret