PLANBESKRIVNING UTSTÄLLNINGSHANDLING. Detaljplan för BANSVIKSBROTTET Del av Kronberget 1:82 m fl Lysekils kommun

Transkript

1 Kommunstyrelsen Dnr: LKS X11/253/214 Datum: UTSTÄLLNINGSHANDLING Detaljplan för BANSVIKSBROTTET Del av Kronberget 1:82 m fl Lysekils kommun PLANBESKRIVNING HANDLINGAR Till detaljplanen hör följande handlingar: - Planbeskrivning (denna handling) - Genomförandebeskrivning - Plankarta - Illustrationskarta - Fastighetsförteckning - Samrådsredogörelse Utredningar: - Geoteknisk undersökning inkl bergteknisk utredning (Bergab), Norconsult, Bullerutredning, Norconsult, , VA-utredning, Norconsult, Solstudie, Kvadraten Arkitekter,

2 2 DETALJPLAN FÖR BANSVIKSBROTTET, DEL AV KRONBERGET 1:82

3 Kommunstyrelsen Dnr: LKS X11/253/214 Datum: INNEHÅLLSFÖRTECKNING INLEDNING... 5 Bakgrund... 5 Planens syfte och huvuddrag... 5 PLANDATA... 5 Lägesbestämning, areal och avgränsning... 5 Markägoförhållanden... 6 AVVÄGNINGAR ENLIGT MILJÖBALKEN... 6 Grundläggande hushållningsbestämmelser, 3 kap MB... 6 Särskilda hushållningsbestämmelser, 4 kap MB... 6 Miljökvalitetsnormer, 5 kap MB... 6 Strandskydd... 7 TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN... 7 Översiktliga planer... 7 Detaljplaner... 7 Planprogram... 8 Detaljplan... 8 BEHOVSBEDÖMNING AV MKB... 8 Sammanfattning... 8 Kommunens ställningstagande... 9 FÖRUTSÄTTNINGAR, FÖRÄNDRINGAR OCH KONSEKVENSER NATUR Mark och vegetation Geoteknik Radon BEBYGGELSEOMRÅDEN Bebyggelse Omgivningar och service Arkeologi Kulturmiljö GATOR OCH TRAFIK Gator, gång- och cykelvägar Kollektivtrafik Parkering, varumottag, utfarter FRIYTOR Lek och rekreationsområden TEKNISK FÖRSÖRJNING Vatten, avlopp och dagvatten Värme Avfallshantering DETALJPLAN FÖR BANSVIKSBROTTET, DEL AV KRONBERGET 1:82, 3

4 HÄLSA OCH SÄKERHET Buller Brandsäkerhet Havsnivåhöjning Solförhållanden MILJÖMÅL ADMINISTRATIVA FRÅGOR PLANPROCESSEN MEDVERKANDE I PLANARBETET DETALJPLAN FÖR BANSVIKSBROTTET, DEL AV KRONBERGET 1:82

5 INLEDNING Bakgrund Norra Hamnen i Lysekil AB har lämnat in en ansökan till Lysekils kommun om ändring av gällande detaljplan för del av fastigheten Kronberget 1:82. Kommunstyrelsen har beslutat att utbyggnad av bostäder får prövas i detaljplan. Ett program till detaljplan upprättades under våren Efter genomfört samråd beslutade Miljö- och byggnadsnämnden att ge klartecken om fortsatt planarbete. Ett förslag till detaljplan har varit utsänt för samråd kring årsskiftet 2011/2012. Detaljplanen genomförs med normalt planförfarande. Planens syfte och huvuddrag Syftet med detaljplanen är att möjliggöra byggrätter för ca 33 bostäder. Bebyggelsen föreslås utformas som två punkthus som placeras i det tidigare stenbrottet. Närmast Bansviksgatan föreslås en parkering för de nya bostäderna. I den norra delen av planområdet finns parkeringsplatser för boende norr om planområdet och utmed Bansviksgatan även en parkering för boende i kvarteret nordväst om planområdet. PLANDATA Lägesbestämning, areal och avgränsning Flygbild med planområdets läge och utbredning i Lysekil. Planområdet utgörs i huvudsak av det tidigare stenbrottet i Bansvik och ligger vid Norra Hamnen i Lysekils tätort. Avståndet till Lysekils centrum är ca 700 meter. Planområdet omfattar det tidigare stenbrottet, parkeringen norr därom samt delar av berget och Bansviksgatan. I norr och väster gränsar planområdet till befintlig bebyggelse i Bansviksområdet. I söder och öster gränsar planområdet till naturmark. Arealen är drygt 6000 m 2. DETALJPLAN FÖR BANSVIKSBROTTET; DEL AV KRONBERGET 1:82 5

6 Markägoförhållanden Fastigheten Kronberget 1:82 ägs idag av kommunen. Norra Hamnen i Lysekil AB har fått option på att köpa mark för ny bostadsbebyggelse och parkeringsgarage. Gamlestaden 3:1 ägs av Bostadsrättsföreningen Havsbo. AVVÄGNINGAR ENLIGT MILJÖBALKEN Grundläggande hushållningsbestämmelser, 3 kap MB I Miljöbalkens 3 kapitel föreskrivs att mark- och vattenområden ska användas för det eller de ändamål som de är mest lämpade för. Vidare föreskrivs att särskild hänsyn ska tas till stora mark- och vattenområden som är opåverkade av exploateringsföretag, områden som är ekologiskt känsliga, av betydelse för fiske eller vattenbruk, som har natur- eller kulturvärden, som är värdefulla för friluftslivet, som är särskilt lämpliga för industriell produktion, energidistribution, kommunikationer mm eller har betydelse för totalförsvaret. Dessa områden ska så långt möjligt skyddas mot åtgärder som påtagligt kan skada dem. Om de är utpekade som riksintressen ska de skyddas mot åtgärder som kan orsaka påtaglig skada på områdena. Planområdet ligger inom riksintresse för kulturmiljövården. Detta riksintresse fokuserar på stadsmiljön med delområden som speglar ortens olika utvecklingssteg. Hushållningsbestämmelserna i Miljöbalken förhindrar inte utvecklingen av befintliga tätorter eller samhällen. Planförslaget innebär en utveckling av befintlig tätort. Särskilda hushållningsbestämmelser, 4 kap MB Stora delar av kustområdena i Lysekils kommun omfattas av särskilda hushållningsbestämmelser enligt 4 kap 1 Miljöbalken och är av riksintresse med hänsyn till de naturoch kulturvärden som finns i området. Exploateringsföretag och andra ingrepp i miljön får komma till stånd endast om det kan ske på ett sätt som inte påtagligt skadar områdets natur- och kulturvärden. Fritidsbebyggelse får endast komma till stånd i form av kompletteringar till befintlig bebyggelse. Bestämmelserna är inte tänkta att utgöra hinder för utvecklingen av befintliga tätorter eller det lokala näringslivet. De förändringar som föreslås i planförslaget är en komplettering till Lysekils tätort varför förslaget inte strider mot Miljöbalken i detta avseende. Miljökvalitetsnormer, 5 kap MB Enligt Miljöbalken 5 kap 1 får regeringen för vissa geografiska områden eller för hela landet meddela föreskrifter om kvaliteten på mark, vatten, luft eller miljön i övrigt, om det behövs för att varaktigt skydda människors hälsa och miljö eller för att avhjälpa skador på eller olägenheter för människors hälsa eller miljö (miljökvalitetsnormer). Miljökvalitetsnormer finns framtagna för kvävedioxid, svaveldioxid, bly, partiklar, kolmonoxid och bensen i utomhusluft och redovisas i förordningen om miljökvalitetsnormer (Svensk författningssamling 2001). Det finns idag inga indikationer på att gällande miljökvalitetsnormer överskrids eller riskerar att överskridas inom områden som kan komma att beröras eller påverkas av 6 DETALJPLAN FÖR BANSVIKSBROTTET, DEL AV KRONBERGET 1:82

7 aktuell planläggning. Planförslagets genomförande bedöms inte medföra överskridande av gällande miljökvalitetsnormer. Strandskydd Strandskyddet är permanent upphävt inom planområdet genom beslut Detta innebär att strandskyddet inte återinträder när ny detaljplan upprättas. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktliga planer Översiktsplan 06 för Lysekils kommun antogs Den föreslår en bostadsutbyggnad med nya lägenheter per år, varav huvuddelen i Lysekils tätort. I visionen för år 2015 föreslås ett brett utbud av attraktiva bostäder för åretruntboende i vacker och hälsosam miljö med närhet till bad, båtplats och strövområden. I översiktsplanen betonas vikten av att hålla samman staden Lysekil samt att en måttlig utvecklingstakt i samverkan med småstadskaraktären ger förutsättningar för kontakter och delaktighet i stadens sociala liv. Markanvändningen för planområdet är inte specificerad i översiktsplanen. För angränsande områden anges bebyggelseområden i söder och väster, allmänt ändamål i öster samt i norr tätortsutbyggnad, huvudsakligen bostäder. Kommunala program mm Planområdet omfattas av kommunens kulturminnesvårdsprogram. Gamlestan är utpekat som ett viktigt område som speglar stadens utveckling. Detaljplaner För planområdet gäller idag flera olika detaljplaner. Samtliga har huvudsyfte bostäder och den huvudsakliga markanvändning inom planområdet redovisas som natur/park samt parkering. Huvuddelen av planområdet omfattas idag av Detaljplan för Bansvik. Gamlestan 1:1 m fl, laga kraft , som definierar området som allmän platsmark natur samt vissa delar som parkering med byggrätt för parkeringsdäck. I den södra delen av planområdet omfattas vissa områden av Stadsplan för Gamlestan i Lysekil, antagen Områden inom planområdet definieras här som park. Genomförandetiden för ovanstående planer har gått ut. Den västra delen av planområdet omfattas av Detaljplan för Södra Bansvik Gamlestan 20:13 m fl, laga kraft Här definieras områden inom planområdet som lokalgata respektive parkeringsyta inom kvartersmark för bostäder. Genomförandetiden för planen går ut Områden nordost om planområdet regleras med Detaljplan för Bansviks villor, Gamlestan 1:3 m fl, laga kraft Genomförandetiden går ut DETALJPLAN FÖR BANSVIKSBROTTET; DEL AV KRONBERGET 1:82 7

8 Gällande detaljplan för Bansvik, laga kraft Planprogram För planområdet har ett planprogram upprättats: Program till detaljplan för Bansviksbrottet, del av Kronberget 1:82 m fl, daterat Syftet med programmet var att redovisa förutsättningar och utgångspunkter samt pröva den aktuella platsens lämplighet inför upprättande av detaljplan. Programmet identifierar och beskriver aktuella frågeställningar samt redovisar riktlinjer för den fortsatta detaljplaneringen. Planprogrammet var utsänt på samråd under tiden till Ett samrådsmöte hölls även i kommunhuset i Lysekil Under samrådet inkom synpunkter på att risken för ras/blocknedfall skulle undersökas och att förslaget innehöll för mycket bostäder på för liten yta. Det efterlystes tydligare skisser på hur området skulle komma att se ut samt synpunkter på att ett mindre rekreationsområde försvinner. Vidare inkom synpunkter på att det saknas parkeringsplatser i Gamlestan. Detaljplanen grundar sig i huvudsak på de ställningstaganden som gjorts i programmet. Detaljplan Ett förslag till detaljplan för Bansviksbrottet har varit utsänt för samråd från till Ett samrådsmöte hölls i kommunhuset BEHOVSBEDÖMNING AV MKB Under framtagandet av aktuellt planförslag har en behovsbedömning utförts i enlighet med Miljöbalkens regler för att bedöma om ett genomförande av detaljplanen kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Behovsbedömningens slutsats är att genomförandet inte bedöms medföra detta och att en särskild miljökonsekvensbeskrivning inte behöver upprättas. Sammanfattning Kommunen har genomfört en behovsbedömning enligt PBL 5 kap 18 och Miljöbalken 6 kap 11 för aktuell plan ( ). Planförslaget bedöms vara förenligt med 8 DETALJPLAN FÖR BANSVIKSBROTTET, DEL AV KRONBERGET 1:82

9 bestämmelserna i Miljöbalken. Vid behovsbedömningen har kriterierna i MKB-förordningens bilaga 4 särskilt beaktats och inte ansetts vara uppfyllda. Bilaga 4 till MKBförordningen anger vilka karaktäristiska egenskaper i planen som ska bedömas samt vad som ska beaktas med hänsyn till typen av påverkan och vilket område som kan komma att påverkas. I behovsbedömningen konstaterades att planen inte påverkar något Natura 2000-område eller påverkar förutsättningar för kommande verksamheter eller åtgärder som kräver tillstånd enligt MKB-förordningens 3 eller bilaga 3. Planområdet ingår i ett riksintresseområde för kulturmiljö, Lysekils stad. Riksintresset är stadsmiljön som tillsammans med lämningar efter bebyggelse speglar de olika utvecklingsstegen från fångstbaserad säsongsbosättning till tättbebyggt fiskeläge och vidare utveckling till badort och industri- och handelscentrum. Området omfattas även av Miljöbalkens särskilda hushållningsbestämmelser. Nordost om planområdet finns ett naturminne i form av en grotta, det så kallade Trollhålet. Till naturminnet hör ett skyddsområde som finns angivet i befintlig detaljplan. I anslutning till naturminnet finns en registrerad fornlämning i form av flera hällristningar. Planområdet liksom merparten av kommunen ligger i ett område med förhöjda strålningsvärden av radon. Värdena orsakas av bohusgraniten som innehåller hög halt av uran och därför ger en förhöjd risk för radonavgång. Trafikflödet till planområdet kommer att öka och en bullerutredning har utförts. Detaljplaner definieras generellt som planer för små områden på lokal nivå, vilket betyder att de vanligtvis inte kräver en MKB. En bedömning av om en MKB behövs göras utifrån de kriterier som finns definierade i bilaga 4 till MKB-förordningen. Kommunens ställningstagande Mot bakgrund av ovanstående ställningstaganden har Lysekils kommun i beslut tagit ställning till att planens genomförande inte bedöms medföra risk för betydande miljöpåverkan. En miljöbedömning av planen behöver därmed inte genomföras och behov av att upprätta en särskild miljökonsekvensbeskrivning finns inte. Länsstyrelsen har givits tillfälle att yttra sig över behovsbedömningen och kommunens förslag till ställningstagande. Länsstyrelsen har skriftligen meddelat att Länsstyrelsen delar kommunens uppfattning att planförslaget inte kan förväntas innebära betydande miljöpåverkan. Planförslaget behöver därmed inte miljöbedömas. DETALJPLAN FÖR BANSVIKSBROTTET; DEL AV KRONBERGET 1:82 9

10 FÖRUTSÄTTNINGAR, FÖRÄNDRINGAR OCH KONSEKVENSER NATUR Mark och vegetation Förutsättningar: Planområdet utgörs huvudsakligen av ett äldre stenbrott beläget i den västra kanten av Badhusberget. Huvudnivån inne i brottet ligger på +7 till +9. Krönet på berget runt brottet varierar mellan ungefär +20 till +30. Själva stenbrottet upptar en yta på ungefär 50 meter gånger 35 meter. Berget är i huvudsak kalt eller gräsbevuxet, ett fåtal mindre buskar och träd utgör den enda växtligheten. Marken inne i stenbrottet är gräsbevuxet med inslag av buskvegetation. Ett mindre område är asfalterat. I planområdet ingår även ett område norr om stenbrottet som idag omfattar en mindre parkering och en pumpstation. På berget ovanför stenbrottet finns ett stängsel som skyddar förbipasserande från att komma för nära branterna. I samband med Program till detaljplan för Norra hamnen/bansvik togs en miljökonsekvensbeskrivning fram av PM fastigheter AB, daterad Enligt beskrivningen fann man inga höga specifika naturvärden inom området utan naturvärdena bedömdes som små, s k övriga naturvärden. Förändringar: Den sparsamma vegetationen inom det blivande bostadsområdet kommer till stor del att ersättas av hårdgjorda ytor och planteringar. Branter och topografi sparas. Konsekvenser: Naturmiljön bedöms inte påverkas negativt då området är sparsamt bevuxet. Geoteknik En geoteknisk utredning har utförts av Norconsult, PM beträffande geotekniska förhållanden, daterad med Bergteknisk utredning avseende risk för ras/blocknedfall, Bergab, daterad I den geotekniska undersökningen konstateras att det i den låga delen av området kan förekomma mindre jordmäktigheter som bedöms som mest uppgå till ca 1 á 2 meter och jordlagren bedöms i huvudsak under fyllning och mulljord utgöras av grus och sten. Eftersom området i huvudsak utgörs av ytligt berg och fastmark med små djup till berg är stabiliteten i området tillfredsställande. I undersökningen konstateras att planområdet är byggbart och exploatering bedöms kunna utföras. Byggnader bedöms preliminärt kunna grundläggas med platta på mark eller liknande. Där ytligt berg förekommer bör berget undersprängas till ca 0,5 m under underkant bottenplatta. Sedan kan grundläggning utföras på en kombination av packad sprängbotten och packad fyllning. Vid detaljprojektering bör dock grundläggningen utredas ytterligare. Eftersom det föreligger risk för blocknedfall i området bör samtliga branter rensas på lösa block och sten. Stora delar av bergsområdet är blockuppsprucket. Enstaka block 10 DETALJPLAN FÖR BANSVIKSBROTTET, DEL AV KRONBERGET 1:82

11 och överhäng kan även behöva säkras med bergbult. Bedömningen ska utföras av en bergtekniskt sakkunnig. Innan bergschakt utförs skall bergsslänter säkras genom bergrensning och eventuell bultning. Om byggnadsdelar skall förankras i berg bör det beaktas att berget är blockuppsprucket. Konstruktionen skall säkerställas så att den är förankrad i fast berg. Risk för blocknedfall skall beaktas vid byggnation och arbete. I samband med sprängnings- och grundläggningsarbeten bör regelbundna kontroller av främst vibrationer utföras på närliggande befintliga anläggningar och bostadshus. Syftet är att dokumentera att dessa inte påverkas negativt av utförda arbeten. Ett kontrollprogram skall därför upprättas innan dessa arbeten påbörjas. Radon I översiktsplanen, ÖP 06, finns ett ställningstagande om krav på radonsäkert byggande och uppföljande radongasmätning i alla nybyggda bostäder, skolor och förskolor. Planområdet liksom merparten av kommunen ligger i ett område med förhöjda strålningsvärden av radon. Värdena orsakas av bohusgraniten som innehåller hög halt av uran och därför ger en förhöjd risk för radonavgång. BEBYGGELSEOMRÅDEN Illustrationskarta DETALJPLAN FÖR BANSVIKSBROTTET; DEL AV KRONBERGET 1:82 11

12 Bebyggelse Förutsättningar: Planområdet är idag obebyggt förutom ett sophus och carportar i den norra delen. All bebyggelse angränsande till planområdet utgörs av bostadsbebyggelse. På berget öster om planområdet ligger ett äldreboende. Söder och sydväst om planområdet breder Gamlestan ut sig med kulturhistoriskt intressant bebyggelse. Bebyggelsen är i liten skala, ligger tätt och genomkorsas av en mängd mindre stråk. I öster gränsar planområdet till berg. Norr och nordväst om planområdet finns ny bebyggelse i form av flerbostadshus. Norr om området finns även ett fåtal villor samt några obebyggda villatomter. Förändringar: Huvudsaklig användning i planområdet kommer att vara bostäder. Ett förslag till ny bebyggelse har tagits fram av Kvadraten Arkitekter AB på uppdrag av Norra Hamnen i Lysekil AB. Förslaget innehåller två punkthus i fem respektive sex våningar med sammanlagt ca 33 lägenheter. I byggnadernas bottenvåning inryms parkering och lägenhetsförråd. Byggnadernas höjd har anpassats så att de underordnar sig höjden på den bakomliggande bergskanten. Mellan punkthusen och gatan föreslås biluppställningsplatser. Dessa avses uppföras som öppna parkeringsplatser. Förslag till utformning. Modellstudie. 12 DETALJPLAN FÖR BANSVIKSBROTTET, DEL AV KRONBERGET 1:82

13 Exempel på planlösning plan 3 (skiss) Förslag till utformning fasad mot väster Förslag till utformning fasad mot norr I den norra delen av planområdet ges möjlighet till parkering i carportar för bebyggelsen i kvarteret norr om planområdet. I marken under den norra carporten passerar ledningar. Med hänsyn till detta skall carporten utföras med en konstruktion som innebär att den enkelt kan flyttas/nedmonteras vid behov av underhåll av ledningarna. DETALJPLAN FÖR BANSVIKSBROTTET; DEL AV KRONBERGET 1:82 13

14 Sektion A-A (se illustration sidan 11) Konsekvenser: I planområdets södra del sticker en markant bergsklack ut mot Bansviksgatan. Denna medför att de nya bostadshusen kommer att ligga visuellt avgränsade från den äldre bebyggelsen i Gamlestan. Förslaget påverkar helhetsbilden av Bansvik och tydliggör den utveckling mot ett modernt område som sker i denna del av Lysekil. Omgivningar och service Förutsättningar: Närmsta livsmedelsaffär ligger på Rosviksgatan och Landsvägsgatan inom ca 900 meters gångavstånd. I Gamlestan finns några butiker och serviceföretag. Närmsta förskola finns på Badhusberget, närmsta skola är Gullmarsskolan. Båda ligger på ca 400 meters gångavstånd. Gymnasiet ligger i Rinkenäsområdet i Norra hamnen. Service Konsekvenser: Förslaget ökar underlaget för service och kan öka behovet av platser i förskola och skola. Dessa behov kan samtliga tillgodoses inom en kilometer från planområdet. 14 DETALJPLAN FÖR BANSVIKSBROTTET, DEL AV KRONBERGET 1:82

15 Arkeologi Förutsättningar: Angränsande till planområdet ligger en grotta, det så kallade Trollhålet. Trollhålet är ett naturminne reglerat av 7 kap 10 Miljöbalken. Grottan har bildats genom att en spricka uppstått i graniten. Denna har gröpts ut mer och mer av block och sten samt genom havets bränningar. Naturminnet kan nås via en enkel stig från Bansviksgatan i väster eller från Lysekilshemmet i öster. I befintlig detaljplan har naturminnet givits ett skyddsområde. Trollhålet Konsekvenser: En gångväg i form av en enkel gångstig avses anläggas från Bansviksgatan förbi Trollhålet och ansluta till området uppe på berget. Tillgängligheten till naturminnet ökar härigenom. Terrängen är brant och del av sträckningen kan i de brantaste partierna behöva utformas som en trappa. Kulturmiljö Förutsättningar: Lysekil är en gammal ort och bebyggelse i Gamlestan är belagt från medeltiden. På 1500-talet växte ett samhälle fram här. Vid den stora sillperioden under andra hälften av 1700-talet hade orten ett stort uppsving vilket, till skillnad från många andra kustorter i Bohuslän, ersattes till stor del av industri, stenhuggeri och turism under 1800-talet. Senare utvecklades områdena kring stenbrottet till industrier, vilka lagts ned efter hand under senare delen av 1900-talet och 2000-talets första del. Bansviksbrottet hade sin storhetstid under första hälften av 1900-talet. Gamlestan omfattas av riksintresse för kulturmiljövården som fokuserar på stadsmiljön med delområden som speglar ortens olika utvecklingssteg. I kommunens kulturminnesvårdsprogram är Gamlestan utpekat som ett viktigt område som speglar stadens utveckling. Förändringar: Bostadsbebyggelse uppförs i det nedlagda stenbrottet. DETALJPLAN FÖR BANSVIKSBROTTET; DEL AV KRONBERGET 1:82 15

16 Konsekvenser: Planförslaget innebär att den kulturhistoriskt värdefulla miljön i Gamlestan gränsar till ett område med modern bebyggelse. Den direkta inverkan på upplevelsen av bebyggelsemiljön i Gamlestan bedöms dock bli liten. GATOR OCH TRAFIK Gator, gång- och cykelvägar Förutsättningar: Planområdet gränsar i väster till Bansviksgatan, en mindre lokalgata parallell med Norra Hamngatan. Separat vägbana för gående och cyklande är anlagd längs Norra Hamngatan. Bansviksgatan är inom planområdets sydligaste del enkelriktad. En gångbana finns utbyggd utmed Bansviksgatans södra och västra sida fram till de trappor som leder ner till Norra Hamngatan. Förändringar: Inga förändringar planeras inom planområdet. En mindre del av gångbana utmed Bansviksgatan är belägen inom planområdet. På sträckan söder härom hänvisas gående till gatan. Med hänsyn till den mycket begränsade trafiken utmed denna del av Bansviksgatan bedöms inte anläggandet av en särskild gångbana som motiverat utan gående bedöms kunna promenera utmed gatan på ett trafiksäkert sätt. En gångväg/gångstig kommer att anläggas som förbinder området kring Bansviksgatan med området ovanför stenbrottet. Gångvägen passerar Trollhålet och kommer i de brantaste passagerna att utföras som en trappa. Från Bansviksgatan nås gångvägen via en parkering på kvartersmark. Passagen skall vara tillgänglig för allmän gångtrafik (redovisas med x på plankartan över kvartersmark). Konsekvenser: Biltrafiken kommer att öka från Norra Hamngatan och in på Bansviksgatan. Gångbanan som nyligen anlagts utmed Bansviksgatan har ökat trafiksäkerheten för gående och tillgängligheten mellan Banviksgatan och Badhusberget har förbättras. Utformningen ger förutsättningar för trygga skolvägar i anslutning till planområdet. Kollektivtrafik Förutsättningar: Från hållplatsen Gamlestan, ca 200 meter söder om planområdet, avgår bussar till Lysekils centrum med varierande turtäthet mellan 1-5 gånger per timme, från kl 5 till 22. Dessutom avgår bussar mot Göteborg varje timme från halv 6 till kl 21 på vardagar och varannan timme på helger mellan halv 8 och 21. Parkering, varumottag, utfarter Förändringar: För de båda nya bostadshusen planeras sammanlagt 35 parkeringsplatser. 11 av dessa kommer att placeras i bottenvåningen i den norra byggnaden, medan övriga utförs som öppna uppställningsplatser mellan byggnaderna och Bansviksgatan. För att tillgodose de nya bostädernas parkeringsbehov skall minst 1 parkeringsplats anläggas per lägenhet samt minst 2 platser för besökande. Med utfart direkt mot Bansviksgatan finns ett tiotal befintliga parkeringsplatser upplåtna för angränsande bostäder väster om Bansviksgatan. I områdets norra del ligger ytterligare en parkering som tillhör bostadsområdet norr om planområdet. I programför- 16 DETALJPLAN FÖR BANSVIKSBROTTET, DEL AV KRONBERGET 1:82

17 slag ingick ursprungligen ett antal biluppställningsplatser avsedda för allmänheten. Dessa har utgått ur planförslaget. För planområdet gäller kommunens parkeringsnorm från Enligt denna skall finnas 7,5 platser per 1000 m 2 för bostäder. Härutöver skall finnas 0,2 platser per lägenhet för besökande. Kvarteret beräknas innehålla sammanlagt ca 33 lägenheter med bruttoarean ca 3200 m 2 (exklusive balkonger, loftgångar och garage). Detta motsvarar ett parkeringsbehov av omkring 30 platser. FRIYTOR Lek och rekreationsområden Förutsättningar: I nära anslutning till planområdet finns goda möjligheter till rekreation. Läget nära havet inbjuder till bad, fiske och båtturer i skärgården. Den nya strandpromenaden i anslutning till planområdet är ett fint stråk för gående med flera sittplatser. Vid Ålevik, ca 500 meter norr om planområdet finns en beachvolleyplan och grillplats. Badplats finns i Lilla Långevik. Förändringar: Lekplats kommer att anläggas inom kvartersmarken avsedd för boende inom planområdet. Denna föreslås placeras mellan de båda husen vid bergskanten. TEKNISK FÖRSÖRJNING Vatten, avlopp och dagvatten Förutsättningar: Bebyggelsen i området ansluts till kommunala vatten-, avlopps och dagvattenledningar, vilka finns i områdets norra del. Vatten- och avloppsledningarna är kopplade till den pumpstation som finns i den norra delen av planområdet. Förslag till hantering av VA samt dagvattensystem framgår utförligare av särskild VA-utredning. Värme Förutsättningar: Uppvärmning kan ske med fjärrvärme men även andra alternativ kan bli aktuella. I områdets norra del går en fjärrvärmeledning till vilken bebyggelsen kan anslutas. Avfallshantering Förutsättningar: Hantering av sopor kommer att ske genom ett gemensamt utrymme för det nya bostadsområdet. I områdets norra del finns ett befintligt sophus för bostäderna norr om planområdet inom Gamlestan 3:1. Förändringar: Bansviksgatan har en smal sektion, vilken inte medger vändning för renhållningsfordon. Med hänsyn till att gatan är enkelriktad söder om planområdet får renhållningsfordon angöra det nya bostadskvarteret från söder och stanna utmed Bansviksgatan. Plats för återvinning anordnas i ett av punkthusens bottenvåning. Detta föreslås placeras i bottenvåningen i den södra byggnaden i direkt anslutning till den gemensamma gården. DETALJPLAN FÖR BANSVIKSBROTTET; DEL AV KRONBERGET 1:82 17

18 HÄLSA OCH SÄKERHET Buller Förutsättningar: Trafiken på Bansviksgatans kommer att öka med transporterna till och från de nya bostäderna. Konsekvenser: En bullerutredning är gjord, Trafikbullerutredning daterad baserad på tidigare föreslagen utformning i samrådsskedet. Områdets utformning har därefter bearbetats och hur detta påverkar bullerförhållandena redovisas i ett kompletterande PM daterat I förhållande till det tidigare förslaget har parkeringar placerats mellan Bansviksvägen och byggnaderna vilket gör att avståndet mellan väg och närmaste fasad har ökat. Då närmaste fasad har flyttats längre ifrån vägen kommer riktvärdena för maximala och ekvivalenta ljudnivåer att klaras för föreslagna bostäder. För befintlig bebyggelse norr och väster om Bansviksgatan kommer inga riktvärden att överskridas till följd av föreslagen utbyggnad. Brandsäkerhet Förutsättningar: Det finns en brandpost i den norra delen av planområdet, ca 20 meter från de planerade bostäderna, och en brandpost ca 100 meter söder om planområdet på Bansviksgatan. Det finns även en brandpost i Gamla strandgatan ca 60 meter väster om planområdet. Räddningstjänstens krav om högst 75 meter till närmaste brandpost uppfylls därmed för föreslagna bostäder. Havsnivåhöjning Förutsättningar: Planområdets lägsta punkt, den norra delen av planområdet, ligger ca 3 meter över havsnivån. Förändringar: Föreslagen bebyggelse bedöms ligga på en betryggande höjd över havsnivån varför risk för översvämning inte bedöms föreligga. Solförhållanden Konsekvenser: Föreslagen bebyggelsen påverkar solförhållandena för angränsande bebyggelse i väster endast marginellt. Kring vår- och höstdagjämning samt under sommarhalvåret kommer föreslagna byggnader inte att skugga angränsande bebyggelse. Vintertid, när solen står lågt är det främst Badhusberget i öster som skuggar området och den nya bebyggelsen inverkar inte på solförhållandena. 18 DETALJPLAN FÖR BANSVIKSBROTTET, DEL AV KRONBERGET 1:82

19 MILJÖMÅL Aktuell detaljplan har relaterats till de 16 nationella miljökvalitetsmålen som riksdagen har beslutat ska utgöra utgångspunkt för samhällets miljöarbete. Hur planförslaget påverkar relevanta miljömål för området redovisas nedan. Miljökvalitetsmål Detaljplanens inverkan på miljökvalitetsmålen 1 Begränsad klimat- Planförslaget innebär en fortsatt utveckling av Lysekil som tätort. påverkan Klimatpåverkan bedöms som försumbar. Inom och angränsande till planområdet klaras miljökvalitetsnormerna med marginal även efter en utbyggnad. 2 Frisk luft Se resonemang ovan. Det förutsätts att uppvärmningen i området kan lösas på ett från miljösynpunkt acceptabelt sätt. levande kust och skärgård 4 Giftfri miljö Inga kända markföroreningar förekommer inom området. 10 Hav i balans samt Dagvatten föreslås ledas till havet. Mängden föroreningar i dagvatten som rinner av från planområdet bedöms dock öka mycket lite till följd av planförslaget. Utbyggnaden stärker Lysekil som ort och bidrar till en levande kust och skärgård. 15 God bebyggd miljö Bebyggelsen är lämpligt placerad med hänsyn till tillgänglighet till 16 Ett rikt växt- och Djurliv kollektivtrafik. Föreslagen utbyggnad innebär att ett stenbrott med låga naturvärden tas i anspråk. Utbyggnaden innebär inte negativ inverkan på spridningskorridorer. ADMINISTRATIVA FRÅGOR Planens genomförandetid är 5 år från den dag planen vinner laga kraft. Lysekils kommun är huvudman för allmän plats. Övriga genomförandefrågor är belysta i den genomförandebeskrivning som tillhör planen. PLANPROCESSEN Detaljplanearbetet bedrivs med så kallat normalt planförfarande, vilket innebär att ett planförslag först sänds ut på samråd. Planförslaget ställs därefter ut igen och berörda har möjlighet att ta del av eventuella förändringar. Vid både samråd och utställning ges tillfälle att lämna synpunkter på förslaget. Planförslaget kommer slutligen att tas upp för beslut om antagande i kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen fattar beslut om att denna planhandling ska skall ställas ut för granskning. Utställning sker genom att planhandlingarna skickas till olika remissinstanser såsom berörda markägare, närboende, statliga och kommunala inrättningar och myndigheter m fl. De synpunkter som lämnas kommer att sammanställas i ett utlåtande som grund för kommunstyrelsens beslut om fortsatt planarbete. DETALJPLAN FÖR BANSVIKSBROTTET; DEL AV KRONBERGET 1:82 19

20 MEDVERKANDE I PLANARBETET Planförslaget har upprättats av Norconsult AB genom arkitekt Gunnar Håkansson i samarbete med kommunens handläggare Hans Jönsson. Förslag till utformning av bebyggelsen samt perspektivskisser har tagits fram av Kvadraten Arkitekter AB. SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Ylwa Larsson Samordningsansvarig för planverksamheten Lysekils kommun Gunnar Håkansson Planförfattare Norconsult AB 20 DETALJPLAN FÖR BANSVIKSBROTTET, DEL AV KRONBERGET 1:82